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平 成 ２ ７ 年 度 事 業 報 告 書
１ 火 災 予 防 思 想 の 普 及 啓 発 事 業 国 民 に 対 す る 防 火 思 想 の 普 及 啓 発 及 び 高 揚 を 図 る た め 、 次 の 事 業 を 実 施 し た 。 ( 1 ) 防 火 ポ ス タ ー の 作 成 ・ 配 付 秋 の 全 国 火 災 予 防 運 動 （ １ １ 月 ９ 日 か ら 同 月 １ ５ 日 ま で ） 及 び 春 の 全 国 火 災 予 防 運 動 （ ３ 月 １ 日 か ら 同 月 ７ 日 ま で ） を 広 く 国 民 に 周 知 す る た め の 防 火 ポ ス タ ー を 作 成 し 、 消 防 本 部 等 に 配 付 し て 防 火 思 想 の 啓 発 活 動 を 支 援 し た 。 〈 標 語 〉 「 無 防 備 な 心 に 火 災 が か く れ ん ぼ 」 〈 モ デ ル 〉 葵 わ か な （ タ レ ン ト ） 〈 作 成 枚 数 〉 秋 ・ 春 各 １ ５ ０ , ０ ０ ０ 枚 〈 配 布 先 〉 都 道 府 県 、 消 防 本 部 、 関 係 団 体 等 ( 2 ) 林 野 火 災 防 止 用 標 識 の 作 成 ・ 配 付 山 火 事 を 防 止 す る た め 、 入 山 者 に 対 す る 山 火 事 防 止 の 啓 発 活 動 に 資 す る 標 識 を 作 成 し 、 希 望 す る 消 防 本 部 又 は 市 町 村 に 配 付 し 、 入 山 口 や ハ イ キ ン グ コ ー ス の 人 目 に 付 き 易 い 場 所 へ の 設 置 を 要 請 し て 、 山 火 事 防 止 活 動 を 支 援 し た 。 〈 作 成 数 〉 ４ ， ３ ２ ０ 枚 〈 配 布 団 体 数 〉 ８ ５ 団 体 （ １ 団 体 あ た り ３ ０ 枚 か ら ９ ０ 枚 ） ２ 国 民 保 護 を は じ め と す る 危 機 管 理 の 普 及 啓 発 事 業 国 民 保 護 を は じ め と し た 危 機 管 理 意 識 の 普 及 啓 発 及 び 国 民 保 護 等 の 危 機 管 理 体 制 の 充 実 発 展 を 図 る た め 、 次 の 事 業 を 実 施 し た 。 ( 1 ) 危 機 管 理 体 制 調 査 研 究 大 規 模 災 害 時 に 、 地 方 自 治 体 相 互 間 の 支 援/受 援 が よ り 円 滑 か つ 効 果 的 に 行 わ れ る こ と を 目 的 と し て 、 そ の あ り 方 や 事 前 の 取 り 組 み 策 を 検 討 し た 。こ の 成 果 は 、調 査 研 究 報 告 書 に と り ま と め 、全 国 の 都 道 府 県 、2 市 区 町 村 を 始 め と す る 関 係 各 所 に 配 布 し た 。 〈 作 成 部 数 〉 ７ ， ０ ０ ０ 部 〈 配 布 先 〉 都 道 府 県 、 市 町 村 、 消 防 本 部 ( 2 ) 危 機 管 理 普 及 啓 発 用 ハ ン ド ブ ッ ク の 作 成 ・ 配 布 ２ ０ １ ４ 年 ８ 月 に 発 生 し た 広 島 の 土 砂 災 害 等 、 近 年 、 多 数 の 人 命 被 害 を 伴 う 大 規 模 な 土 砂 災 害 が 毎 年 の よ う に 発 生 し て い る 。 土 砂 災 害 や 風 水 害 に よ る 被 害 を 最 小 限 に 抑 え る た め に 地 域 住 民 が 行 う べ き 備 え 、 と り 得 る 対 策 、 予 め 知 っ て お く べ き 注 意 点 等 を 紹 介 し た ハ ン ド ブ ッ ク 「 風 水 害 ・ 土 砂 災 害 に 備 え る 」 を 作 成 ・ 配 付 し 、 危 機 管 理 意 識 の 高 揚 を 図 っ た 。 〈 作 成 部 数 〉 ２ １ ０ ， ０ ０ ０ 部 〈 配 布 先 〉 都 道 府 県 、 市 町 村 、 消 防 本 部 ( 3 ) 外 出 時 携 帯 用 防 火 防 災 小 冊 子 「 外 出 時 防 災 冊 子 」 の 作 成 ・ 配 布 出 勤 や 近 所 の 買 い 物 、 行 楽 で の 遠 出 な ど 、 外 出 時 に 遭 遇 す る 種 々 の 災 害 や 事 故 か ら 身 を 守 れ る よ う 、 よ り 安 全 な 行 動 を と る た め の 知 識 及 び 行 動 指 針 を 提 供 す る も の で 、 常 時 携 帯 す る こ と に よ り 、 よ り 安 全 な 行 動 を と れ る よ う 危 機 管 理 能 力 の 高 揚 を 図 っ た 。 全 国 の 配 付 先 消 防 本 部 等 か ら 、 消 防 ・ 防 災 フ ェ ア な ど の イ ベ ン ト 開 催 を 通 じ て 一 般 住 民 に 配 布 し た 。 〈 作 成 部 数 〉 １ ９ ０ ， ０ ０ ０ 部 〈 配 布 先 〉 都 道 府 県 、 消 防 本 部 ( 4 ) 地 方 公 共 団 体 の 危 機 管 理 に 関 す る 研 究 会 の 開 催 地 方 自 治 体 の 危 機 管 理 担 当 者 や 消 防 関 係 者 等 を 対 象 と す る 研 究 会 を 計 ４ 回 開 催 し 、 研 究 成 果 の 普 及 及 び 地 域 の 自 治 体 ・ 組 織 間 の 知 見 の 共 有 化 を 進 展 さ せ る こ と に よ り 、 地 域 の 危 機 管 理 体 制 の 充 実 ・ 強 化 を 図 っ た 。 【 第 １ 回 】 平 成 ２ ７ 年 ５ 月 ２ ８ 日 （ 木 ） ( 大 阪 ) 大 阪 府 教 育 会 館 「 た か つ ガ ー デ ン 」 8 階 会 議 室 〈 テ ー マ 〉 「 南 海 ト ラ フ 巨 大 地 震 に お け る 自 治 体 の 津 波 対 策 」
3 〈 講 師 〉 福 和 伸 夫 名 古 屋 大 学 減 災 連 携 研 究 セ ン タ ー 長 ・ 教 授 矢 守 克 也 京 都 大 学 防 災 研 究 所 巨 大 災 害 研 究 セ ン タ ー 教 授 豊 嶋 茂 一 多 賀 城 市 総 務 部 交 通 防 災 課 消 防 防 災 係 主 査 志 摩 信 昭 徳 島 県 危 機 管 理 部 と く し ま ゼ ロ 作 戦 課 ゼ ロ 作 戦 ・ 災 害 医 療 推 進 担 当 係 長 【 第 ２ 回 】 平 成 ２ ７ 年 ７ 月 １ ７ 日 （ 金 ） ( 東 京 ) 石 垣 記 念 ホ ー ル 〈 テ ー マ 〉 「 巨 大 災 害 に 打 ち 勝 つ た め の 自 治 体 間 の 応 援 ・ 受 援 体 制 」 〈 講 師 〉 吉 川 勝 元 仙 台 市 危 機 管 理 室 参 事 中 村 達 也 釜 石 市 総 務 企 画 部 総 務 課 課 長 補 佐 兼 職 員 係 長 重 川 希 志 依 常 葉 大 学 大 学 院 環 境 防 災 研 究 科 教 授 三 宅 亘 神 戸 市 危 機 管 理 室 防 災 体 制 整 備 担 当 係 長 【 第 ３ 回 】 平 成 ２ ７ 年 １ ０ 月 １ ９ 日 （ 月 ） ( 福 岡 ) 九 州 ビ ル 5 階 大 会 議 室 〈 テ ー マ 〉 「 防 災 訓 練 ・ 防 災 教 育 の 新 た な 取 り 組 み 」 〈 講 師 〉 越 野 修 三 岩 手 大 学 教 授 加 藤 尊 秋 北 九 州 市 立 大 学 准 教 授 井 上 義 之 四 万 十 町 危 機 管 理 課 主 査 佐 藤 康 雄 （ 一 財 ） 全 国 危 険 物 安 全 協 会 理 事 【 第 ４ 回 】 平 成 ２ ７ 年 １ ２ 月 ２ 日 （ 水 ） ( 仙 台 ) 宮 城 県 管 工 事 会 館 9 階 大 会 議 室 〈 テ ー マ 〉 「 巨 大 災 害 に お け る 復 興 問 題 の 諸 相 ： 事 例 に 学 ぶ 」 〈 講 師 〉 室 崎 益 輝 神 戸 大 学 名 誉 教 授 兵 庫 県 立 大 学 防 災 教 育 研 究 セ ン タ ー 長 牧 紀 男 京 都 大 学 防 災 研 究 所 教 授
4 渡 辺 謙 克 岩 手 県 田 野 畑 村 政 策 推 進 課 主 任 主 査 伊 東 秋 広 気 仙 沼 市 建 設 部 防 災 集 団 移 転 推 進 課 主 幹 兼 防 災 集 団 移 転 第 一 係 長 阿 部 秀 宏 福 島 県 企 画 調 整 部 復 興 ・ 総 合 計 画 課 主 幹 本 荘 雄 一 公 益 財 団 法 人 神 戸 都 市 問 題 研 究 所 常 務 理 事 ( 5 ) 地 方 公 共 団 体 の 危 機 管 理 に 関 す る 調 査 研 究 危 機 管 理 に 関 し て 政 府 、 自 治 体 、 企 業 等 が 抱 え る 様 々 な 課 題 を 調 査 研 究 し 、 そ の 成 果 を も と に 「 危 機 管 理 レ ビ ュ ー 」 を 作 成 、 配 付 す る こ と で 、 危 機 管 理 に 関 す る 最 新 の 知 見 に つ い て 普 及 を 図 っ た 。 〈 作 成 部 数 〉 ２ ， ０ ０ ０ 部 〈 配 布 先 〉 都 道 府 県 、 市 町 村 ( 6 ) 防 災 ・ 危 機 管 理 の 基 礎 知 識 の 作 成 消 防 庁 が 開 催 し た 全 国 の 都 道 府 県 及 び 市 町 村 の 防 災 ・ 危 機 管 理 の 担 当 者 向 け 講 習 会 に 用 い る テ キ ス ト を 作 成 配 付 し た 。 〈 作 成 部 数 〉 ２ ， ５ ５ ０ 部 ３ 住 宅 防 火 対 策 の 推 進 事 業 住 宅 防 火 対 策 の 推 進 を 図 る た め 、 次 の 事 業 を 実 施 し た 。 ( 1 ) 住 宅 防 火 防 災 推 進 シ ン ポ ジ ウ ム の 開 催 「 地 域 ぐ る み で 考 え よ う ！ 地 域 の 住 宅 防 火 と 防 災 対 策 」 と い う テ ー マ で 、 住 宅 防 火 防 災 推 進 シ ン ポ ジ ウ ム を 全 国 ２ カ 所 で 開 催 し た 。 学 識 経 験 者 に よ る 住 宅 防 火 に 関 す る 基 調 講 演 、 住 宅 用 火 災 警 報 器 の 設 置 ・ 維 持 管 理 な ど 住 宅 防 火 へ の 取 組 、 震 災 時 の 住 宅 防 火 対 策 な ど を 内 容 と し た パ ネ ル デ ィ ス カ ッ シ ョ ン 、 住 宅 防 火 対 策 グ ッ ズ の 展 示 の ほ か 、 タ レ ン ト を 起 用 し た 防 火 防 災 の ト ー ク シ ョ ー な ど を 実 施 し て 、 住 宅 防 火 に 対 す る 理 解 を 深 め 、 住 宅 用 火 災 警 報 器 を は じ め 各 種 住 宅 用 防 災 機 器 等 の 普 及 啓 発 を 図 っ た 。 〈 開 催 地 〉 福 島 県 福 島 市 （ H 2 7 . 9 . 3 0 ） 、 奈 良 県 橿 原 市 （ H 2 7 . 1 2 . 1 2 ） 〈 参 加 者 〉 １ ， ３ ３ ０ 名 （ ２ 会 場 の 合 計 ）
5 ( 2 ) 住 宅 防 火 広 報 資 料 （ Ｄ Ｖ Ｄ ） の 作 成 配 布 子 供 向 け の 住 宅 防 火 防 災 映 像 資 料 と し て 、 初 代 ウ ル ト ラ マ ン や 怪 獣 を 起 用 し て 防 火 防 災 を 楽 し く 学 ぶ １ ５ 分 の 小 学 生 向 け 住 宅 防 火 啓 発 Ｄ Ｖ Ｄ「 ウ ル ト ラ マ ン に 学 ぶ キ ッ ズ 防 火 防 災 教 室 」を ２ , ０ ０ ０ 部 作 成 し 、 全 国 の 消 防 本 部 に 配 布 し た 。 更 に 、教 師 用 の 解 説 編 と し て 手 引 書 を 添 付 し て 各 小 学 校 へ 配 布 し た 。 ( 3 ) 家 庭 に お け る 住 宅 防 火 啓 発 用 冊 子 の 作 成 配 布 住 宅 火 災 の 近 年 の 傾 向 や 発 生 状 況 を も と に 、家 族 の 命 と 財 産 を 住 宅 火 災 か ら 守 る た め の ノ ウ ハ ウ を 、分 か り 易 い イ ラ ス ト や 写 真 で 解 説 し た 冊 子 「 家 庭 を 守 る 防 火 の コ ツ 」 を 作 成 し 、 全 国 の 消 防 本 部 に 配 付 し た 。 作 成 数 ４ ０ 万 部 ( 4 ) 国 際 福 祉 機 器 展 へ の 出 展 東 京 国 際 展 示 場 （ 東 京 ビ ッ グ サ イ ト ） 東 展 示 場 で 、 １ ０ 月 ７ 日 ～ ９ 月 ３ 日 ま で の ３ 日 間 開 催 さ れ た 「 国 際 福 祉 機 器 展 Ｈ . Ｃ . Ｒ . ２ ０ １ ５ 」 に 出 展 し 、 日 本 火 災 報 知 機 工 業 会 、 日 本 消 火 器 工 業 会 、 日 本 消 火 装 置 工 業 会 、 消 防 試 験 研 究 セ ン タ ー 、 日 本 防 炎 協 会 及 び ガ ス 警 報 器 工 業 会 と 協 力 し て 、 住 宅 用 火 災 警 報 器 等 の 設 置 促 進 、 住 宅 用 消 火 器 ・ 住 宅 用 ス プ リ ン ク ラ ー ・ 防 炎 品 の 普 及 等 を 主 体 と し た 住 宅 用 防 災 機 器 等 の 展 示 と 住 宅 防 火 意 識 の 高 揚 を 図 る た め の 広 報 及 び 消 防 設 備 士 試 験 ・ 危 険 物 取 扱 者 試 験 に 関 す る 展 示 と 広 報 を 行 っ た 。 〈 入 場 者 数 〉 約 １ ２ 万 人 ( 会 場 全 体 ) 、 ブ ー ス 訪 問 者 4 , 0 0 0 人 （ 5 ） Ｃ Ａ Ｔ Ｖ に よ る 住 宅 防 火 事 業 住 宅 防 火 を 広 報 す る 目 的 で 、地 方 の ケ ー ブ ル テ レ ビ を 使 っ て 、住 宅 防 火 イ ベ ン ト 等 を 開 催 す る と と も に 、 地 元 の ケ ー ブ ル テ レ ビ 局 に よ り ３ ０ 分 番 組 を 制 作 し 、 秋 と 春 の 火 災 予 防 運 動 期 間 中 に 放 送 す る こ と に よ り 、 多 数 の 視 聴 者 に 向 け 住 宅 防 火 を 啓 発 し た 。 ① 平 成 2 7 年 1 1 月 9 日 ～ 1 5 日 放 送 、 イ ッ ツ コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン ズ （ 株 ） （ 協 力 川 崎 市 消 防 局 ） 世 田 谷 区 ・ 川 崎 ・ 横 浜 の 8 2 万 世 帯
6 ② 平 成 2 8 年 3 月 1 日 ～ 7 日 放 送 、 （ 株 ） ケ ー ブ ル テ レ ビ メ デ ィ ア 四 国 （ 協 力 高 松 市 消 防 局 ） 高 松 市 、 東 か が わ 市 、 さ ぬ き 市 の 6 万 2 千 世 帯 ４ 受 託 事 業 一 般 財 団 法 人 消 防 試 験 研 究 セ ン タ ー の 委 託 を 受 け て 、 前 年 度 に 引 き 続 き 、 「 消 防 設 備 士 試 験 受 験 者 の 動 向 及 び ニ ー ズ に 関 す る 調 査 研 究 事 業 」 を 実 施 し た 。 ５ 一 般 事 業 「 消 防 年 報 」 、 「 火 災 年 報 」 の 発 刊 ６ 理 事 会 等 の 開 催 状 況 ( 1 ) 理 事 会 ア 第 １ 回 理 事 会 （ 平 成 ２ ７ 年 ６ 月 ８ 日 ） ① 平 成 ２ ６ 年 度 事 業 報 告 （ 案 ） に つ い て ② 平 成 ２ ６ 年 度 決 算 （ 案 ） （ 貸 借 対 照 表 、 正 味 財 産 増 減 計 算 書 、 財 産 目 録 、 平 成 ２ ６ 年 度 収 支 計 算 書 ） に つ い て ③ 第 １ 回 評 議 員 会 の 開 催 及 び 理 事 の 選 任 に つ い て イ 第 ２ 回 理 事 会 『 書 面 評 決 』 （ 平 成 ２ ７ 年 ６ 月 ２ ２ 日 ） 代 表 理 事 の 選 任 ( 案 ) に つ い て ウ 第 ３ 回 理 事 会 （ 平 成 ２ ８ 年 ３ 月 ８ 日 ） ① 平 成 ２ ８ 年 度 事 業 計 画 （ 案 ） に つ い て ② 平 成 ２ ８ 年 度 収 支 予 算 （ 案 ） に つ い て ③ 第 ４ 回 評 議 員 会 の 開 催 日 時 等 に つ い て ( 2 ) 評 議 員 会 ア 第 １ 回 評 議 員 会 （ 平 成 ２ ７ 年 ６ 月 ２ ２ 日 ） ① 平 成 ２ ６ 年 度 決 算 （ 貸 借 対 照 表 、 正 味 財 産 増 減 計 算 書 、 財 産 目 録 、 平 成 ２ ６ 年 度 収 支 計 算 書 ） に つ い て ② 理 事 の 選 任 に つ い て ③ 平 成 ２ ６ 年 度 事 業 報 告 に つ い て イ 第 ２ 回 評 議 員 会 『 書 面 評 決 』 （ 平 成 ２ ７ 年 ７ 月 １ ５ 日 ）
7 評 議 員 の 選 任 に つ い て ウ 第 ３ 回 評 議 員 会 『 書 面 評 決 』 （ 平 成 ２ ７ 年 ７ 月 ３ １ 日 ） 評 議 員 の 選 任 に つ い て エ 第 ４ 回 評 議 員 会 （ 平 成 ２ ８ 年 ３ 月 ２ ２ 日 ） ① 平 成 ２ ８ 年 度 収 支 予 算 （ 案 ） に つ い て ② 平 成 ２ ８ 年 度 事 業 計 画 に つ い て
