野田市子育て支援・児童虐待防止総合対策大綱
成
８
月改訂
目
目的 ... 1
基本的視点 ... 1
具体的展開方向 ... 1
子育て支援対策 ... 1
地域 おけ 相談、助言及 情報提供 関す 体制整備の促進 ... 1
居宅養育支援サービスの充実 ... 2
多様 保育サービスの充実 ... 3
施設養育支援サービスの充実 ... 3
と 親家庭支援との連携 ... 4
児童虐待防止対策 ... 5
児童虐待防止のための啓発活動の積極的推進 ... 5
虐待防止及 被害児童の保護のための取組体制の強化 ... 5
子育て相談及 子育て情報の提供機能の充実及 強化 ... 7
目的
子 未来 社会 担い手 あ そ 健全育成 社会全体 課題 あ
う 認識 踏 え 子育 基本 家庭 子育 支援
地域 視 点 子 家 族 笑顔 暮 基本理
念 引 エン プ ン 第 期計 策定 保護者 ニ
即 各種事業及 施策 積極的 入及 進 図 児童虐待防
対策 い 点施策 明確 置付
エン プ ン 整合 図 立 策定 子育
支援 児童虐待防 総合対策大綱 児童 全 最優先 方針 国
法制 改 虐待 大事例 検 証結 果報告 踏 え 深刻化
児童虐待 未然防 並 期 見及 期対応 図 見直 行い 引
実効性 あ 総合的対策 進
基本的視点
基本的視点 立 各般 施策 総合的 計 的 進
子 育 関 不 や 悩 保 護 者 孤 立 感 軽 減 民 間 活
力 積極的 入 教育 保育 確保 質 改善 地域 子育 支
援 実 趣 子 子育 支援新制 多様 ニ 対応
子育 支援 ビ 提供体制 確立 地域 子育 支
援 実 図 児童虐待 予防 役立
児童虐待対策 い 関 機関 団体 密接的連携 児童
生命 全 確保 最優先 基本 地域 実情 踏 え
対応 再 防 組等 細 対策 講
児童虐待 期 見 期対応 い 更 強化 図 地域全
体 児童虐待防 意識高揚 対策 講
具体的展開方向
子育て支援対策
地域 おけ 相談、助言及 情報提供 関す 体制整備の促進
子 子育 支援新制 置付 地域子育 点事業 あ 地域
子育 支援 ン い 広場 子育 ン 共通 事業 行え う
子 館や子育 支援総合コ ネ 事業 連携 図 進 い
地域子育 支援 ン 整備事業
地域 子育 点 子育 世代 交流 相談 情報提供 講
開催 事業 実施 新 点 整備 い 地域 ン
子育 ン 整備 進
子育 世代 交流 相 談及 一時 預 実施 子育 ン
設置 い 法人 対 事業費 一部 補
新制 い 地域子 子育 支援事業 一 置付
途委 事業 再編
ウ い 広場事業 実
乳幼児 持 保護者同士 交流 図 場 保
護者 相 談や 言 行う 子育 不 感 育児
負担 軽減
い い 設置 いう利点 生 施設 積極的 活
用 確保 事業 実 図
エ 子育 支援総合コ ネ 事業 実
子 育 支援 情報 一元 的 把 握 子 育 支援 総 合コ ネ
配置 ネッ 子育 支援情報
信や 電 相 談 付 そ 家庭 適 支援 ビ
あ 等 利用者支援 行う 委 事業 社会福祉協議会
配置 い コ ネ 直営事業 子 支援室 移
行 事業
子 支援室 連携
妊娠期 歳 児童 切 目 い支援 行う 達
い等様々 相談 ワン ップ 対応 子 支援室 設置 妊産
婦や子育 方 不 感や孤立感 解消 図 児童虐待
軽減 期 見
居宅養育支援サービスの充実
乳児家庭全戸訪問事業 実
乳児 持 家庭 全 子育 孤立 化 防 保 健師 産 師 専
門職 新生児 期 乳児期 全戸訪問 行い 育児不 や産 う
期 見 対応 組 若 出産等 要因 あ
保護者 対 保健師 訪問指 等 計 的 実施 見
体制 強化 子 支 援室等関 機関 連携 必要 支援 実施
引 要保護児童対策 連携 居所不明児童 期 把握
訪問型一時保育事業 実
自宅 保育 い 保護者 病気や冠婚葬祭 保育 い場合
派遣 保育 行う 会員 録 不要 緊急時 一時利用 対応
事業 利用 進 図
ウ 育児支援家庭訪問事業 実
出 産 及 養 育 い 育 児 不 抱 え 支 援 必 要 あ
自 支援 求 困難 家庭 対 子 支援室や 保健 ン
子保健事業 連携 図 中 新生児期 乳児期 全戸訪問 積
極的 プ 育児相談及 指 簡単 家事 訪問支援 実
施
多様 保育サービスの充実
延長保育 実
就労形態 多様化 延長保育 ニ 高 全 保育所 午
前 時 午 時 実 施 指 定 管 理 者 入 保 育 所 及 民 間 保 育 所
延長時間 大 実施 い
保護者 保育ニ 対応 今 実施
休日保育 実
日曜 日 保護者 就労 理 家庭 保育 困難 乳幼児
い 休日 保育 行う 所 保育所 実施 今
施設養育支援サービスの充実
病児 病 児保育 実
施設型 病児 病 児保育事業 張総合病院 委 病院敷地 定
員 人 ば 開設 病気又 病気回復期 児童 団保育
い状態 保育 行う
利便性 向 配慮 い 感染症 利用 制限
い 理解 得 周知 図
一時預 事業 実
保護者 疾病そ 理 家庭 い 保育 一時的 困難
乳幼児 保育所 保育
現在実施 い 民間保育園 園 及 法人 運営 子育
ン 所 引 実施 民間保育所 整備計 中 実施
能性 検討
ウ ョ 事業 実施
子育 疲 育児不 抱え 保護者 支援及 子 同伴
外泊 い 事情 生 場合や要保護児童対策
待 未然防 図
と 親家庭支援との連携
エン プ ン い 点施策 置付 親家庭 自立支援
進 図 具体的 計 立 策定さ 親家庭支援
総合対策プ ン第 改訂版 置付 各種事業 い 制 周知及
利用 進 図
情報提供 相談機能 支援体制 強化
親家庭等 対 支援策 い 報等 広報啓 ほ
子 父子自立支援員 相談者 ニ 合 情報提供 相談支援 行
う 子 父子自立支援員 主任児童委員等 個 同行訪問 見
や相談等 支援活動 行う 制 周知 図
就業支援
親家庭 定的 収入 得 自立 生活 う 子
父子自立支援プ 策定事業や 用 進奨励金 活用等
ワ や 無料職業相談所等 連携 組 就労支援 図
無料職業相談所 職業相談員 子 父子自立支援
親家庭向 独自 求人開拓 行う
経済的自立 図 子家庭等高等職業訓練 進給付金等
支給事業や 子家庭等自立支援教育訓練給付金支給事業 活用
親家庭 自立 向 生活支援 図
ウ 子育 支援 実
親家庭 心 子育 事や求職活動 職業訓練
う 親家庭等日常生活支援事業 家庭生活支援員 派遣や
保育所 学童保育所 児童 入 滑化及 延長保育等
実 図
エ 居 支援 実
親家庭 期 自立 進 所得者 対 民間賃貸
宅入居時 家賃等費用 一部 成や 営 宅 優先入居等 生
活基盤 定 図
養育費確保 支援策 進
子 健や 成長 要 あ 養育費 確保 子寡
婦福祉会 実施 無料法 相談 支援 弁護士 養育
費個 法 相談会 実施
経済的支援 進
育者支援手当制 周知及 適 滑 支給事務 図 保育
所 学童保育所 保育料 減免制 や 親家庭等医療費 成制 及
未婚 父 寡婦 適用 実施
児童虐待防止対策
児童虐待防止のための啓発活動の積極的推進
虐待 日常的 関心 持 細心 注意 払う 見さ 場合 多
い 虐待 被害 未然防 及 再 防 向 児童 関
機関 団体 地 域全体 虐待 候 見 関 機 関 期
対応 う意識 高 必要 あ 地域全体 対
啓 活動 行う
報及 掲載 啓 資料作成 関 機関 配
さ 利用 啓 活動 要保護児童対策地域協議会
検討
援 関 者 含 地 域 全 体 児 童 虐 待 関 理 解 深 虐 待 防
意識 高揚さ 目的 中学生 対象 家族
私 願い いう 絵 募 わ 願う 家族 家 庭
展 実施
現 在 児 童 虐 待防 進 間 中 役 所 中心 開 催 い
今 協議会関 機関 協力 要請 各公共施設 複数会場
開催 検討
ウ 児 童虐 待防 進 間 期 間中 公 用車 等や そ ほ 趣
賛同い 機関 車両 児童虐待防 関 容 載 表
示物 装着 啓 媒体 増や 地域全体 意識向 役立
虐待防止及 被害児童の保護のための取組体制の強化
要保護児童対策地域協議会 体制強化
虐待 関わ 機関 中 協議会 構成 関 機関 い
い団体や 外機関 連携 必要 場合 備え 認 外保育施設
や幼稚園類似施設 参加機関 実 検討
児童虐待 進行管理 帳 録さ い 子 進行管
理 い 実 務者委 員 庁 機関 児 童相 談 所 主 任 児童 委
員 長 回実施 困難事例 関 実務者全体
会 報告 委員全員 検討
進行管 理 帳 録さ い 子 学校や保 育所 幼稚 園 特
支援学校等 以 学校等 いう 所属 い 場合 回所属
学校等 席や児童 い 気付い 点 書面 情報 提供
依頼 提供さ 情報 進行管理 中 評価及 検討
関 機関 団体 対応力強化 図 児童虐待 関 各種研
修情報 提供 ほ 委員対象 研修会 実施
関 機関 団体 独自 研修 実施 現
状や体制 い 説明 全体 意識向 協力
児童相談 第一義的機関 体制強化
成 法 改 村 虐 待 通報 先 明 さ 児童相 談
第一義的機関 置付 相談及 通報時 対
応 い 以
疑いや心配 相談 入 段階 虐待通報 扱う
通報 理 時 間以 職員及 職員 依頼 者 子
全確認 行う
全確認 対応 い 基本方針 あ 児童 全 最
優先 念頭 指 及 支援 行う
任意的手段 優先 明確 理 い場合 直 児童
相談所 立入調査や一時保護 要請
職員全体 児童虐待 候 見逃さ い う 期 見 向 意
識向 対策 検討
児童相談 設置 児童問題専任 ワ 複数配置 員
専門性 強化 図 研修 積極的 活用
児 童 録 進 行管 理 帳 載及 連 絡確認 漏 防
対応状況 管理 入 検討
ウ 関 機関 虐待 候 見及 対応力 向
子 一番接 機会 多い学校等 教育施設や 学童保育所 子
館等 児童福祉施設 い 子 視 点 虐待 候 見
通報 研修会 実施 研修 成果 活 共通認
識 職員同士 連携 被害児童 保護 組
エ 関 機関 対応 ニ 改訂
既存 児童 虐 待防 対応 ニ 利用状 況 調査 更
対応 ニ 改訂
主任児童委員 資質向
児 童 虐待 問題 含 地 域 児童 健全育 成 活動 中 心 的 役割
担う主任児童委員 い 県主催 研修 積極的 参加
児童虐待問題 対応能力 強化 図
居所不明児把握 体制強化
民 録 あ 関わ 乳幼児健診や乳児家庭全戸訪問事業
子 面会 い家庭 い 子保健部局 関
機関 連携 情報把握 当 家庭 い 実態把握 行う
体制 整備 迅速 児童 所在 全 確認 必要 応 適切 支
援
子育て相談及 子育て情報の提供機能の充実及 強化
虐待増加 背景 子育 必要 知識 如及 相談相手 不在
保護者 悩 一人 抱え込 溜 込 い 状況 見
子 支援室 連携 子育 相談及 情報提供機能 実 図 虐
待 未然防 資
) 子育 支援対策 対応
地域子育 支援 ン 整備 (前掲→(1) )
子育 ン 整備 (前掲→(1) )
い 広場事業 実 (前掲→(1) ウ)
子育 総合コ ネ 事業 実 (前掲→(1) エ)
子 支援室 連携(前掲→(1) )
) 児童虐待相談電 子 SOS 在 方 検討
児童虐待 い 子 本人又 虐待 疑い あ 子 見
方 通報や 虐待 い 悩 い 保護者
専用電 相談事業 実施 同様 趣
時間体制 実施さ い 児童相談所全国共通 桁化
さ 利便性 向 専用電 必要性 含 運
営方法 再検討
ウ 家庭児童相談員 巡回相談 実
相談支援 行 い 今 保護者 身近 相談場所
事業 実 図
エ 子育 相談窓口 開設 い 関 機関 連絡体制 構築 児童虐待
対 認識 共 化
子 支援室 各関 機関 多様 子育 相談窓口 把握
相談者 適切 時期や対象 捉え 細や 情報提供 行う
子 支援室 各関 機関 連絡体制 構築 向 組 中 児童虐
待 対 認識 共 図
虐待防止のための支援体制の充実
妊産婦 支援 強化
子健康手帳交付時 子 支援室職員 保健師 面接 行い妊婦
育児不 問題把握や支援者 関 聞 妊婦訪問
面接や訪問 特定妊婦 出産 子 養育 い 出産前 支
援 行う 特 必要 認 妊婦 及 若 妊 婦等 要 因
あ 明 場合 妊娠届出 出産 育児 向 保健師 訪問
行う 同時 速や 子 支援室等関 機関 連携 見
支援 実施
乳児家庭全戸訪問事業 実 (前掲→(1) )
ウ 育児支援家庭訪問事業 実 (前掲→(1) ウ)
エ 乳幼児健診 虐待 候把握 体制
乳幼児健康診査 未 診者訪問 事 指 幼児 達や情
緒 ば 遅 そ 育児 問題 対 臨床心理士や保健師
保育士 親子教室 達相談 ば 相談及 育児相談 実施
乳幼 児健康 診査 個人票 保護者 質問 項目 虐 待 関 項 目
追加 問診 虐待 候及 育児 者 把握 子
支援室等関 機関 情報 共 化及 子保健事業 保健師
臨床心理士 精 保健福祉士 専門職 連携 支援体制 強
化 図
性 関 啓 活動 実
知識 身 付 講演会 開催 啓 ンフ ッ 配 実 図
ョ 事業 実施 (前掲→(1) ウ)
キ 虐待 悩 保護者 支援体制 整備
子 接 方 虐待 悩 保護者 ネ 至
要因 把握 暴力や暴言 使わ 子 育 技術 伝え
虐 待 予 防や 回 復 目指 い わゆ ン ニ ン プ
育児不 抱え 保護者 不 解消 向 支援プ 及
達 い等 育 い子 接 方 悩 保護者 子育
支援プ い 事業 委 向 検討
虐待 い 子 支援 い
ネ 虐待 い 子 中 生活や学習 身辺自立
能力 身 付 機会 少 自立意識 乏 い状況 見 子
身近 関わ 機関 い 生活や学習 身辺自立 指 支援 行い
自 立 意 識 向 経 済 的 困 窮 い 家 庭 中 学 生 対
生活支援課 実施 い 生活困窮者学習支援事業 学校以外
学習機会 設 高校進学等将来自立 生活 営 進路
選択 う支援 行う
被虐待児 指 支援 い 要保護児童対策地域協議会関
機関 協力 仰
ＤＶ対策 連携
ＤＶ 配偶者 元配偶者 事実 婚姻関 あ 者及 生活 本 共
交 相手 暴力 子 目前 行う 心理的虐待 当
被害女性 相談 あ ワ 相談 同席
児 童 影 響 配 慮 子 全 確 保 一 時 保 護 や
子 自立 子生活支援施設 入所等 ＤＶ相談窓口
用語解説
児童虐待防 進 間
成 児 童 虐待 防 法 施行 さ 児 童虐 待 防
進 間 置付 児童虐待問題 対 社会的関心 喚起 図
中的 広報及 啓 活動 実施 さ い
特定妊婦
出産 子 養育 い 出産前 い 支援 行う 特 必要
認 妊婦 いう
妊娠中 家 庭環境 要因 特定 妊婦 あ 具体
的 不 定 就労等 収 入 基 盤 定 い や 家族 構 成 複雑 親
知的及 精 的 い 育児困難 予測さ 場合 あ
成 児童福祉法 一部改 定義さ
育児 者
若 第 子出産時 歳以 親 望 妊娠及 出産 未婚 育児不
多胎児 子 先天異常 親 疾病 経済困窮 孤立家族 要因 複
数 持 虐待 展 能性 あ
ョ 事業
保護者 疾病そ 理 家庭 い 児童 養育 一時
的 困難 場合 緊急一時的 児童 児童養護施設等 い 一定
期間 養育及 保護 行う事業
成 児童福祉法一部改 法 子育 短期支援事業 定
