保育所整備の手引き
－整備希望の皆様へ－
－平成30年１月版－
横浜市こども青少年局
こ ど も 施 設 整 備 課
－ は じ め に － 目 次 第１章 保育所の概要 １ 保育所とは・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1 第２章 保育所の設置 １ 保育所の設置について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2 ２ 事業主体・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2 ３ 整備の方法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2 ４ 定員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3 ５ 施設の設備等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3 ６ 整備経費・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8 ７ 整備にあたっての留意事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10 ８ Ｑ＆Ａ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11 ９ その他・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12 第３章 保育所の運営 １ 保育所への入所・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13 ２ 保育内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14 ３ 施設長・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14 ４ 職員配置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15 ５ 保育時間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15 ６ 特別保育等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・16 ７ 運営費の助成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・17 ８ 保育所の経理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・17 ９ 保育所の給食・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・18 この資料は、「子ども・子育て支援新制度」の枠組みのもと、保育所の整備にあたって基本的 な事項について要約したものです。保育所の整備をお考えの事業者の方は、ご参考にしてくだ さい。 なお、記載内容は、作成日現在のものです。法令や予算の関係で、補助制度などは変更にな る場合があります。また、横浜市から整備費等の補助を受けて保育所を整備する場合は、本手 引きに記載した内容以外にも、補助金交付の要件として、別途条件を付すことがあります。 詳細は、公募の際に提示する募集要項にて御確認ください。
第４章 参考資料 １ 横浜市の保育所の設備及び運営の基準（まとめ）・・・・・・・・・・・・・19 ２ 児童福祉法（抜粋）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・20 ３ 児童福祉法施行規則（抜粋）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・24 ４ 子ども・子育て支援法（抜粋）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・26 ５ 子ども・子育て支援法施行規則（抜粋）・・・・・・・・・・・・・・・・・33 ６ 横浜市児童福祉施設の設備及び運営の基準に関する条例（抜粋）・・・・・・37 ７ 横浜市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の基準に関する条例（抜粋） ・・・・・45 ８ 厚生労働省通知（抜粋）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・47 ９ 横浜市民間保育所設置認可・確認等要綱・・・・・・・・・・・・・・・・・68 10 横浜市子ども・子育て支援法確認事務等取扱要綱・・・・・・・・・・・・・78 11 問合せ先一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・81
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第 １ 章 保 育 所 の 概 要
１ 保 育 所 と は
保 育 所 と は 保 護 者 が 働 い て い た り 、 病 気 な ど の た め に 保 育 を 必 要 と す る お 子
さ ん を 、保 護 者 の 下 か ら 通 わ せ て 保 育 す る 児 童 福 祉 施 設 で す（ 児 童 福 祉 法 第 39
条 ）。
横 浜 市 に お い て 保 育 所 を 設 置 す る 場 合 、 横 浜 市 長 の 認 可 が 必 要 で す （ 同 法 第
35 条 ）。 設 置 を 計 画 す る 場 合 は 、 事 前 に 「 こ ど も 青 少 年 局 こ ど も 施 設 整 備 課 」
に 問 い 合 わ せ 、 相 談 を し て く だ さ い 。
【 参 考 認 可 事 業 の 種 類 】 種 類 対 象 児 童 ※ １ 定 員 備 考 保 育 所 ０ ～ ５ 歳 （ ２ 号 ・ ３ 号 ） 20人 以 上 地 域 型 保 育 事 業 小 規 模 保 育 事 業 ０ ～ ２ 歳 （ ３ 号 ） ６ 人 ～ 19人 資 格 保 有 率 等 に よ り 、 Ａ 型 ・ Ｂ 型 ・ Ｃ 型 の 別 あ り 家 庭 的 保 育 事 業 ０ ～ ２ 歳 （ ３ 号 ） ３ 人 以 下 補 助 者 が い る 場 合 は 定 員 は ５ 人 以 下 事 業 所 内 保 育 事 業 ０ ～ ２ 歳 （ ３ 号 ） 規 定 な し 定 員 内 に 一 定 数 以 上 の 地 域 枠 を 設 定 す る も の 居 宅 訪 問 型 保 育 事 業 ０ ～ ２ 歳 （ ３ 号 ） １ 人 保 育 利 用 者 の 居 宅 に て 保 育 す る 認 定 こ ど も 園 ０ ～ ５ 歳 （ １ 号・２ 号・３ 号 ） 幼 保 連 携 型 ・ 幼 稚 園 型 ・ 保 育 所 型 ・ 地 方 裁 量 型 の ４ 類 型 あ り 幼 稚 園 満 ３ 歳 以 上 （ １ 号 ※ ２ ） 都 道 府 県 が 認 可 ※ １ １ 号 （ １ 号 認 定 子 ど も ） ： 満 ３ 歳 以 上 の 就 学 前 の 子 ど も （ ２ 号 認 定 を 除 く ） ２ 号 （ ２ 号 認 定 子 ど も ） ： 満 ３ 歳 以 上 で 保 護 者 の 労 働 や 疾 病 等 に よ り 、 保 育 を 必 要 と す る 子 ど も ３ 号 （ ３ 号 認 定 子 ど も ） ： 満 ３ 歳 未 満 で 保 護 者 の 労 働 や 疾 病 等 に よ り 、 保 育 を 必 要 と す る 子 ど も ※ ２ 給 付 対 象 幼 稚 園 の 場 合 は 、 １ 号 認 定 を 受 け て 利 用 し ま す2
第 ２ 章 保 育 所 の 設 置
１ 保 育 所 の 設 置 に つ い て
就 学 前 児 童 数 の 推 移 や 待 機 児 童 数 、保 育 所 の 整 備 状 況 や 他 の 整 備 計 画 の 有 無 、
補 助 金 に よ る 整 備 か 否 か な ど を 考 慮 し 、 保 育 需 要 、 事 業 計 画 、 組 織 体 制 、 運 営
状 況 な ど を 総 合 的 に 審 査 し て 判 断 し ま す 。
２ 事 業 主 体
新 た に 保 育 所 を 設 置 す る 場 合 の 事 業 主 体 は 、 原 則 と し て 、 社 会 福 祉 法 人 の ほ
か 学 校 法 人 、 株 式 会 社 、 有 限 会 社 、 Ｎ Ｐ Ｏ 等 の 法 人 格 を 有 す る 者 で 、 財 務 状 況
が 健 全 な 者 で す 。
３ 整 備 の 方 法
新 た に 保 育 所 を 整 備 す る に は 、 次 の よ う な 整 備 手 法 が あ り ま す 。 事 業 者 の 募
集 に つ い て は 、 横 浜 市 の ホ ー ム ペ ー ジ で 案 内 し ま す の で 、 御 確 認 く だ さ い 。
い ず れ の 場 合 に お い て も 、 原 則 、 各 年 度 ４ 月 １ 日 に 開 園 を し て く だ さ い 。
（ １ ） 自 主 財 源 に よ る 整 備
横 浜 市 か ら の 整 備 費 補 助 を 受 け ず に 、 事 業 者 が 自 己 資 金 で 整 備 す る
も の で す 。 外 部 委 員 へ の 意 見 聴 取 を 経 て 、 認 可 の 可 否 を 判 断 し ま す 。
整 備 を 検 討 さ れ る 方 は 、 早 め に ご 相 談 く だ さ い 。
（ ２ ） 建 設 費 の 補 助 を 受 け て 建 物 を 建 設 す る こ と に よ る 整 備
事 業 者 が 確 保 し た 用 地 に お い て 、 横 浜 市 か ら の 建 設 費 補 助 を 受 け て
保 育 所 を 整 備 す る も の で 、 対 象 は 社 会 福 祉 法 人 等 に 限 り ま す 。
（ た だ し 、保 育 所 等 の 実 績 が 必 要 で す 。詳 し く は 、各 事 業 募 集 時 に お け
る 募 集 要 項 に て 御 確 認 下 さ い 。）
地 域 の 保 育 ニ ー ズ や 予 算 等 の 状 況 を 踏 ま え 、 外 部 委 員 に よ る 審 査 を
経 て 、 整 備 及 び 認 可 の 可 否 を 判 断 し ま す 。
（ ３ ） 改 修 費 の 補 助 を 受 け て 内 装 を 改 修 す る こ と に よ る 整 備
事 業 者 が 確 保 し た 建 物 に お い て 、 横 浜 市 か ら の 内 装 整 備 費 補 助 を 受
け て 保 育 所 を 整 備 す る も の で 、 全 て の 法 人 を 対 象 と し て い ま す 。
（ た だ し 、保 育 所 等 の 実 績 が 必 要 で す 。詳 し く は 、各 事 業 募 集 時 に お け
る 募 集 要 項 に て 御 確 認 下 さ い 。）
地 域 の 保 育 ニ ー ズ や 予 算 等 の 状 況 を 踏 ま え 、 外 部 委 員 に よ る 審 査 を
経 て 、 整 備 及 び 認 可 の 可 否 を 判 断 し ま す 。
（ ４ ） 市 有 地 等 有 償 貸 付 に よ る 整 備
横 浜 市 が 確 保 し た 用 地 等 を 社 会 福 祉 法 人 等 に 有 償 で 貸 し 付 け 、 当 該
法 人 が 横 浜 市 か ら の 建 設 費 補 助 を 受 け て 保 育 所 を 整 備 す る も の で す 。
（ た だ し 、保 育 所 等 の 実 績 が 必 要 で す 。詳 し く は 、各 事 業 募 集 時 に お け
る 募 集 要 項 に て 御 確 認 下 さ い 。）
事 業 者 を 公 募 し 、 外 部 委 員 に よ る 審 査 を 経 て 、 事 業 者 を 決 定 し ま す 。
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４ 定 員
定 員 は 、 原 則 ６ ０ 人 以 上 と し ま す が 、 地 域 の 保 育 ニ ー ズ や 設 置 場 所 の 状 況 に
よ り 、 ６ ０ 人 未 満 と す る こ と も 可 能 で す 。
ま た 、 定 員 の 年 齢 別 内 訳 に つ い て は 、 全 年 齢 の 持 ち 上 が り が 可 能 な 定 員 設 定
と し て い た だ く と と も に 、 現 在 の 保 育 ニ ー ズ に 合 わ せ 、 １ 歳 児 の 受 入 れ が 多 く
な る よ う 、 定 員 設 定 や 設 計 等 を 工 夫 し て い た だ き ま す 。
な お 、 保 育 所 は 、 地 域 型 保 育 事 業 の 連 携 施 設 と し て の 役 割 も 期 待 さ れ て い ま
す 。 こ の た め 、 原 則 、 ２ 歳 児 と ３ 歳 児 の 定 員 差 を 設 け る よ う に 定 員 設 定 を し て
い た だ き ま す 。
（ 定 員 設 定 の 例 ） ０ 歳 １ 歳 ２ 歳 ３ 歳 ４ 歳 ５ 歳 ６ ０ 人 ３ 人 ８ 人 １ ０ 人 １ ３ 人 １ ３ 人 １ ３ 人 ９ ０ 人 ３ 人 １ ２ 人 １ ５ 人 ２ ０ 人 ２ ０ 人 ２ ０ 人 ※ 施 設 に 余 裕 が あ る 場 合 、定 員 の 弾 力 化 に よ る 保 育 を 行 っ て い た だ く こ と が あ り ま す 。５ 施 設 の 設 備 等
保 育 所 の 認 可 に あ た っ て は 、 横 浜 市 児 童 福 祉 施 設 の 設 備 及 び 運 営 の 基 準 に 関
す る 条 例 （ 以 下 「 基 準 条 例 」 と い い ま す 。）、 及 び そ の 他 法 令 に 定 め ら れ た 基 準
を 満 た す 必 要 が あ り ま す 。
（ １ ） 設 備 の 基 準
保 育 所 の 設 備 に は 、乳 児 室 又 は ほ ふ く 室 、保 育 室 又 は 遊 戯 室 、屋 外 遊 戯
場 、医 務 室 、調 理 室 及 び 便 所 が 必 要 で す 。そ の 基 準 は 、基 準 条 例 に よ り ま
す 。
（ ２ ） 保 育 室 等
乳 児 室 又 は ほ ふ く 室 は 、 ０ ・ １ 歳 児 １ 人 に つ き ３ ． ３ ㎡ 以 上 、 保 育 室
又 は 遊 戯 室 は 、 ２ ～ ５ 歳 児 １ 人 に つ き １ ． ９ ８ ㎡ 以 上 の 面 積 が 必 要 で す 。
こ れ ら の 面 積 は 、 有 効 面 積 （ 内 法 面 積 か ら 造 付 け ・ 固 定 造 作 物 を 除 い
た 面 積 ） で 算 出 し ま す 。
【 面 積 か ら 除 く 造 り 付 け ・ 固 定 造 作 物 】
(1) 押 入 れ 、 ロ ッ カ ー 、 収 納 ス ペ ー ス 、 子 ど も 用 荷 物 収 納 棚
(2) 吊 り 押 入 れ 、吊 り 戸 棚（ 床 上 140cm の 空 間 を 確 保 し た も の は 除 く ）
(3) 手 洗 い 器
(4) ピ ア ノ
そ の 他
(1) 面 積 の 算 出 方 法（ 内 法・有 効 面 積 ）は 、保 育 室 の み に 適 用 し ま す 。
(2) 採 光 面 積 の 基 礎 と な る 床 面 積 は 、 建 築 基 準 法 上 の 基 準 で あ る た
め 、 同 法 の 規 定 す る 床 面 積 （ 壁 芯 ） で す 。
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（ ３ ） 屋 外 遊 戯 場 （ 園 庭 ）
満 ２ 歳 以 上 の 幼 児 １ 人 に つ き ３ ． ３ ㎡ 以 上 の 専 用 の 屋 外 遊 戯 場 が 必 要
で す 。
た だ し 、 基 準 の 専 用 面 積 を 確 保 で き な い 場 合 、 近 隣 の 公 園 等 で 「 認 可
条 例 に 規 定 す る 面 積 」 を 有 し 、 市 長 が 特 に 必 要 と 認 め た 場 合 に つ い て は 、
基 準 面 積 の ２ 分 の １ を 限 度 に 専 用 の 面 積 を 減 ず る こ と 等 が あ り ま す 。
（
「 横 浜 市 民 間 保 育 所 設 置 認 可 ・ 確 認 等 要 綱 第 ５ 条 及 び 第 ５ 条 の ２ 」 参 照）
※ ピ ロ テ ィ ー な ど 、 屋 根 、 天 井 が あ り 建 築 面 積 に 含 ま れ る 場 所 は 、 屋 外
遊 戯 場 と し て は 認 め ら れ ま せ ん 。
※ 用 地 が 不 足 し 、 地 上 に 利 用 可 能 な 場 所 が な い 場 合 に 限 り 、 屋 上 に 屋 外
遊 戯 場 を 設 置 す る こ と も で き ま す が 、 そ の 場 合 に は 、 便 所 、 水 飲 み 場 、
及 び 防 災 上 の 設 備 の 設 置 が 必 要 で す 。
（「 横 浜 市 民 間 保 育 所 設 置 認 可 ・ 確 認 等 要 綱 第 ６ 条 」 参 照 ）
（ ４ ） 医 務 室
静 養 で き る 機 能 を 有 す る こ と 。病 児 の 静 養 、感 染 症 等 の 園 内 感 染 防 止 を
目 的 と し て 、区 画 さ れ た 室 と し ま す 。な お 、事 務 室 と の 兼 用 も 可 と し ま す
が 、 カ ー テ ン 等 で 区 画 を し て く だ さ い 。
（ 医 務 室 に は 必 要 な 医 薬 品 等 を 常 備 す る こ と ）
（ ５ ） 調 理 室
定 員 に 見 合 う 設 備 及 び 面 積 を 有 し 、 隔 壁 で 区 画 し て く だ さ い 。
衛 生 管 理 の 点 か ら 、 調 理 室 の 入 口 に あ た る 場 所 に 前 室 を 設 け 、 手 洗 い
設 備 を 設 置 す る こ と が 望 ま し い で す 。
な お 、 調 理 室 に つ い て は 、 衛 生 面 、 作 業 動 線 を 考 慮 し た 設 備 と す る た
め 、 設 計 の 段 階 で そ の 園 の 所 在 地 を 所 管 す る 「 区 福 祉 保 健 セ ン タ ー 生 活
衛 生 課 」 に ご 相 談 く だ さ い 。
（ ６ ） 便 所
定 員 に 見 合 う 設 備 及 び 面 積 を 有 し て い る こ と 。 種 別 は 、 児 童 用 及 び 職
員 用 に 加 え 、 バ リ ア フ リ ー に 対 応 す る も の の 設 置 が 必 要 で す 。
ま た 、 調 理 職 員 専 用 の も の の 設 置 が 望 ま し い で す 。
（ ７ ） 保 育 室 等 を ２ 階 以 上 に 設 け る 場 合 の 要 件
保 育 室 等 を ２ 階 以 上 に 設 け る 場 合 に は 、基 準 条 例 に 基 づ い て 必 要 な 設 備
を 備 え る 必 要 が あ り ま す 。
ま た 、保 育 室 を ２ 階 に 設 け る 場 合 、３ 階 に 設 け る 場 合 、４ 階 以 上 に 設 け
る 場 合 で 、必 要 な 設 備 に は 違 い が あ り ま す 。児 童 の 安 全 性 等 防 災 上 の 観 点
か ら 、 保 育 室 は 低 層 階 に 設 け る こ と が 原 則 と な っ て い ま す 。
次 頁 の 基 準 の ほ か 必 要 な 設 備 は 、 基 準 条 例 第 42 条 を ご 覧 く だ さ い 。
ま た 、別 途 消 防 局 と の 協 議 に よ り 、設 備 設 置 や 防 火 措 置 が 求 め ら れ る 場
合 が あ り ま す 。
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基 準 条 例 第 42 条 第 ７ 号
２ Ｆ ３ Ｆ 以 上 基 準 内 容 ○ － (※ 1) ア 耐 火 建 築 物 も し く は 、 イ 準 耐 火 建 築 物 で あ る こ と 。 （ 建 築 基 準 法 第 ２ 条 第 ９ 号 の ３ に 規 定 す る ロ 準 耐 火 建 築 物 は 不 可 で す 。 ） ○ ○ イ (※ 2) ２ 以 上 の 階 段 が 設 け ら れ て い る こ と 。 － ○ ウ 保 育 室 か ら 階 段 ま で の 距 離 が 30ｍ 以 下 で あ る こ と 。 － ○ エ 調 理 室 が 防 火 区 画 さ れ て い る こ と 。 （ も し く は 、ス プ リ ン ク ラ ー ま た は 、自 動 消 火 装 置 等 が 設 け ら れ て い る こ と 。） － ○ オ 天 井 、 壁 の 仕 上 げ を 不 燃 材 料 で す る こ と 。 ○ ○ カ 乳 幼 児 の 転 落 防 止 措 置 － ○ キ 非 常 警 報 、 火 災 通 報 設 備 － ○ ク カ ー テ ン 、 敷 物 等 の 防 炎 処 理※ 1 基 準 条 例 第 42 条 第 ７ 号 ア の 基 準 は 、３ 階 以 上 に 保 育 室 等 を 設 置 す る 場 合
に 適 用 さ れ ま せ ん 。 ３ 階 以 上 に 保 育 室 が あ る 場 合 は 、 別 に 定 め ら れ て い る
建 築 基 準 法 の 規 定 に よ り 、
「 特 殊 建 築 物 」扱 い と な り 、当 然 に 耐 火 性 能 を 求
め ら れ る こ と に な り ま す 。
※ 2 基 準 条 例 第 42 条 第 ７ 号 イ
保 育 室 等 設 置 階 根 拠 規 定 ２ 階 ３ 階 ４ 階 以 上 常 用 避 難 用 常 用 避 難 用 常 用 避 難 用 屋 内 階 段 ○ × × × × × 避 難 階 段 建 築 基 準 法 施 行 令 第 123 条 第 １ 項 ○ ○ ※ 3 ○ ○ ※ 3 ○ ○ ※ 3 特 別 避 難 階 段 建 築 基 準 法 施 行 令 第 123 条 第 ３ 項 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 屋 外 階 段 ○ ○ ○ ○ × × 屋 外 避 難 階 段 建 築 基 準 法 施 行 令 第 123 条 第 ２ 項 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 傾 斜 路 (準 耐 火 構 造 ) 建 築 基 準 法 第 ２ 条 第 ７ 号 の ２ × ○ × × × × 傾 斜 路 (耐 火 構 造 ) 建 築 基 準 法 第 ２ 条 第 ７ 号 × ○ × ○ × ○ 待 避 上 有 効 な バ ル コ ニ ー 厚 労 省 通 知 平 成 14 年 12 月 25 日 雇 児 発 第 1225008 号 × ○ × × × ×※ 3 保 育 所 等 設 置 階 ま で で 可 。 屋 内 と 階 段 室 と は 、 バ ル コ ニ ー 又 は 付 室 （ ４
階 以 上 の 場 合 は 、 階 段 室 が 同 条 第 ３ 項 第 ２ 号 に 規 定 す る 構 造 を 有 す る 場 合
を 除 き 、同 号 に 規 定 す る 構 造 を 有 す る も の に 限 る 。）を 通 じ て 連 絡 す る こ と
と し 、 か つ 、 建 築 基 準 法 施 行 令 第 123 条 第 ３ 項 第 ３ 号 、 第 ４ 号 及 び 第 10
号 を 満 た す こ と 。（ ← 特 別 避 難 階 段 を 一 部 準 用 ）
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（ ８ ） そ の 他 の 設 備 等
保
育
室
等
２ 以 上 の 出 口
保 育 所 の 児 童 の 安 全 確 保 の 観 点 か ら 、 横 浜 市 建 築 基 準 条
例 第 ６ 条 の 規 定 に 基 づ い て 、 各 保 育 室 等 か ら 建 物 出 口 に 至
る 経 路 を ２ 以 上 確 保 す る ほ か 、 原 則 と し て 全 て の 保 育 室 等
に ２ 以 上 の 出 口 を 設 置 す る よ う に し て く だ さ い 。
ま た 、 保 育 室 等 を ２ 階 以 上 に 設 け る 場 合 に は 、 基 準 条 例
に 基 づ い て 必 要 な 設 備 を 備 え る 必 要 が あ り ま す 。
食 べ る ・ 寝 る
な ど の 機 能 別
の 空 間
食 事 と 午 睡 を 別 に 行 え る 空 間 が あ る こ と は 、 衛 生 面 か ら
も 、 落 ち 着 い て 食 事 が で き る と い う 点 か ら も 、 望 ま し い 環
境 で す 。
児 童 が 落 ち 着
い て 遊 べ る 環
境
児 童 が そ れ ぞ れ 落 ち 着 い て 遊 べ る 環 境 を 確 保 す る た め 、
保 育 室 の 中 に 児 童 が 遊 び を 選 ぶ こ と が で き る コ ー ナ ー （ 児
童 の 生 活 や 遊 び の 拠 点 と な る よ う に 構 成 さ れ た 空 間 ） が 設
置 さ れ て い る こ と が 望 ま し い で す 。
異 年 齢 児 間 の
交 流 の 場
異 年 齢 の 児 童 た ち が 保 育 の 場 で 自 然 に 関 わ れ る よ う な ス
ペ ー ス が あ る こ と が 望 ま し い で す 。
温 度 、 湿 度 計
児 童 の 年 齢 や 発 達 状 況 に 応 じ て 適 切 な 温 度 管 理 を す る こ
と は 、 児 童 の 適 応 能 力 を 高 め 、 健 康 な 体 づ く り の た め に 必
要 な た め 、 温 度 、 湿 度 計 を 備 え る よ う に し て く だ さ い 。
沐 浴 設 備 、 温 水 シ
ャ ワ ー な ど 体 を 清
潔 に で き る 設 備
児 童 の 皮 膚 を 清 潔 に 保 つ た め 、 温 水 シ ャ ワ ー な ど 体 を 清
潔 に で き る 設 備 を 備 え て く だ さ い 。 ０ 歳 児 保 育 を 実 施 す る
場 合 は 、 沐 浴 設 備 を 設 け て く だ さ い 。
調 乳 室 ・ 調 乳 設 備
乳 児 用 設 備 と し て 、 調 乳 室 や 調 乳 の 設 備 を 調 理 室 と は 別
に 設 け る こ と が 望 ま し い で す 。
施
設
全
体
防 犯 設 備
出 入 り 口 の 電 子 錠 や 機 械 警 備 、 防 犯 カ メ ラ な ど 、 各 施 設
の 状 況 に 合 わ せ て 、 児 童 の 安 全 確 保 の た め に 必 要 な 設 備 を
備 え て く だ さ い 。
安 全 の た め に
必 要 な 設 備
例 と し て 以 下 の 対 応 が 考 え ら れ ま す 。 施 設 の 状 況 に 合 わ
せ 、 児 童 の 安 全 の た め に 必 要 な 設 備 を 備 え て く だ さ い 。
転 落 、園 児 飛 出 し：フ ェ ン ス・柵 の 設 置 (高 さ や 形 状 に も 注
意 )、各 保 育 室 や 掃 出 し 窓 に つ い て 児 童
の 手 の 届 か な い 位 置 に 錠 を 設 置 等
怪 我：指 は さ み 、ガ ラ ス 飛 散 防 止 、家 具 等 の 角 端 部 対 応 等
感 電 ： コ ン セ ン ト を 児 童 の 手 の 届 か な い 位 置 に 設 置 、 感 電
防 止 コ ン セ ン ト の 設 置 等
地 震 ： 家 具 転 倒 防 止 、 蛍 光 管 落 下 防 止 等
設 備 の 更 新 を
見 据 え た 整 備
計 画
建 物 よ り 設 備 の 耐 用 年 数 は 短 い た め 、 将 来 的 な 設 備 機 器
や 設 備 配 管 の 更 新 工 事 を 見 据 え た 計 画 と す る こ と が 望 ま し
い で す 。 例 と し て 以 下 の 対 応 が 考 え ら れ ま す 。
・ 取 替 え の た め ：
冷 暖 房 設 備 （ エ ア コ ン ） は 壁 掛 け タ イ プ に す る 等
・ 設 備 配 管 の メ ン テ ナ ン ス の た め ：
パ イ プ ス ペ ー ス や 地 下 ピ ッ ト の 設 置 等
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職 員 の た め の 休 憩
室 や 事 務 室
職 員 の 労 働 環 境 に 配 慮 し 、 職 員 数 に 応 じ た 充 分 な 休 憩 室
（ 休 憩 時 間 に 休 息 で き る た め の ス ペ ー ス ） や 事 務 室 （ 保 育
所 に 供 え 置 く べ き 帳 簿 の 保 管 及 び 職 員 の 執 務 の た め の ス ペ
ー ス ） を 設 け る こ と が 望 ま し い で す 。
育 児 相 談 等 を 受 け
る た め の 部 屋 や ス
ペ ー ス
相 談 者 の プ ラ イ バ シ ー に 配 慮 す る た め 、 保 護 者 等 か ら の
相 談 を 受 け る た め の 専 用 の 部 屋 や ス ペ ー ス が あ る こ と が 望
ま し い で す 。
収 納 ス ペ ー ス
保 育 所 の 屋 内 ・ 外 の 環 境 を 良 好 に 保 つ と と も に 、 災 害 時
の 備 蓄 な ど の た め に も 、 充 分 な 収 納 ス ペ ー ス を 設 け る こ と
が 望 ま し い で す 。
駐 車 場 ・ 駐 輪 場
送 迎 に 自 動 車 ・ 自 転 車 を 利 用 す る 保 護 者 が 増 加 し て い ま
す 。 近 隣 地 域 と 交 通 問 題 を 生 じ さ せ な い よ う 、 設 置 場 所 の
状 況 に よ り 自 動 車 ・ 自 転 車 に よ る 送 迎 が 見 込 ま れ る 場 合 に
は 、 十 分 な 駐 車 ・ 駐 輪 ス ペ ー ス を 確 保 す る こ と が 望 ま し い
で す 。
な お 、 市 有 地 貸 付 に よ る 保 育 所 で は 、 定 員 の １ 割 程 度 の
台 数 の 駐 車 場 を 確 保 し て い ま す 。
※ 駐 車 場 を 設 け る 場 合 は 、 福 祉 の ま ち づ く り 条 例 に よ り
１ 台 以 上 を 車 い す 使 用 者 対 応 と す る 必 要 が あ り ま す 。
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６ 整 備 経 費
（ １ ） 建 物 建 設 に よ る 整 備
・ 設 計 費 ： 概 ね 建 築 費 の ３ ～ ５ ％ 程 度
・ 建 築 費 ： 391,000 円 ／ ㎡ (※ )程 度 、 内 装 に 多 く の 木 材 を 使 用 し た り 、
円 形 の 遊 戯 室 を 整 備 す る な ど 特 注 の も の が 必 要 と な る 設
計 、 デ ザ イ ン に す る と 建 設 コ ス ト が 上 昇 し ま す 。
( ※ ) 平 成 2 6 ～ 2 8 年 度 の 実 績 か ら 算 出・ 工 事 監 理 費 ： 工 事 費 の 約 ２ ～ ３ ％ 程 度 で す 。
・ 大 型 遊 具 ： す べ り 台 な ど 大 型 遊 具 が 必 要 で す が 、 施 設 の 規 模 や 屋 外
遊 戯 場 の 状 況 に よ り 異 な り ま す 。
・ 備 品 ： テ ー ブ ル や イ ス 、 調 理 器 具 、 コ ピ ー 機 、 パ ソ コ ン な ど で す 。
≪ 整 備 費 の 実 績 例 ≫ （ 総 事 業 費 ）定 員 ６ ０ 人 程 度
定 員 ９ ０ 人 程 度
定 員 150 人 程 度
整 備 費
約 ２ 億 3,000 万 円 約 ３ 億 1,000 万 円 約 ４ 億 1,000 万 円 ※ 上 記 の 整 備 費 は 、平 成 26 年 度 か ら 28 年 度 ま で の 建 設 費 等 補 助 事 業 に お け る 総 事 業 費 の 平 均 で す 。構 造 や 立 地 に よ り 大 き く 変 動 し ま す の で 、あ く ま で 参 考 値 と し て く だ さ い 。 ※ 補 助 の 対 象 事 業 と し て 整 備 す る 場 合 は 、独 立 行 政 法 人 福 祉 医 療 機 構 と の 協 議 に よ り 資 金 の 借 入 が で き る 場 合 が あ り ま す 。（ ２ ） 改 修 に よ る 整 備
・ 設 計 費 ： 概 ね 改 修 工 事 費 の ３ ～ ５ ％ 程 度
・ 建 物 の 改 修 費 ： 規 模 や 改 修 内 容 に よ り 異 な り ま す が 、 横 浜 市 の 補 助
制 度 を 用 い た 過 去 の 事 業 例 か ら す る と 、定 員 約 60 人
程 度 の 園 で 約 6,000 万 円 ～ 8,000 万 円 で す 。
・ 工 事 監 理 費 ： 改 修 工 事 費 の 約 ２ ～ ３ ％ 程 度 で す 。
・ 賃 貸 借 物 件 の 場 合 は 、 他 に 契 約 保 証 金 、 賃 借 料 等 が 必 要 で す 。
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（ ３ ） 社 会 福 祉 法 人 以 外 の 者 に よ る 整 備
建 物 建 設 、 改 修 に 関 わ ら ず 社 会 福 祉 法 人 以 外 の 者 に よ る 保 育 所 設 置 に
は 次 の 費 用 も 必 要 に な り ま す 。
※ 学 校 法 人 に つ い て は 第 17 条 の み 対 象
横 浜 市 民 間 保 育 所 設 置 認 可 ・ 確 認 等 要 綱
要 綱 条 文 内 容 第 12条 保 育 所 の 年 間 事 業 費 の 12分 の １ 以 上 に 相 当 す る 資 金 を 、 普 通 預 金 、 当 座 預 金 等 に よ り 有 し て い る こ と 。 第 17条 不 動 産 の 貸 与 を 受 け て 設 置 す る 場 合 は 次 の 費 用 も 必 要 に な り ま す 。 ア １ 年 間 の 賃 借 料 に 相 当 す る 額 イ １ 千 万 円 （ １ 年 間 の 賃 借 料 が １ 千 万 円 を 超 え る 場 合 に は 当 該 １ 年 間 の 賃 借 料 相 当 額 ） の 合 計 額 を 基 本 と し て 、 事 業 規 模 に 応 じ 、 当 該 保 育 所 が 安 定 的 に 運 営 可 能 と 認 め ら れ る 額 の 合 計 額 の 資 金 を 安 全 性 が あ り 、 か つ 、 換 金 性 の 高 い 形 態 （ 普 通 預 金 、 定 期 預 金 、 国 債 等 ） に よ り 保 有 し て い る こ と 。10
７ 整 備 に あ た っ て の 留 意 事 項
保 育 所 は 児 童 福 祉 法 に 定 め る 児 童 福 祉 施 設 で あ り 、 建 築 基 準 法 や 横 浜 市 福 祉
の ま ち づ く り 条 例 な ど の 法 令 で 、 点 字 ブ ロ ッ ク の 設 置 や 階 段 幅 、 廊 下 の 幅 員 に
つ い て 一 般 の 建 築 物 に 比 べ 厳 し い 条 件 が 課 さ れ て い ま す 。 そ の た め 、 保 育 所 の
整 備 に あ た っ て は 、 横 浜 市 民 間 保 育 所 設 置 認 可 ・ 確 認 等 要 綱 に 定 め る 基 準 の 遵
守 は も と よ り 、 都 市 計 画 法 、 建 築 基 準 法 、 消 防 法 、 横 浜 市 福 祉 の ま ち づ く り 条
例 等 の 各 種 法 令 や 通 知 に つ い て も 留 意 す る 必 要 が あ り ま す 。 都 市 計 画 法 上 問 題
な い か 、 建 築 基 準 法 に 抵 触 し な い か 、 消 防 水 利 が 整 備 さ れ て い る か 、 バ リ ア フ
リ ー 設 備 の 整 備 が 可 能 か 等 を 、 所 管 課 に 確 認 ・ 相 談 の 上 、 整 備 を 検 討 し て く だ
さ い 。
な お 、 児 童 の 健 康 及 び 安 全 面 か ら シ ッ ク ハ ウ ス 対 策 を 行 う と と も に 、 建 材 に
つ い て は ノ ン ア ス ベ ス ト 材 の も の を 使 用 し ま す 。
参 考 ま で に 、 い く つ か 留 意 点 を 示 し て お き ま す 。
（ １ ） 建 物 の 要 件
ア 新 耐 震 基 準 （ 昭 和 56 年 ６ 月 施 行 ） に 基 づ く 建 物 で あ る こ と 。
イ 建 築 確 認 済 証 及 び 検 査 済 証 の 交 付 を 受 け て い る 建 物 で あ る こ と 。
（ ２ ） 改 修 に 伴 う 用 途 変 更
共 同 住 宅 等 を 改 修 し て 保 育 所（ 児 童 福 祉 施 設 ）を 整 備 す る 場 合 は 、建
築 基 準 法 第 87 条 に 基 づ く 用 途 変 更 の 届 出 が 必 要 で す 。
（ ３ ） 周 辺 環 境
整 備 計 画 地 の 周 辺 に 、「 風 俗 営 業 等 の 規 制 及 び 業 務 の 適 正 化 等 に 関 す
る 法 律 第 ２ 条 」に あ た る 営 業 所 が 所 在 し て い る 場 合 、児 童 の 保 育 環 境 と
し て 大 き な 課 題 が あ り 、 当 該 施 設 と ト ラ ブ ル に な る こ と も 考 え ら れ ま
す 。こ の 場 合 は 、申 請 を 受 理 で き な い こ と も あ り ま す の で 、予 め 充 分 な
ご 確 認 を お 願 い し ま す 。
（ ４ ） 近 隣 説 明 ・ 近 隣 へ の 配 慮
施 設 の 整 備 及 び 施 設 の 運 営 を 円 滑 に 進 め る た め に は 、周 辺 住 民 の 理 解
と 協 力 が 必 要 に な り ま す の で 、周 辺 住 民 等 に 対 す る 事 業 説 明 会 を 開 催 す
る 等 、住 民 の 理 解 を 得 る よ う 努 め て く だ さ い 。ま た 、説 明 状 況 に つ い て 、
横 浜 市 に ご 報 告 く だ さ い 。
施 設 の 設 計 ・ 工 事 施 工 に 当 た っ て も 、 周 辺 の 交 通 状 況 ・ 騒 音 ・ 振 動 等
に 留 意 す る な ど 、 近 隣 ・ 地 域 へ の 配 慮 を お 願 い し ま す 。
（ ５ ） 採 光 及 び 換 気 の た め の 開 口 部 の 確 保
乳 児 室 ・ 保 育 室 な ど は 、部 屋 ご と に 、床 面 積（ 壁 芯 ）の ５ 分 の １ 以 上
の 採 光 要 件 （ 十 分 な 採 光 が 可 能 な 窓 の 設 置 ） を 満 た す 必 要 が あ り ま す 。
（ ６ ） 移 動 等 円 滑 化 経 路 の 確 保
高 齢 者 、障 害 者 等 の 移 動 等 の 円 滑 化 の 促 進 に 関 す る 法 律（ バ リ ア フ リ
ー 法 ）及 び 横 浜 市 福 祉 の ま ち づ く り 条 例 に よ り 、施 設 を 円 滑 に 利 用 で き
る よ う 、 基 準 を 満 た す 必 要 が あ り ま す 。
11
８ Ｑ ＆ Ａ
保 育 所 の 整 備 を 進 め て い く 中 で 、 事 業 主 体 の 方 か ら よ く い た だ く 質 問 と そ の
回 答 を ま と め ま し た 。
Ｑ 横 浜 市 と 国 と で は 、保 育 所 の 設 備 ・ 運 営 に 関 す る 基 準 に 違 い が あ る の か 。 Ａ 乳 児 室 又 は ほ ふ く 室 、 屋 外 遊 戯 場 の 設 置 基 準 や 保 育 士 の 配 置 基 準 に 違 い が あ り 、 横 浜 市 で 保 育 所 を 設 置 ・ 運 営 す る 場 合 は 、 横 浜 市 の 基 準 を 満 た す 必 要 が あ り ま す 。 Ｑ 現 在 運 営 し て い る 認 可 外 の 保 育 施 設 を 保 育 所 へ 移 行 さ せ た い の だ が 。 Ａ 保 育 所 の 設 置 は 、 周 辺 地 域 の 待 機 児 童 や 保 育 ニ ー ズ の 状 況 な ど を 総 合 的 に 勘 案 し て 、 判 断 し ま す 。 設 備 面 、 運 営 面 に お い て は 、 基 準 条 例 を 満 た す 必 要 が あ り ま す 。 な お 、 保 育 所 へ の 入 所 要 件 の 確 認 及 び 入 所 者 選 考 は 、 各 区 役 所 に お い て 行 い ま す が 、 そ の 結 果 、 現 在 契 約 さ れ て い る 方 が 入 所 で き な い 場 合 が あ り ま す 。 Ｑ 屋 外 遊 戯 場 か ら の ２ 方 向 避 難 の 考 え 方 は 。 Ａ ２ 方 向 避 難 に つ い て は 建 築 基 準 法 令 等 で 定 め ら れ た 建 物 火 災 の 際 の 規 定 で あ る た め 、 建 物 で は な い 屋 外 に あ る 遊 戯 場 に は 適 用 に な り ま せ ん が 、 児 童 の 安 全 確 保 を 考 慮 し た 計 画 に し て く だ さ い 。 Ｑ 屋 上 に 屋 外 遊 戯 場 を 設 け る 場 合 の 基 準 は 。 Ａ 屋 外 遊 戯 場 は 地 上 に 設 け る の が 通 例 で す が 、 耐 火 建 築 物 に お い て は 、 地 上 に 利 用 可 能 な 場 所 が な い 場 合 に 限 り 屋 上 に 屋 外 遊 戯 場 を 設 け る こ と も 考 え ら れ ま す 。 た だ し 、 屋 外 遊 戯 場 の 性 格 に か ん が み 、 屋 上 に 屋 外 遊 戯 場 を 設 け る 場 合 に は 、 基 準 条 例 等 に 基 づ い て 必 要 な 設 備 を 備 え る 必 要 が あ り ま す 。 Ｑ 乳 児 室 と 保 育 室 を 同 室 に す る こ と は で き る の か 。 Ａ 同 室 で あ る 場 合 で も 、 保 育 ス ペ ー ス と し て 切 り 分 け て 行 え る よ う 工 夫 を お 願 い し ま す 。 Ｑ 給 食 等 の 調 理 は 保 育 所 の 調 理 室 で 行 わ な け れ ば な ら な い の か 。 Ａ 保 育 所 内 の 調 理 室 を 使 用 し て 調 理 し て く だ さ い 。 た だ し 、 満 ３ 歳 以 上 の 幼 児 に 対 す る 食 事 の 提 供 に つ い て は 、 特 例 が あ り ま す （ 基 準 条 例 第 43 条 ）。 ま た 、 調 理 業 務 を 第 三 者 に 委 託 す る こ と は で き ま す 。 Ｑ 保 育 所 の 調 理 室 に つ い て 、隔 壁 で 区 画 す る こ と と あ る が 、具 体 的 に は ど ん な こ と に 留 意 し た ら よ い か 。 Ａ 衛 生 的 で 安 全 な 給 食 を 提 供 し 、 ま た 感 染 症 等 の ま ん 延 を 防 ぐ た め 、 調 理 室 と 調 理 室 以 外 の 部 分 は 、 随 時 オ ー プ ン に な っ て い る 箇 所 が な い よ う 、 区 画 し て く だ さ い 。 な お 、 換 気 が で き る 設 備 と し て く だ さ い 。 Ｑ 便 所 は 、 何 個 程 度 、 必 要 か 。 Ａ 少 な く と も 、 ２ 歳 児 以 上 定 員 10 人 に 対 し 、 概 ね 幼 児 用 大 便 器 １ 個 程 度 が 望 ま し い で す 。 Ｑ 敷 地 外 へ の 出 口 は １ つ で も い い か 。 Ａ 安 全 な 園 運 営 が 行 え る よ う 複 数 の 出 口 設 置 が 望 ま し い で す 。12
９ そ の 他
（ １ ） 保 育 所 整 備 に お け る 木 材 の 積 極 的 な 活 用
横 浜 市 で は 、地 球 温 暖 化 の 防 止 、循 環 型 社 会 の 形 成 、水 源 の か ん 養 等 の
た め 、平 成 26年 ４ 月 に「 横 浜 市 の 公 共 建 築 物 に お け る 木 材 の 利 用 の 促 進 に
関 す る 方 針 」 を 定 め 、 木 材 の 積 極 的 な 活 用 を 図 る こ と と し て い ま す 。
保 育 所 の 整 備 に 当 た っ て は 、建 物 の 木 造 化 や 、天 井 、壁 、床 な ど の 内 装
に 木 材 を 活 用 す る“ 木 質 化 ”に 積 極 的 に 取 り 組 ん で い た だ き ま す よ う お 願
い し ま す 。
詳 し く は 、 横 浜 市 の ホ ー ム ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。
（ http://www.city.yokohama.lg.jp/kenchiku/archi/wood-timber/）
（ ２ ） エ コ 保 育 所
環 境 に 配 慮 し た 取 組 を 行 っ て い る 保 育 所 を「 よ こ は ま Ｅ Ｃ Ｏ 保 育 所 」と
し て 認 証 し て い ま す 。認 証 の 条 件 と な る 取 組 事 例 は 、太 陽 光 や 風 力 な ど の
自 然 エ ネ ル ギ ー の 活 用 、省 エ ネ 機 器 や 節 水 機 器 の 導 入 、緑 化 の 実 施 、使 用
電 力 の ピ ー ク カ ッ ト な ど が あ り ま す 。
認 証 を 受 け た 保 育 所 に 、 認 証 プ レ ー ト （ 図 １ ） を 交 付 し て い ま す 。
詳 し く は 、 横 浜 市 の ホ ー ム ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。
（ http://www.city.yokohama.lg.jp/kodomo/incubator/eco/jigyosha.html）
図 １ 「 よ こ は ま Ｅ Ｃ Ｏ 保 育 所 」 の 認 証 プ レ ー ト13
第 ３ 章 保 育 所 の 運 営
１ 保 育 所 へ の 入 所
保 育 所 へ の 入 所 は 、 次 の と お り 保 護 者 が 横 浜 市 に 申 請 し 、 横 浜 市 が 決 定 し ま
す 。 希 望 者 が 定 員 を 超 え る 場 合 は 市 が 選 考 し ま す 。
保 護 者 保 育 が 必 要 な 子 ど も 横 浜 市 （ 各 区 ） 保 育 所 利 用 調 整 支 給 認 定 決 定 ・ 支 給 認 定 決 定 通 知 書 発 行 重 要 事 項 説 明 重 要 事 項 説 明 保 育 の 提 供 保 育 の 利 用 契 約 締 結 者 一 覧 受 領 利 用 料 通 知 書 受 領 契 約 登 録 利 用 料 通 知 書 発 行 契 約 締 結 者 一 覧 発 行 利 用 者 （ 契 約 者 ※ ） 一 覧 提 出 利 用 決 定 者 一 覧 受 領 利 用 調 整 結 果 通 知 受 領 支 給 認 定 決 定 通 知 書 受 領 審 査 申 請 受 理 支 給 認 定 申 請 ・ 利 用 申 請 ※ 市 と 利 用 者 と の 間 で 契 約 し ま す14
２ 保 育 内 容
保 育 所 に お け る 保 育 は 、 乳 幼 児 の 最 善 の 利 益 を 考 慮 し 、 そ の 福 祉 を 積 極 的 に
増 進 す る こ と に 最 も ふ さ わ し い も の で な け れ ば な り ま せ ん 。
「 保 育 所 保 育 指 針 」 に 示 さ れ て い る 趣 旨 を 踏 ま え て 、 ０ 歳 か ら ６ 歳 ま で の 発
達 過 程 や 発 達 の 連 続 性 を 考 慮 し 、 各 保 育 所 の 理 念 や 保 育 方 針 、 地 域 性 な ど を 反
映 さ せ な が ら 、 各 保 育 所 の 実 情 に 応 じ て 創 意 工 夫 を 図 り 、 保 育 所 の 機 能 及 び 質
の 向 上 に 努 め て く だ さ い 。
ま た 、
「 児 童 福 祉 施 設 の 設 備 及 び 運 営 に 関 す る 基 準 」に 規 定 さ れ る と お り 、児
童 福 祉 施 設 は 、 最 低 基 準 を 超 え て 、 常 に 、 そ の 施 設 及 び 運 営 を 向 上 さ せ な け れ
ば な り ま せ ん 。
次 の 事 項 に ご 留 意 い た だ き 、 保 育 の 質 の 向 上 に 努 め て く だ さ い 。
（ １ ） 保 育 所 の 運 営 に あ た っ て は 「 保 育 所 保 育 指 針 」 に 沿 っ た 運 営 が 必 要
で あ る こ と 。
（ ２ ）本 市 が 策 定 し た 保 育 施 策 に つ い て 、積 極 的 な 取 り 組 み に 努 め る こ と 。
（ ３ ） 地 域 に お け る 子 育 て 支 援 の た め 、 そ の 社 会 的 な 役 割 を 認 識 し 、 区 役
所 等 関 係 機 関 と 連 携 し 、 行 動 す る こ と 。
（ ４ ） 少 な く と も ５ 年 に １ 回 は 、 福 祉 サ ー ビ ス の 第 三 者 評 価 を 受 審 し 、 そ
の 結 果 を 公 表 す る こ と 。 た だ し 、 補 助 を 受 け て 整 備 し た 場 合 は 、 開 所
後 ３ 年 以 内 に 受 審 す る こ と 。
（ ５ ） 苦 情 を 受 け 付 け る た め の 窓 口 を 設 置 す る 等 、 保 護 者 等 か ら の 苦 情 に
迅 速 か つ 適 切 に 対 応 す る た め の 措 置 を 講 ず る こ と 。
（ 基 準 条 例 第 20 条 ）（ ６ ） 個 人 情 報 に つ い て は 、 個 人 情 報 の 保 護 に 関 す る 法 律 （ 平 成 15 年 ５
月 30 日 法 律 第 57 号 ） そ の 他 の 関 係 法 令 に 準 じ 、 適 切 に 取 扱 う こ と 。
３ 施 設 長
健 全 な 心 身 を 有 し 、 児 童 福 祉 事 業 に 熱 意 が あ り 、 常 時 （ １ 日 ６ 時 間 以 上 か つ
月 20 日 以 上 を 基 本 と す る 勤 務 を い う 。） 実 際 に そ の 施 設 の 運 営 管 理 の 業 務 に 専
従 で き る 者 （ 他 の 施 設 の 施 設 長 又 は 職 員 と の 兼 務 な ど は 、 無 給 で あ っ て も 認 め
ら れ な い 。）で あ っ て 、で き る 限 り 児 童 福 祉 事 業 及 び 実 際 に つ い て 訓 練 を 受 け た
者 で あ る こ と 。
社 会 福 祉 法 人 以 外 の 者 に よ る 保 育 所 設 置 の 場 合 は 、 保 育 所 等 （ 保 育 所 、 横 浜
保 育 室 、保 育 所 以 外 の 児 童 福 祉 施 設 、認 定 こ ど も 園 、幼 稚 園 、家 庭 的 保 育 事 業 、
居 宅 訪 問 型 保 育 事 業 及 び 事 業 所 内 保 育 事 業 を い い 、認 可 外 保 育 施 設 を 除 く 。）に
お い て ２ 年 以 上 の 勤 務 経 験 を 有 す る 者 、 又 は こ れ と 同 等 以 上 の 能 力 を 有 す る と
認 め ら れ る も の で あ る こ と も 必 要 で す 。
ま た 、 新 た に 設 置 認 可 を 受 け た 保 育 所 に つ い て は 、 市 長 が 特 に 認 め た 場 合 を
除 き 、 運 営 開 始 後 ３ 年 間 は 施 設 長 を 変 更 し な い こ と 。
な お 、 補 助 金 交 付 等 の 要 件 と し て 、 別 途 条 件 を 付 す こ と が あ り ま す 。
15
４ 職 員 配 置
保 育 所 に は 、 保 育 士 、 嘱 託 医 及 び 調 理 員 が 必 要 で す 。 保 育 士 に つ い て は 児 童
の 年 齢 毎 に 配 置 基 準 が 定 め ら れ て い ま す 。
（ 横 浜 市 は 運 営 費 の 加 算 に よ り 、配 置
基 準 を 上 乗 せ し て い ま す 。）ま た 、調 理 員 の 必 要 数 は 保 育 所 の 定 員 に よ っ て 異 な
り ま す 。
な お 、 補 助 金 交 付 等 の 要 件 と し て 、 別 途 条 件 を 付 す こ と が あ り ま す 。
児 童 ： 保 育 士 の 配 置 基 準
調 理 員 の 配 置 基 準
年 齢
横 浜 市 基 準
(国 基 準 )
定 員
必 要 数
０ 歳 児
３ ： １
３ ： １
４ ０ 人 以 下
１ 人
１ 歳 児
４ ： １
６ ： １
４ １ 人 以 上 １ ５ ０ 人 以 下
２ 人
２ 歳 児
５ ： １
６ ： １
１ ５ １ 人 以 上
３ 人
３ 歳 児
１ ５ ： １
２ ０ ： １
４ 歳 児 以 上
２ ４ ： １
３ ０ ： １
※ 嘱 託 医 の 選 定 に つ い て は 、 横 浜 市 医 師 会 に お 問 い 合 わ せ く だ さ い 。５ 保 育 時 間
（ １ ） 開 所 日
日 曜 日 、国 民 の 祝 日 及 び 年 末 年 始（ 12 月 29 日 か ら １ 月 ３ 日 ま で ）を
除 い た 日 が 開 所 日 と な り ま す 。
お 盆 休 み や 開 園 記 念 日 等 、 施 設 独 自 の 休 日 は 設 定 で き ま せ ん 。
（ ２ ） 保 育 時 間
開 所 日 の 曜 日 に 関 わ ら ず 、 保 育 短 時 間 （ ８ 時 間 ） 認 定 の 子 ど も が 最 大
で 利 用 可 能 な 時 間 帯 と し て の『 保 育 時 間（ ８ 時 間 ）』と 、保 育 標 準 時 間（ 11
時 間 ） 認 定 の 子 ど も の 最 大 で 利 用 可 能 な 時 間 帯 と し て の 『 保 育 時 間 （ 11
時 間 ）』 を 確 保 す る た め 、 11 時 間 以 上 の 開 所 時 間 を 設 定 し て く だ さ い 。
ま た 、 保 育 時 間 （ 11 時 間 ） を 超 え る 時 間 帯 を 『 延 長 保 育 』 と し 、 地 域
の ニ ー ズ に 応 じ て 実 施 し て く だ さ い 。
※ 土 曜 日 に つ い て も 、 11 時 間 以 上 の 開 所 に な り ま す 。
（ 休 日 保 育 を 実 施 す る 場 合 、 原 則 、 日 曜 ・ 祝 日 等 に つ い て も 11 時 間 の
開 所 に な り ま す 。）
保 育 時 間 （ ８ 時 間 ） 保 育 時 間（ 11 時 間 ） 開 所 時 間※ 児 童 が い る 場 合 、 保 育 士 は 最 低
２ 名 以 上 の 配 置 が 必 要 で す 。
延 長 保 育 延 長 保 育16
６ 特 別 保 育 等
地 域 の ニ ー ズ に 応 じ て 、 低 年 齢 児 保 育 等 の 実 施 が 望 ま れ ま す 。
ま た 、 保 護 者 の 不 定 期 な 就 労 や 、 病 気 ・ 入 院 ・ 出 産 等 に よ る 緊 急 ・ 一 時 的 な
利 用 の た め の 一 時 保 育 や 、 地 域 に 開 か れ た 子 育 て 支 援 施 設 と し て 育 児 サ ー ク ル
の 支 援 や イ ベ ン ト の 開 催 、 育 児 不 安 を 解 消 す る た め の 相 談 や カ ウ ン セ リ ン グ 等
を 行 う 地 域 子 育 て 拠 点 事 業 等 の 実 施 が 望 ま れ ま す 。
な お 、 補 助 金 交 付 等 の 要 件 と し て 、 別 途 条 件 を 付 す こ と が あ り ま す 。
（ １ ） 産 休 明 け 保 育 、 障 害 児 保 育 及 び 休 日 保 育
産 休 明 け 保 育 、 障 害 児 保 育 及 び 休 日 保 育 を 地 域 の ニ ー ズ に 応 じ て 行
っ て い た だ き ま す 。
（ ２ ） 定 員 外 入 所
施 設 の 基 準 及 び 地 域 の 保 育 ニ ー ズ に 応 じ て 積 極 的 に 対 応 し て い た だ
き ま す 。
（ 保 育 所 へ の 入 所 円 滑 化 に つ い て（ 平 成 10 年 ２ 月 13 日 児 保 第
３ 号 厚 生 省 児 童 家 庭 局 保 育 課 長 通 知 ））
（ ３ ） 一 時 保 育
一 時 保 育 と は 、 保 護 者 等 の パ ー ト 就 労 や 疾 病 、 入 院 等 に よ り 一 時 的
に 家 庭 で の 保 育 が 困 難 と な る 場 合 や 、 保 護 者 の 育 児 不 安 の 解 消 を 図
り 、 負 担 を 軽 減 す る た め に 児 童 を 保 育 す る 制 度 で 、 積 極 的 に 対 応 し て
い た だ き ま す 。
（ ４ ） 地 域 交 流 ・ 地 域 子 育 て 支 援
地 域 に 開 か れ た 保 育 所 を 目 指 し て 、 各 保 育 所 の 実 情 に 応 じ て 、 遊 戯
室 や 園 庭 等 を 地 域 に 開 放 し た り 、園 児 と 地 域 の 高 齢 者 や 児 童 等 と の 交
流 等 を 行 っ て い ま す 。
近 年 、 特 に 在 宅 で 子 育 て を 行 う 家 庭 へ 支 援 が 必 要 と さ れ て お り 、 施
設 開 放 、 育 児 講 座 、 交 流 保 育 な ど の 事 業 を 積 極 的 に 行 っ て い た だ き ま
す 。
（ ５ ） 年 度 限 定 保 育
新 設 保 育 所 の ４ ・ ５ 歳 児 枠 は 、 新 規 利 用 を 希 望 さ れ る 方 が 少 な く 、
開 設 後 ２ 年 程 度 は 充 足 し な い た め 、 こ の ス ペ ー ス を 活 用 し 、 保 育 所 を
利 用 で き な か っ た １ ・ ２ 歳 児 の 保 留 と な っ た 児 童 を 期 間 限 定 （ １ 年 度
ま た は ２ 年 度 ） で 受 け 入 れ る 事 業 で す 。
各 区 か ら ご 案 内 が あ っ た 際 は 、 ご 協 力 を お 願 い し ま す 。
17
７ 運 営 費 の 助 成
月 々 の 運 営 費 の 助 成 と し て 、 公 定 価 格 や 向 上 支 援 費 が あ り ま す 。
(1) 公 定 価 格 （ 委 託 費 ）
ア 公 定 価 格 と は 、子 ど も に 対 す る 教 育・保 育 を 行 う 場 合 に 、子 ど も 1 人 あ た
り に 平 均 的 に か か る コ ス ト を 国 が 定 め た も の（ 月 額 ）で す 。公 定 価 格 は 、保
育 の 実 施 に 対 す る 「 委 託 費 」 と し て 、 横 浜 市 か ら 保 育 所 に 支 払 わ れ ま す 。
イ 公 定 価 格 に は 利 用 者 負 担 が 含 ま れ て い ま す 。保 護 者 の 市 民 税・所 得 割 額 を
も と に 横 浜 市 が 階 層 区 分 を 認 定 し 、 そ の 層 区 分 に 応 じ た 利 用 者 負 担 額 (応 能
負 担 )を 横 浜 市 が 保 護 者 か ら 徴 収 し ま す 。
(2) 向 上 支 援 費 等
公 定 価 格 に 加 え て 、 本 市 の 独 自 助 成 「 向 上 支 援 費 」 や 、 事 業 所 の 自 主 事 業
と し て 実 施 す る 際 に 助 成 さ れ る 「 延 長 保 育 事 業 費 」 が あ り ま す 。
(3) そ の 他
本 市 の 示 す ガ イ ド ラ イ ン に 基 づ く 延 長 保 育 料 、 実 費 徴 収 （ 幼 児 の 主 食 代 、
延 長 保 育 サ ー ビ ス の 実 施 に 伴 う 夕 食 代 ・ お や つ 代 等 ） 以 外 の 費 用 負 担 を 保 護
者 に 求 め な い で く だ さ い 。
＜ 保 育 所 へ の 助 成 ＞
＜ 年 間 委 託 費 の 目 安 額 ＞ （ 平 成 29 年 度 基 準 に よ る 概 算 ）
定 員
年 間 委 託 費
４ ０ 人
７ ６ ， ５ ６ ０ ， ０ ０ ０ 円
６ ０ 人
１ １ ３ ， ６ ８ ８ ， ０ ０ ０ 円
９ ０ 人
１ ４ ４ ， ９ ０ ０ ， ０ ０ ０ 円
※ あ く ま で 参 考 で す の で 実 際 の 委 託 費 と は 異 な り ま す 。
８ 保 育 所 の 経 理
保 育 所 の 会 計 は 国 の 通 知 に よ り 定 め ら れ た 処 理 方 法 に 従 っ て い た だ き ま す 。
特 に 保 育 所 運 営 費 の 使 途 に つ い て は 、 一 定 の 制 限 が 課 さ れ ま す の で 、 予 め 、 御
確 認 く だ さ い 。
公 定 価 格 ＝ 委 託 費
（ 市 が 施 設 に 支 払 い ま す ） ※ 利 用 者 負 担 額 は 市 が 保 護 者 か ら 徴 収 し ま す向 上 支 援 費
延 長 保 育 事 業 費
（ 市 か ら 施 設 に 支 払 ）
実 費 徴 収 、 補 足 給 付 な ど向 上 支 援 費 は 、 保 育 ・ 教 育 の 質 の 向 上 を 図
る た め 、 国 基 準 を 超 え る 職 員 配 置 や 障 害 児
保 育 等 、 保 育 の 実 施 内 容 に 応 じ 、 国 の 公 定
価 格 に 上 乗 せ し て 助 成 す る も の で す 。
委 託 費
（ 市 か ら 施 設 に 支 払 ）18
９ 保 育 所 の 給 食
給 食 業 務 に つ い て は 、 基 準 条 例 （ 第 13 条 、 第 14 条 ） に 基 づ き 、 実 施 し て く
だ さ い 。【 第 ２ 章 ５ (５ )参 照 】
（ １ ） 給 食 調 理 業 務 を 外 部 委 託 す る 場 合
・ 委 託 を 受 け る 業 者 の 方 は 食 品 衛 生 法 の 営 業 許 可 が 必 要 と な り ま す 。
・ 調 理 施 設 は 、 定 め ら れ た 施 設 基 準 に 適 合 し た 内 容 で 整 備 し て い た
だ く 必 要 が あ り ま す 。
・ 調 理 業 務 を 委 託 す る 場 合 は 、「 保 育 所 に お け る 調 理 業 務 の 委 託 に つ
い て 」 に 基 づ き 、 実 施 し て く だ さ い 。
（ ２ ） 各 種 届 出
提 出 書 類
提 出 者
提 出 先
給 食 開 始 届 出 書
保 育 所 の 設 置 者 そ の 園 の 所 在 地 を 所 管
す る 「 区 福 祉 保 健 セ ン
タ ー 生 活 衛 生 課 」
営 業 許 可 申 請 書
（ 外 部 委 託 の 場 合 の み ）
委 託 業 者
※ 申 請 又 は 届 出 方 法 に 関 す る こ と や 、 予 定 す る 給 食 調 理 業 務 が 食 品
衛 生 法 の 営 業 許 可 に 該 当 す る か ど う か が 不 明 の 場 合 は 、 そ の 園 の 所
在 地 を 所 管 す る 「 区 福 祉 保 健 セ ン タ ー 生 活 衛 生 課 」 に ご 相 談 く だ さ
い 。
※ 開 園 時 に 「 直 営 」 の 届 出 を し て 、 そ の 後 に 外 部 委 託 に 変 更 す る 場
合 は 、 そ の 時 点 で 食 品 衛 生 法 の 営 業 許 可 が 必 要 と な り ま す の で 、 変
更 前 に そ の 園 の 所 在 地 を 所 管 す る 「 区 福 祉 保 健 セ ン タ ー 生 活 衛 生 課 」
に ご 相 談 く だ さ い 。
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第４章 参考資料
○ 横浜市の認可保育所の設備及び運営の基準（まとめ）
根拠法令：横浜市児童福祉施設の設備及び運営の基準に関する条例、横浜市民間保育所設置認可・確認等要綱など 項 目 内 容 備 考 設 備 基 準 職 員 保 育 時 間 保 育 内 容 保護者との 連 絡 〇 乳児又は満２歳未満の幼児を入所させる保育所 乳児室又はほふく室、医務室、調理室、便所を設けること 乳児室又はほふく室 １人につき３．３㎡以上 乳児室又はほふく室に保育に必要な用具を備えること 〇 満２歳以上の幼児を入所させる保育所 保育室又は遊戯室、屋外遊戯場、調理室、便所を設けること 保育室又は遊戯室 １人につき１．９８㎡以上 屋外遊戯場 １人につき３．３㎡以上（代替措置：設置認可等要綱第６条） 保育室又は遊戯室に保育に必要な用具を備えること ○ ２階以上に設ける場合は、避難階段その他所定の要件を備える 【国基準】 乳児室 1.65㎡/人 ほふく室 3.3㎡/人 保育室等 (2歳以上) 1.98㎡/人 屋外遊戯場 3.3㎡/人 (2歳以上) 【国基準】 ０歳 3:1 １歳 6:1 ２歳 6:1 ３歳 20:1 ４歳 30:1 ５歳 30:1 ２階 ３階 ４階以上 建物構造 耐火建築物 準耐火建築物(ｲ) 耐火建築物 耐火建築物 施設・設備 (各区分ごと に１以上設 ける) 常 用 屋内階段 屋外階段 避難階段 屋外階段 避難階段 屋外避難階段 避難用 バルコニー 屋内（避難）階段 屋外傾斜路(準耐火構造)等 屋外階段 屋内（避難）階段 屋外傾斜路 (耐火構造)等 屋外階段 屋内（避難）階段 屋外傾斜路(耐火構造) 屋外（避難）階段 〇 保育士、嘱託医、調理員を置く 〔児童：保育士〕 保育士の数 ０歳児 ３：１ ３歳児 １５：１ １歳児 ４：１ ４歳児 ２４：１ ２歳児 ５：１ ５歳児 ２４：１ 〇 １日11時間を原則 〇 保育内容 / 健康状態の観察、服装等の異常の有無の検査、自由遊び及び昼寝、健康診断 〇 常に密接な連絡をとること 〇 保育の内容等について、理解及び協力を得るよう努めること 目 的 構造設備の 一 般 原 則 非 常 災 害 職 員 の 一 般 要 件 衛 生 管 理 給 食 入 所 者 の 健 康 診 断 職 員 の 健 康 診 断 内 部 規 定 の 設 定 法 定 帳 簿 〇 明るくて衛生的な環境において、素養があり、適切な訓練を受けた職員の 指導により、心身ともに健やかにして、社会に適応するように育成する 〇 施設の目的を達成するために必要な設備を設けなければならない 〇 採光、換気等の保健衛生及び危害防止に十分な考慮を要する 〇 軽便消火器等消火用具を設置する 〇 非常口その他非常災害に必要な設備を設置する 〇 非常災害に対する具体的計画を樹立する 〇 避難及び消火訓練は少なくとも毎月１回 〇 健全な心身を有し、児童福祉事業に熱意のある者であって、できる限り児童 福祉事業の理論及び実際について訓練を受けた者 〇 設備、食器等は衛生的な管理に努め、衛生上必要な措置を講じる 〇 必要な栄養量の含有、予め作成された献立に従う 〇 学校保健法に準じた健康診断（入所時及び年２回以上） 〇 記録及び必要な措置 〇 調理員については、綿密な注意を払う 〇 入所者の処遇、その他施設の管理についての重要事項について規程 〇 職員、財産．収支及び入所している者の処遇の状況を明らかにする帳簿 消 防 法 消 防 法 令 学校保健法 労働安全衛 生法20 ○児童福祉法（抜粋） 制定：昭和 22 年 12 月 12 日法律第 164 号 最終改正：平成 29 年６月 23 日法律第 71 号 第一章 総則 〔 児童の福祉を保障するための原理 〕 第一条 全て児童は、児童の権利に関する条約の精神にのつとり、適切に養育されること、そ の生活を保障されること、愛され、保護されること、その心身の健やかな成長及び発達並び にその自立が図られることその他の福祉を等しく保障される権利を有する。 〔 児童育成の責任 〕 第二条 全て国民は、児童が良好な環境において生まれ、かつ、社会のあらゆる分野において、 児童の年齢及び発達の程度に応じて、その意見が尊重され、その最善の利益が優先して考慮 され、心身ともに健やかに育成されるよう努めなければならない。 ２ 児童の保護者は、児童を心身ともに健やかに育成することについて第一義的責任を負う。 ３ 国及び地方公共団体は、児童の保護者とともに、児童を心身ともに健やかに育成する責任 を負う。 〔 原理の尊重 〕 第三条 前二条に規定するところは、児童の福祉を保障するための原理であり、この原理は、 すべて児童に関する法令の施行にあたつて、常に尊重されなければならない。 第二節 定義 〔 児童福祉施設等 〕 第七条 この法律で、児童福祉施設とは、助産施設、乳児院、母子生活支援施設、保育所、幼 保連携型認定こども園、児童厚生施設、児童養護施設、障害児入所施設、児童発達支援セン ター、児童心理治療施設、児童自立支援施設及び児童家庭支援センターとする。 第三章 事業、養育里親及び養子縁組里親並びに施設 〔 児童福祉施設の設置 〕 第三十五条 国は、政令の定めるところにより、児童福祉施設(助産施設、母子生活支援施 設、保育所及び幼保連携型認定こども園を除く。)を設置するものとする。 ２ 都道府県は、政令の定めるところにより、児童福祉施設(幼保連携型認定こども園を除 く。以下この条、第四十五条、第四十六条、第四十九条、第五十条第九号、第五十一条第 七号、第五十六条の二、第五十七条及び第五十八条において同じ。)を設置しなければな らない。 ３ 市町村は、厚生労働省令の定めるところにより、あらかじめ、厚生労働省令で定める事 項を都道府県知事に届け出て、児童福祉施設を設置することができる。 ４ 国、都道府県及び市町村以外の者は、厚生労働省令の定めるところにより、都道府県知 事の認可を得て、児童福祉施設を設置することができる。 ５ 都道府県知事は、保育所に関する前項の認可の申請があつたときは、第四十五条第一項
21 の条例で定める基準(保育所に係るものに限る。第八項において同じ。)に適合するかどう かを審査するほか、次に掲げる基準(当該認可の申請をした者が社会福祉法人又は学校法 人である場合にあつては、第四号に掲げる基準に限る。)によつて、その申請を審査しな ければならない。 一 当該保育所を経営するために必要な経済的基礎があること。 二 当該保育所の経営者(その者が法人である場合にあつては、経営担当役員とする。) が社会的信望を有すること。 三 実務を担当する幹部職員が社会福祉事業に関する知識又は経験を有すること。 四 次のいずれにも該当しないこと。 イ 申請者が、禁錮以上の刑に処せられ、その執行を終わり、又は執行を受けることが なくなるまでの者であるとき。 ロ 申請者が、この法律その他国民の福祉若しくは学校教育に関する法律で政令で定め るものの規定により罰金の刑に処せられ、その執行を終わり、又は執行を受けること がなくなるまでの者であるとき。 ハ 申請者が、労働に関する法律の規定であつて政令で定めるものにより罰金の刑に処 せられ、その執行を終わり、又は執行を受けることがなくなるまでの者であるとき。 ニ 申請者が、第五十八条第一項の規定により認可を取り消され、その取消しの日から 起算して五年を経過しない者(当該認可を取り消された者が法人である場合において は、当該取消しの処分に係る行政手続法第十五条の規定による通知があつた日前六十 日以内に当該法人の役員等であつた者で当該取消しの日から起算して五年を経過し ないものを含み、当該認可を取り消された者が法人でない場合においては、当該通知 があつた日前六十日以内に当該保育所の管理者であつた者で当該取消しの日から起 算して五年を経過しないものを含む。)であるとき。ただし、当該認可の取消しが、 保育所の設置の認可の取消しのうち当該認可の取消しの処分の理由となつた事実及 び当該事実の発生を防止するための当該保育所の設置者による業務管理体制の整備 についての取組の状況その他の当該事実に関して当該保育所の設置者が有していた 責任の程度を考慮して、ニ本文に規定する認可の取消しに該当しないこととすること が相当であると認められるものとして厚生労働省令で定めるものに該当する場合を 除く。 ホ 申請者と密接な関係を有する者が、第五十八条第一項の規定により認可を取り消さ れ、その取消しの日から起算して五年を経過していないとき。ただし、当該認可の取 消しが、保育所の設置の認可の取消しのうち当該認可の取消しの処分の理由となつた 事実及び当該事実の発生を防止するための当該保育所の設置者による業務管理体制 の整備についての取組の状況その他の当該事実に関して当該保育所の設置者が有し ていた責任の程度を考慮して、ホ本文に規定する認可の取消しに該当しないこととす ることが相当であると認められるものとして厚生労働省令で定めるものに該当する 場合を除く。 ヘ 申請者が、第五十八条第一項の規定による認可の取消しの処分に係る行政手続法第 十五条の規定による通知があつた日から当該処分をする日又は処分をしないことを 決定する日までの間に第十二項の規定による保育所の廃止をした者(当該廃止につい て相当の理由がある者を除く。)で、当該保育所の廃止の承認の日から起算して五年 を経過しないものであるとき。
22 ト 申請者が、第四十六条第一項の規定による検査が行われた日から聴聞決定予定日 (当該検査の結果に基づき第五十八条第一項の規定による認可の取消しの処分に係 る聴聞を行うか否かの決定をすることが見込まれる日として厚生労働省令で定める ところにより都道府県知事が当該申請者に当該検査が行われた日から十日以内に特 定の日を通知した場合における当該特定の日をいう。)までの間に第十二項の規定に よる保育所の廃止をした者(当該廃止について相当の理由がある者を除く。)で、当 該保育所の廃止の承認の日から起算して五年を経過しないものであるとき。 チ ヘに規定する期間内に第十二項の規定による保育所の廃止の承認の申請があつた 場合において、申請者が、ヘの通知の日前六十日以内に当該申請に係る法人(当該保 育所の廃止について相当の理由がある法人を除く。)の役員等又は当該申請に係る法 人でない保育所(当該保育所の廃止について相当の理由があるものを除く。)の管理者 であつた者で、当該保育所の廃止の承認の日から起算して五年を経過しないものであ るとき。 リ 申請者が、認可の申請前五年以内に保育に関し不正又は著しく不当な行為をした者 であるとき。 ヌ 申請者が、法人で、その役員等のうちにイからニまで又はヘからリまでのいずれか に該当する者のあるものであるとき。 ル 申請者が、法人でない者で、その管理者がイからニまで又はヘからリまでのいずれ かに該当する者であるとき。 ６ 都道府県知事は、第四項の規定により保育所の設置の認可をしようとするときは、あ らかじめ、都道府県児童福祉審議会の意見を聴かなければならない。 ７ 都道府県知事は、第四項の規定により保育所の設置の認可をしようとするときは、厚生 労働省令で定めるところにより、あらかじめ、当該認可の申請に係る保育所が所在する市 町村の長に協議しなければならない。 ８ 都道府県知事は、第五項に基づく審査の結果、その申請が第四十五条第一項の条例で定 める基準に適合しており、かつ、その設置者が第五項各号に掲げる基準(その者が社会福 祉法人又は学校法人である場合にあつては、同項第四号に掲げる基準に限る。)に該当す ると認めるときは、第四項の認可をするものとする。ただし、都道府県知事は、当該申請 に係る保育所の所在地を含む区域(子ども・子育て支援法第六十二条第二項第一号の規定 により当該都道府県が定める区域とする。以下この項において同じ。)における特定教育・ 保育施設(同法第二十七条第一項に規定する特定教育・保育施設をいう。以下この項にお いて同じ。)の利用定員の総数(同法第十九条第一項第二号及び第三号に掲げる小学校就学 前子どもに係るものに限る。)が、同法第六十二条第一項の規定により当該都道府県が定 める都道府県子ども・子育て支援事業支援計画において定める当該区域の特定教育・保育 施設に係る必要利用定員総数(同法第十九条第一項第二号及び第三号に掲げる小学校就学 前子どもの区分に係るものに限る。)に既に達しているか、又は当該申請に係る保育所の 設置によつてこれを超えることになると認めるとき、その他の当該都道府県子ども・子育 て支援事業支援計画の達成に支障を生ずるおそれがある場合として厚生労働省令で定め る場合に該当すると認めるときは、第四項の認可をしないことができる。 ９ 都道府県知事は、保育所に関する第四項の申請に係る認可をしないときは、速やかにそ の旨及び理由を通知しなければならない。
