基調講演 -- 援助、自由市場、経済発展 (特集 国
際シンポジウム -- 貧困削減を越えて -- 低所得国
のための開発戦略)
著者
William R. Easterly
権利
Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア
経済研究所 / Institute of Developing
Economies, Japan External Trade Organization
(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp
雑誌名
アジ研ワールド・トレンド
巻
152
ページ
6-9
発行年
2008-05
出版者
日本貿易振興機構アジア経済研究所
URL
http://hdl.handle.net/2344/00005003
ま ず 、 貧 困 問 題 と 援 助 と の 関 係 に つ い て 議 論 し た い 。 多 く の 人 が 、 先 進 国 か ら お 金 を 注 入 し さ え す れ ば 、 貧 困 は 終 焉 す る の で は な い か と 考 え て い る 節 が あ る が 、 こ れ は 結 果 と し て は あ ま り う ま く い か な い 。 歴 史 を 振 り 返 っ て み て も 、 援 助 を 与 え た か ら と い っ て 貧 困 が な く な っ た わ け で は な か っ た 。 援 助 で は な く 、 自 由 市 場 の 活 用 こ そ が 、 貧 困 を 終 焉 さ せ る 上 で は 重 要 な の で あ る 。
●
自
由
市
場
反
対
論
者
の
主
張
自 由 市 場 に 対 し て は 、 反 対 す る 人 々 も 多 い 。 例 え ば 、 自 由 市 場 の 一 つ と し て 自 由 貿 易 が あ る が 、 世 界 銀 行 ア ド バ イ ザ ー で あ る コ リ ア ー 教 授 は 、 貿 易 は 底 辺 の 人 々 の 暮 ら し を ま す ま す 天 然 資 源 依 存 型 に し 、 も っ と 貧 し く さ せ て し ま う と 主 張 し て い る 。 ま た 、 サ ッ ク ス 教 授 は 、 世 界 中 の 約 一 〇 億 の 貧 困 層 は 貧 困 す ぎ て 経 済 発 展 を す る 足 が か り も な く 、 自 由 市 場 の 活 用 な ど 時 期 尚 早 だ と 論 じ 、 援 助 を 注 入 し 世 界 が 共 同 し て 貧 困 削 減 を 進 め て い か な け れ ば な ら な い と 主 張 し て い る 。 上 述 の コ リ ア ー 教 授 も 、 貧 困 の 罠 を 打 ち 破 る こ と は 途 上 国 自 身 の 努 力 で 達 成 す る こ と は 困 難 で あ り 、 Ｇ ８ 諸 国 が ア ク シ ョ ン を 取 る こ と が 重 要 で あ る と 主 張 し て い る 。 ま た 、 Ｉ Ｍ Ｆ （ 国 際 通 貨 基 金 ） や 世 界 銀 行 は 、世 界 銀 行 の『 貧 困 削 減 戦 略 ソ ー ス ブ ッ ク 』 に 書 か れ て い る よ う に 、 途 上 国 政 府 と 国 際 機 関 と 援 助 資 金 を 通 じ て 行 政 的 ア プ ロ ー チ に よ っ て 貧 困 削 減 を 達 成 し よ う と し て い る 。 し か し 、 一 二 六 〇 ペ ー ジ あ る そ の ソ ー ス ブ ッ ク の 中 に 、 自 由 市 場 と い う 言 葉 は 一 回 も 出 て こ な い 。 他 に も 多 く の 貧 困 削 減 戦 略 ペ ー パ ー が 出 て い る が 、 検 索 を か け て み て も 自 由 市 場 や 市 場 の 自 由 化 と い う 言 葉 は 一 回 も 出 て こ な い 。 Ｍ Ｄ Ｇ ｓ （ ミ レ ニ ア ム 開 発 目 標 ） で は 様 々 な 目 標 が 示 さ れ て い る が 、 市 場 と い う 言 葉 は 出 て こ な い 。 援 助 と 官 僚 機 構 に よ っ て 貧 困 を 終 焉 さ せ る と い う の が Ｍ Ｄ Ｇ ｓ の 構 図 だ が 、 四 八 項 目 あ る 目 標 の ほ と ん ど が 、 そ の 達 成 を 危 ぶ ま れ て い る 。 Ｍ Ｄ Ｇ ｓ の 闇 の 部 分 は 、 皆 が や ろ う や ろ う と 言 っ て い る 一 方 で 、 誰 も そ の 結 果 の 責 任 を 負 わ な い と い う こ と だ 。 例 え ば 、 ア フ リ カ で は 目 標 が 達 成 で き そ う も な い と 言 わ れ て い る が 、 そ れ が 誰 の 責 任 か 、 と い う 話 に な る と 、 み ん な 知 ら ん 顔 を し て し ま う 。 こ れ が 自 由 市 場 で あ れ ば 、 企 業 が や る と 言 っ た の に や ら な い と ク レ ー ム が 来 て 説 明 責 任 を 求 め ら れ る 。そ の 結 果 、や る と 言 っ た こ と を 達 成 し よ う と 努 力 す る 。 し か し Ｍ Ｄ Ｇ ｓ や 援 助 で は 誰 も 結 果 に 対 し て 責 任 を 負 わ な い の で 、 結 局 目 標 が 達 成 さ れ な く な る わ け だ 。●
援
助
と
市
場
に
関
す
る
エ
ビ
デ
ン
ス
何 か と 批 判 さ れ る こ と の 多 い 自 由 市 場 だ基調講演
援助
、自由市場
、経済発展
ウィリアム
・
Ｒ
・
イースタリー
特
集
特
集
ウィリアム・Ｒ・イースタリー氏国際シンポジウム
貧困削減を越えて
―低所得国のための開発戦略
が 、 援 助 と 自 由 市 場 に 関 し て ど の よ う な エ ビ デ ン ス が あ る だ ろ う か 。 援 助 は 五 〇 年 間 に 渡 っ て 行 わ れ て き た が 、 残 念 な が ら そ れ が 成 功 し た と い う 証 拠 は な い 。 も し 援 助 が 成 功 し て い た ら 、 今 、 サ ッ ク ス 教 授 や コ リ ア ー 教 授 が 、 援 助 や Ｇ ８ 諸 国 の 更 な る ビ ッ グ ・ プ ッ シ ュ の 必 要 性 を 訴 え る は ず が な い 。 ま た 、 過 去 四 二 年 間 に 援 助 受 入 額 が 多 か っ た 上 位 四 分 の 一 の 国 々 の Ｇ Ｄ Ｐ の 成 長 率 は 、 四 二 年 間 で わ ず か 一 六 ％ で あ り 、 一 人 あ た り 所 得 の 伸 び は 年 率 た っ た の 〇 ・ 四 ％ だ 。 ア フ リ カ に は 多 く の 援 助 が つ ぎ 込 ま れ て き た が 、 ア フ リ カ の 人 々 の 生 活 水 準 は ま っ た く 向 上 し て い な い 。 援 助 は う ま く 機 能 し て こ な か っ た の だ 。 歴 史 的 に み る と 、 経 済 成 長 は 、 貧 し い 国 で も 豊 か な 国 で も 同 様 に 起 き て い る こ と が わ か る 。 そ し て 、 自 由 市 場 を 採 用 し て い る 国 は 、 豊 か な 国 で も 貧 し い 国 で も 、 高 い 成 長 率 を 記 録 し て い る 。 例 え ば 、 イ ン ド や 中 国 は 貧 し い 国 だ が 、 自 由 化 を 進 め 、 貧 困 の 罠 か ら 速 や か に 抜 け 出 て 、 豊 か な 国 に 追 い つ き つ つ あ る 。 つ ま り 、 貧 し い 国 に と っ て も 、 市 場 に よ っ て 成 長 を 牽 引 す る 方 が 、 援 助 に よ る 貧 困 削 減 よ り も ず っ と 希 望 が 持 て る 方 法 な の だ 。 こ れ ま で に も Ｍ Ｄ Ｇ ｓ と 似 た よ う な 目 標 が 設 定 さ れ て き た が 、 結 局 う ま く 行 か な か っ た 。 た と え ば 、「 一 九 九 〇 年 ま で に 全 て の 人 に 教 育 を 」 と い う 目 標 が 一 九 七 七 年 に も 設 定 さ れ た が 、 結 局 達 成 さ れ な か っ た 。 こ れ ま で 国 連 は い ろ い ろ な 目 標 を 設 定 し て き た が 、 そ れ が 達 成 さ れ る こ と は な か っ た の で あ る 。
●
自
由
市
場
に
関
す
る
誤
解
援 助 は 貧 困 を 撲 滅 で き な い が 、 自 由 市 場 は 貧 困 を 撲 滅 で き る と い う 証 拠 が あ る に も か か わ ら ず 、 な ぜ 自 由 市 場 と い う 考 え 方 は 人 気 が な い の だ ろ う か 。 な ぜ 自 由 市 場 よ り も 援 助 の 方 が 支 持 さ れ る の だ ろ う か 。 そ れ は 、 自 由 市 場 の 売 り 込 み に お い て 、 敵 だ け で な く 味 方 に も 足 を す く わ れ て き た た め で あ る 。 ま ず 、 自 由 市 場 支 持 者 た ち は 、 短 期 間 に 成 長 が 達 成 で き る と 約 束 し す ぎ て き た 。 そ し て 反 対 者 た ち は 、 そ れ が 達 成 で き な か っ た 時 に 、 や は り 自 由 市 場 で は 駄 目 だ っ た と い っ て 批 判 し て き た 。 し か し 、 自 由 市 場 に よ っ て 速 や か に 成 長 が 達 成 さ れ る と い う の は 誤 解 で あ る 。 自 由 市 場 の 成 果 は 長 期 的 な も の で あ り 、 短 期 的 な 動 き は 変 動 す る も の だ 。 た だ 、 長 期 的 に は 、 自 由 主 義 を 導 入 す る こ と で 安 定 的 に 所 得 を 向 上 さ せ る こ と が で き る の で あ り 、 そ れ は 低 所 得 国 で も 高 所 得 国 で も 同 じ で あ る 。 世 界 銀 行 の 構 造 調 整 プ ロ グ ラ ム で は 、 自 由 市 場 に よ っ て 経 済 が 強 力 に 成 長 す る と 主 張 し た が 、 そ の よ う な 成 長 は 起 こ ら な か っ た 。 旧 ソ 連 諸 国 に 対 し て は 、 自 由 市 場 を 導 入 す る こ と で 成 長 が も た ら さ れ る と 約 束 し た が 、 移 行 期 に 大 き な 困 難 に 直 面 し て し ま っ た 。 つ ま り 、 自 由 市 場 を 提 唱 す る 人 々 が 、 急 速 な 成 長 を 約 束 し す ぎ た た め に 、 反 対 者 た ち の 攻 撃 を 招 い て し ま っ た の で あ る 。 自 由 市 場 の 考 え が 人 気 が な い の は 、 自 由 市 場 に よ る 成 長 が 、 予 測 不 可 能 で 、 不 均 等 で 、 漸 進 的 な た め で も あ る 。 一 方 、 援 助 な ど の 非 市 場 的 解 決 策 は 、 予 測 可 能 で 均 等 か つ 急 速 な 結 果 を 約 束 し て い る 。 実 際 に は 援 助 に よ っ て 「 予 測 可 能 で 均 等 か つ 急 速 な 結 果 」 が 達 成 さ れ た と い う 歴 史 的 証 拠 は な い が 、 人 々 は 、 予 測 不 可 能 だ が 成 功 し そ う な も の よ り も 、 成 功 し な く て も 安 心 感 を 与 え て く れ る も の を 好 み が ち だ 。●
経
済
成
長
は
予
測
不
可
能
な
も
の
世 界 各 国 の 経 済 学 者 た ち が 、 ど う し た ら 経 済 成 長 を も た ら せ る か と い う こ と で 議 論 し て い る が 、 ど の よ う な 政 策 を 行 え ば 経 済 成 長 が 促 進 さ れ る の か 、 実 の と こ ろ は よ く 分 か っ て い な い 。 急 成 長 し た 国 々 は 、 驚 く ほ ど 多 種 多 様 な 成 長 戦 略 を 採 用 し て い る 。 ま た 、 時 間 を 通 じ て 政 策 に あ ま り 変 化 は な い の に 、 成 長 率 は 大 き く 変 化 し て い る 。 図 １ は 、 一 九 八 六 ～ 一 九 九 五 年 と 一 九 九 六 ～ 二 〇 〇 五 年 の 一 人 当 た り Ｇ Ｄ Ｐ 成 長 率 を 横 ALB D ZA AGO ARG AU S AUT BH R BGD BEL BLZ BEN BTN BO L BW A BR A BG R BFA BD I C MR C AN CPV C AF TC D C HL CH N C OL C OM ZAR C OG CR I C IV D N K D OM ECU EGY SLV EST ETHFIN FR A GAB GMB DEU GH A GR C GTM GN B GU Y H TI HN D H KG HU N ISL IND ID N IR N IR L ISR ITA JAM JPN JOR KENKIR KOR LAO LVA LSO LUX MAC MD GMW I MYS MLI MLT MH L MR T MUS MEX MD A MN GMAR MO Z MM R N AMN ZL N LDN PL NIC NER N GA NORPAK PAN PN G PR Y PER PH L PRT R OM RW A W SM SAU SEN SYC SLE SGP SVK SLB ZAF ESP LKA VC T SD N SU R SW Z SW E C H E SYR TH A TGO TON TTO TU N TU RUGA ARE G BR U SA UR Y VU T VEN VNM ZMB ZW E -1 -05 0 05 1 １９８６∼１９９５年の一人当たりＧＤＰ成長率 １ ９ ９ ６ ∼ ２ ０ ０ ５ 年 の 一 人当 た り Ｇ Ｄ Ｐ 成長 率 -0.5 0 0.5 1 図１ 1986 ～ 1995年と1996 ～ 2005年の１人当たり GDP 成長率軸 と 縦 軸 に 取 っ た も の だ が 、 一 九 八 六 ～ 一 九 九 五 年 は 成 長 率 が 低 か っ た の に 一 九 九 六 ～ 二 〇 〇 五 年 に 急 成 長 し た 国 も あ れ ば 、 一 九 八 六 ～ 一 九 九 五 年 は 急 成 長 し て い た の に 一 九 九 六 ～ 二 〇 〇 五 年 に は 失 速 し て し ま っ た 国 も あ る 。 結 局 、 一 つ の 国 が 安 定 し て 長 期 間 高 成 長 を 続 け る こ と は 稀 で あ り 、 成 功 し た か ど う か に つ い て 成 長 率 を 用 い る の は 不 適 切 な の で あ る 。 プ リ ン ス ト ン 大 学 の デ ィ キ シ ッ ト 教 授 が 、「 ど の 時 代 で も 、 あ る 国 が 成 長 す る と 、 そ の 政 策 を 一 般 化 し て 他 の 国 も そ れ に 倣 え と 言 う 。 そ し て 一 〇 年 後 か 二 〇 年 後 に そ の 国 の 成 長 が 止 ま り 、 別 の 政 策 で 高 成 長 し て い る 国 が 出 て く る と 、 今 度 は そ の 国 が 新 た な ス タ ー と な っ て 、 他 の 国 も そ れ に 倣 え 、 と 言 い 出 す 」 と 指 摘 し た よ う に 、 我 々 は 政 策 評 価 に 際 し て 、 成 長 率 に 過 剰 反 応 し て き た 節 が あ る 。 し か し 成 長 率 は ず っ と 持 続 し 得 な い 不 安 定 な も の で あ り 、 成 功 を 測 る 指 標 と し て は 不 適 切 な の だ 。
●
自
由
市
場
で
の
成
功
は
不
均
等
な
も
の
自 由 市 場 に お け る 成 功 は 、 非 常 に 不 均 等 な も の だ 。 輸 出 を 見 て も 、 わ ず か な 数 の 大 ヒ ッ ト 商 品 が 大 成 功 を 収 め て い る 。 三 〇 〇 〇 の 製 造 品 輸 出 品 目 の う ち 、 ト ッ プ ３ が 全 輸 出 額 の 三 四 ・ 七 ％ を 占 め て い る 。 そ し て そ の ト ッ プ ３ が 何 に な る の か は 誰 も 予 測 す る こ と は で き な い 。 大 ヒ ッ ト と い う の は 予 測 で き な い の で あ る 。 フ ィ リ ピ ン で は 半 導 体 が ヒ ッ ト し て お り 、 世 界 で 七 一 ％ の シ ェ ア を 占 め 、 フ ィ リ ピ ン の 製 造 部 門 全 体 の 輸 出 額 の 三 三 ％ を 占 め て い る 。 ま た エ ジ プ ト は 、 浴 室 用 の 陶 製 タ イ ル が 製 造 品 輸 出 の 三 〇 ％ を 占 め て お り 、 そ の 九 三 ％ が イ タ リ ア に 輸 出 さ れ て い る 。 こ れ ら の 商 品 が 大 ヒ ッ ト に な る と は 、 誰 も 予 測 で き な か っ た こ と だ 。 ハ リ ウ ッ ド で も 、 何 が ヒ ッ ト 映 画 に な る の か は 分 か ら な い 。 ス タ ー ウ ォ ー ズ も 、 多 く の ス タ ジ オ が そ の 脚 本 を 却 下 し た が 、 結 果 的 に は 大 ヒ ッ ト し 、 ハ リ ウ ッ ド の 歴 史 を 飾 る よ う な 成 功 作 品 と な っ た 。 こ れ と 同 様 、 経 済 の 分 野 で も 何 が 成 功 す る の か は 予 測 で き な い の で あ る 。 こ の 大 ヒ ッ ト の 存 在 に よ っ て 、 所 得 の 分 布 が 非 常 に 不 均 等 に な る 。市 場 で は 、大 ヒ ッ ト を 見 つ け る 人 も い れ ば 、 見 つ け ら れ な い 人 も い る 。 そ れ に よ っ て 、 地 域 間 格 差 や 、 民 族 格 差 、 企 業 間 格 差 も 出 て く る 。 成 功 と い う の は 不 均 等 な も の だ 。 し か し 、 貧 し い 人 で も 大 ヒ ッ ト を 見 つ け 出 す こ と は 可 能 な の で あ る 。 コ ン ゴ で 携 帯 電 話 事 業 を 始 め た ア ル ・ コ ン テ は 、 内 戦 と い う 状 況 の 中 、 金 属 く ず で 仮 設 ア ン テ ナ を 製 造 し て 携 帯 電 話 の ネ ッ ト ワ ー ク を 広 げ て 携 帯 電 話 需 要 を 伸 ば し 、 つ い に は 南 ア フ リ カ の 企 業 、 ボ ー ダ コ ム と 合 弁 企 業 を 作 っ て 巨 額 の 利 益 を あ げ る に 至 っ た 。 自 由 市 場 シ ス テ ム は 、 確 か に 平 等 で は な い し 、 成 功 の 分 布 も 不 均 等 だ 。 し か し 、 そ れ が 自 由 市 場 の 最 も 良 い と こ ろ で も あ る 。 ど こ で も 誰 に で も 成 功 の 可 能 性 が あ る か ら こ そ 、 継 続 的 に 大 ヒ ッ ト を 生 み 出 す こ と が で き る の で あ る 。●
自
由
市
場
で
の
成
功
は
漸
進
的
な
も
の
最 後 に 、 徐 々 に 貧 困 か ら 抜 け 出 さ せ る の が 自 由 市 場 だ と い う こ と を 述 べ た い 。 自 由 市 場 は 、 漸 進 的 だ が 長 期 的 に は 安 定 し た 成 長 を も た ら す こ と が で き る 。図 ２ は 、米 ・ 仏 ・ 独 ・ 英 ・ 加 の 一 八 二 〇 ～ 二 〇 〇 五 年 の 一 人 当 た り 所 得 の 変 化 を 表 し た も の で あ る 。 二 〇 〇 年 間 に 渡 っ て 平 均 で 年 間 二 ％ 程 度 の 成 長 を 持 続 さ せ て い る 。 貧 し い 国 で も 長 期 に わ た っ て だ ん だ ん と 成 長 を し て い く な ら 、 長 期 的 に 大 き な 成 功 が 見 込 め る こ と を 示 し て い る 。 急 速 に 貧 困 か ら 脱 却 し よ う と し て も 、 成 功 す る と は 限 ら な い 。 中 国 は 急 速 に 成 長 し て い る が 、 一 世 紀 半 の 間 、 成 長 が な か っ た 時 期 が あ っ た 。 一 方 で ラ テ ン ア メ リ 6 7 8 9 1 8 7 0 1 8 7 4 1 8 7 8 1 8 8 2 1 8 8 6 1 8 9 0 1 8 9 4 1 8 9 8 1 9 0 2 1 9 0 6 1 9 1 0 1 9 1 4 1 9 1 8 1 9 2 2 1 9 2 6 1 9 3 0 1 9 3 4 1 9 3 8 1 9 4 2 1 9 4 6 1 9 5 0 1 9 5 4 1 9 5 8 1 9 6 2 1 9 6 6 1 9 7 0 1 9 7 4 1 9 7 8 1 9 8 2 1 9 8 6 1 9 9 0 1 9 9 4 1 9 9 8 ラテンアメリカ8ヵ国 中国 一人当たり所得︵対数値︶ 6.5 7.5 8.5 9.5 10.5 1820182618321838184418501856186218681874188018861892189819041910191619221928193419401946195219581964197019761982198819942000 一人当たり所得︵対数値 ︶ アメリカ フランス ドイツ イギリス カナダ 図２ 豊かな国の長期的成長の軌跡（1820 ～ 2005年） 図３ 中国とラテンアメリカの１人当たり所得（1870 ～ 2001年）カ は 二 世 紀 以 上 に 渡 っ て 徐 々 に 成 長 し て き た 。 図 ３ を 見 る と 、 中 国 よ り も ラ テ ン ア メ リ カ の 方 が 、 期 間 を 通 じ て 常 に 高 い 所 得 を 得 て い た こ と が 分 か る 。 貧 困 削 減 と い う 点 で は 、 ラ テ ン ア メ リ カ の 方 が 、 自 由 市 場 を 採 用 し て き た た め に 成 功 し て き た と い え る 。 自 由 市 場 で の 成 長 は 漸 進 的 で 、 短 期 的 に は 不 安 定 だ 。 東 ア ジ ア の よ う な 、 急 速 な 成 長 が 持 続 す る ケ ー ス は 非 常 に 稀 で あ る 。 一 八 二 〇 ～ 二 〇 〇 一 年 ま で の 間 の 各 五 〇 年 間 で 年 率 平 均 五 ％ 成 長 し た 国 は 〇 ・ 七 ％ し か な く 、 一 九 五 〇 ～ 二 〇 〇 一 年 に 限 っ て も 、 年 率 平 均 五 ％ 成 長 し た 国 は 一 ・ 九 ％ し か な い 。 成 長 と い う の は 徐 々 に 実 現 さ れ る も の だ 。 急 成 長 は 実 現 可 能 だ と い う 人 も い る が 、 そ れ を 示 す 歴 史 的 証 拠 は な い 。 結 局 、 市 場 経 済 を 導 入 し た 国 は 成 功 し 、 援 助 を 受 け て き た 国 は 成 功 し て こ な か っ た 。 図 ４ は 、 横 軸 に 経 済 自 由 度 指 標 、 縦 軸 に 一 人 当 た り 所 得 を と っ て い る が 、 自 由 度 の 高 い 国 ほ ど 所 得 が 高 く な っ て い る 。 ア フ リ カ 諸 国 は 、 政 府 が 自 由 市 場 を 妨 げ 経 済 介 入 し て き た た め に 貧 し い こ と が 分 か る 。 一 方 、 図 ５ は 、 規 制 の 自 由 度 と 製 品 輸 出 の 関 係 を 見 た も の だ が 、 自 由 度 が 高 い 国 ほ ど 製 品 輸 出 が 多 い こ と が 明 ら か だ 。 自 由 市 場 は 、 貧 困 を 終 焉 さ せ 、 高 い 所 得 を 実 現 す る た め の 長 期 的 な 答 え で あ る 。 自 由 市 場 の 成 果 は 、 短 期 間 で 見 ら れ る わ け で は な く 、 非 常 に 不 確 実 で 、 予 測 す る こ と も で き な い 。 し か し 、「 誰 も 何 も わ か っ て い な い 」 と い う 状 況 で は 、 自 由 市 場 が 最 適 な 答 え な の で あ る 。 ノ ー ベ ル 経 済 学 賞 を 受 賞 し た ハ イ エ ク は 、こ う 述 べ て い る 。「 異 な る 見 解 を 持 つ 人 々 が 交 流 す る こ と で 思 想 は 発 展 し て い く 。 ど の 見 解 が 思 想 の 発 展 を も た ら す の か 我 々 は 知 る こ と が で き な い た め 、 思 想 が ど う 発 展 し て い く の か は 予 測 不 可 能 で あ る 。 進 歩 を 『 計 画 』 し よ う と す る こ と 自 体 矛 盾 で あ る 」。 こ れ こ そ が 、 自 由 市 場 の 本 質 で あ る 。 進 歩 を 計 画 的 に 実 現 し よ う と す る と 、 か え っ て 失 敗 し て し ま う 。 ハ イ エ ク は 自 由 主 義 を 個 人 主 義 と も 呼 ん で い る が 、 個 人 主 義 は 、 社 会 全 体 を 一 つ の 方 向 に 「 進 歩 」 さ せ よ う と す る 考 え 方 、 社 会 の 全 体 的 な 方 向 性 を 決 め る こ と が で き る と い う 知 的 傲 慢 さ と は 対 極 の 、 謙 虚 な 態 度 で あ る と も 言 っ て い る 。 予 測 で き な い 社 会 的 な 進 歩 の た め に 援 助 を し よ う と し て も 成 功 し な い の だ 。 し か し 、 予 測 で き な い 自 由 市 場 を 促 進 す る こ と で 、 長 期 的 な 成 功 が も た ら さ れ る の で あ る 。 確 か に 、 援 助 に も 、 病 気 の 人 を 治 し た り 、 教 育 を 受 け て い な い 人 を 教 育 し た り 、 飢 え て い る 人 に 食 べ 物 を 与 え た り 、 プ ラ ス の 役 割 が あ る と 思 う 。 し か し 、 援 助 が 、 自 由 市 場 で 民 間 企 業 が 要 求 さ れ て い る 説 明 責 任 を 同 様 に 果 た せ る の で あ れ ば 、 も っ と 効 果 が 上 が る の で は な い だ ろ う か 。 自 由 市 場 に お い て は 、 説 明 責 任 を 果 さ な い 企 業 は 、 市 場 か ら の 退 出 を 余 儀 な く さ れ る 。 し か し 、 援 助 の 場 合 は 、 病 気 の 人 を 治 せ な く て も 、 教 育 を 十 分 に 与 え ら れ な く て も 、 そ れ で 制 裁 を う け る と い う こ と は な い 。 援 助 に 一 定 の 役 割 が あ る の は 確 か だ が 、 貧 困 を な く す こ と は で き な い と い う の が 私 の 結 論 で あ る 。
