- 140 - １６ 罹災証明書、災害見舞金等 各種救済措置
(1) 生活安定総合相談窓口 開設 生活課 情報管理課 危機管理課
経過及び 容
生活課及 民情報室 宅困難者及 広域避難者等 生活 再建 支
援 福島 東 地方 洋沖地震生活安定総 相談窓口班 設置
相談 対 関 各課 連携 対応
設置当初 土 祝 開設 い 相談件数 減少 窓口 縮小
祝 除く 曜 土曜 開設
開設
応件数及び相談 容 成
地震 生時 間 ， 件 相談 寄
問い わ ラ ラ ン 関 問い わ 最 多く 次い 生活物資
関 問い わ 多
外 問い わ 避難所 関 問い わ 多く 次い 生活物資
関 問い わ 多
避 難 所 関 係
生 活 物 資
ラ イ フ ラ イ ン
安 否 関 係
生 活 安 定
放 射 能
ボ ラ ン テ ィ ア
罹 災 証 明 発 行
そ の 他
小 計
避 難 所 関 係
生 活 物 資
ラ イ フ ラ イ ン
安 否 関 係
交 通 関 係
生 活 安 定
放 射 能
ボ ラ ン テ ィ ア
そ の 他
小 計
月 日金 22 22 22 0
月 日土 370 102 95 109 306 33 31 64
月 日日 1,142 298 112 203 12 625 212 209 41 55 517
月 日月 1,622 45 300 257 602 467 424 92 37 1,020
月 日火 1,213 215 130 345 404 405 48 11 868
月 日水 183 9 8 20 2 17 56 49 12 29 6 1 3 27 127
月 日木 216 6 22 54 20 9 63 174 18 6 5 5 2 6 42
月 日金 353 24 5 45 5 43 21 11 60 214 24 18 71 4 7 3 1 11 139
月 日土 293 3 7 24 1 33 30 52 19 169 19 7 10 3 5 17 44 19 124
月 日日 139 8 9 14 1 30 5 18 10 17 112 2 3 1 2 4 7 8 27
月 日月 133 4 5 25 5 50 6 11 106 1 2 5 10 2 7 27
月 日火 237 4 6 3 48 2 33 49 23 168 16 8 9 20 2 10 4 69
月 日水 131 2 1 29 8 25 36 11 112 3 4 3 3 6 19
月 日木 157 3 2 54 5 27 39 9 139 3 1 9 5 18
月 日金 193 4 3 45 5 17 53 28 155 5 21 3 9 38
月 日土 114 5 1 5 1 7 6 21 17 63 3 1 2 27 6 12 51
月 日日 126 5 7 28 5 7 20 10 82 5 5 1 4 17 1 1 10 44
月 8日 月 219 4 4 2 34 13 33 65 33 188 1 1 1 14 1 13 31
月 日火 138 1 2 22 1 68 23 117 16 5 21
月 日水 128 2 49 2 55 2 110 16 2 18
月 日木 107 1 1 22 1 57 5 87 1 1 13 1 4 20
月合計
7,236 547 785 886 25 489 119 263 490 348 3,952 1,265 1,099 121 221 148 180 34 68 148 3,284
市内 市外
対 応 件 数
- 141 -
(2) ボランテ センタ 開設 生活課 ⇒ 市民活動支援課 H23.5.1～
経過及び 容
福島 災害 ランテ ン 生活課 開設 社会福祉協議会 運営
避難所支援 調査 個人宅支援 支援物資運搬 給水支援 配食支援 情報 配
付 活動 容 対 ランテ 録及 派遣 行
社会福祉協議会 保健福祉 ン 階 移転
ボランテ 申請件数 成
成 件
成 件 件 件
件 件 件
件 件 件
件 件 件
計 ， 件
(3) 罹災証明書 行 危機管理課 情報管理課 各支所
大震災 家等 被害 い 地震保険等 使用 必要 民 罹災証明願
罹災証明書 行 特 成23 6 20 実施 高速道路無料措置 い
罹災証明書 提示 要件 庁窓口 各支所窓口 民 殺到
行件数 累 計 行件数
住「」.』 8,424 8,424 階窓口 40,585
【 86,101 94,525 機管理室 617
】 35,112 129,637 渡利支所 8,735
8 12,298 141,935 杉妻支所 8,570
重 4,595 146,530 蓬莱支所 6,432
10 3,827 150,357 清水支所 16,294
11 2,311 152,668 東部支所 5,583
1「 1,346 154,014 信支所 17,751
住「『.1 1,365 155,379 井 支所 7,491
「 297 155,676 西支所 3,014
」 1,268 156,944 土湯温 支所 342
『 631 157,575 信陵支所 7,694
』 507 158,082 立子山支所 341
【 831 158,913 飯坂支所 9,241
】 701 159,614 松川支所 6,800
8 391 160,005 信 支所 6,593
重 162 160,167 吾妻支所 12,432
10 221 160,388 飯 支所 2,553
11 20 160,408 茂庭出張所 191
1「 187 160,595 計 161,259
住「』.1 414 161,009
「 24 161,033
」 226 161,259
月別 行 訳
罹災証明書 行状況
- 142 -
(4) 災害見舞金 地域福祉課
県 国義援金 あわ 福島 災害見舞金等支給要綱 基 半壊 大規模半壊
世 5万 全壊 世 10万 支給 実施
(5) 災害弔慰金 地域福祉課
□ 支給実績 直接死
成
生計維持者 人 ， 千
そ 者 人 ， 千
成 災害関連死
生計維持者 人 ， 千
そ 者 人 ， 千
(6) 被災者生活再建支援金 資産税課 ⇒ 地域福祉課 H24.10.1～
成23 3 11 生 東 大震災 い 居 宅 全壊 又 大規模
半壊 被害 宅 実 い 世 世 員 対象 支援金
支給
支援金 基礎支援金 加算支援金 種類 あ
基礎支援金
宅 被害程 世 次 支援金 支給
全壊 定 場 ―複数世 人 世 100万 数世 身世 75万 大規模半壊 定 場 ―複数世 人 世 50万 数世 身世 37.5万 半壊 定 解体 場 ―複数世 人 世 100万 数世 身世 75万
加算支援金
記 支援金 加え 建設 建替 又 宅 購入 被災 宅 補修 賃貸
再建方法 場 再建方法 世 次 支援金 支給
建設 建替 又 住宅 購入 ―複数世 人 世 200万 数世 身世 150万
被災住宅 補修 ―複数世 人 世 100万 数世 身世 75万
賃貸 ―複数世 人 世 50万 数世 身世 37.5万 支援金 申請期間 延長経過
当初 基礎支援金 成23 5 1 成24 4 10
加算支援金 成23 5 1 成26 4 10
延長 基礎支援金 成23 5 1 成25 4 10
加算支援金
延長 基礎支援金 成23 5 1 成26 4 10
加算支援金 成23 5 1 成30 4 10
延長 基礎支援金 成23 5 1 成27 4 10
- 143 -
申請書 流
申請書 福島 資産税課 付 福島県 経 制 実施機関 あ
団法人都道府県会館被災者生活再建支援基金部 被災者生活再建支援法人 郵
法人 い 申請書 容 審査 行い支給金額 決定 指定 金融機関等 口
支援金 振 込
支援金 付体制
被災者生活再建支援制 概要 ふく 4 21 号 2011 掲載
災害見舞金手 勧奨訪問 実施 成23 4 21 ～22 被災者生活再建支
援制 説明及 申請用紙 配 支援金 申請 付 開始
福島 避難指示 行 あ 団地被災者 対 個人相談会 4 28 蓬萊
学習 ン 館大 開催 被災者生活再建支援制 説明 行
全壊 又 大規模半壊 定 い 世 方 成23 4 30 降
制 概要 記載 ン ッ 申請書等 付
5 支給申請 付 い 祝 土 休 庁及 各支所 巡回 付
実施 6 降 庁 い 土 付 実施
当 支援金 い 当初 資産税課 い 担当 制 被災者 生活復興
あ 支援金 付窓口 い 成24 10 1 健康福祉部地域福祉課
移行
申請件数及 金額
成25 11 30 現在 被災者生活再建支援金申請件数 記 あ
基礎支援金 ， 件 ， 千
加算支援金 件 ， ， 千
計 ， 件 ， ， 千
(7) 住宅 応急修理 地域福祉課
大規模半壊 半壊 被害 応急修理 行う方 支給
□ 対象 次 ～ 全 満 方 居 家 修理 行う方
半壊 大規模半壊 被害 (全壊 応急修理 居 能 場 対象)
応急修理 避難所 避難 必要 く
応急仮設 宅(民間賃貸 宅借 含 ) 利用 い
(半壊世 )前 世 収入 要件 当
□ 応急修理 範
根 柱 床 外壁 基礎 窓 宅 設備
□ 限 額 万
□ 実績
修理完了件数 ， 件
修理費 ， ，
(8) 災害援護資金貸付 地域福祉課
成 生 東 大震災 被災世 対 生活 立 直 災
害援護資金 貸付 行う制 あ
根 法 災害弔慰金 支給等 関 法
通常 貸付 災害 生翌 あ 東 大震災 い そ
- 144 -
及 成 関 法 公 施行 貸付期間 成
い
(9) 災害 み仮置 場 開設 清掃管理課
震災 生 や粗大 入 行
福島工業団地
開設期間 成 成
付件数 件 延 入 回
福島研究公園
開設期間 成 成
付件数 ， 件 延 入 ， 回
松川工業団地
開設期間 成 成
成 成
成 成
付件数 ， 件 延 入 ， 回
(10) 損壊家屋等 解体処理事業 清掃管理課
震災 損壊 個人及 中小企業者等 所 家 等 い 次災害 防 及
生活環境 保全 所 者 申請等 基 解体処理等 実施
□ 対象範 罹災証明書 全壊 大規模半壊 半壊(そ ) 断 家 等
□ 付期間 成 成
□ 付件数 ， 件
成 災害援護資金貸付執行状況 位 千
成 災害援護資金貸付執行状況 位 千
計 63 101,000
世 主 傷 い場
家 / 損害 1,500 15 21,400
居 半壊 1,700 43 69,200 居 全壊 2,500 5 10,400
計 122 194,860
傷 損害 貸付 限額 件数 貸付額
世 主 傷 あ 場
家 / 損害 2,500 0 0
居 半壊 2,700 1 2,700
居 全壊 3,500 0 0
世 主 傷 い場
家 / 損害 1,500 13 16,420
居 半壊 1,700 105 169,140 居 全壊 2,500 3 6,600
- 145 -
(11) 税 保険料等 措置
■ 市民税課
個人市民税 県民税 減免
成 議会定例会議案第 号専決処 承 件中 専決第 号東 大震
災 被害者 対 税 減免 関 条例 制定 い 成
付 承 東 大震災 特 甚大 被害 担税力 著 く喪失
者 対 減免措置 行
対象 税額 成 う 成 降 到来 税額及
成 税額
定件数 ， 件
定状況
( ) 承 ， 件 成22 668件 複 含 い ( ) 不 承 件
( ) 非 課 税 件
減免税額 ， ，
( ) 民税額 ， ，
( ) 県民税額 ， ，
減免 訳
承 件 数 減免税額
半 壊 ， 件 ， ，
件 ， ，
件 ， ，
小 計 ， 件 ， ，
全 壊 全 部 件 ， ，
件 ， ，
件 ，
小 計 件 ， ，
死 亡 全 部 件 ，
計 ， 件 ， ，
※ 全壊 宅又 家 損害程
半壊 宅又 家 損害程 満
※ 対象 計所得金額 ， 万 あ 方
個人市民税 県民税 雑損控除
雑損 除 現行制 自然災害や盗難 宅や家 損害 あ 場 損害
生 総所得金額等 所得 除 除 い場 繰越
能 あ
成 議会定例会議案第 号 福島 税条例 一部 改 条例 制定
東 大震災 滅失又 損壊 宅 万 超え 贅沢品 除く家 破
損等 限 来 成 適用 成 適用 能 併 総所得金額
等 除 い場 繰越 能 特例 設
雑損 除件数 件
雑損 除額 ， ， ，
減額 県民税額 ， ，
( ) 民税額 ， ，
- 146 - ウ 個人市県民税 納期限 変更
成 議会定例会議案第 号専決処 承 件中 専決第 号 福島 税条
例 一部 改 条例 制定 い 成 付 承 東 大
震災 伴いラ ラ ン 損壊 避難 民生活 多く 影響 あ 納税者 対
成 普通徴収 個人 民税 納期限 変更 個人県民税 地方
税法第 条 い 当 村 個人 民税 賦課徴収 併 行う
い 個人県民税 様 対応
回 全 期 う 期 い 変更
納期限 変更 容 次 あ
期 納 期 変更前 納 期 変更
第 期 成23 6 16 30 成23 6 16 8 1
第 期 成23 8 16 31 成23 9 16 30
第 期 成23 10 16 31 成23 11 16 30
第 期 成24 1 16 31 現 行
※ 納税通知書 付 成 例
エ 個人市民税、法人市民税、市た 税 申告期限 延長
東 大震災 被害 申告等 い方 地方税法第 条
及 福島 税条例第 条 第 項 規定 基 税 関 申告書類 提出 関
期限 う 申告 義務 そ 期限 成 降 到来
い そ 期限 延長
個人 民税 普通徴収 成
法人 民税 納付期限 含 成 一部地域 対象外
税 手持品課税 成
入湯税 課税免除
成 議会定例会議案第 号専決処 承 件中 専決第 号 福島 税条
例 一部 改 条例 制定 い 成 付 承 東 大
震災 災害 被災者 対 入湯税 課税免除 行
対 象 者
( ) 地震又 津波 被災者 あ 者
( ) 福島第一原子力 電所 故等 避難指示 出 い 地域 ㎞ 避
域 ～ ㎞ 含 村 所 当 地域 避難 い 者
※ 相馬 浪江 双葉 大熊 富岡 楢葉 広 葛尾村 川 村
村 飯館村 いわ 川俣
免税 税額
( ) 宿 人
( ) 及 自炊 人
対象期間
成 成
課税免除対象件数 ， 件 定
※ 成 成 比較
軽自動車税 課税 消及び非課税代替車両
成 現在 録 あ 軽自動車(一 課税 ) 東 大震災 伴い
地震や津波 破損や 原子力 電所 故等 車両持 出 禁 車両 使用
い場 限 総務大臣通知 課税 消 や 替車両 非課税措置 行
課税 消
( ) 件 数 件
- 147 - 非課税 替車両
( ) 件 数 件
( ) 税 額 ，
■ 資産税課
固定資産税 都市計画税 減免
成23 4 26 付 専決第16号 東 大震災 被害者 対 税 減免 関
条例制定 東 大震災 特 甚大 被害 担税力 著 く喪失
者 対 減免措置 行
対象 税額 成22 う 成23 3 11 降 到来 税額及 成
23 税額 減免 割 表 あ
◇土地
◇家
損 害 程 減免 割
家 全壊 定 全部
家 大規模半壊 定 10 6
家 半壊 定 10 4
◇償却資産
損 害 程 減免 割
償却資産 価格 対 そ 減少 価値 割 10 8 あ 全部
償却資産 価格 対 そ 減少 価値 割 10 6 10 8 満
あ
10 8
償却資産 価格 対 そ 減少 価値 割 10 4 10 6 満
あ
10 6
償却資産 価格 対 そ 減少 価値 割 10 2 10 4 満
あ
10 4
損 害 程 減免 割
被害面積 当 土地 面積 10 8 あ 全部
被害面積 当 土地 面積 10 6 10 8 満 あ 10 8
被害面積 当 土地 面積 10 4 10 6 満 あ 10 6
- 148 - 減免件数及び減免額
◇土地 家
件 数
所 者数
減 免 額 千
件数 固定資産税 件数 都 計 税 計
土 地 76 76 995 56 329 1,324
家 4,444 4,444 176,129 3,099 33,585 209,714
◇償却資産
承
件数
固 定 資 産 税
減 免 税 額 千
損 害 程 減免 割
被害割 8/10 全 部 38 1,174
6/10～8/10 8/10 8 94
4/10～6/10 6/10 9 470
2/10～4/10 4/10 41 6,736
計 75 8,474
※件数 償却資産 種類 件数 減免決定件数 致 い
◇減免対象筆数及 棟数
○ 筆 数 全部被害 40筆 ○ 棟 数 (概数) 全 壊 851棟
8/10被害 12筆 大規模半壊 976棟
6/10被害 39筆 半壊(そ ) 7,471棟
4/10被害 29筆 計 9,298棟
計 120筆
減免申請件数 減免税額等 成25 3 31 現在
固定資産税 都市計画税 納期限 延長
成23 3 31 付 専決第13号 福島 税条例 一部 改 条例制定 東
大震災 伴いラ ラ ン 損壊 避難 始 民生活 多く 影響 あ
成23 固定資産税 都 計 税 納期 全4期 う 2期 い 変更
納期限 変更 容 次 あ
期 納 期 変更前 納 期 変更
第 期 成23 4 18 5 2 成23 6 16 30
第 期 成23 7 19 8 1 成23 8 16 31
第 期 成23 12 16 26 現 行
第 期 成24 2 16 29 現 行
※ 納税通知書 付 成23 6 1
ウ 固定資産税 代替資産特例
震災 被災者救済 地方税法 改 基 固定資産税及 都 計 税 課
税特例措置 適用
- 149 -
(a) 被災 宅用地 特例 地方税法附則第56条第1項
大震災 災害 滅失 損壊 宅 被災 宅 敷地 用 供 い 土
地 被災 宅用地 被災 10 い 当 土地 宅用地 ※
※ 宅用地 場 固定資産税 都 計 税 軽減
(b) 被災 替 宅用地 特例 地方税法附則第56条第10項
被災 宅用地 所 者等 当 被災 宅用地 わ 土地 被災 替土地 成 33
3 31 間 得 場 当 被災 替土地 う 被災 宅用地 相当
い 得 3 当 土地 宅用地 ※
※ 宅用地 場 固定資産税 都 計 税 軽減
(c) 被災 替家 特例 地方税法附則第56条第11項
大震災 災害 滅失 損壊 家 被災家 所 者等 当 被災家
わ 家 被災 替家 成33 3 31 間 得 又 改築 場
当 被災 替家 税額 う 当 被災家 床面積相当 い 4
2 1 そ 2 3 1 減額
(d) 被災 替償却資産 特例 地方税法附則第56条第12項
大震災 災害 滅失 損壊 償却資産 所 者等 当 償却資産 わ 償
却資産 成28 3 31 間 被災地域 い 得 又 改良 場
課税標準 4 2 1
原子力 電所事故 よ 被災した土地 家屋 償却資産 特例 (a) 替土地 特例 地方税法附則第56条第13項
大震災 原子力 電所 故 居 困難 域 警戒 域 所在 い
家 敷地 用 供 い 土地 所 者等 当 居 困難 域 警戒 域 指定
解除 公示 あ 起算 3 経過 間 被災 替土
地 得 場 当 被災 替土地 う 被災 宅用地 相当 い
得 3 当 土地 宅用地 ※
※ 宅用地 場 固定資産税 都 計 税 軽減
(b) 替家 特例 地方税法附則第56条第14項
大震災 原子力 電所 故 居 困難 域 警戒 域 所在 い
家 所 者等 当 居 困難 域 警戒 域 解除 指示 3 経過
間 被災 替家 得 場 当 被災 替家 税額 う 居 困
難 域 警戒 域 家 床面積相当 い 4 2 1 そ 2
3 1 減額
(c) 替償却資産 特例 地方税法附則第56条第15項
大震災 原子力 電所 故 居 困難 域 警戒 域 所在 い
償却資産 所 者等 当 居 困難 域 警戒 域 解除 指示 3 経過
間 被災 替償却資産 得 場 当 被災 替償却資産 課税標準
4 2 1
エ 固定資産税 都市計画税 原子力 電所事故 伴う 応
成24 固定資産税評価替え あ 原子力災害 影響 人的被害 建物被害 状
況 個々 把握 困難 あ 総務省通知 震災残価率及
損耗残価率 適用 土地 い 地目 わ 全域一 10％
- 150 - ■ 納税課
災害 よ 期限延長へ 応
福島 告示第69号 当 納期限 成 降 到来 県民
税 特徴 法人 民税 入湯税 い 延長 い 当税目 当 降 当
間 督 等 請求手 及 滞納処 行わ い
徴収 猶予
罹災証明書 交付 納税者 地方税法 適用 徴収猶予申請書 提出
最長 間徴収 猶予 交付請求 行う 新 督 及 滞納処 行わ い
ウ 換価 猶予
地震 解 派遣打 い 納税者 い 納税誓約書 交
わ 換価 猶予 行い 督 等 請求手 行う 約束履行中 場 滞納処
行わ い
エ 延滞金 減免
延滞金 減免 成 降最大 い 延滞金減免申請書 徴
税 督 手数料 完納時 断
東日本大震災被災者 納税相談
催告書 東 大震災 被害者 対 納税相談 い 記載 相談 応
催告書 早期送付
成 旬 差押予告書 等 付 震災対応 通常 通知
い 催告書 付 納付 進 大 ラ 無く 収納率
. ％ 過去最高
キ 滞納処分 一時的 停
東 大震災 降 滞納処 停 差押予告書や催告書等 周知 成
滞納処 再開 特 減免等 手 い 納付 遅 延滞金 加算
- 151 - ■ 国保 金課
国民健康保険税 減免
成 付専決第 号 東 大震災 被害者 対 国民健康保険税
減免 関 条例制定 東 大震災 特 甚大 被害 担税力 著 く
喪失 者 対 減免措置 行
対象 税額 成 う 成 降 到来 税額及 成
税額
位 件 世 千
実 世 数
主 生 計 維 持 者 死 亡 行 方 不 明 又 篤 傷 病 世
-
-
-原 子 力 災 害 特 措 置 法 規 定 等 避 難 対 象 い 世
34
30
2,503
特 定 避 難 勧 奨 地 点 指 定 避 難 い 世
1
1
6
納 税 義 務 者 害 者-
-
-23
主 生 計 維 持 者 外 被 保 険 者 行 方 不 明 世-
-
-納 税 義 務 者 等 所 宅 家 損 害 世
45
43
4,532
主 生 計 維 持 者 居 宅 損 害 世1,828
1,745
134,730
主 生 計 維 持 者 収 入 減 少 対 減 免5
5
740
小 計
1,913
1,824
142,511
小 計142,511
主 生 計 維 持 者 死 亡 行 方 不 明 又 篤 傷 病 世
-
-
-原 子 力 災 害 特 措 置 法 規 定 等 避 難 対 象 い 世
-
-
-特 定 避 難 勧 奨 地 点 指 定 避 難 い 世
-
-
-納 税 義 務 者 害 者
-
-
-主 生 計 維 持 者 外 被 保 険 者 行 方 不 明 世
-
-
-納 税 義 務 者 等 所 宅 家 損 害 世
2
2
337
主 生 計 維 持 者 居 宅 損 害 世119
119
15,803
主 生 計 維 持 者 収 入 減 少 対 減 免-
-
-小 計
121
121
16,140
小 計16,140
主 生 計 維 持 者 死 亡 行 方 不 明 又 篤 傷 病 世
-
-
-原 子 力 災 害 特 措 置 法 規 定 等 避 難 対 象 い 世
34
30
2,503
特 定 避 難 勧 奨 地 点 指 定 避 難 い 世
1
1
6
納 税 義 務 者 害 者-
-
-主 生 計 維 持 者 外 被 保 険 者 行 方 不 明 世
-
-
-納 税 義 務 者 等 所 宅 家 損 害 世
47
45
4,869
主 生 計 維 持 者 居 宅 損 害 世1,947
1,864
150,533
主 生 計 維 持 者 収 入 減 少 対 減 免5
5
740
計 成 「 『 」 」 1 現 在
2,034
1,945
158,651
計158,651
件
数
賦 課
3,252
一
般
職
者
等
計
療
支 援
護
療
支 援
護
121
9,551
121
3,337
121
1,913
94,984
1,913
32,738
1,913
14,789
36,075
2,034
18,041
療
支 援
護
項 目
件 数
減 免 額
減 免 額
2,034 104,535
- 152 - 国民健康保険窓口一部負担金免除
国民健康保険法 昭和33 法 第192号 第44条第 項第 号 規定等 基 窓口一部
担金 免除措置及 還付 行
ウ 特定健康診査自己負担免除
○ 東 大 震 災 窓 口 一 部 担 金 免 除 証 明 書 交 付 状 況
位 件
家 全 半 壊 全 半 焼 又 準 被 災 3,136
23 主 生 計 維 持 者 死 亡 又 篤 傷 病 1
主 生 計 維 持 者 行 方 不 明
-大 震 災 主 生 計 維 持 者 業 廃 又 休 3
大 震 災 主 生 計 維 持 者 失 業 現 在 収 入 い 12
福 島 原 避 難 指 示 地 域 又 家 避 指 示 地 域 指 定 34
福 島 原 計 的 避 難 域 又 緊 急 避 難 準 備 域 指 定 30
3,216
○ 東 大 震 災 窓 口 一 部 担 金 免 除 状 況
位 件 千
一 般 職 者 等
23
現 物 給 付
成 診 療 成 診 療
29,108
196,180 172,594 23,586
現 金 給 付 還 付
成 支 給 成 支 給
12,887
41,233 36,381 4,852
計 成 「 『 」 」 1 現 在 41,995 237,413 208,975 28,438
項 目 免 除 額
免 除 件 数
証 明 書 交 付 数
項 目
計 成 「 『 」 」 1 現 在
○ 東
大 震 災
特 定 健 康 診 査 自 己
担 免 除 状 況
項
目
「 , 』 1 】 人
【 】 『 人
団
健
診
診
者
】 【 人
個
健
診
診
者
』 重 8 人
】 1 『 千
東
大 震 災
被 災 者
窓 口 一 部
担 金 免 除
『 0 歳
方
成 「 『
」
」 1
現 在
特
定
健
康
診
査
診
者
数
特 定 健 康 診 査 自 己
担
金 免 除 額
特 定 健 康 診 査 自 己
担 免 除 証 交 付 数
- 153 -
エ 後期高齢者医療保険料 減免
後期高齢者医療窓口一部負担金免除
国民 金保険料免除申請 付
国民 金保険料 い 申請 基 く災害時 保険料免除 申請 付
根拠法令
東日本大震災による被災者に対する福島県後期高齢者医療保険料の減免に関する条例
位：件
千
分
件数
減免
主
生計維持者
居住
住宅
損害
け
1,616
53,220
主
生計維持者
死亡又
篤
傷病
負
0
0
主
生計維持者
行方不明
0
0
主
生計維持者
収入減少
2
255
原子力災害 策特 措置法 規定 避難等 行 い
29
810
計
1,647
54,285
根拠法令 福島県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例
東日本大震災に係る福島県後期高齢者医療一部負担金の免除取扱要綱
免除証明書交付状況 位：件
分 交付数
主 生計維持者 居住 住宅 損害 け 1,720
主 生計維持者 死亡又 篤 傷病 負 0
主 生計維持者 行方不明 0
主 生計維持者 収入減少 2
原子力災害 策特 措置法 規定 避難等 行 い 28
計 1,750
一部負担金免除状況 位：件 千
分 免除件数 免除
現物給付分 成 診療分 21,400 72,838
- 154 - ■ 長 福祉課
介護保険料 減免
東日本大震災 被災者 介護保険料 減免 関 条例 成 日 施
行し 減免 実施し
介護保険料減免申請件数 成 日現在
家屋全壊 140件 家屋半壊 3,265件 原発避難 30件
合計3,435件
介護保険料減免
成23 度 原発事故避難者 22件 719,000
家屋被害 3,071件 73,273,700
計 3,093件 73,992,700
成24 度 原発事故避難者 30件 1,162,000 家屋被害 3,405件 53,678,000
計 3,435件 54,840,000
介護利用者負担額 利用料 、食費 居住費 減免
福島市介護保険利用者負担 減免要綱 減免 関 条例 成 日 施行し 減
免 実施し
利用者負担 利用料 減免申請件数 成 日現在
減免申請件数 件 承 件数 件 不承 件数 件
承 事 訳 ： 家屋全壊 件 家屋大規模半壊 件 家屋半壊等 件
原発避難 域 転入者等 件
) 不承 事 訳：半壊 至 等 件
利用者負担 利用料 減免
成23 度 原発事故避難者 15件
家屋被害 375件
計 390件 41,152,418
成24 度 原発事故避難者 18件
家屋被害 488件
計 506件 43,001,311
食費 居住費減免件数 減免
成23 3 11日～ 成24 2 28日利用分 減免 当
211件 26,152,825
ウ 介護認定事務
東日本大震災 け 原子力発電所 事故 災害 処 避難住民 係 事務処
理 特例及び住所移転者 係 措置 関 法 原発避難者特例法 基 く特例事務
( ) 要介護 定等 関 事務
a 震災当初 応
震災当初 要介護 定 結果 待 多く 高齢者 い 福島市介護 定審査会 開
催 確保 こ 力し 被害 遭 ガソリン不足 問 等
震災 1 週間程経過し 成 日 富岡 避難し 方 避難先 介護
保険 利用し い旨 相談等 あ 保険者 問い合 機能し い状況 あ 長
福祉課 い 地方自治法 基 く 事務委 準備 掛
そ 時間 経過 避難者 相談 増え続け そ 都度 保険者 避難元自
治体 問い合わ 応 検討し し そ 国及び県 通知等 出さ
- 155 -
＜国 主 通知＞
● 成 日 厚生労働省老健局介護保険計 課等通知
東北地方太 洋沖地震 被災者 係 被保険者証 提示等 い
要旨：被災 伴い 被保険者証 消失あ い 家屋 残し 避難し い 者 氏 住
所 生 日 申し立 こ 被保険者証 提示し 様 サ ビス け
扱い
● 成 日 厚生労働省老健局高齢者支援課通知
東日本大震災 伴う介護報酬 扱い い
要旨：避難前 市 村 連絡 当 市 村 定 係 事務 委 け こ
要介護 定事務 代行 こ 可能 あ
● 成 日 厚生労働省老健局介護保険計 課等通知
避難所等 け 介護保険サ ビス確保 扱い い
要旨：避難先 い 新 介護サ ビス 必要 場合や 分変更申請 必要
場合 避難元 保険者 自治体 事務委 け こ 避難先 自治体
要介護 定 行うこ
b 震災 応
成 総務省自治行 局 東日本大震災 け 原子力発電所 事故 災害
処 避難住民 係 事務処理 特例及 び住所移転者 係 措置 関 法
概要 示さ そ 基 く 応 準備 行
法 成 1 日施行さ 以 避難先 自治体 避難さ 方々 要介護 定
事務 担当 こ
震災時 扱い件数 表
自治体毎 細 い 表
※ 成 降 原 避難者特例法 特例 務 対応
2
度7
件度
229
件度
84
件成 度 ～ 現 在 通 算
320
件福 島 市 職 員 訪 問 調 査 件 数
1
申 請 又 調 査 依 頼 扱 い 合 計 件 数353
件度
付 件 数
訪 問 調 査
主 治 意 見 書
審 査 会
付 件 数
訪 問 調 査
主 治 意 見 書
審 査 会
付 件 数
訪 問 調 査
主 治 意 見 書
審 査 会
付 件 数
訪 問 調 査
主 治 意 見 書
審 査 会
い わ 市 村 市
相 馬 市 6 2 2 2 34 23 23 22 69 2 30 42 25 25 24 99 川 俣
広 1 1 1 1
楢 葉 1 1 1 1 1 1 1 1
富 岡 2 2 2 2 4 2 2 2 9 1 4 7 4 4 4 13 大 熊 8 8 4 8 5 3 3 3 4 11 11 7 8 9 双 葉 1 1 1 1 12 8 9 8 2 13 9 10 9 2 浪 江 4 1 1 1 27 24 24 24 66 44 43 43 34 75 68 68 59 66
川 村 4 4 4 4 4 4 4 4
葛 尾 村 1 1 1 1 6 5 4 4 1 7 6 5 5 1
飯 館 村 1 1 1 1 1 1 1 1
計 14 7 7 7 98 76 72 74 153 50 46 46 34 38 162 129 125 115 191 調 査 依 頼 申 請 付
広
域
避
難
者
要
介
護
定
申
請
等
応
一
覧
成 日 現 在 成 度 ． ． ～ 成 度 成 度 計
申 請 付
調 査 依 頼
申 請 付
調 査 依 頼
申 請 付
- 156 -
○ 広域避難者 支援
介護保険 配付 介護保険情報 周知 避難者世帯 ， 世帯 市
折込 配付 度 実施
情報 わ 配付 介護予防 健康 情報等 発信 避難者世帯へ市
折込 配付 度 実施
元気 湯 サロン事業 福島市民 ほ 広域避難 歳以 高齢者 象 高齢者
心身 健康 く 射能事故 心 ケ 図 実施
広域避難者： 成 度実績 ， 人
■ 児童福祉課
保育料 減免
東 大震災 伴い 罹災 入所児童世 担軽減 福島県安心子 基金特
対策 業補 金 東 大震災 伴う保育所徴収金 保育料 及 児童入所施設徴収金 減免
対 支援 活用 保育料 減免措置 実施
○実施期間 成 ～ 成 間
○対 象
入所児童 属 世 居 使用 い 家
保育料 算定対象 い 父母 祖父母等 災害
児童扶養手当 災害等 特別措置
回 東 大震災 関 災害そ や 得 い理 定請求 扱い 児
童扶養手当法第 条第 項 及 災害 宅 家 等 産 い そ 価格
損害 場 所得制限 特例措置 法 条 適用
※ 法第 条 規定 所得制限 特例措置 講 生
児童扶養手当被災状況書 提出 必要 い 被災状況書
提出 く 特 情 あ 場 社会通念 許 範
期間 提出 法 条 所得制限 特 措置 行え い
ウ 母子寡婦福祉貸付金 措置
母子及 寡婦福祉法施行 第 条 規定 各種資金 い 貸付 者
災害 支払期 償還 行う 著 く困難 場 猶予期間
設 実施 法第 条第 項 規定 宅 被害 者 い
被災 貸 付 宅資金 業開始資金及 業 資金 措置期間
超え い範 い 延長
損害 程度 減免割合
家屋 半壊 定さ 保育料 分
家屋 大規模半壊 定さ 保育料 分
家屋 全壊 定さ 保育料 全
状 態 減免割合
死亡し 場合 保育料 全
障 い者 場合 保育料 全
長期入院し 場合 保育料 全
- 157 - ■ 障 い福祉課
障 い福祉 ビス等 利用者負担額 減免
○減免対象者
ビ 利用 い者又 そ 属 世 主 生計維持者 震災
宅 半壊 損害 場
死亡 い者 長期入院又 行方不明 場
業務 休廃 又 失職 場
福島第 第 原 故 伴い 府 避難指示等 対象 福島 転入 場
※ 記 利用者 担額 免除 い者 施設 入所 食費
居 費 免除 短期入所及 中一時支援 食費 免除対象外
■ 市民課
住民異動手続 簡略化
○ 被災地域 転入 転出証明書 提出 い 民 転入 い 次 項
出 転入 理 被災地域 災害救 法 適用
村 あ
出 必要 項
異動者 氏 新 所 転入 従前 所 柄 世 主 い そ
世 主 い者 い 世 主 氏 及 世 主 柄 転入前 民票コ
出 者 出生 男女 戸籍 表示
務 容
籍 者 戸籍 照 そ 実 確
村 籍 者 当 籍地 村 戸籍 記載 項 い 照会
民票コ 及 従前 所 い 民基 帳ネッ ワ ク テ 人確
情報 確
被災地域 村 籍 者 戸籍 記載 項 い 照会 い場
民基 帳ネッ ワ ク 人確 情報 確 行
対応窓口 民課総 窓口 東口 西口行 ビ コ 各支所 茂庭出張所
実績
異動 付期間 成 ～
出件数 件
各種証明書 無料交付
○ 大震災 被害 営 宅 入居決定 民 入居 必要 民票 写
根 法 福島 手数料条例第 条第 項第 号 長 特 理 あ 場 実施期間 成 ～ 成
対応窓口 民課総 窓口 東口 西口行 ビ コ 各支所 茂庭出張所
○ 被災者 対象 民間 借 宅 入居申込 民 必要 民票 写
根 法 福島 手数料条例第 条第 項第 号 長 特 理 あ 場 実施期間 成 ～ 成
対応窓口 民課総 窓口 東口 西口行 ビ コ 各支所 茂庭出張所
○ 被災者生活再建支援法 基 く支援金支給申請 民 必要 民票 写 及 外
国人 録原票記載 項証明書
- 158 -
※外国人 録原票記載 項証明書 成
対応窓口 民課総 窓口 東口 西口行 ビ コ 各支所 茂庭出張所
※外国人 録原票記載 項証明書 民課総 窓口
○ 災害救 法 基 く 宅 応急修理 民票 写 所得証明書
根 法 福島 手数料条例第 条第 項第 号 長 特 理 あ 場 実施期間 成 ～ 成
対応窓口 民課総 窓口 東口 西口行 ビ コ 各支所 茂庭出張所
○ 災害弔慰金 支給等 関 法 基 く災害援護資金 貸付 民票 写 所得証
明書 鑑 録証明書 連 保証人 鑑 録証明書
根 法 福島 手数料条例第 条第 項第 号 長 特 理 あ 場 実施期間 成 ～現在 中
対応窓口 民課総 窓口 東口 西口行 ビ コ 各支所 茂庭出張所
○ 大震災 損壊家 等 解体処理 鑑 録証明書
根 法 福島 手数料条例第 条第 項第 号 長 特 理 あ 場 実施期間 成 ～ 成
対応窓口 民課総 窓口 東口 西口行 ビ コ 各支所 茂庭出張所
ウ 避難者情報 ステムへ 録 付
目 的 避難者 対 避難前 県や 村 情報提供
対 象 者 被災地域 避難 い 方
根 法 成 付 総務省通知
録 容 氏 生 性 避難前 所 避難 避難所 個人宅等 情報
付窓口 民課総 窓口 東口 西口行 ビ コ 各支所 茂庭出張所
録実績 件 成 現在
参考 原 避難者特例法第 条第 項 基 く県 通知 避難者数
， 人 成 現在
実施期間 成 ～現在 中
務 容
録 希望 い 避難者 周知 ラ ＨＰ
提供 情報
見舞金等 各種給付 連絡
国民健康保険証 再 行
税や保険料 減免 猶予 期限延長等 通知
12 商工 観光関 措置
■ 商業労 課
市制度資金 拡充
震災特 枠 新設
利子補給制 新設
復興 ベン 業 新設
- 159 -
成23 4 26 施行
( ) 福島 中小企業融資制 資金利子補給補 金
成 成 期間 一般融資震災特 枠
， ， 千 限 及 小口融資震災特 枠 ， 千 限
融資実行 資金 対 約定利子額 相当 金額 全額 利子補給補
金 交付
補 対象 期間 い 一般融資震災特 枠 融資実行 小口
融資震災特 枠 融資実行
( ) 福島 小規模 業者経営改善資金利子補給 業費補 金
商工会議所等 行う 小規模 業者経営改善資金利子補給 業 (マ 経資金) 対
業費 一部 補
※ 利率 う ％補 補 業者 ％ 担
※ 成 融資実行 対象
(ェ) 福島 商店街等復興 ベン 業
落 込 地域経済 立 直 復興 ベン 等 実施 商店街等 対 そ
経費 一部 補
補 対象者
福島 中小企業振興条例 規定 中小企業者
※商店街振興組 任意 実行委員会等 共 団体 い 4人 中小企
業者 組織 団体
補 額
■東日本大震災に係る特別融資制度
福島市
一般枠 随時
震災特 枠 ～ .9 .
第 次
一般枠 随時
震災特 枠 ～ .9 .
第 次
条件 災害 直接 間接 直接 間接
象経費 運転 設備 運転 設備 運転 設備 運転 設備
信用保証協会保証
あ 責任共 制度
あ 責任共 制度外
責任共 制度
し し
象規模 中小事業者 中小事業者 人以 事業者 人以 事業者
融資実行期限 度 成 9 日 度 成 9 日
， 万 ， 万 万 万
． ％以
風評 間接被害 ． ％以
貸付期間
運転 以 設備 以
以 以 以
据置期間
保証料補 全 全 し し
利子補給 し
度 . 全
し
度 . 全
融資 象要件
罹災証明半 全壊 売 高減少率 % 以
罹災証明半 全壊 売 高減少率 % 以
限度
一般融資 小口融資
条件
利率
罹災証明あ 直接被害
～ . % ～ . % ～ . %
- 160 - 1 業あ 50万
全体 業 共催 場 300万
1実施団体 1回 限 福島 中小企業振興条例 規定 商店
街 ベン 業 併用 能
補 対象 業
奨 地元産品等 販売 進 伴う 業
避難者 誘客 参加 伴う 業
広域的 連携 伴う 業 地域 ベン 連携 実施 業
復興 象付 ふ わ い演出 伴う 業
合同企業説明会 市主催 参加 象企業 拡大
浜通 地域 企業や求職者 対象 含 採用活動 支援
成 開催 会場 コラッ ふく
参加企業 社 う 浜通 地域 就業場所 求人企業 社
参加求職者 う 浜通 地域出身者
■ 産業交流プラ
商工業 観光業賠償請求情報窓口 開設
期間 成 ～ 成
福島原 事故 伴う 射能 影響や風評被害へ 応
→ 福島 企業 訪問 工業製品等 射線計測 相談 付 言
射線 測定機器貸出
加工食品 射能測定
( ) 工業製品等 射線 測定
a 開始時期‥‥ 成23 6 1
b 測定実績 ※企業数 数
( ) 射線 測定機器貸出
a 開始時期‥‥ 成23 7 20
b 貸出実績 ※企業数 数
( ) 加工食品 射能測定
a 開始時期‥‥ 成24 3 1
b 測定実績 ※企業数 数 企業数
測定数
製品 空間
計
企業数
計
企業数 測定数
- 161 -
ウ 防火 防災管理特例認定 許可 得 成24 12月5日付 福島市消防長通知
→ 得 あ 耐震処理基準 満 耐震補強工 及 備蓄物品 再確 ックヤ
等 あ 避難経路 整理 行
■ 観光課
震災関連温泉地緊急支援事業
風評被害等 い 各温 地 観 協会等 基盤強 被災者 入
等 対 緊急的 支援 実施 成 中
各温 地 ， 千 限 補
■ 企業立地課
工業団地無償貸付事業
東 大震災 被災企業及 原 故 避難対象企業 業再開支援等 目的
福島地方土地開 公社 保 工業団地 う 松川工業団地 倉工業団地
倉西工業団地 指定 約 ， ㎡～ ， ㎡ い 無償貸付
行 い
仮設住宅用地及び災害廃棄物仮置 場 提供
飯舘村及 浪江 避難者 応急仮設 宅用地や 災害廃棄物仮置 場 工
業団地 譲地及 土地開 公社保 地 貸付 行 い
ウ 福島市企業立地 進条例 改
福島県 ふく 産業復興企業立地補 金 業 伴い 福島 企業立地 進条例 改
企業立地 成制 い 対象業種や 成期間 大等 行
エ 福島市企業立地懇談会 開催
首都圏 企業 福島 復興 向 施策や立地支援制 紹 企業誘致
結 懇談会 開催
福島市立地企業懇話会研修会 開催
誘致企業 構成 懇 会 研修会 い 福島 射能対策
