地域社会と人間の安全保障 -- マニラ貧困層におけ
るコミュニティの出現 (特集 人間の安全保障の現
在)
著者
中西 徹
権利
Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア
経済研究所 / Institute of Developing
Economies, Japan External Trade Organization
(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp
雑誌名
アジ研ワールド・トレンド
巻
124
ページ
8-11
発行年
2006-01
出版者
日本貿易振興機構アジア経済研究所
URL
http://hdl.handle.net/2344/00005553
都 市 貧 困 層 に 内 在 す る ﹁ 人 間 の 安 全 保 障 ﹂ と し て コ ミ ュ ニ テ ィ 資 源 の 活 用 は ど こ ま で 可 能 で あ ろ う か 。 本 稿 の 目 的 は 、 慢 性 的 貧 困 に 対 す る 個 々 人 の 対 応 が 、 コ ミ ュ ニ テ ィ ︵﹁ 共 同 利 害 を 有 す る 同 一 地 区 に 居 住 す る 人 々 の 集 団 ﹂で あ り 、 機 能 的 ︹ fu nc tio n-al ︺ 定 義 を 想 定 し て い る ︶ の 出 現 を も た ら し て い る こ と を 、 マ ニ ラ 首 都 圏 の 低 所 得 層 の 観 察 を つ う じ て 検 討 す る こ と で あ る 。 こ こ で の コ ミ ュ ニ テ ィ は 、 Ｎ Ｇ Ｏ な ど の 外 部 者 が 持 ち 込 ん だ も の で も な け れ ば 、 貧 困 層 が 当 初 か ら 何 ら か の 共 同 利 益 を 実 現 す る た め に 意 図 的 に 組 織 し た も の で も な い 。 慢 性 的 貧 困 が 個 別 主 体 に 作 用 し て で き あ が っ た 固 有 な 慣 習 の 帰 結 と し て 出 現 し た 、 い わ ば 意 図 せ ざ る コ ミ ュ ニ テ ィ で あ る 。 そ れ は 、 発 展 途 上 国 の 地 域 社 会 に お け る ﹁ 人 間 の 安 全 保 障 ﹂ を 考 え る 上 で 重 要 な 意 味 を 有 す る よ う に 思 わ れ る 。
●
都
市
不
法
占
拠
者
の
コ
ミ
ュ
ニ
テ
ィ
は
実
現
不
可
能
か
専 ら 共 同 利 害 に 着 目 し た 既 往 の コ ミ ュ ニ テ ィ の 機 能 的 分 析 は 、 そ の 理 解 に 大 き な 役 割 を 果 た し て き た 。 し か し 、 ス コ ッ ト が モ ダ ニ ス ト 的 議 論 に 対 し て 鋭 く 指 摘 し た よ う に ︵ 参 考 文 献 ③ ︶、 そ れ は 対 象 を 単 純 化 ︵ sim plif ica tio n ︶ し 、 見 通 し を 良 く す る 代 償 と し て 、 し ば し ば コ ミ ュ ニ テ ィ が よ っ て 立 つ 根 源 へ の 関 心 を 犠 牲 に し て き た の で は な い だ ろ う か 。 人 々 の 共 同 行 動 の 基 盤 と は 何 か と い う 本 質 的 問 題 に 立 ち 返 る 必 要 が あ る よ う に 思 わ れ る 。 東 南 ア ジ ア に お け る コ ミ ュ ニ テ ィ は 一 般 に 脆 弱 で あ る と 考 え ら れ て き た 。 明 確 な 境 界 や 結 節 点 が な く 二 者 間 社 会 関 係 に よ っ て 意 思 決 定 が 行 わ れ 、 集 団 が 閉 じ る こ と は な い か ら で あ る 。 議 論 を 都 市 に 限 定 す れ ば 、 さ ら に そ の 脆 弱 性 が 露 わ に な る 。 広 く ア ジ ア の 定 着 農 耕 社 会 で は 、 農 作 業 は も と よ り 、 土 地 や 水 の 管 理 に も 地 縁 集 団 の 協 力 が 不 可 欠 で あ る た め 、 人 々 の 生 活 と 土 地 は 世 代 を 超 え て 不 可 分 の 関 係 で あ り 続 け て き た 。 こ れ に 対 し て 、 都 市 で は 居 住 地 外 に 職 場 を 有 す る 雇 用 労 働 者 が 優 越 し て お り 、 経 済 活 動 に お け る 土 地 拘 束 性 は 著 し く 弱 い 。 貧 困 が 集 中 す る 不 法 占 拠 地 区 の 場 合 は さ ら に そ の 傾 向 は 強 く な る 。 居 住 者 は 、 劣 悪 な 環 境 の 中 に 生 活 し 、 同 時 に 立 ち 退 き の 危 険 性 に 直 面 し て い る 。 強 制 立 ち 退 き を 命 じ ら れ た と こ ろ で 、 顕 著 な 所 得 の 減 少 が 生 じ る 可 能 性 は 低 い 。 彼 ら が 、 現 在 の 何 ら 所 得 を 生 み 出 さ な い 劣 悪 な 立 地 条 件 の 土 地 に し が み つ く 理 由 は な い 。 か く て 、 東 南 ア ジ ア の 不 法 占 拠 者 で は 居 住 流 動 性 が 高 い た め 、 コ ミ ュ ニ テ ィ は 形 成 さ れ に く く 、 外 部 か ら の 組 織 化 が 必 要 で あ る と 考 え ら れ て き た 。 し か し 、 果 た し て そ れ は 真 実 で あ ろ う か 。●
﹁
コ
ミ
ュ
ニ
テ
ィ
の
出
現
﹂
│
局
所
的
安
全
保
障
の
形
成
① 歴 史 と し て の ﹁ コ ミ ュ ニ テ ィ の 出 現 ﹂ 筆 者 が 一 九 八 五 年 以 来 調 査 を 続 け て き た フ ィ リ ピ ン 、 マ ニ ラ 首 都 圏 の Ｐ 地 区 は 、 ゴ ミ 捨 て 場 で あ っ た 公 有 地 に 立 地 す る 不 法 占 拠 区 地 区 で あ る 。 人 々 に は 住 み 始 め た 一 九 六 ○ 年 代 後 半 当 初 か ら 不 法 占 拠 と い う 自 覚 が あ り 、 一 九 七 二 年 に は 住 民 の 一 部 が 土 地 問 題 の 話 し 合 い の 場 と し て 住 民 組 織 を 発 足 さ せ た 。 し か し 、 そ の 後 に 地 方 政 府 か ら 提 示 さ れ た 住 民 へ の 払 下 げ 条 件 と し て の 土 地地域社会と人間の安全保障
│マニラ貧困層におけるコミュニティの出現
特集／人間の安全保障の現在
中
西
徹
特
集
一 括 購 入 に 合 意 で き な い ま ま 、 一 ○ 年 以 上 も の 間 、 組 織 は 停 滞 し た 。 こ れ は 、 所 与 の 条 件 の 下 で は 居 住 権 獲 得 が 人 々 に と っ て 共 同 利 害 た り え な か っ た こ と を 示 し て い る 。 と こ ろ が 、 多 く の 人 々 は そ の 後 も 住 み 続 け 、 一 九 八 九 年 に は 全 世 帯 が 土 地 一 括 購 入 ︵ 年 賦 ︶ に 合 意 す る に 至 っ た 。 や が て 地 方 政 府 が 提 示 条 件 を 反 故 に し た た め 土 地 問 題 は 係 争 中 で あ る が 、 一 九 八 五 年 当 時 の 二 ○ 一 世 帯 の う ち 約 八 五 ％ ︵ 一 六 九 世 帯 ︶ が 本 人 も し く は そ の 子 孫 の 世 帯 と し て 現 在 も 存 続 し て い る 。 こ の 合 意 形 成 は 、 全 世 帯 が 恒 久 的 に こ の 地 区 に 居 住 す る と い う 意 思 表 示 を 行 っ た と 解 釈 す る こ と が 可 能 で あ る 。 す な わ ち 、﹁ コ ミ ュ ニ テ ィ の 出 現 ﹂ で あ る 。 で は 、 コ ミ ュ ニ テ ィ は い か に し て 出 現 し た の で あ ろ う か 。 た し か に 、 一 九 八 ○ 年 代 半 ば 以 降 の 貧 困 緩 和 は 重 要 な 要 因 の 一 つ で あ ろ う 。 一 九 八 五 年 当 時 、 七 五 ％ で あ っ た 貧 困 層 比 率 は 、 そ の 後 一 貫 し て 下 落 し 、 二 ○ ○ ○ 年 に は 五 一 ％ に な っ た 。 一 九 八 ○ 年 代 後 半 の 原 材 料 価 格 暴 落 と 手 押 し 車 に よ る 廃 品 回 収 作 業 の 禁 止 条 例 が 、 貧 困 の 象 徴 で あ っ た 廃 品 回 収 業 を 衰 退 さ せ る 一 方 で 、 ラ モ ス 政 権 下 の 経 済 安 定 が 、 製 造 業 と 建 設 業 の 投 資 増 加 を も た ら し 、 廃 品 回 収 人 の 転 職 を 容 易 に し た の で あ る ︵ 参 考 文 献 ① ︶。 し か し 、 一 九 八 ○ 年 代 半 ば 過 ぎ ま で 、 頻 発 し て い た 住 民 間 の 激 し い 感 情 的 対 立 、 喧 嘩 や 言 い 争 い が 、 八 ○ 年 代 後 半 以 降 、 解 消 し て い っ た こ と は 、 単 に 生 活 水 準 の 向 上 だ け で は 説 明 で き な い よ う に 思 わ れ る 。 そ の 後 の 景 気 後 退 期 に は 、 失 業 者 が 増 え 、 大 き く 生 活 水 準 が 落 ち 込 ん だ も の の 、 従 前 の よ う な 住 民 間 の 対 立 は ほ と ん ど 観 察 さ れ な か っ た 。 こ の 事 実 は 、 集 落 社 会 の 安 定 を 実 現 す る た め の 他 の 条 件 を 考 え る 必 要 が あ る こ と を 示 唆 し て い る 。 ② 社 会 ネ ッ ト ワ ー ク と し て の ﹁ コ ミ ュ ニ テ ィ の 出 現 ﹂ こ こ で の 筆 者 の 仮 説 は 、 慢 性 的 貧 困 に よ って 集落内婚 ︵ en do ga m y ︶ が 繰 り 返 され 、 居 住 者 に 地 区 へ の 愛 着 が 強 化 さ れ る に 及 び 、 社 会 ネ ッ ト ワ ー ク と し て コ ミ ュ ニ テ ィ が 、 上 に 見 た 歴 史 と 符 合 す る 時 期 に 出 現 し た と い う も の で あ る 。 こ の 仮 説 を 傍 証 す る た め の 簡 単 な ネ ッ ト ワ ー ク 分 析 を 考 え て み よ う 。 図 １ は 、 二 ○ ○ 三 年 八 月 現 在 の 一 三 四 の ﹁ 基 本 家 族 ﹂ の 親 族 ・ 姻 族 ネ ッ ト ワ ー ク の 形 成 過 程 を 最 大 コ ン ポ ー ネ ン ト に 帰 属 す る 基 本 家 族 の 比 率 を 通 し て み た も の で あ る 。 た だ し 、﹁ 基 本 家 族 ﹂ と は 、 こ こ で の 分 析 の 単 位 ︵ no de ︶ で あ り 、﹁ 同 一 出 自 で あ る と 相 互 に 認 識 す る 同 一 の 姓 を 有 す る 家 族 集 団 ﹂ で あ る ︵ 単 純 化 の た め に 、 居 住 者 の 夫 と し て 入 り 独 立 家 族 を 形 成 し た が 、 二 ○ ○ 三 年 時 点 に お い て 、 新 し い 姻 族 を 有 さ な い も の は 妻 の 基 本 家 族 に 属 す る も の と し た 。 た だ し 、 新 し い 姻 族 を 有 し た 時 点 で 、 新 し い 基 本 家 族 を 形 成 し た と 考 え る ︶。 こ の 分 析 に よ る と 、 姻 族 関 係 の 深 化 に よ っ て 基 本 家 族 が 結 合 し 合 い 、 全 基 本 家 族 の 六 割 に も 及 ぶ 巨 大 な ネ ッ ト ワ ー ク ︵ co m po ne nt ︶ の 実 現 を み る の が 一 九 八 八 年 で あ る 。 こ れ は 歴 史 と し て の ﹁ コ ミ ュ ニ テ ィ の 出 現 ﹂ の 前 年 に あ た る 。 二 ○ ○ 三 年 八 月 現 在 、 そ れ は 基 本 家 族 の 九 割 ︵ 一 一 八 ︶ を 包 括 す る 一 大 ネ ッ ト ワ ー ク を 形 成 す る こ と に な っ た ︵ 図 ２ ︶。 ③ コ ミ ュ ニ テ ィ の 形 成 原 理 │ 貧 困 の パ ラ ド ッ ク ス こ の ネ ッ ト ワ ー ク が 集 落 内 婚 に よ っ て 実 現 さ れ た こ と は い う ま で も な い 。 二 ○ ○ 三 年 時 点 に お け る 第 一 世 代 を 含 め た 全 婚 姻 の 三 三 ％ ま で が 集 落 内 婚 で あ る 。 こ う し た 傾 向 は 、 他 地 域 の 比 較 的 古 い 低 所 得 層 地 区 に お い て も 観 察 さ れ る 。 筆 者 が 別 の 機 会 に 実 施 し た 調 査 に お い て も 、 マ ニ ラ 市 北 部 の ス モ ー キ ー ・ マ ウ ン テ ン ︵ 以 下 、 Ｓ と 略 称 。 一 ○ ○ ○ 世 帯 の 無 作 為 抽 出 ︶ で は 二 九 ％ 、 ナ ボ タ ス 町 の 沿 岸 の 不 法 占 拠 区 Ｌ の 全 戸 調 査 で は 三 七 ％ が 、 そ れ ぞ れ 集 落 内 婚 で あ っ た 。 集 落 内 婚 が 繰 り 返 さ れ た 理 由 は 、 イ ン タ ビ ュ ー に よ れ ば 次 の 二 点 に 集 約 さ れ る 。 一 つ は 、 社 会 的 排 除 に よ る 社 会 階 層 の 存 在 で あ る 。 ス ラ ム に 居 住 す る と い う 事 実 が 、 初 等 教 育 に お け る ﹁ い じ め ﹂ を 誘 発 し 高 い 中 途 退 学 率 に つ な が り 、 人 々 の 教 育 水 準 を 低 く し た ︵ Ｐ 地 区 の 小 学 生 対 象 の 補 習 授 業 を 担 当 す る 大 学 生 の 一 人 は 、 初 等 教 育 中 退 率 の 高 さ の 原 因 が ﹁ ゴ ミ 捨 て 場 の 子 ど も は 服 が 汚 れ 臭 い 上 に 、 勉 強 も で き な い ﹂ と い う 図 1 最大コンポーネントの対全ノード数比率 3 0 0 2 0 0 0 2 5 9 9 1 0 9 9 1 5 8 9 1 0 8 9 1 5 7 9 1 0 7 9 1 コミュニティの出現 Year 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 図 2 調査地 P における親族・姻族関係（2003 年） 親族関係 姻族関係（集落内婚）
教 師 か ら の 差 別 的 発 言 に あ っ た と 述 懐 し て い る ︶。 就 職 時 に 居 住 地 で 差 別 を 受 け た と 報 告 す る 居 住 者 も 多 い 。 そ れ は 通 婚 関 係 に も 及 び 、 貧 困 層 は 、 よ り 上 位 の 富 裕 層 の 人 々 と の 間 に 姻 戚 関 係 を 結 ぶ こ と は 困 難 で あ る こ と を は っ き り と 認 識 し て い る 。 第 二 は 貧 困 層 の 行 動 範 囲 の 地 理 的 狭 隘 性 で あ る 。 交 通 費 を 考 え る と き 、 貧 困 層 の 行 動 範 囲 は 日 常 活 動 の み な ら ず 就 業 先 も 限 ら れ る こ と に な る 。 都 市 貧 困 層 は 、 匿 名 性 の 社 会 に 存 在 し て い る と 仮 定 さ れ が ち で あ る が 、 実 際 に は 広 範 囲 の 不 特 定 多 数 と 接 触 す る 機 会 は ほ と ん ど な い 。 貧 困 層 の 通 婚 圏 自 体 が 一 定 の 地 理 的 範 囲 内 に 制 約 を 受 け る の で あ る 。 コ ミ ュ ニ テ ィ の 出 現 を も た ら し た 集 落 内 婚 の 累 積 の 要 因 は 、 以 上 の よ う に 、 慢 性 的 貧 困 と 差 別 に よ っ て 、 住 民 が 地 理 的 に も 社 会 的 に も 孤 立 し た こ と に 求 め ら れ る で あ ろ う 。 不 法 占 拠 集 落 に 居 住 す る と い う 事 実 が 、 資 産 に 乏 し い 貧 困 層 同 士 の 結 婚 の 繰 返 し に よ る 世 代 間 貧 困 移 転 と い う ﹁ 貧 困 の 悪 循 環 ﹂ を も た ら し た の で あ る 。 し か し 、 上 の 議 論 は 、 そ れ が 長 期 的 に は 親 族 ・ 姻 族 ネ ッ ト ワ ー ク の 成 立 を 促 し 、 コ ミ ュ ニ テ ィ を 出 現 さ せ る 条 件 を 同 時 に 整 備 し た こ と を も 示 し て い る 。 慢 性 的 貧 困 の 悪 循 環 を 引 き 起 こ す 原 因 が 、 集 落 社 会 の 安 定 と 貧 困 緩 和 を も た ら し う る の で あ る 。 ④ 親 族 ・ 姻 族 ネ ッ ト ワ ー ク と コ ミ ュ ニ テ ィ の 機 能 以 上 に み た ネ ッ ト ワ ー ク は コ ミ ュ ニ テ ィ の 機 能 を 確 か に 果 た し て い る 。 た と え ば 、 居 住 者 は 、 景 気 後 退 期 に は ﹁ 強 い 紐 帯 ﹂ で あ る 親 族 ・ 姻 族 関 係 を 、 景 気 上 昇 期 に は 他 の ﹁ 弱 い 紐 帯 ﹂ を 活 用 し て 職 を 得 て い る こ と が 観 察 さ れ る 。 ま た 、 住 民 は 、 ネ ッ ト ワ ー ク を 活 用 す る こ と に よ っ て 、 集 落 内 に 生 起 す る 紛 争 や 軋 轢 を 解 決 し 得 る と い う 自 治 の 認 識 を 共 有 し て い る 。 た と え ば 、 直 接 の ネ ッ ト ワ ー ク が な い Ａ と Ｂ の 間 に 紛 争 が 生 じ た 場 合 、 Ａ と Ｂ の 間 の 二 者 間 ネ ッ ト ワ ー ク の 連 鎖 を 辿 る こ と に よ っ て 、 婉 曲 な 解 決 を も た ら し て く れ る 適 切 な 第 三 者 を 見 い だ す こ と が 可 能 で あ る 。 一 九 八 ○ 年 代 末 か ら 、 地 区 内 の 電 気 ・ 水 道 の 配 管 ・ 配 線 や 管 理 も 、 違 法 利 用 を 含 め て 、 ネ ッ ト ワ ー ク を 利 用 し て 行 わ れ て い た し 、 一 九 九 ○ 年 以 降 、 就 学 前 児 童 や 小 学 生 を 対 象 と し た 補 習 授 業 が 、 Ｎ Ｇ Ｏ か ら の 奨 学 金 給 付 大 学 生 に よ っ て 自 発 的 に 集 落 内 礼 拝 堂 で 実 施 さ れ る よ う に な っ た こ と も 、 集 落 に お け る コ ミ ュ ニ テ ィ の 発 現 の 証 左 と い え よ う 。
●
﹁
親
族
ベ
ル
ト
の
出
現
﹂
│
大
域
的
安
全
保
障
の
形
成
① ﹁ 親 族 ベ ル ト ﹂ 仮 説 以 上 に み た 論 理 が 、 同 様 な 条 件 の 下 に あ る マ ニ ラ 首 都 圏 の 貧 困 層 全 域 に 波 及 し て い る こ と は 容 易 に 推 測 し 得 る 。 貧 困 に よ る 社 会 的 排 除 と 狭 隘 な 行 動 範 囲 ゆ え の 狭 隘 な 通 婚 圏 は 、 集 落 内 婚 と と も に 近 接 同 類 婚 ︵ pro pin qu ita l h om og am y ︶ を 増 加 さ せ る こ と に な る か ら で あ る 。 社 会 関 係 は 二 者 間 の み に ほ ぼ 依 存 す る た め 集 落 内 ほ ど の 凝 集 性 は な い と は い え 、 そ れ は 、 弱 い 、 し か し 広 範 な 社 会 関 係 の 形 成 を も た ら す 。 こ れ を 親 族 ベ ル ト ︵ kin sh ip b elt s ︶ と 呼 ぶ こ と に し よ う 。 親 族 ベ ル ト の 存 在 は 集 落 外 姻 族 ・ 親 族 関 係 の デ ー タ に よ っ て あ る 程 度 ま で 確 認 で き る 。 首 都 圏 内 に つ い て も 、 市 内 に つ い て も 、 よ り 集 落 に 近 い 貧 困 地 区 に 、 姻 族 ・ 親 族 を 有 す る 居 住 者 が 集 中 す る 傾 向 が 見 ら れ る か ら で あ る ︵ 職 業 の 情 報 を 得 る こ と の で き た こ れ ら 親 族 の ほ と ん ど が 、 職 種 か ら 低 所 得 層 で あ る こ と が 推 測 さ れ る 。 こ の 点 に つ い て は 、 よ り 詳 細 な 調 査 が 必 要 で あ ろ う ︶。 た と え ば 、 調 査 地 Ｐ に つ い て は 、 首 都 圏 在 住 全 親 族 中 四 四 ％ が Ｐ の 位 置 す る マ ラ ボ ン 市 と そ の 周 辺 地 域 に 偏 在 し て お り 、 市 内 で も Ｐ が 位 置 す る コ ン セ プ シ ョ ン に 集 中 し て い る こ と が あ き ら か に な る ︵ 図 ３ ︶。 同 様 な こ と は マ ニ ラ 市 ト ン ド 地 区 の 調 査 地 Ｓ に お い て も 確 認 さ れ る ︵ 図 ４ ︶。 こ れ ら の 事 実 は 、 マ ニ ラ 首 都 圏 に お け る 貧 困 層 は 、 相 互 に 親 族 ネ ッ ト ワ ー ク に よ っ て 結 ば れ て い 区 地 Ｐ f）バレンスエラ市 e）マニラ市 d）カローカン市 c）ケソン市 b）ナボタス町 （コンセプション村） a）マラボン市 上位６市町親族姻族数小計 588 521 259 （59） 70 58 51 50 33 88.6％ 44.0％ （10.0％） 11.9％ 9.9％ 8.7％ 8.5％ 5.6％ 首都圏居住全親族姻族数合計 d2 c d1 b ff e a 基本家族の地区外首都圏居住親族姻族の度数 図 3 Ｐ地区：基本家族の地区外首都圏在住の親族姻族分布る こ と を 示 唆 し て い る と い え よ う 。 ② 貧 困 層 に よ る 文 化 の 共 有 こ の よ う な 親 族 ベ ル ト の 存 在 は 、 低 所 得 層 に と っ て 大 き な 意 味 を 有 す る 。 直 接 的 便 益 と し て は 、 雇 用 情 報 経 路 や 物 売 り に と っ て の 販 路 の 確 保 な ど 、 コ ミ ュ ニ テ ィ の 補 完 が 挙 げ ら れ る 。 貧 困 層 の 行 動 範 囲 は 限 ら れ 、 情 報 ア ク セ ス に も 制 約 が あ る 。 そ の よ う な 中 で 、 他 地 区 の 情 報 を 得 る 機 会 を 生 む 親 族 ベ ル ト は 、 儀 礼 親 族 関 係 ネ ッ ト ワ ー ク と と も に 有 用 で あ ろ う 。 し か し 、 よ り 興 味 深 い 点 は 、 貧 困 層 が 共 有 す る 固 有 文 化 の 形 成 で あ る 。 ス ラ ム の 景 観 に は 差 異 は な い 。 廃 材 を 利 用 し た 住 宅 の 建 設 は も と よ り 、 盗 電 や 盗 水 の シ ス テ ム も 、 そ の 実 施 方 法 か ら 呼 称 に 至 る ま で 同 一 で あ る 。 非 合 法 な 水 道 敷 設 に つ い て は 、 集 落 を 横 断 す る 業 者 集 団 も 存 在 す る 。 子 ど も た ち の 間 の 遊 戯 か ら 政 治 ゴ シ ッ プ ま で 、 情 報 流 通 の 経 路 を 提 供 す る 。 一 九 八 六 年 や 九 九 年 の 政 変 の 際 の 貧 困 層 の 政 治 行 動 に も 、 集 落 や 地 区 を 超 え る 情 報 伝 達 装 置 と し て 重 要 な 役 割 を 果 た し て い た と い わ れ て い る 。 雇 用 関 係 に お け る 制 度 的 同 一 性 も 観 察 さ れ る 。 首 都 圏 に お い て 広 範 に 観 察 さ れ て き た 廃 品 回 収 業 の 雇 用 関 係 は 、 等 し く 同 郷 者 ・ 親 族 姻 族 紐 帯 を 利 用 し た 契 約 が 基 礎 に な っ て い る ︵ 参 考 文 献 ② ︶。 あ る 集 落 に お い て 発 明 さ れ た 知 識 は 、 こ の ベ ル ト を 通 し て 他 地 区 に お け る 同 種 の 文 化 と 競 合 し つ つ 改 良 さ れ 、 よ り 完 成 度 の 高 い ﹁ 智 慧 ﹂ に 転 化 し 広 く 貧 困 層 社 会 に 流 布 さ れ る の で あ る 。 か く て 、 広 く 薄 い 親 族 ・ 姻 族 ネ ッ ト ワ ー ク の 連 鎖 に よ っ て 、 都 市 貧 困 層 間 に 文 化 が 共 有 さ れ 、 あ る 種 の 社 会 的 一 体 感 が 醸 成 さ れ て き た と い え る で あ ろ う 。
