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第7章 メキシコにおける福祉国家の形成と貧困撲滅政策

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第7章 メキシコにおける福祉国家の形成と貧困撲

滅政策

著者

村井 友子

権利

Copyrights 日本貿易振興機構(ジェトロ)アジア

経済研究所 / Institute of Developing

Economies, Japan External Trade Organization

(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp

シリーズタイトル

研究双書

シリーズ番号

531

雑誌名

新興福祉国家論

ページ

235-280

発行年

2003

出版者

日本貿易振興会アジア経済研究所

URL

http://hdl.handle.net/2344/00012163

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第7章

メキシコにおける福祉国家の形成と貧困撲滅政策

村 井 友 子

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腩Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia: DIF腪腃趑鞧讳裧醣適遒 譣觯腩Consejo Nacional de Fomento Educativo: CONAFE腪苈苇苌譀論芪芠芽苁 苄芢苩腂 遽艐腀荚荦荂荗莇邭負苌軐觯邭跴苌赜邬 社会政策 広いアクション 社会保障と社会扶助 医療 教育 職業教育 住宅 ターゲティング・アクション プログレサ 貧困コミュニティの基礎的社会インフラ改善 雇用機会と所得向上支援 一般国民が対象 極貧世帯が対象

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邧鋨苠腃迡詑腅邶隽腅躸识苈苇詥軭闛貯识隱苢釵躙辊苌苙芩顊鎭軒腅鑟隯苈 苇苉野芷苩闛賬腅閟鞘賺邶荔腛荲荘苆芢苁芽误里鍉苈鏠靥苠諜苟苄譋鋨芳苪 苄芢苩腂 芵芩芵費軀苉苍貛陀苅譋鋨芳苪芽顊鎭軒苌軐觯負芪芷芮苉陀邧覻芳 苪芽苭芯苅苍苈芭莁荌荖荒苌軐觯闛迡邧鍸苌钭鍗苍酑適鍉苅芠苁芽腂 腀莁荌荖荒詶隽賣苌趬鞐諺腃荶莋荞莋荒腅荊莊荆荘邭負腩1924腠28鑎腪苍腃 苜芸顁降邭镻賶隱裵腩1925鑎腪苆豒論豗軒腩1926鑎腪苌軐觯闛貯邧鍸苰邮铵芵腃 趑视苌里邧賅苟苰遽苁苄芢苩腂芻苌賣腃讳遅裵腩1928鑎腪腃郎電顊酧腩1935鑎腪腃 鍤韍顊酧腩1941鑎腪苆酧遄顊鎭軒苉野芷苩軐觯闛貯邧鍸芪遅裦閪鞧鍉苉邮铵 芳苪苄芢苁芽腂莁荔膁莉腛荓苉苦苪苎腃花苪苍趑视苉野芵苄邭躡鍉袳韍苰赳 蹧芷苩训韍苈酧趇苉野芷苩觹轟跴苌裓隡芪芠苁芽腩Mesa腀Lago腭1978: 208腀221腮腪腂 腀苆花苫苅腃莁荌荖荒苅趑视荒腛荼莉荥荂荙莀苉苦苩邧鍸鍉詶隽鍽腩Partido de la Revolución Institucional: PRI腪苌銷諺蹸鑺里邧芪詭鞧芵芽苌苍腃荼荳莅莊 荙莀遆s苌训芢莉荔莍腅荊莋荦荩荘邭負腩1934腠40鑎腪苌苠苆苅芠苁芽腂鎯邭 負苍顊鎭酧趇腃鑟隯酧趇腃賶隱裵腃豒苌里邧鏠覻苰遽苩芽苟腃莁荌荖荒顊鎭 軒 醍 顁 趇腩Confederación de Trabajadores de México: CTM腪腃 酓 趑 鑟 隯 顁 趇

腩Confederación Nacional Campesina: CNC腪腃邭镻遅裵酧趇顁趇腩Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado: FSTSE腪苰蹸躝諮铕苌銆道苉裊 鉵苃芯腃花苪苧苌酧遄芪釣镜苰PRI邭鍽鏠苉譣裵苰醗苨趞苝裪鋨苌邭躡鍉钭 貾韍苰苠苂釣苭苨苉腃PRI苌邭躡鍉貈鋨苉野芵苄轝醮芷苩苆芢芤里邧芪詭鞧 芵芽腩趲鎡腭1992腮腪腂花苌荊莋荦荩荘邭負苍顊鎭軒苉野芷苩闯誇鍉苈軐觯闛 貯邧鍸郝鞧苰鋱辥芵腃顊鎭迈苌誯鞻芪ILO苌蹷鎱苰軳芯苈芪苧陀裄苌譎醐苉 芠芽苁芽腩Spalding腭1978: 139腀152腮腪腂 腀花苌陀裄芪误里覻芵芽苌苍豯跏诟釣覻顟軒苅芠苁芽荁荲莉腅荊荽荠莇釥鎝 韌苌邭負諺腩1941腠46鑎腪苅芠苁芽腂1943鑎苉軐觯闛貯陀芪邧鋨芳苪腃鎯陀 苉諮苃芫鏆鞧跌蹚邧苌邭镻費识譀論苅芠苩IMSS芪郝鞧芳苪芽腂遖芵芢軐觯 闛貯邧鍸苅苍腃芻苪苜苅苉遅裦顊酧闊苉郝鞧芳苪苄芢芽軐觯闛貯芪鎝趇芳苪腃 讟非苌野进苆苈苩酧遄顊鎭軒苌顧芪詧釥芳苪苩花苆苅隯諔荚荎荞腛苌軐觯闛 貯邧鍸苌闯誇覻芪遽苧苪芽腂芵芩芵軀苍花苌苆芫腃郎電顊酧苰苍芶苟鏆躩苌

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軐觯闛貯邧鍸苰苠苂顊鎭酧趇苌苙苆英苇芪腃讋镴邅辀苌鋡覺苰諫鲜芵苄花苌 軐觯闛貯邧鍸苌鎝趇覻苉钽野苜芽苍镳隞苰镜难芵腃邭镻貈鋨苰蹸躝芵芽苌苍 CTM芾芯苅芠苁芽腩Spalding腭1978: 156腮腪腂裪闻1960鑎苉苍ISSSTE芪郝鞧芳苪腃 顁降邭镻遅裵苉野芷苩軐觯闛迡邧鍸苌詧轛芪遽苧苪苄芨苨腃1940鑎釣芩苧 1970鑎釣苉芩芯莁荌荖荒苌軐觯闛貯邧鍸苍雚詯芵芭詧轛芳苪芽腂 腀芵芩芵腃花苌苦芤苉軐觯闛貯邧鍸苉諮苃芭軐觯闛迡荔腛荲荘芪鍳蹳閔苅酑 適鍉苉詧釥芵苄芢苁芽苌苉野芵腃鑟醺閔苍軥苉靁软靰趒閨苰邶蹙芷苩陫邼閔 鿳鿲鉮裦苰辜芢苄1970鑎苌辉苟苜苅苙苆英苇荔腛荲荘苌野进詏苉芨芩苪腃鑟 醺閔苌軐觯闛貯苌荊药腛鞦苍苭芸芩艔膓苉芷芬苈芩苁芽腩Spalding腭1978: 143腮腪腂 腀芻苌鞝青苉苍腃釦裪苉莁荌荖荒苅苍貛陀釦123述苉芨芢苄軐觯闛迡邧鍸苌 閁闕鍉邫詩芪难譌芳苪苄芢苩苉苠芩芩苭苧芸腃軀跛苉邧鋨芳苪芽軐觯闛貯邧 鍸苍铭闛貯軒苌训邧讒软苰酏鋱苆芷苩荲荘荽莋荎豞苅腃讒软诠苰豰醱鍉苉蹸 閥芤豯跏韍苌苈芢鍖邅鑟鉮苌韫跗鑟隯苢鍳蹳荃莓荴荈腛荽莋荚荎荞腛苌镮趢 酷苈苇苍跅辉苌邧鍸郝豶苌鉩詋芩苧鑲辜芳苪苄芢芽花苆腩Spalding腭1978: 139 腀152腮腪腃釦鏱苉趑视苌豯跏郭鞪迣腃靁鏼釣釖赈识覻苰蹸芦苩鍳蹳荴荈腛荽莋 荚荎荞腛苌顊鎭軒苖苌軐觯闛迡苌詧轛芪靄郦芳苪芽花苆腩Spalding腭1978: 151腮腪腃釦蹏苉PRI邭負苌蹸躝里邧賅苟苌雚鍉芩苧腃酧遄顊鎭軒苢賶认荚荎荞腛 苌顊鎭軒苰里邧醤苉軦苨趞苞腩co腀opt腪腃趑视荒腛荼莉荥荂荙莀豠邬苌軨鉩苆 芵苄閟鞘賺邶苌詧轛芪鞘靰芳苪芽花苆芪芠苁芽腩Gordon腭1997腮腃Brachet腀 Márquez腭1994腮腪腂 腀荊莋荦荩荘邭負諺苉鑟隯酧遄苌靶讁誈鎮苰銲邮芷苩雚鍉苅貋邬芳苪芽 CNC苍腃郦轱苌苆芨苨CTM苢FSTSE苆苆苠苉PRI邭負苌蹸躝諮铕苆芵苄趑视 荒腛荼莉荥荂荙莀苌裪鞃苰鉓苁苄芢芽腂芵芩芵CNC苰鋊芶芽鑟隯苖苌鞘襶 鑽觮苍軥苆芵苄荇荱腛荨d鑟鉮苆靚躑苈苇苌邶蹙躑貹苌閪鑺苉芠苁芽腂芵芩 苠軀躿鍉苈躑貹誄鎖苄苌負賀苍腃轂鉭躖苆顁降邭镻苌软郦软銣譀論芪袬苨腃 芻苌裓蹶貈鋨苉苍釥鍹鉮辊靌軒腃鉮裦苌豯跏荇莊腛荧苈苇腃鉮裦負韍苌裓購 芪钽襦芷苩花苆芪醽芩苁芽腂苜芽鑟鉮遜邿苌銼郚苌賰迂軒苅芠苩荇荱腛荨裏 裵銷苍鑲醼鍉負賀苰靌芵腃鉮裦鏠閔苌負韍論豗苆认醶論豗苉芠苁芽腩覡蹒

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腭1996: 35腀41腮腪腂苂苜苨CNC苍鑟隯苌鞘襶苰釣闙芷苩躩鞥鍉腅隯軥鍉苈酧遄 苅苍苈芭腃PRI蹸鑺里邧苖苌鑟隯苌軦苨趞苝腩co腀opt腪苆鎝邧苰雚鍉苆芵芽 邂銼鍉苈酧遄苅芠苨腃花苌負韍赜醢苌苈芩苅鑟醺閔苌韫跗鑟隯苢鍹鉮苈芵鑟 隯苍邭躡豯跏鍉苉郆軣苅軳鎮鍉苈鞧迪苉芨芩苪苄芢芽苆赬芦苧苪苩腂莁荌荖 荒苌軐觯闛迡邧鍸苌鏱轤赜醢苍腃趑视芪邭躡鍉苉苍荒腛荼莉荥荂荙莀鍉苈趑 视郭鞪苌苈芩苅腃苜芽豯跏郭鞪苅苍靁鏼釣釖赈识覻莂荦莋苰還適芷苩苈芩苅腃 酧遄顊鎭軒苰靄诶芷苩闛軧軥譠鍉苈閟躃趑视莌荗腛莀芪豠邬芳苪苄苤芭裪闻 苅腃芻苌荶莍荚荘芩苧镮趢鑟隯苢鍳蹳镮趢酷芪邭躡鍉腅軐觯鍉苉鑲辜芳苪苄 芢芽花苆苉芠苁芽腂 腀裪闻腃軥苉鍖邅鑟鉮苅諮酢趒閨苰邶蹙芷苩韫跗鑟隯苢辬荇荱腛荨鑟苍腃軐 觯闛迡邭跴芾芯苅苈芭腃豯跏邭跴迣苅苠趑视苦苨韢诶苰軳芯苄芢芽腂芽苆芦 苎趑视苍腃莁荌荖荒詶隽賣腃鑟识荚荎荞腛苖苌賶认鎊躑苰醝苢芵腃苈芩苅苠 釥譋雍鑟识鿳鿲荶莍荗荆荎荧苰郏诉鍉苉還適芵芽芪腃芻苪苍诟釣鍉鑟识苌邶 蹙詧釥苰雚鍉苆芵芽苠苌苅腃鍹鉮苈芵鑟隯苢韫跗鑟隯苍花苌诟釣覻邭跴苌顧 詏苉芨芩苪苄芢芽腂芻苪芪芳苧苉1940鑎釣賣钼苉苈苩苆赈识覻苰跅靄郦芷苩 詊钭郭鞪苖苌鍝誷芩苧鑟识荚荎荞腛苖苌賶认鎊躑躩里芪跭貸芳苪苄芢芭花苆 苉苈苁芽腂苜芽遈韆邭跴苅苍邶蹙軒覿詩闛迡苦苨苠鍳蹳迁铯軒苖苌裀覿苈遈 韆讟讋芪靄郦芳苪芽芽苟腃諮酢鑟蹙閨闛迡覿詩芪銷芢諔裀芭邘芦鉵芩苪苄芢 芽腂醼闻腃詶隽邭負苌鑟隯苉野芷苩鞘襶讟非苌銆道鍉邭跴苅芠苁芽鑟鉮觼詶 苠1940鑎裈赾躸醬芵腃鑟醺閔苍遬賻醝见苉苦苨鍹鉮苉野芷苩遬賻袳韍芪趂 苜苁苄芢苁芽腩Cárdenas腭1996: 76腀77腮腪腂花苪苧苌芷苗苄芪1960鑎釣钼苎苦 苨蹮苜苁芽諮酢鑟蹙閨邶蹙苌鞎芿趞苝苌靶裶苆苈苁芽苌苅芠苩腂花苌邶蹙苌 鞎芿趞苝苍腃鍖邅鑟鉮苌鑟隯苌镮趢覻苰醣芷貋觊苰辵芫腃芳苧苉芻苪芪鑟醺 芩苧鍳蹳苖苌裚隯苌醝见苉苦苩鍳蹳镮趢酷苌豠邬苉苂苈芪苁苄芢苁芽腂 腀靁鏼釣釖赈识覻躞釣腃莁荌荖荒趑视苍躑貹鑺閪苖苌趂芢躩青跙韊負苆鎝邧 豯跏苉苦苩趬趇豯跏里邧芪詭鞧芵芽苈芩苅腃詊钭趑视苆芵苄趑视軥鎱豞詊钭 邭跴苰還適芵苄芢苁芽腂詊钭趑视苍闛賬陦裕苆靄郦鍉苈躑貹鑺閪苉苦苨腃趑 鏠隯諔諩识苌裧邬腃荃莓荴莉貚郝腃賶諩识苌郝鞧苈苇邶蹙閔雥苉野芷苩銼郚

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鍉論非苰赳芢腃靁鏼釣釖赈识覻苌適鍗苉轤靶苈雰誄苰觊芽芵苄芫芽腂芵芩芵 花苌赈识荚荎荞腛苆芻苪苰蹸芦苩鍳蹳顊鎭軒苰闎轤芵芽躑貹鑺閪苌芠苨闻芪 鑟醺閔苌镮趢覻苰辕銷芵芽花苆苉苍譞芢苌靝鉮芪苈芢腂

釦艑郟腀詊钭趑视躞釣賣諺苌镮趢陯雅邭跴

腀1930鑎釣隖苦苨趑视軥鎱苅還適芳苪苄芫芽靁鏼釣釖赈识覻邭跴苍腃1970鑎 釣苉鏼苩苆陦裕軻蹸苌郔躚苆野詏跂隱醝釥苌隝邫覻苰苠芽苧芵腃詊钭郭鞪苆 芵苄苌躝醱观鑜邫苰躸苁苄芢苁芽腂芵芩芵莁荌荖荒趑视芪鑟醺閔苌镮趢陯雅 苉軦苨酧苝苍芶苟芽苌苍苜芳苉花苌躞諺苅芠苁芽腂花苌躞諺苉邭負苰鉓鎖芵 苄芢芽荁莋药莌荘腅荇荠荆荸莊荁邭負腩1970腠76鑎腪芨苦苑荺荚腅莍荹荘腅 荼莋荥荂腛莈邭負腩1977腠82鑎腪芪腃镮趢離釨苰苇苌苦芤苉醨芦腃芢芩苈苩 闻陀苅野辈芵腃芻苪苉苦苁苄閟躃趑视莌荗腛莀芪苇苌苦芤苉闏靥芵苄芢苁芽 苌芩苉苂芢苄貟鎢芷苩苌芪花苌郟苌雚鍉苅芠苩腂 艐腄詊钭趑视躞釣苌蹏苂苌镮趢陯雅荶莍荏莉莀 腀1970鑎釣苉鏼苁苄苦芤苢芭花苌鑟醺閔苌镮趢離釨苉野辈芷苩花苆苰雚鍉苆 芵芽镮趢陯雅邭跴芪陻詩鍉苉詊蹮芳苪芽腂荇荠荆荸莊荁邭負賣諺苉芠芽苩 1973鑎芩苧莍荹荘腅荼莋荥荂腛莈邭負諺腩1977腠82鑎腪苜苅苌腃雱10鑎醫苧 芸苌諔苉莁荌荖荒苅苍躟苌蹏苂苌釥譋雍苈镮趢陯雅荶莍荏莉莀芪軀蹻芳苪苄 芢苩腩镜艑腪腂裈覺跅辉苉花苪苧蹏苂荶莍荏莉莀苌詔靶苰郠难芵芽賣苉腃芻 苪苧芪軀蹻芳苪芽邭躡豯跏鍉鑷豩苉苂芢苄貟鎢芷苩腂 腀a腀鑟醺詊钭鎊躑豶触腩PIDER腪苌詔靶

腀PIDER腩Programa de Inversiones para el Desarrollo Rural腪苍1973鑎苉荇荠荆

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花苌荶莍荏莉莀苍趑视芪芻苪苜苅詊钭邭跴苌野进詏苉芨芩苪苄芢芽镮芵芢鑟 醺閔苉軐觯鎊躑苰赳芢腃鍖邅鑟鉮苌韫跗鑟隯苢荇荱腛荨鑟隯苌邶蹙誈鎮苰銼 郚蹸覇芷苩花苆苅腃镮趢酷苌辊鎾邅辀苆邶誈述貏苌觼酐苰遽苩花苆苰雚鍉苆 芵苄芢芽腩Cernea腭1983: xv腮腪腂花苌雚鍉邋赳苌芽苟鑟识邶蹙軒苌酧遄覻芪適 苟苧苪腃邶蹙軒酧趇苖苌遖芽苈邶蹙躑貹鑺閪苆邶蹙鎊躑芪赳苭苪芽腂镜艒苍 花苌荶莍荏莉莀苉躑诠鋱讟苰芵苄芢芽邢詅询赳苌闱趐辑f苦苨荶莍荏莉莀苌 鏠雳苰苜苆苟芽苠苌苅芠苩腂花苌镜苌苆芨苨腃靚躑苉苦苩辬譋雍鑟识邶蹙蹸 覇芪PIDER苌軥靶苈荁荶莍腛荠苅芠苁芽腂芵芩芵軀跛苍腃鉐较苈軐觯荃莓荴 莉邮铵躖识苉邬賷韡芪跅苠醽芭腃PIDER苌銆道鍉荶莍荗荆荎荧苅芠苁芽辬譋 雍鿳鿲貚郝苉苂芢苄苍腃邬賷韡苅裀鋨鍉苈賙靰酮软苆邶蹙軒苌辊鎾苌購迣芪 苝苧苪芽钽雊腃荶莍荗荆荎荧芪鍲銆苅銆鉦苢闺鉵芳苪苩躖韡芪醽芩苁芽腂苜 镜艑腀詊钭趑视躞釣苌蹏苂苌镮趢陯雅荶莍荏莉莀 荶莍荏莉莀隼 野进軒 諄鏂誯銡 軥苈荶莍荗荆荎荧 PIDER 腩1973腠83鑎腪 膖荇荠荆荸莊 荁苆莍荹荘腅 荼莋荥荂腛莈 鞼邭負覺苅軀 蹻 鑟醺閔苌镮趢鉮 裦苌9000荒荾莅 荪荥荂苌轚遬雱 1200障遬 諩触腅靜蹚迈 腩Secretaría de Programación y Presupuesto腪 腜闢辕诠镴芫鋡鞘靚躑苉苦苩鑟识邶蹙 蹸覇腩辬譋雍鿳鿲荶莍荗荆荎荧腃觊 軷跍鑼荶莍荗荆荎荧腃视鉻躔裧荶莍 荗荆荎荧苈苇腪 腜鑟识譚轰蹷鎱腃諮酢鍉荃莓荴莉邮铵 腩裣韃软銣辊腃鍤譃腅裹鞿邅蹻郝腃 鎹顈苈苇苌貚郝荶莍荗荆荎荧腪 COPLAMAR 腩1977腠82鑎腪 膖莍荹荘腅荼 莋荥荂腛莈邭 負覺苅軀蹻 鑟醺閔苌镮芵芢 荒 荾 莅 荪 荥 荂 2000障遬腩芻苌 芤 芿800障 遬 芪 郦轚隯腪 釥鎝韌镻 腩Presidencia de la República腪銼 認苌銲邮裏裵觯 裣韃镽辕荔腛荲荘腩IMSS腀COPLAMAR腪腃 遈韆闢辕荔腛荲荘腃諮酢鍉荃莓荴莉邮 铵腩鍤譃腅裹鞿邅蹻郝腃詷赚苈苇苌貚 郝腪腃镮趢貤讆苌軀蹻 SAM 腩1981腠82鑎腪 膖莍荹荘腅荼 莋荥荂腛莈邭 負覺苅軀蹻 諮酢鑟蹙閨苰邶 蹙芷苩鑟隯芨苦 苑鍳蹳釥轏酷 釥鎝韌镻 腩Presidencia de la República腪 諮酢鑟蹙閨苌邶蹙腅鞬鋊腅铌钄蹸覇 腩闢辕诠辕邬芳苪芽鋡覿詩苌铬鞿腃鑟雲腃 觼韇軭蹱苈苇苌铌钄腃鑟蹙閨邶蹙軒覿 詩苌裸芫迣芰腃邭镻豮诠靚譀論苌鋡鞘 靚躑腃鑟识譚轰蹷鎱腪 腩软辊腪腀Ordoñez腭1997腮腃Cernea腭1983腮腃芨苦苑Spalding腭1981腮腭1985腮苈苇苰苠苆苉跬邬腂

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芽视鉻躔裧荶莍荗荆荎荧苈苇苠腃镳鍋郘苈譚轰蹷鎱苢蹑见軒苌豯貱镳醫苈苇 苌鞝青芩苧躸鑳韡芪醽芩苁芽腂芵芩芵PIDER苉苍賶鍉諮诠芩苧苌醽詺苌闢辕 诠芪鎊鏼芳苪苄芢芽芽苟腃荶莍荗荆荎荧芪镳邬賷苉轉苭苁芽迪趇苅苠邶蹙軒 苍芠苩鋶鍸苌鞘襶苰讝軳芷苩花苆芪苅芫芽腩Cernea腭1983: 80腀81腮腪腂裪闻 PIDER苉苦苩遖芽苈躑貹鑺閪苢邶蹙鎊躑芪鑟醺閔苌負韍軒苆苌荧莉荵莋苰 靕钭芵芽躖韡苢腃誯鞻譀赜苌負裐軥譠鍉苈里躿苆铱賸鞦邫芪離釨鍟苆芵苄芠 芰苧苪苄芢苩腩Cernea腭1983: 86腀89腮腪腂 腀s腀莁荌荖荒遈韆豶触腩SAM腪

腀莍荹荘腅荼莋荥荂腛莈邭負賣諺苉軀蹻芳苪芽SAM腩Sistema Alimentario Mexicano腪苍腃1978鑎苆1979鑎苉譎芫芽鷛苉苦苩遈韆諫譀苰豟譀苆芵苄钭 醫芵腃遈韆躩讋苰雚镗苆芵諮酢遈韆醝蹙苉軦苨酧苞花苆苰雚鍉苆芵苄芢芽腂 花苌荶莍荏莉莀芪镮趢陯雅邭跴苌裪苂苉裊鉵苃芯苧苪苩鞝青苍腃釦裪苉 SAM芪鍳蹳芨苦苑鑟醺苌镮趢酷苉諮酢遈韆苌讟讋苰闛迡芵腃襨靻迳釔苰觼 酐芷苩花苆g苰雚镗苉豦芰苄芢芽花苆腃釦鏱苉鑟隯苌苈芩苅苠苆芭苉鍖邅鑟 镜艒腀PIDER苌軐觯鎊躑苌鏠雳

軐觯鎊躑苌軭韞 荶莍荗荆荎荧苌鏠靥 PIDER I, II, III芲苆苌 詥軐觯鎊躑苌誄趇 邶蹙誈鎮苖苌銼郚鍉蹸覇 鑟迪詊钭腃辬譋雍鿳鿲郝铵苌貚郝腃视鉻 躔裧迪貚郝腃视鉻起鏼腃觊軀跍鑼腃鍹迫腅 邅躿闛酓苈苇苌邶蹙荶莍荏莉莀苖苌靚躑 PIDER I PIDER II PIDER III 66膓 70膓 61膓 邶蹙誈鎮苖苌諔郚鍉蹸覇 鑟鉮觼詶腃荽腛荐荢荧苢鍘關苌貚郝苆詧 銣腃鍤譃郝铵腃鑟识詊钭貤讆 PIDER I PIDER II PIDER III 22膓 20膓 26膓 諮酢鍉軐觯荃莓荴莉邮铵 裹鞿邅荖荘荥莀腃辬詷赚腃裣韃软銣辊苈 苇腃荒荾莅荪荥荂苌諮酢鍉軐觯荃莓荴莉 苌觼酐 PIDER I PIDER I PIDER III 12膓 10膓 10膓 襞襣铯 荶莍荗荆荎荧苌镝覿腃遬跞詊钭 PIDER III 3膓 腩软辊腪腀Cernea腭1983: 101腀104腮苦苨跬邬腂

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识苰襣苞韫跗鑟隯苢荇荱腛荨鑟隯苌邶蹙邫苌購迣苰轤鍟趀雚苉芠芰苄芢芽花 苆苉苦苩腂

腀釦裪苌雚镗苰鉂邬芷苩芽苟腃莍荹荘腅荼莋荥荂腛莈邭負苍腃遈韆闢辕邧鍸 苌 詧 轛 苰 遽 苨腃 趑 隯 邶 誈 镋 軹 镩 賶 軐腩Compañía Nacional de Subsistencias Populares: CONASUPO腪芪軦苨袵芤諮酢遈韆苌荖荆荁h苆芻苌辬钄铌钄雔苰 詧釥芵芽腂花苌苈芩苅芻苪苜苅鍳蹳閔苉賀苧苪苄芢芽CONASUPO苌铌钄雔 芪鑟醺閔苜苅詧銣芳苪苄芢苩腂裪闻腃釦鏱苌雚鍉苰鉂邬芷苩芽苟腃鑟识遍靰 询赳腩Banco Nacional de Crédito Rural: Banrural腪苌鋡鞘靚躑顧苌詧釥腃鋡覿詩 苌觼韇镩軭苌軭蹱苢鑟雲腃蹅銎跜苌铌钄苆譚轰蹷鎱苉苦苨鍖邅鑟鉮苌鑟识邶 蹙苌诟釣覻芪還適芳苪芽腂苜芽鑟识诟釣覻醣適苌芽苟苉趑视芪鑟隯苌鎊躑莊 荘荎苌裪閔苰閉鉓芷苩遍釵邧鍸苠邮铵芳苪苄芢苩腂 腀SAM苍艑鑎諔苆芫苭苟苄鉚諺諔苉軀蹻芳苪芽荶莍荗荆荎荧苅芠苁芽苉苠 芩芩苭苧芸腃諮酢趒閨苌軻詮韊芨苦苑軻詮雊郏苌詧釥芨苦苑鑟醺閔苉芨芯苩 賙靰苌酮软苆芢芤鍟苅釥芫苈邬觊苰芠芰腃鑟识邶蹙苉苂芢苄苠1980鑎芩苧 1982鑎苉芩芯苄鑎閽诏5.2膓苌邬銷鞦苰鉂邬芵芽腩Appendini腭1992: 75腮腪腂苜 芽趑视芪鍖邅鑟鉮苌鑟识邶蹙苌诟釣覻苉辉苟苄陻詩鍉苉軦苨酧英芾苆芢芤鍟 苍趂芭镝覿芳苪苄芢苩腩Esteva腭1987: 237腀255腮腪腂芵芩芵腃芻苌钽雊SAM苍 躟苌苦芤苈離釨苰魳英芾荶莍荏莉莀苅苠芠苁芽腂 腀釦裪鍟雚苍腃SAM荶莍荏莉莀苌辊鎾苌跄閪鑺賸觊苉苂芢苄苅腃SAM苌陻 鞈苌雚鍉苍腃辭苈芭苆苠貾郠苌芤芦苅苍腃鍖邅鑟鉮苅韫跗鑟识苰襣苞鑟隯苌 邶蹙蹸覇苆镮趢酷苖苌裀覿苈諮酢遈韆苌讟讋苉芠苁芽腂芵芩芵軀苍花苌荶莍 荏莉莀苌軥靶苈軳襶軒苍镮趢酷苅苍苈芭腃SAM苉苦苨鑟蹙閨苌軻詮韊苰遌 苎芵芽鑟隯苌釥钼苍鿳鿲鉮详苌铱镮趢酷苌鑟隯苅芠苨j腩Appendini腭1992: 74腮腪腃遈韆闢辕邧鍸苌軳襶軒苍鍳蹳苌铱镮趢酷苅芠苁芽腩Lustig腭1989: 110腮腪腂 芻苌貴裶苍腃荶莍荏莉莀苌覇辕野进苆苈苩軐觯荏莋腛荶苌酉鋨諮辀芪镳难詭 苅芠苁芽花苆苉芠苨腃SAM苌邶蹙蹸覇野进軒苍腃諮酢遈韆苌鑟识邶蹙軒苆 芢芤裈迣苉误里鍉苈酉鋨諮辀芪苈芭腃裪闻腃鎖躞苌遈韆闢辕邧鍸苍芻苠芻苠 鉎苅苠荁荎荚荘观鑜苈閁闕鍉苈荖荘荥莀苅芠苁芽腂荘荼莋荦荂莓荏苉苦苪苎腃

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花苌邧鍸郝豶迣苌離釨苌芽苟苉SAM苍镮趢酷苉野芵苄轜閪苈跄閪鑺賸觊苰 钭諶芹芸腃苜芽荶莍荏莉莀苰荔荼腛荧芷苩鞘襶軒轗鉣苌豠邬苉苠躊苧苈芩苁 芽腩Spalding腭1981: 332腮腪腂芿苈苝苉花苌離釨苍腃1982鑎苌跂隱諫譀裈赾腃镮 趢邭跴苌荞腛荑荥荂莓荏覻芪鎱鏼芳苪苄苤芭跛苌轤靶苈趪讒苆苈苁苄芢苁芽腂 釦鏱鍟雚苌離釨苍SAM芪赌铍苈闢辕诠辕邬苰酏鋱苆芵苄郝豶芳苪苄芢芽芽 苟腃趑视跠邭苌铬釥覻苌靶裶苆苈苁苄芢芽花苆苅芠苩腂 腀d腀裣韃镽辕荔腛荲荘苆賣適鉮裦腅軼規遬賻趑视詊钭銲邮荶莍荏莉莀 腀腀腀腩COPLAMAR腪 腀PIDER芨苦苑SAM芪軥苆芵苄鑟醺詊钭苉苦苩镮趢酷苌辊鎾苌購迣苆賙靰 苌 詧 釥 苰 雚 鍉 苆 芵 芽 苠 苌 苅 芠 苁 芽 苌 苉 野 芵腃COPLAMAR腩Coordinación General del Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginales腪苍腃鑟醺閔 镮趢酷苌軐觯閟躃芨苦苑邶誈述貏苌觼酐苉轤鍟苰芨芢芽荶莍荏莉莀苅芠苁芽腂 裈覺花苌COPLAMAR苆COPLAMAR苌荔荵腅荶莍荏莉莀IMSS腀COPLAMAR 苌酏遧苅芠苁芽腵趑视軐觯顁金豶触腶苌钭醫苌豯補苆詔靶苰郠难芷苩腂 腀莁荌荖荒苅鑟醺閔苖苌裣韃镽辕荔腛荲荘芪蹮苜苁芽苌苍腃荇荠荆荸莊荁邭 負芪軐觯闛貯陀苰觼邳芵芽1973鑎苌花苆苅芠苁芽腂1973鑎觼邳陀苅苍腃趑视 芪鍳蹳芨苦苑鑟醺閔苌镮趢酷苉野芵苄軐觯闛迡荔腛荲荘腃苆芭苉裣韃镽辕 荔腛荲荘苌譠隱苰閉芤花苆芪难譌芳苪腃IMSS芪鑟醺閔苌裣韃镽辕荔腛荲荘 苌軀蹻譀論苆苈苩花苆腃花苌裣韃镽辕荔腛荲荘苌躑诠閉鉓苰顁降邭镻芪60膓腃 IMSS芪40膓苌誄趇苅閪鉓芷苩花苆腃芨苦苑軐觯闛貯苌苦芤苉训邧讒软闻躮 苰苆苧苈芢花苆苈苇芪鋨苟苧苪芽腩IMSS腭2000: 30腮腃Spalding腭1981: 150腮腪腂 腀鎯陀苉諮苃芫1974鑎腃鑟醺閔苌镮趢酷苰野进苆芵芽裣韃镽辕荔腛荲荘苌詧 銣豶触苅芠苩腵认鎯里蹸覇苌芽苟苌趑视軐觯顁金豶触腶腩Programa Nacional de Solidaridad Social por Cooperación Comunitaria腪芪钭醫芵腩IMSS腭2000: 30腮腪腃 1976鑎苜苅苉莁荌荖荒酓趑32轂苌芤芿19轂苌鑟醺閔苉30苌镡襀苆310苌裣韃 软銣辊芪遖芽苉貚郝芳苪腃雱390障遬芪花苌裣韃镽辕荔腛荲荘苉荁荎荚荘苅 芫苩苦芤苉苈苁芽腩IMSS腭2000: 30腮腪腂芵芩芵花苌荶莍荏莉莀苌鎖辉苌豶触

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苅苍1980鑎苜苅苉酓鑟醺閔遬賻苌77膓苉芠芽苩2400障遬苰荊药腛芷苩雚镗芪 鞧苄苧苪苄芢芽苌苅芠苨腃軀跛苌鉂邬鞦苍鎖辉苌雚镗苰靹芩苉覺觱苩貋觊苉 轉苭苁苄芢苩腩Spalding腭1981: 158腮腪腂 腀花苌軭苌軐觯邭跴苅苍雚镗苆費軀苌邬觊苉詵芽苨芪芠苩苌芪迭苅芠苩芪腃 荘荼莋荦荂莓荏苍花苌荶莍荏莉莀苉钽野芷苩邨韍芪邭镻鏠詏苉醶距芵芽花苆 芪荶莍荏莉莀苌軀賸邫苰軣苟苩靶裶苆苈苁芽苆蹷鍅芵苄芢苩腂荇荠荆荸莊荁 邭負苍裪隇諢苅苍苈芭腃芢苭苤苩軐觯闛迡荥荎荭荎莉腛荧苆賄苎苪苩IMSS 苌赳邭誯苌苈芩苉花苌荶莍荏莉莀苉野芵苄钽野苌鞧迪苰苆苩苠苌芪芢芽腂钽 野苌軥苈鞝青苉苍腃釦裪苉趑视軐觯顁金豶触芪腃軐觯闛貯邧鍸苌苦芤苉鞘靰 軒芩苧苌训邧讒软苰酏鋱苆芵苈芢芽苟腃辫鞈苌鑟醺遬賻苌醝釥苉苦苩荶莍荏 莉莀苌蹸软苌铬釥覻芪靜酺芳苪芽花苆腃釦鏱苉花苌荶莍荏莉莀苌铯靰苌裪閔 芪腃IMSS苌鑎诠觯豶芩苧苌闢 苅苜芩苈苭苪苄芢芽芽苟腃荶莍荏莉莀苌蹸 软芪詧釥芷苩苆IMSS苌鑎诠跠邭芪袳钗芳苪腃諹醶苌軐觯闛貯邧鍸苌荔腛荲 荘被覻苉苂苈芪苩苆諫鲜芳苪苄芢芽花苆芪芠苁芽腩Spalding腭1981: 149腀150腮腪腂 苜芽荇荠荆荸莊荁邭負芪還適芵芽趑视軥鎱苌辊鎾苌跄閪鑺邭跴苍赳邭酧遄苌 铬釥覻苆鎝邧豯跏苌詧釥苰辵芢苄芢苁芽芽苟腃趑视苆跠詅苌野鞧芪躟釦苉貰 距覻芵苄苤芫腃邭負賣諺苉鏼苩苆邭镻苖苌镳遍誴苰训苟芽荲荗荬荘詅芩苧苠 花苌荶莍荏莉莀苌跠邭離釨苉苂芢苄训芢貜鑏苌邺芪諱芹苧苪苩苦芤苉苈苁苄 芢芽腩Spalding腭1981: 152腮腪腂豯跏諫譀苌苈芩苅荇荠荆荸莊荁邭負苰軳芯豰芢 芾莍荹荘腅荼莋荥荂腛莈邭負苍跠詅苆苌顡觰苰跅靄郦芵腃裣韃镽辕荔腛荲荘 苌靜蹚苰釥閝苉荊荢荧芵苄芢苁芽腂芻苌芽苟1978鑎苉苍花苌荶莍荏莉莀苍跠 邭鏯苉苦苨醶醱苠諫苔苜苪苩苦芤苈迳讵苉苜苅諗苁苄芢苩腩Spadling腭1981: 154腮腪腂 腀鑟醺閔苌裣韃镽辕荔腛荲荘芪遖芽苈詧轛諺苰豽芦芽苌苍腃郎電荵腛莀苉迦 芶芽豠苅腃莍荹荘腅荼莋荥荂腛莈邭負芪趑视軥鎱苌鎊躑苰詧釥芵苍芶苟腃芻 苌鞬苪苌苈芩苅COPLAMAR腩1977腠82鑎腪苌陻詩鍉軀蹻芪蹮苜苁芽1979鑎裈 赾苌花苆苅芠苁芽k腂COPLAMAR苆IMSS苌軦苨貈苟苌苈芩苅腃芻苪苜苅苌 IMSS苌跠邭閉鉓閪苠諜苟芽酓蹸软苰顁降邭镻芪銼郚閉鉓芷苩花苆芪貈鋨芳

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苪腃遖芵芢裣韃镽辕荔腛荲荘腅荶莍荏莉莀IMSS腀COPLAMAR芪鞧芿迣芪苁 芽腂IMSS腀COPLAMAR苌軀蹻銆腃3024苌裣韃软銣辊苆61苌镡襀芪遖芽苉貚 郝芳苪腩Friedmann, Lustig and Legovini腭1997: 395腮腪腃跂隱諫譀芪譎芫苩1982 鑎苜苅鑟醺閔苌裣韃镽辕荬荢荧莏腛荎苍铲雴鍉苉詧轛芳苪苄芢苁芽腂釥鎝韌 镻銼醮苌裏裵觯苅芠苁芽COPLAMAR苍训芢釥鎝韌負賀苰药荢荎苆芵苄腃 IMSS裈詏苉苠CONASUPO苢趑视鍤韍裏裵觯腩Comisión Federal de Electricidad: CFE腪苰諜苞13苌邭镻費识譀論苆讦鋨苰鋷貋芵腃詥譀論芪軀蹻芵苄芢苩軐觯 詊钭荶莍荗荆荎荧苌蹸软苰顁降邭镻芪酓詺銼郚閉鉓芷苩豠苅鑟醺閔镮趢荒 荾莅荪荥荂苌諮酢鍉軐觯荃莓荴莉觼酐躖识苢裣韃镽辕苆遈韆覇辕苈苇苌軐觯 镽辕荔腛荲荘苰詧銣芵苄芢苁芽腂镜艓苌苆芨苨腃PIDER苢SAM苆裡芢腃 COPLAMAR苌銆道苍鑟醺閔镮趢鉮裦苌邶誈述貏苌觼酐苉芠苁芽腂 艑腄詊钭趑视賣諺苌镮趢陯雅邭跴苌邭躡豯跏鍉鑷豩 腀裈迣蹏苂苌镮趢陯雅荶莍荏莉莀苌軀蹻苉苍躟苌苦芤苈邭躡豯跏鍉鑷豩芪 芠苁芽苆赬芦苧苪苩腂 腀豯跏鍉鑷豩苅釦裪苉蹷鍅苅芫苩鍟苍腃PIDER苢SAM苈苇諮酢鑟蹙閨苌醝 蹙苰辧韣芷苩镮趢陯雅荶莍荏莉莀芪軀蹻芳苪芽花苆苆1960鑎釣钼苎苦苨諮酢 趒閨苌邶蹙芪鋢釘芵苍芶苟芽花苆苆苌論顁邫苅芠苩腂鑟蹙閨靁软苍1965鑎苜 镜艓腀COPLAMAR苌荶莍荗荆荎荧苌鏠雳 荶莍荗荆荎荧苌鏠雳 蹸软苌鏠雳腩膓腪 鑟醺閔苌軐觯閟躃苌觼酐腩裹鞿邅蹻郝腃詷赚貚郝腃IMSS腀 COPLAMAR腃遈韆覇辕苈苇腪 54.67 邶蹙誈鎮苖苌銼郚鍉蹸覇 0.62 諮酢鍉軐觯荃莓荴莉邮铵腩鎹顈貚郝腅邮铵腃遅识豐韻苈苇腪 28.13 鉮裦詊钭荶莍荏莉莀 4.00 芻苌醼腩詥軀蹻譀論苌荶莍荏莉莀腪 12.56 腩软辊腪腀Ordoñez腭1997: 26腮.

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苅莁荌荖荒苌譍轤苈詏觝詬鎾貹苅芠苁芽芪腃1970鑎釣苉苈苩苆諮酢趒閨靁鏼 芪譽醝芵苍芶苟腃芻苪芪陦裕軻蹸郔躚苌靶裶苌裪苂苆苈苁苄芢芽腂荔莓荟腛 荜莓苍腃荇荠荆荸莊荁邭負芪1973鑎裈赾腃鑟识腅鑟醺鉮裦詊钭苌芽苟苌顁降 賶认鎊躑苰譽醝芳芹芽軥苈鞝青苆芵苄腃鑟蹙閨靁鏼苌靽邧苆賣轱芷苩軐觯鍉 诙銣苌諉顡苌鏱苂苰芠芰苄芢苩腩Sanderson腭1984: 117腮腪腂苜芽莍荹荘腅荼莋 荥荂腛莈邭負苌鑟识邭跴苍腃花苌荇荠荆荸莊荁邭負苌鑟识邭跴苰詧釥腅覄銷 芵芽苠苌苅芠苨腩Sanderson腭1984: 120腮腪腃芻苌误里跴苍腃闢辕诠苌釥閝醝詺 苰酏鋱苆芵芽諮酢鑟蹙閨苌邶蹙腃鞬鋊芻芵苄铌钄苖苌趑视觮鏼苌詧釥苅芠苁 芽腂莍荹荘腅荼莋荥荂腛莈邭負賣諺腃SAM荶莍荏莉莀苌賸觊苉资鍖賳芪轤 苈苨腃荇荠荆荸莊荁邭負苉蹮苜苁芽遈韆醝蹙豶触苍苦芤苢芭邬觊苰软芵苍芶 苟苄芢芽芪腃遈韆躩讋苌鉂邬苉苍譹苎苈芢苜苜莁荌荖荒苍1982鑎苌跂隱諫譀 苰豽芦苩花苆苉苈苁芽腂1982鑎裈赾腃遈韆躩讋苌鉂邬苍邭跴雚镗芩苧詏芳苪 苄莁荌荖荒苍陦裕苌躩青覻苰還適芵苄苤芫腃花苪苉苦苨鑟醺閔苌镮趢陯雅邭 跴苍釥芫苈闏靥苰钗苧苪苄苤芭花苆苉苈苁芽腂 腀花苌苦芤苉PIDER苢SAM苍1982鑎苜苅苌豯跏郭鞪苆隧郚苈論豗苰苠芿腃 鎖躞趑跴苆芵苄還適芳苪苄芢芽鑟识違讻邭跴苌裪鉛苰鉓苁苄芢芽腂花苌躞釣 苌镮趢論豗靜蹚铯雚芪腵顁金腅鉮裦詊钭腶苆苈苁苄芢苩苌苠腃辬譋雍鑟识荶 莍荗荆荎荧苰詪苆芵芽镮趢鉮裦苌詊钭芪鎖躞苌镮趢陯雅邭跴苌銆道苉裊鉵苃 芯苧苪苄芢芽芩苧苆赬芦苧苪苩腂镜艔芪躦芷苆芨苨腃荇荠荆荸莊荁邭負芩苧 莍荹荘腅荼莋荥荂腛莈邭負苉芩芯苄腃花苌腵顁金腅鉮裦詊钭腶铯苍酑適鍉苈 醝见苰醱芯腃蹏苂苌镮趢陯雅荶莍荏莉莀芪鎯躞苉軀蹻芳苪芽莍荹荘腅荼莋 荥荂腛莈邭負賣諺苉跅釥苆苈苁芽腂 腀芵芩芵花花苅鞯裓芵苄芨芫芽芢苌苍腃镮趢陯雅邭跴苌苈芩苅鑟醺詊钭論豗 苌靜蹚芪酑適鍉苉詧釥芳苪苄芢苁芽苌苉铤苗腃镮趢酷苖苌軐觯镽辕荔腛荲荘 苉野芵苄苍靄郦鍉苈躑貹鑺閪芪赳苭苪芽苆苍貾芢鏯芢鍟苅芠苩腂1970鑎釣腃 鑟醺閔苉芨芯苩裣韃镽辕邧鍸苌詧轛苍跠邭鏯苆邭負鏠詏苌钽野邨韍苌醶距苉 苦苨豶触苇芨苨苉適鍗芹芸腃苜芽芻苌荔腛荲荘苍靜陨裣韃苆荶莉荃荽莊腅荐 荁芪銆道苅腃軐觯闛貯閔雥苌裣韃苆苍釥芫苈詩趷芪醶距芵芽腂苜芽賺邶迈芪

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鍳蹳閔苌镮趢酷苉野芷苩裣韃镽辕荔腛荲荘雔苌詧轛苉苦芤苢芭銅軨芵芽苌苍 1981鑎 苉 苈 苁 苄 芩 苧 苌 花 苆 苅 芠 苩腩Brachet腀Márquez and Sherraden腭1993: 343腮腪腂荓腛荨莓苍花苌躞釣苌裣韃镽辕荔腛荲荘苍軐觯負苉諮苃芢芽軐觯闛 迡苌詧轛苰雚鍉苆芵芽苠苌苆芢芤苦苨苠裪軭苌躜酐躖识苆鑆躯芳苪苄芢芽苆 轱苗苄芢苩腩Gordon腭1999: 58腀60腮腪腂

腀花苪苉野芵腃跠邭鏯苉苠芩芩苭苧芸腃荇荠荆荸莊荁邭負諺苉鍳蹳顊鎭軒苌 顊鎭鋀诠苍釥閝苉裸芫迣芰苧苪苄苤芫腃苜芽1972鑎苉苍隯諔酧遄顊鎭軒苌轚 釮起鏼苌芽苟苌靚躑諮诠苰襞襣芷苩顊鎭軒轚釮銡腩Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores: INFONAVIT腪苢趑视賶隱裵轚釮諮诠腩Fondo de la Vivienda de Seguridad y Ser vicios Sociales de los Trabajadores del Estado: FOVISSTE腪芪遖芽苉郝鞧芳苪芽腂芿苈苝苉莍荹荘腅荼莋荥荂腛莈邭負諺腃 CTM辑譌銷荴荂荦莋腅荸莉荘荐荘苌跄蹏苌靶讁苉邭镻芪覞芶芽花苆苉苦苨腃 INFONAVIT苌顊鎭醤苌酓談認負苍CTM苉苦苁苄辶袬芳苪苩花苆苉苈苁芽 腩Brachet腀Márquez腭1994: 144腮腪腂花苌躖軀芩苧諮诠苌郝鞧芪趑视苌里邧裛躝 苰雚鍉苆芵芽酧遄顊鎭軒苉野芷苩遖芽苈觹轟跴苌裓隡苰苠苁苄芢芽花苆苍难 镜艔腀莁荌荖荒苌軐觯蹸软苌鏠雳腩1973腠83鑎腪 腩膓腪 鑎 讳裧 裣韃腅顊鎭 顁金腅鉮裦 詊钭 鍳蹳詊钭 1973 35 51 2 13 1974 35 54 1 10 1975 39 51 2 8 1976 38 50 3 8 1977 43 46 5 6 1978 42 46 5 7 1979 40 43 9 8 1980 39 44 7 10 1981 39 40 10 11 1982 41 40 11 7 1983 41 45 7 6

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苧芩苅芠苫芤腂花苌苦芤苉鞼邭負諺苌躞釣腃荒腛荼莉荥荂荙莀苉諮苃芭闛軧 軥譠鍉苈閟躃趑视莌荗腛莀苍裛躝芳苪芽苜苜苅芠苨腃芻苌苈芩苅酧遄顊鎭軒 苍裈酏苉苠醝芵苄軨賺芢軐觯闛迡苆鋀诠闛迡苰讝軳芵苄芢芽腂花苪苉野芵苄 鑟醺閔镮趢酷苉野芷苩軐觯闛迡荔腛荲荘苍蹣靝鍉邫詩苰训芭苠芿苂苃芯腃莁 荌荖荒苌軐觯闛迡邧鍸苍譴適邫苆鏱轤赜醢苰蹣芷花苆苉苈苁芽腂 腀芳苄芻苪苅苍躟苉鞼邭負躞釣苉還適芳苪芽趑视軥鎱豞詊钭邭跴苌邭躡鍉鑷 豩苉苂芢苄苌貟鎢苉裚苨芽芢腂荇荠荆荸莊荁邭負芪雚蹷芵芽辊鎾苌跄閪鑺鍉 钭鍗芨苦苑莍荹荘腅荼莋荥荂腛莈邭負芪1978鑎苌郎電荵腛莀裈赾苉還適芵苄 芢苁芽趑视軥鎱豞詊钭邭跴苍芢芸苪苠野詏跂隱苉裋醶芵芽荼荳莅莊荘荧鍉苈 豯跏邭跴苉鞧譲芵芽苠苌苅芠苁芽腂荇荠荆荸莊荁邭負芪辊鎾苌跄閪鑺苢軐觯 邳譠苌軀費苰邭躡雚镗苉豦芰芽鑷豩苉苍腃1968鑎苌荧莉荥莍莋荒躖貏腃1967 鑎芩苧1968鑎苉芩芯苄苌荇莋莂荖荗莇腃荥荂荴荁荩腃莁莊荟蹳銷酉苉芨芯苩 趑隯赳鎮鍽腩Partido de Acción Nacional: PAN腪賳闢苌辟鞘腃芻芵苄鑟隯苉苦苩 鍹鉮镳陀部讒苌醽钭苈苇腃1960鑎釣苌賣钼芩苧PRI邭負苌蹸鑺里邧苉靨苧芬 芪苝芦苍芶苟苄芢芽花苆芪芠苁芽腂荘荼莋荦荂莓荏苉苦苪苎腃1970鑎苌釥鎝 韌酉讓苅苍靌負軒苌艒閪苌艑芵芩軀跛苉鎊镛芵苄芨苧芸腃芻苪苰誷蹚芷苩苆 荇荠荆荸莊荁釥鎝韌苉野芷苩鎊镛鞦苍莁荌荖荒酓趑隯苌55膓苉芷芬苈芩苁芽 腩Spalding腭1981: 46腮腪腂荇荠荆荸莊荁邭負芪郅軻詧釥苰雚鍉苆芵苄鋱裄芵芽郅 邧觼詶芪跠詅苌钽野苉苦苁苄鏚跁芵腃軐觯觼詶苌芽苟苌轜閪苈跠邭諮铕苰詭 闛苅芫苈芩苁芽苉苠芩芩苭苧芸腃顊鎭軒苢镮趢酷苉野芷苩軐觯鎊躑苰釥閝苉 詧釥芵苄芢苁芽鑷豩苉苍腃釥轏酷苌蹸躝詬鎾苉苦苁苄趑视苌邳鎖邫苌觱閜苰 遽 苩 苆 芢 芤 镋 靶 邫 苉 钗 苧 苪 苄 芢 芽 花 苆 芪 芠 苁 芽腩Brachet腀Márquez and Sherraden腭1993: 338腮腪腂 腀荇荠荆荸莊荁邭負芪鑟醺閔苉野芷苩軐觯鎊躑苌詧釥苰軀蹻芵芽苠芤裪苂苌 鑷豩苉苍腃花苌躞釣荇荱腛荨鑟鉮閪鑺邭跴芪躸醬芵苄芢芽芤芦腃鑟隯酧遄苰 銇觮苆芵芽荇荱腛荨鑟隯苖苌邶蹙躑貹苌閪鑺芪荊荖腛荐苈苇鉮裦苌諹醶負韍 苌觮距苉苦苁苄譀鑜镳酓苉諗苨腃芻苪芪諮酢趒閨邶蹙苌鋢釘苌裪裶苆苈苁苄 芢苩苆鑆躯芳苪芽花苆芪芠苁芽腩覡蹒腭1997: 40腀41腮腪腂荇荠荆荸莊荁邭負苍腃

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PIDER苰鋊芶鑟识邶蹙酧趇苌酧遄覻苰適苟腃芻苪苉野芷苩遖芽苈邶蹙躑貹苌 鑺閪苰赳芤花苆苅铱诟釣閔雥苌鑟识苌誈邫覻芨苦苑鑟醺閔镮趢酷苌邭躡鍉蹸 躝苌詬鎾苆芢芤鏱苂苌雚鍉苰鉂邬芵苦芤苆芵芽苆赬芦苧苪苩腂 腀荇荠荆荸莊荁邭負芩苧豯跏諫譀苰軳芯豰芢芾莍荹荘腅荼莋荥荂腛莈釥鎝韌 苍轁鑃賣腃酏邭負芪豦芰苄芢芽辊鎾苌跄閪鑺苆芢芤邭跴雚镗苰闺諼芵腃豯跏 诟釣覻邭跴顈郼苰還適芵苄芢芫腃芻苌鞬苪苌苈芩苅1976鑎苌顊鎭軒鋀诠靽邧 跴苌鎱鏼苢腃IMSS腀COPLAMAR苰苍芶苟苆芷苩軐觯荶莍荏莉莀苌靜蹚跭貸 芪軀蹻芳苪苄芢苩腂花苌豯跏裸芫鋷苟邭跴苍諩识视酷苉苍誽豽芳苪芽芪腃顊 鎭軒苢鑟隯苌训芢钽钭苰钃苁芽腩赐郬腭1990: 9腮腪腂貋觊鍉苉鎯邭負芪郎電荵腛 莀裈赾腃顊鎭軒鋀诠苌裸芫迣芰苢趑视軥鎱苌釥譋雍苈軐觯詊钭邭跴苉迦苨软 芵苄芢苁芽鑷豩苉苍腃趑视荒腛荼莉荥荂荙莀苰里邧裛躝苌諮铕苆芷苩PRI邭 負芪腃顊鎭酧趇苌荘荧莉荃荌芪醽钭芵邭躡鍉袳韍芪趂苜苁苄苤芭苌苰隳躋苅 芫苈芭苈苁芽花苆芪芠苩苆赬芦苧苪苩腂 腀苆花苫苅花花苅裪苂詭鑆芵苄芨芫芽芢鍟苍腃顊鎭鋀诠裸芫迣芰苈苇酧遄顊 鎭軒苌靶讁芪銼郚钽襦芳苪苩花苆苌醽芩苁芽顊鎭邭跴苆裙苈苨腃镮趢陯雅荶 莍荏莉莀苍镮趢酷苌軐觯鍉靶讁苉銼郚覞芦苩豠苅軀蹻芳苪芽苆芢芤苦苨苠腃 軐觯鍉镳隞苢诙銣苌諉顡跴苆芵苄趑视苉苦苨迣芩苧軀蹻芳苪芽觼詶苅芠苁芽 苆芢芤花苆苅芠苩腩Brachet腀Márquez腭1994腮腪腂花苌郟苌陠鎪苅轱苗芽苆芨苨腃覇 辕苌軳襶軒苆苈苁芽镮趢鑟隯苍腃邂銼鍉苈鉮裦苌負韍赜醢苌苈芩苅邭躡鍉苉 鞘襶镜软苌觱顈苰苠苁苄芢苈芩苁芽腂花苌迳讵苍镮趢陯雅荶莍荏莉莀芪鑟醺 閔苅軀蹻芳苪芽1970鑎釣裈赾苉苠芠苜苨觼酐芳苪苈芩苁芽苆還蹀芳苪苩腂 腀跅賣苉腃花苌躞釣苌镮趢陯雅邭跴苌镮趢陯雅賸觊苉苂芢苄貾譹芷苩苆腃莍 荹荘腅荼莋荥荂腛莈邭負諺莁荌荖荒苅苍鏱貅苌荃莓荴莌芪適赳芵苄芢芽苉苠 芩芩苭苧芸腃趑隯酓铊苌邶誈莌荸莋芪購迣芵腩Brachet腀Márquez and Sherraden 腭1993: 339腮腪腃镮趢遬賻铤鞦芪1977鑎苌58.0膓芩苧1981鑎苌48.5膓苉轫辬芵芽芤 芦腩Hernández Laos腭1992: 408腮腪腃镮趢軒苌郢野邔芪莁荌荖荒蹪迣辉苟苄5.7膓貸 辭芵芽腩Brachet腀Márquez and Sherraden腭1993: 339腮腪腂詊钭趑视躞釣苌镮趢陯雅 荶莍荏莉莀苍铱賸鞦邫苢荶莍荏莉莀諔苌銲邮镳醫芪雚鞧芿腃躑貹鑺閪苌芠苨

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闻苠鋡辊鎾軒酷苉野芵苄韝適鍉苆苍芢芦苈芩苁芽腂芵芩芵赌铍苈趑视觮鏼苆 芢芤閁闕鍉荁荶莍腛荠苌詧釥苆荞腛荑荥荂莓荏腅荶莍荏莉莀苌轗銆鍉苈軀蹻 苍腃镮趢諉顡苆芢芤鍟苅苠貋觊苌閽鎙苆芢芤鍟苅苠裪鋨苌賸觊苰钭諶芵芽苆 芢芦苩芾苫芤腂芽芾花苌迳釔苍銷芭苍醱芩芸腃1982鑎苉譎芫芽跂隱諫譀苉苦苁 苄莁荌荖荒苌軐觯詊钭邭跴苍釥芫苈闏靥苰钗苧苪苩花苆苉苈苁芽苌苅芠苩腂

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1990鑎釣荬草莊荸莉莋軐觯闛迡觼詶苆镮趢陯雅邭跴

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苆苅顁降邭镻跎软苌譋雍芪轫辬芳苪苄芢苁芽花苆苉见芦腃趑视芪荘莊莀覻芵 芽花苆苉苦苁苄邶芶芽跠邭鍉靝靔苌裪閔芪軐觯蹸软苉轛苄苧苪苄芢苁芽花苆 苌貋觊苆赬芦苧苪苩腂 腀芳苄芻苪苅苍荔莊荩荘邭負裈赾腃莁荌荖荒苅還適芳苪芽軐觯闛迡觼詶苆苍 苇苌苦芤苈邫詩苌苠苌芾苁芽苌苅芠苫芤芩腂芽苆芦苎荔莊荩荘釥鎝韌轁鑃苆 镜艖腀軐觯蹸软芪顁降邭镻跎软苉部苟苩铤鞦苌還裚 腀腀腀腩1970腠2001鑎腪 腩膓腪 鑎 軐觯蹸软铤鞦 鑎 軐觯蹸软铤鞦 1970 29.6 1986 30.7 1971 31.7 1987 30.6 1972 33.7 1988 32.0 1973 30.1 1989 35.5 1974 30.6 1990 38.2 1975 27.8 1991 44.3 1976 32.9 1992 48.9 1977 33.7 1993 51.5 1978 32.7 1994 52.7 1979 33.4 1995 53.5 1980 31.0 1996 52.6 1981 31.2 1997 52.0 1982 33.8 1998 57.9 1983 28.0 1999 60.9 1984 27.6 2000 60.7 1985 31.1 2001 61.9

腩软辊腪腀1970腠89鑎腆Instituto Nacional de Solidaridad腭1996: 44腮苦苨跬邬腂 腀腀1990腠2001鑎: Presidencia de la República腭2002腮苦苨 跬邬腂 镜艕腀軐觯蹸软苌野GDP铤苌還裚 鑎 1990鑎 1995鑎 2000鑎 2001鑎 2002鑎 野GDP铤腩膓腪 6.06 8.45 9.47 10.06 10.37 腩软辊腪腀Presidencia de la República腭2002腮苦苨跬邬腂

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鎯躞苉钭醫芵芽趑隯顁金豶触腩Programa Nacional de Solidaridad: PRONASOL, 1989腠94鑎腪苍腃靁鏼釣釖赈识覻躞釣苌邭镻闢辕诠苆賶认鎊躑苌詧釥苉苦苩 詧銣鍉跠邭苉諮苃芢芽軐觯詊钭苌芠苨闻苰铛鋨芵腃遖芵芢跠邭譋鞥苉諮苃芢 芽賸鞦鍉腃酉釰鍉苈镮趢陯雅荶莍荏莉莀苌芠苨闻苰鋱裄芵芽苠苌苅芠苁芽腂 苜芽荔莊荩荘邭負苍1991鑎苉IMSS苌鑎诠郏鞧諮诠苌鏆鞧觯豶覻苆諮诠苌隯 諔觯軐苉苦苩襞襣苰鋱裄芵苄芢苩腂貋诇花苌觼詶苍鏆鞧觯豶覻芳苪芽鑎诠郏 鞧諮诠芪莁荌荖荒询赳苉裚談芳苪苩苉苆苇苜苨腩1992鑎腪腃軐觯闛貯觯豶苌 趪陻鍉苈觼詶苉苍譹苎苈芩苁芽芪腩Mesa腀Lago and Müller腭2002: 698腮腪腃賣苌 鑎诠觼詶苌郦闚苰苂芯苩豠苆苈苁芽腂 腀裪闻荚荦荂荗莇邭負苍腃1995鑎12貎苆轁鑃賣艐鑎苉隞芽苈芢芤芿苉軐觯闛 貯陀苰觼邳芵腃鎯陀苉諮苃芫1997鑎苉IMSS苌鑎诠邧鍸苌钲陻鍉赜醢觼詶苰 軀蹻芵芽腂花苪苉苦苨IMSS鑎诠邧鍸苍轝鞈苌閊觛闻躮芩苧隯諔郏鞧闻躮苖 1999鑎苜苅苉誮酓裚赳芳苪苩花苆芪貈鋨芳苪芽¡0 腂鑎诠邧鍸苌隯諔郏鞧闻躮 苖苌裚赳苍腃遬賻苌趂韮覻苉苦苩鑎诠跠邭苌镎钗苰觱铰苅芫腃诟鑎苌顊鎭蹳 迪苌轟鏮覻苆苌遥顡邫芪趂芭腃趑鏠銙鉾苌詧釥苉苂苈芪苩邧鍸¡1苅芠苩苈苇 苌鞝青芩苧腃1990鑎釣苉鏼苁苄邢詅询赳苰銆道苆芷苩趑跛譀論苉苦苁苄鋱裄 芳苪苄芫芽苠苌苅芠苩腂莁荌荖荒苌鑎诠觼詶苍賶隱裵苢豒論豗苈苇苌鑎诠邧 鍸芪軨苂芩芸苌苜苜苅芠苩芪腃酓鑎诠见隿軒苌雱艗誄苰部苟苩IMSS苌鑎诠 邧鍸芪隯諔郏鞧闻躮苉誮酓苉裚赳芳苪芽苆芢芤鍟苅钲陻鍉苈觼詶苅芠苁芽腂 腀花苌鑎诠觼詶苆闀赳芵苄鎯邭負苍遖芵芢顁降軥譠腩Nuevo Federalismo腪苰 镗質苉豦芰腃軐觯邭跴苌鉮闻閪負覻苰還適芵腃苜芽1997鑎苉苍邢询豞镮趢陯 雅荶莍荏莉莀苆苠芢芦苩Progresa苰遖芽苉钭醫芳芹芽腂花苌苦芤苉莁荌荖荒 苅苍苆芭苉荚荦荂荗莇邭負覺苉腃鑎诠邧鍸觼詶腃軐觯邭跴苌鉮闻閪負覻腃芻 芵苄邢询豞镮趢陯雅荶莍荏莉莀苌軀蹻苆軐觯闛迡邧鍸苌赜醢觼詶芪譽醬苉適 鍗芵芽腂芿苈苝苉腃花苪苧苍邢詅询赳芪1990鑎釣賣钼苉鋱辥芵芽赜醢銲邮苌 釦鏱邢釣觼詶苌苈芩苅轤躋芵苄芢苩趑视苌邧鍸觼詶苉野覞芵芽苠苌苅芠苁芽腂 腀芻苪苅苍躟苉腃荔莊荩荘邭負苆荚荦荂荗莇邭負覺苅軀蹻芳苪芽PRONASOL 苆Progresa苆芢芤鏱苂苌镮趢陯雅荶莍荏莉莀苉迅鍟苰芠苄苄苤芫芽芢腂

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镜艗腀PRONASOL苆PROGRESA 荶莍荏莉 莀隼迌 PRONASOL PROGRESA 軀蹻邭負 荔莊荩荘邭負腩1989腠94鑎腪 荚荦荂荗莇邭負腩1995腠2000鑎腪 膖荴荈荢荎荘邭負腩2001鑎腠腪苉芨芢 苄苠Oportunidades苆芢芤隼迌苅豰醱 軀蹻 野进酷 鍳蹳閔腅鑟醺閔苌镮趢酷腩雱4000障遬腪 鑟醺閔诉镮酷腩雱1700障遬腪 鉓鎖誯銡 釥鎝韌镻腩Presidencia de la República腪 1992鑎裈赾苍軐觯詊钭銡腩Secretaría de Desarrollo Social腪 軐觯詊钭銡腩Secretaría de Desarrollo Social腪 鞧裄苍釥醠迈腩Secretaría de Hacienda y Crédito Público腪芪鉓鎖 軥苈荶莍 荗荆荎荧 腜腵軐觯閟躃苌芽苟苌顁金腶 雚鍉腆镮趢荒荾莅荪荥荂苌邶誈述貏 苌銼郚鍉觼酐 軥苈荶莍荗荆荎荧腆詷赚苢裣韃软銣 辊苌貚郝腃裹鞿邅苢鑺鍤蹻郝苌镾郝 苈苇苌軐觯荃莓荴莉邮铵腃IMSS苢 賺邶迈苌裣韃镽辕荔腛荲荘苌詧轛腃 镮趢邢金苌蹱苇苠苉野芷苩辧詷诠苌 賰镴腃遈韆闢辕荔腛荲荘苌詧銣腃芨 苦苑鍹鉮辊靌苌邳迭覻苈苇 腜腵邶蹙苌芽苟苌顁金腶 雚鍉腆賙靰譀觯苌酮软芨苦苑邶蹙鑜 韍腅邶蹙躑貹苌詊钭 軥苈荶莍荗荆荎荧腆鏺賙芢鑟识顊鎭 軒蹸覇腃韫跗鑟隯苢荇荱腛荨鑟隯苌 鑟识邶蹙腃鍳蹳閔苌辬諩识腃辗邫苉 苦苩邶蹙荶莍荗荆荎荧苈苇苖苌辬譋 雍靚躑蹸覇 腜腵鉮裦詊钭苌芽苟苌顁金腶 雚鍉腆跅镮趢鉮裦苌諮酢軐觯荃莓荴 莉邮铵芨苦苑鉮裦鏁闊豶触苌軀蹻 鑟醺閔诉镮邢金苖苌讳裧腃裣韃腃襨靻 苌艒閪雬苌諮酢鍉軐觯荔腛荲荘苌讟非 腜讳裧腆轁詷蹸覇 辬詷赚艒鑎邶芩苧銆詷赚艒鑎苜苅苌 蹱苇苠苉野芵辧詷诠苰賰镴芵腃诉镮 酷苌蹱苇苠苌轁詷苰蹸覇 腜裣韃腆靜陨裣韃苌训覻 荒荾莅荪荥荂腛鏠苜芽苍诟韗苌裣韃 软銣辊苉芨芯苩诉镮邢金苌蹱苇苠苌 鋨諺貟遦苆靜陨郚軭苌譠隱覻 腜遈韆覇辕腆襨靻迳釔苌觼酐 蝀蹱苇苠腩鏻躙苰諜苞腪苆鑄遐銆苜 芽苍軶鏻諺苌辗邫苉襨靻闢讋跜苰 鑺镺 蝁铭覇辕邢金芪跅鋡賀苌襨靻郛軦苉 镋靶苈遈韆苰起鏼苅芫苩苦芤苉銼 郚鍉辊鎾裚鍝苰軀蹻 蝂詷赚苅苌銩遈苌軀蹻 腩软辊腪腀SEDESOL腭1994腮腭2000腮苈苇苰苠苆苉跬邬腂

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艐腄趑隯顁金豶触腩PRONASOL腪苌詔靶 腀PRONASOL苍荔莊荩荘釥鎝韌苌轁鑃苆鎯躞苉腃鑟醺閔苆鍳蹳閔苌镮趢酷 雱4000障遬苆趑隯苌雱48膓苉醊鎖芷苩遬賻苰野进苆芵腃軀蹻荶莍荗荆荎荧醍 邔芪雱52障3000貏苉譹英芾莁荌荖荒蹪迣跅釥苌镮趢陯雅荶莍荏莉莀苅芠苁芽腂 PRONASOL苌荶莍荗荆荎荧苍腵軐觯閟躃苌芽苟苌顁金腶腃腵邶蹙苌芽苟苌顁 金腶腃腵鉮裦詊钭苌芽苟苌顁金腶苆蹏苂苌荊荥荓莊腛苉閪芯苄軀蹻芳苪苄芨苨腃 蹸软苌鏠雳苍軐觯閟躃論豗芪雱52膓腃鉮裦詊钭論豗芪20膓腃芻芵苄邶蹙荶莍 荗荆荎荧蹸覇芪15膓腃芻苌醼苌蹸软芪12膓苅芠苁芽腩SEDESOL腭1994: 25腮腪腂 PRONASOL苌靜蹚苍腃1989鑎艔覭荨莋芩苧1993鑎22覭荨莋苆鑎鞦閽诏36膓 苅詧釥芳苪苄芢苁芽腩Lustig腭1994: 88腀89腮腪腂花苌靜蹚苌釥閝詧釥苍腃荵莉荦荂腅 荶莉莓腩1989鑎腪苉苦苩賶鍉跂隱苌轫辬腃趑襣諩识苌隯襣覻苢询赳苌跄隯襣 覻苉苦苩钄議襶腩Dresser腭1994: 39腮腪腃芨苦苑邢詅询赳苢闄轂詊钭询赳苌躑 诠覇辕苈苇苉苦苁苄观鑜苆苈苁芽苠苌苆赬芦苧苪苩芪迚芵芢跠貹苉苂芢苄苍 費距苜苅难苧芩苉芳苪苄芢苈芢腂 腀PRONASOL苅苍钭醫鎖辉腃苜芸1980鑎釣苌诙轫跠邭苌苈芩苅轫辬苜芽苍 鎀貋芳苪苄芢芽諹醶苌軐觯镽辕荶莍荏莉莀苢諮酢鍉軐觯荃莓荴莉邮铵躖识苈 苇苌裪貳鍉軀蹻里邧苌詭鞧苆荔腛荲荘苌詧釥芩苧詊蹮芳苪腃镮趢荒荾莅荪 荥荂苌邶誈述貏苌銼郚鍉觼酐苉韍芪銍芪苪芽腂芻苌苈芩苅IMSS腀COPLAMAR 苰IMSS腀Solidaridad苆隼迌苰闏赘芵芽芤芦苅苌荔腛荲荘詧轛苢腃荦腅莉腅荽 荨莊邭負覺苉釥閝轫辬芳苪芽CONASUPO苌遈韆闢辕荔腛荲荘苌裪閔詧釥苈 苇苠軀蹻芳苪苄芢苩腂芻苌賣靜蹚芪詧釥芳苪苄苤芭觟鋶苅腃PRONASOL苌 轤鍟閪雬苍邶誈述貏苌銼郚鍉觼酐芩苧邶蹙誈鎮蹸覇苉苦苩賙靰酮软苆辊鎾購 迣苖苆辙腘苉裚赳芵苄芢苁芽腂芻苌苈芩苅镮趢酷苌邶蹙誈鎮蹸覇苰雚鍉苆芵 芽靚躑邧鍸苅芠苩顁金諮诠芪詥鉮苉邮铵芳苪苄苤芫腃鍳蹳閔镮趢酷苌顁金酧 遄芪譎识芵芽辬諩识苌蹸覇苢辗邫荏莋腛荶苌邶蹙誈鎮蹸覇苈苇苠芻苌野进苆 苈 苁 芽腂 芽 芾 芵 邶 蹙 蹸 覇 荶 莍 荗 荆 荎 荧 苌 蹸 软 苌73.3膓腩SEDESOL腭1994:

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150腮腪苍腃鑟识邶蹙誈鎮苰野进苆芵芽苠苌苅芠苨腃PRONASOL苉芨芢苄苠 邶蹙蹸覇苌銆道苍鑟醺閔苉芠苁芽腂 腀PRONASOL苌邧鍸郝豶苉苍靁鏼釣釖赈识覻躞釣苌PIDER苢COPLAMAR苌 荒荾莅荪荥荂腅荦荂荸莍荢荶莁莓荧苌豯貱芪苆苨芢苪苧苄芨苨韞躗鍟苠醽芢 芪腃轝鞈苌荶莍荏莉莀苆苌裡芢苍躟苌艓鍟苉轗雱苅芫苩苆赬芦苩腂 腀釦裪苉腃PRONASOL苍1980鑎釣钼苎苉邢詅询赳苌荃荪荖荁荠荵苅郝鞧芳 苪芽軐觯鎊躑諮诠苌荶莍荏莉莀苌裪苂苆芵苄裊鉵苃芯苧苪腩Ziccardi腭1996: 4腮腪腃赜醢銲邮苅銼郚鍉铭詑苰铭苁芽镮趢酷苰荞腛荑荢荥荂莓荏芵闢辞鍉軐 觯邭跴苰軀蹻芷苩花苆苰釦裪苌雚鍉苆芵芽腂 腀釦鏱苉腃詊钭趑视躞釣苌镮趢陯雅荶莍荏莉莀芪賶认鎊躑苢邭镻闢辕诠苌詧 釥苰酏鋱苆芵苄邧鍸郝豶芳苪芽荶莍荏莉莀苅芠苁芽苌苉野芵腃PRONASOL 苍荦腅莉腅荽荨莊邭負苉苦苁苄趑视觮鏼豞詊钭邭跴芪闺諼芳苪芽芠苆腃遖芵 芢跠邭譋鞥苌苠苆苅軀蹻芳苪芽荶莍荏莉莀苅芠苁芽腂 腀釦蹏苉腃詊钭趑视躞釣苌PIDER苢SAM芪闛賬陦裕覺苌遈韆醝蹙苆芢芤趑 视郭鞪苌裪鉛苰鉓苁苄芢芽苌苉野芵腃PRONASOL苍莁荌荖荒芪1987鑎苌 GATT见隿賣腃陫闄躩青陦裕讦鋨苌鋷貋苆钭賸苉購芯苄陦裕躩青覻苰適苟苄 苤芭觟鋶苅軀蹻芳苪芽荶莍荏莉莀苅芠苁芽腂芻苌苈芩苅蹳迪讣醈韍苰苠芽苈 芢镮趢鑟隯苌鑟识邶蹙蹸覇苍豯跏郭鞪苆苌邮趇邫苰躸苁芽腂荔莊荩荘邭負苍 鑟识荚荎荞腛苉隯諔誈韍苆讣醈貴鞝苰鎱鏼芷苩芽苟腃貛陀釦27述苌觼邳腩1992 鑎腪苉苦苩荇荱腛荨苌迷鍮腅钄钃苌躩青覻苆鑟识邶蹙軒苌蹳迪讣醈韍苉覞芶 芽鑟识靚躑邧鍸苌酉闊覻¡2苰適苟芽腂花苌鑟识靚躑邧鍸苌酉闊覻苌觟鋶苅 1992鑎苉BANRURAL苌雱100障荨莋苌躑诠芪PRONASOL苉裚談芳苪腃芻苪 裈赾腃蹳迪讣醈韍苰苠苂販趞苝苌苈芢镮趢鑟隯苌靚躑苍PRONASOL芪鉓鎖 芷苩花苆苉苈苁芽腂花苌邭跴貈鋨苉苦苨镮芵芢鑟隯酷苍BANRURAL苌靚躑 苌野进詏苉芨芩苪腃铞苧芪軳芯苧苪苩靚躑顧苍釥閝苉轫辬芳苪芽腂 腀跅賣苉釦蹬鍟雚苆芵苄腃PRONASOL苅苍腃镮趢荒荾莅荪荥荂苌靶陝苰軳 芯镴芯苩銼郚苌醋賻苰蹳銬醺雰迪苉芨芫腃镮趢荒荾莅荪荥荂苌轚隯躩遧苰赜 邬裵苆芷苩顁金裏裵觯苌酧遄覻苰適苟苩花苆苅腃镮趢酷苌轚隯躩苧芪荶莍

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荗荆荎荧苌襞襣腃鞧裄苌荃荪荖荁荠荵苰苆苨腃銼郚遜邿苅芫苩邧鍸苰跬苁芽腂 芿苈苝苉荔莊荩荘釥鎝韌苍躩苧芪軀蹻芵芽1970鑎釣莁荌荖荒苌鑟醺詊钭荶莍 荏莉莀苉論芷苩貤讆苌苈芩苅腃花苌躞釣苌鑟醺詊钭邭跴苍腃誯鞻軥譠苢銆覛 轗負鍉苈赳邭譀赜芪迡詑苆苈苨腃覇辕苌軀蹻鏠靥苆荒荾莅荪荥荂苌荪腛荙芪 裪鉶芵苈芢韡芪醽芩苁芽苆芢芤離釨鍟苰蹷鍅芵苄芢苩腩Salinas腭1982腮腪腂 PRONASOL苍鉮闻閪負覻苆顁金裏裵觯苅苌靶邿軥譠苉諮苃芭花苆苅花苌離 釨苖苌野辈苰遽苫芤苆芵芽苠苌苆赬芦苧苪苩腂芵芩芵腃費軀苉苍PRONASOL 苌裓蹶貈鋨苌釥钼芪腃荔莊荩荘釥鎝韌苰銆道苆芵芽釥鎝韌镻苢軐觯詊钭銡 腩1992鑎腠腪苌鉮裦蹸閔鉓鎖誯苌躩青跙韊苉裏苋苧苪苩花苆芪醽芩苁芽花苆 芪蹷鍅芳苪苄芨苨腩Pardo腭1996腮腪腃花苌裪販鉮闻閪負覻芳苪芽赳邭譀赜芪荔 莊荩荘釥鎝韌苆芻苌醤诟荏莋腛荶苉苦苩铭覇辕荒荾莅荪荥荂苖苌苦苨銼郚鍉 苈邭躡鍉觮鏼苉鞘靰芳苪腃釥鎝韌苌負韍苆銼貋芵芽遖芽苈荎莉荃荁莓荥莊荙 莀腩Desser腭1994腮腪苌豠邬苉苂苈芪苁苄芢苁芽苠苌苆赬芦苧苪苩腂 艑腄PRONASOL芩苧荚荦荂荗莇腅莂荦莋苖 腀PRONASOL 苍鎖辉荔莊荩荘邭負裈赾苠豰醱芵苄軀蹻芳苪苩靜鋨苅芠苨腃 1992鑎苌軐觯詊钭銡腩Secretaría de Desarrollo Social腪苌郝鞧苍PRONASOL苉 酧遄鍉鞠苃芯苰苠芽芹苦芤苆芢芤荔莊荩荘邭負苌裓蹶苰钽襦芵芽苠苌苅芠苁 芽腩Dresser腭1997: 36腮腪腂芵芩芵腃1994鑎隖苉钭邶芵芽诠靚諫譀苢裪顁苌邭 躡鍉镳迋躖苉苦苁苄荔莊荩荘釥鎝韌苉野芷苩趑隯苌遍鞊芪誮酓苉躸鋄芵芽芽 苟腃荔莊荩荘邭負苌进銥鍉醶距苅芠苁芽PRONASOL苌荃莁腛荗苍銘芵芭醹 苈苭苪芽腂苜芽荚荦荂荗莇邭負苌辉諺苉軐觯觼詶鑨苆賄苎苪苩PRONASOL 還適鑨苆PRONASOL苌豰醱苉钽野芷苩荥荎荭荎莉腛荧腅荏莋腛荶苌野鞧芪 芠苁芽花苆腩Valencia and Aguire腭1998: 82腀85腮腪苠腃PRONASOL芪豰醱芳苪 苈芩苁芽靶裶苆苈苁芽腂邢询豞莂荦莋苌鎱鏼苰軥銣芷苩荥荎荭荎莉腛荧腅荏 莋腛荶苌郦陎苉苍腃釥醠迈跎软诇躟誯苌荔莓荠荁荓腅莌莔荂苢荚荦荂荗莇邭 負苌荠腛荴腅荁荨药荃荔腛苅荔莊荩荘邭負躞釣腃鑟韑迈誯鞻苆芵苄鑟识诟釣

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覻邭跴苅跑鑺苰違苩苁芽莋荃荘腅荥荗荆荘苈苇芪芨苨腃铞苧苍PRONASOL 苌顁降邭镻靜蹚苌艒閪苌艑苰轂邭镻苉裚談芵芽芤芦苅腃镮趢鉮裦苌諮酢鍉軐 觯荃莓荴莉邮铵躖识苰轂芨苦苑蹳銬醺邭镻苖鉮闻閪負覻芷苩花苆苰鋱裄芵苄 芢芽腂花苌鉮闻閪負覻苍1996鑎芩苧1997鑎苉芩芯苄軀赳苉裚芳苪腩BANAMEX 腭1998: 484腮腪腃PRONASOL苌苈芩苅荚荦荂荗莇邭負躞釣苉苠豰醱鍉苉軀蹻芳 苪芽苌苍腃裪閔苌邶蹙蹸覇論豗荶莍荗荆荎荧苈苇苉賀苧苪苩貋觊苆苈苁芽腂 芳苧苉花苌荥荎荭荎莉腛荧腅荏莋腛荶苌荃荪荖荁荠荵苉苦苨腃邢询豞镮趢陯 雅荶莍荏莉莀Progresa苌鎱鏼芪適苟苧苪芽腂 艒腄邢询豞镮趢陯雅莂荦莋苆Progresa 腀芻苪苅苍邢询鑨荥荎荭荎莉腛荧芽芿芪鎱鏼芵苄芢苁芽邢询豞莂荦莋苆苍苇 苌苦芤苈鏁銥苰苠苁苄芢芽苌芾苫芤芩腂芻苌鏁銥苍a鉮闻閪負覻腃s荞腛荑 荥荂莓荏苉苦苩覇辕苌酉闊覻腃d遬鍉躑貹苖苌鎊躑荁荶莍腛荠苌鎱鏼腃f銼 郚鍉辊鎾裚鍝苉苦苩覇辕苌賂闊覻腃g荚腛荴荥荂荬荢荧苉苦苩莊荘荎談鞝苌 賜苂苉轗雱苅芫苩苆赬芦苩腂 腀a腀軐觯荔腛荲荘苌鉮闻閪負覻 腀釦裪苌鏁銥苍遖芵芢顁降軥譠苌隼苌苠苆苉適苟苧苪芽軐觯荔腛荲荘苌鉮闻 閪負覻苅芠苩腂花苪苜苅苌貟鎢苅难苧芩苈苦芤苉腃莁荌荖荒苌詊钭赳邭苌苈 芩苅镮趢陯雅荶莍荏莉莀苉苦苩躑貹鑺閪苍釥轏酷苌蹸躝詬鎾苰雚鍉苆芵芽邭 躡鍉軨鉩苆芵苄銷芭鞘靰芳苪苄芫芽腂镮趢靜蹚苌鉮闻閪負覻苅镮趢荃莓荦荢 荎荘苢軐觯蹷镗苉諮苃芢芽靜蹚鑺閪芪軀蹻芳苪苩苦芤苉苈苁芽花苆苅腃镮趢 邭跴苌躑貹鑺閪苌譱諏邫苆鎧难邫芪趂苟苧苪芽花苆苍諔裡芢苈芢芪腃遖芽苈 離釨鍟苆芵苄詥蹳銬醺邭镻苌赳邭鑜韍镳醫芪蹷鍅芳苪苄芢苩¡3腂苜芽荚荦荂 荗莇邭負苍1995鑎苉醍趇裣韃陀苰觼邳芵腃賺邶迈苆IMSS腀SOLIRARIDAD芪 軀蹻芵苄芢苩裣韃镽辕荔腛荲荘苌鉮闻閪負覻苠軀蹻芵苄芢苩芪腃花苌閪負覻 苉苦苁苄轂苌镮镸苌趷苉苦苩裣韃蹸软苆荔腛荲荘苌詩趷芪觼酐芳苪芽苆苍貾

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芢鏯芢費迳苉芠苨腃鉮闻閪負覻芪镮趢酷苉野芷苩軐觯荔腛荲荘苌軀躿鍉觼酐 苉貋苑苂芭苉苍醽芭苌觛釨芪蹣芳苪苄芢苩腂

腀s腀荞腛荑荥荂莓荏闻躮鎱鏼苉苦苩覇辕苌酉闊覻

腀釦鏱苌鏁銥苍镮趢陯雅荶莍荏莉莀苌荞腛荑荥荂莓荏苌貵詩覻苉苦苩覇辕苌 酉闊覻苅芠苩腂邭镻苍1997鑎苉钭镜芵芽腵镮趢陯雅苌芽苟苌荶莍荏莉莀腃 1995腀2000腶腩Programa para superar la pobreza, 1995腀2000腪苌苈芩苅腃裪铊闢辕 诠苌芳苧苈苩跭貸苰軀蹻芵苄苤芭釣苭苨苉腃芻苌躑诠苰鑟醺閔诉镮酷苉荞腛 荑荥荂莓荏芷苩花苆苅辊鎾苌跄閪鑺賸觊苰趂苟苩苆芢芤遖蹷遪苰釅芿软芵腃 镮趢陯雅荶莍荏莉莀Progresa苌钭醫苰賶镜芵芽腩Poder Ejecutivo Federal腭1997: 54腮腪腂花苌荶莍荏莉莀苅苍軐觯蹷镗苢荁莓荐腛荧銲趸貋觊苉諮苃芢芽荥荎荪 荊莋苈荞腛荑荥荂莓荏闻躮¡4苉苦苩铭覇辕邢金苌酉闊闻躮芪跌靰芳苪腃花苪 苉苦苁苄铭覇辕邢金酉鋨苉芨芯苩邭躡鍉鲓裓邫苌觮距芪軣苟苧苪芽花苆苍諔 裡芢苈芢腂芵芩芵芻苌裪闻苅花苌荞腛荑荥荂莓荏闻躮苍腃镮芵芢荒荾莅荪荥荂 苌轚隯苰覇辕野进邢金苆野进詏苌邢金苉閪鉦芵腃覇辕苉苦苩遖芽苈詩趷苰邶 苞貋觊苆苈苁芽腂 腀镜艘芪躦芷苆芨苨費距苌荴荈荢荎荘邭負腩2001鑎腠腪苅苍腃鎯荶莍荏莉莀 苌野进铍裍芪鍳蹳閔苉苜苅詧銣芳苪苄芢苩芪腃荚荦荂荗莇邭負諺苉苍鍳蹳閔 苌诉镮酷苍Progresa芩苧鑲辜芳苪苄芢芽腂荞腛荑荥荂莓荏腅荶莍荏莉莀苌跅 釥苌離釨鍟苍野进苆苈苩铭覇辕邢金苌諮辀芪赳邭醤苌鍳趇苅貈鋨芳苪腃镮趢 镜艘腀Oportunidades腩Progresa腪苌鏠雳苆還裚腩1997腠2002鑎腪 1997 1998 1999 2000 2001 2002膖 靜蹚腩100障荹荜腪 465.8 3,398.6 6,890.1 9,586.9 12,393.8 18,415.5 铭覇辕邢金邔腩1,000邢金腪 300.7 1,595.6 2,306.3 2,476.4 3,237.7 4,240.0 腀鑟醺閔 300.7 1,595.6 2,306.3 2,129.8 2,524.5 2,976.0 腀辀鍳蹳閔 341.6 599.4 776.5 腀鍳蹳閔 5.0 113.8 487.5 膖腀還鋨鉬腂 腩软辊腪腀Presidencia de la República腭2002腮苦苨跬邬腂

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邢金苌軐觯負苉諮苃芢芽酉鋨闻躮苉苈苁苄芢苈芢花苆苉芠苩苆赬芦苩腂芳苧 苉镴芯见芦苩苈苧苎Progresa苅苍腃铭覇辕軒芪荶莍荏莉莀苅觛芳苪苄芢苩裪 鋨苌譠隱苰釓苁芽迪趇¡5腃邧跙酛鉵苆芵苄覇辕芪裪躞鋢蹾芳苪苩腂荇荘荳莓膁 荁莓荦莋荚莓苍荾腛莓荙荥荘荧苌軐觯镽辕苍詋酷覻苰雚蹷芵芽苠苌苅芠苨腃 軳讋軒苉野芵苄邧跙苰见芦荘荥荂荏荽覻芷苩花苆苅腃軐觯鍉苈鏱轤赜醢苰詧 釥芷苩苆轱苗苄芢苩芪腩荇荘荳莓膁荁莓荦莋荚莓腭2001: 21腀25腮腪腃Progresa苍 花苌軭苌軐觯镽辕荶莍荏莉莀苌鍔豞苆芢芦苦芤腂 腀d腀遬鍉躑貹苖苌鎊躑 腀釦蹏苌鏁銥苍Progresa苅铭覇辕邢金苉野芷苩諮酢鍉軐觯荔腛荲荘腩荔腛荲 荘苌詔靶苉苂芢苄苍镜艗苰蹑迆芳苪芽芢腪苌讟非苉苦苩腵遬鍉躑貹苖苌鎊躑腶 芪镮趢陯雅苌遖芵芢荁荶莍腛荠苆芵苄轤靶躋芳苪芽鍟苅芠苩腂芻苌鑷豩苉苍腃 1990鑎釣賣钼苉荁荽荧莉腅荚莓苌腵郶距鑜韍腩capabilities腪荁荶莍腛荠腶芪 趑跛鍉苉譲賵苰鞁苑芽花苆芪芠苁芽¡6腂邢詅询赳芪鋱辥芷苩腵遬鍉躑陻苖苌 鎊躑腶苍腃讳裧苰銆道苆芵芽遬鍉鎊躑苉苦苁苄腵賙靰观鑜邫腶腩employability腪 苰 詧 釥 芷 苩 花 苆 苅 镮 趢 酷 苌 邶 誈 述 貏 苰 觼 酐 芵腵 軐 觯 鍉 闯 諜 腶腩social inclusion腪苰醣適芷苩花苆苰雚鍉苆芷苩苠苌苅芠苨腃荚莓苌腵郶距鑜韍荁荶 莍腛荠腶苆认鋊鍟苰靌芷腂花苌荁荶莍腛荠苍轝鞈苌閟躃趑视莂荦莋苅轤躋芳 苪芽腵貋觊苌閽鎙腶苌釣苭苨苉腵譀觯苌閽鎙腶苉轤鍟苰芨芫腃蹳迪貴鞝苉諮 苃芢芽讣醈軥譠苰酓雊鍉苉铛鋨芵苈芢花苆芩苧腃轝鞈苌閟躃趑视莂荦莋苦苨 苠蹳迪遥顡邫芪趂芢苆芢芤鏁銥苰苠苂腂Progresa苅苍韇资苈襨靻迳釔苅貒赎 苉邬銷芵腃譠隱讳裧苰轃鞹芵芽诉镮酷苌軡軒芽芿芪顊鎭蹳迪苅苦苨资述貏苌 賙靰苉豢苜苪苩郶距鑜韍苰鑼苁苄苤芭花苆芪雚蹷芳苪芽腂 腀f腀覇辕苌賂闊覻 腀釦蹬鍟雚苌鏁銥苍Progresa苅辧詷诠苢遈鞿铯芪銼郚铭覇辕邢金苖辊鎾裚鍝 芳苪苩闻躮芪跌釰芳苪芽花苆苅腃覇辕芪賂闊覻芳苪芽花苆苅芠苩腂花苪苍郦 轱苌荥荗荆荘苢莌莔荂芪诉镮酷苉野芷苩銼郚鍉苈辊鎾裚鍝苍铯靰野賸觊芪趂

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腩Programa de Empleo Temporal, 1995鑎腠腪苍鑟諕諺苉荃莓荴莉邮铵苢鑟识邶蹙 論豗苌鉐较顊鎭苈苇苌賶鍉韕躞賙靰苰酮软芷苩荶莍荏莉莀腩Brizzi腭2001: 92腮腪苅腃鑟醺閔苌鋡辊鎾軒酷芪軻鏼貹苰躸芤莊荘荎苰豹貸芷苩荚腛荴荥荂 荬荢荧苌雰誄苰鉓芤苠苌苅芠苁芽腂荚荦荂荗莇邭負諺腃诉镮酷苰野进苆芵芽 腵賙靰譀觯苆辊鎾購迣蹸覇腶腩遽艐蹑迆腪論顁蹸软苌雱钼閪苍花苌荶莍荏莉莀 苌铯靰苅部苟苧苪苄芨苨腩Brizzi腭2001: 92腮腪腃镮趢鑟隯苌邶蹙誈鎮蹸覇苍苠 苍苢軥靶苈镮趢陯雅荁荶莍腛荠苅苈芭苈苁苄芢芽腂 腀裈迣苌貟鎢芩苧鎯邭負苌軐觯闛迡觼詶芪裪諑芵苄躩青軥譠鍉苈閟躃趑视蹶 酺苉鞠苃芯苧苪芽苠苌苅芠苁芽花苆芪难苧芩苉苈苁芽花苆苆蹶芤腂

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