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第３章 災害応急対策計画
第７節 警備・交通規制
●対策項目と公助の担当機関
●自助・共助の役割
項 目 担 当 関係機関
第１ 災害警備 総括対策部 浦安警察署
第２ 交通規制・緊急輸送
路の確保 都市対策部 浦安警察署、首都高速道路（株）、千葉国道事務所、県葛南土木事務所
第３ 防犯対策 被災者対策部 浦安警察署、浦安市防犯協会
市民 ・避難時の財産（自宅・店舗・事務所等）の保全を行う。
事業所 ・避難時の財産の保全を行う。
自治会自主防
災組織等 ・自主防犯活動組織を編成し、被災地のパトロール、避難所の犯罪防止を行う。
第１ 災害警備
浦 安 警 察 署 は、 地 震 に 伴 い 災 害 が 発 生 し た 場 合、 又 は 発 生 す る お そ れ が あ る 場 合は、その規模に応じ指揮体制を確立し災害警備活動を行う。
１. 警備体制
浦安警察署は、「千葉県警察災害警備実施計画」に基づき、地震発生時の各種犯罪 の予防、交通規制、人命救助等を行うため、浦安市内の状況に応じて災害警備本部設 置等の必要な体制をとり、浦安市災害対策本部と協力して対策にあたる。
１. 地震直後に、警察署、道路管理者と連携して交通規制を行い、緊
急輸送路の確保を行う。
２. 自治会自主防災組織等は、地震発生後、12 時間以内を目標に自主
防犯活動組織を編成し、安全に留意した上で被災地のパトロール
及び避難所の犯罪防止を行う。
３. 浦安警察署、道路管理者は、交通の混乱防止と緊急輸送路の確保
のために、互いに連携をとって交通規制を行う。
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第３章 災害応急対策計画
■浦安警察署の警備体制
体 制 基 準
連 絡 室 震度４以上の地震が発生した場合津波注意報が発表された場合
東海地震に関連する調査情報が発表された場合
対 策 室 地震に伴う被害程度が小規模の場合津波警報が発表された場合 東海地震注意情報が発表された場合
災 害 警 備 本 部 大規模地震が発生した場合津波警報が発表された場合
東海地震予知情報が発表された場合
浦安警察署の行う活動は次のとおりである。 (1) 要員の招集及び参集
(2) 地震、その他災害情報の収集及び伝達 (3) 装備資機材の運用
(4) 通信の確保
(5) 負傷者の救出及び救護 (6) 避難誘導及び避難地区の警戒 (7) 警戒線の設定
(8) 災害の拡大防止と二次災害の防止 (9) 報道発表
(10) 行方不明者の捜索及び迷子等の保護 (11) 死傷者の身元確認、遺体の収容
(12) 交通対策（現場周辺の交通規制及び緊急交通路の確保） (13) 地域安全対策（犯罪の予防・取締り、相談活動） (14) 協定に基づく関係機関への協力要請
(15) その他必要な応急措置
浦安警察署、道路管理者（国、県、浦安市、首都高速道路（株））は、交通の安全 確保のため、緊急輸送路の円滑な交通を確保するとともに、互いに連携をとって交通 規制を行う。
市は、地震発生直後から、緊急輸送路及び避難路に指定されている道路及び橋梁の 点検を行い、必要な応急復旧対策を行う。
また、被災箇所については通行止め等の措置により、交通の安全を確保する。 浦安警察署は、事前に定めた「京葉東葛地域直下型地震発生時の交通規制計画」に 基づき幹線道路を中心に必要な箇所には交通検問所を設置し、被災地方向への通行の 禁止又は制限を行う。
２. 警備要領
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第３章 災害応急対策計画
■地震時の運転者のとるべき措置
■交通規制等の実施者及び状況・内容
実施機関 規制を行う状況・内容 根拠法令
公安委員会 災害応急対策が的確かつ円滑に行われるようにするため緊急の必要があると認めるときは、緊急通行車両以 外の車両の通行を禁止し、又は制限することができる。
災害対策基本法 第 76 条
警察署長
道路における危険を防止し、その他交通の安全と円滑 を図る必要があると認めるとき、交通整理、歩行者又 は車両等の通行の禁止その他道路における交通の規制 をすることができる。
道路交通法 第４条 第５条
警察官
通行禁止区域等において、車両その他の物件が緊急通 行車両の通行の妨害となることにより、災害応急対策 の実施に著しい支障が生じるおそれがあると認めると きは、当該車両その他の物件の移動、その他必要な措 置を命ずることができる。また、措置を命ぜられたも のが措置をとらないとき又は現場にいないときは、自 ら措置をとることができる。
災害対策基本法 第 76 条の３
道路の損壊、火災の発生その他の事情により道路にお いて交通の危険が生じるおそれがある場合において、 当該道路における危険を防止するため緊急の必要があ ると認めるときは、必要な限度において、一時、歩行 者又は車両等の通行を禁止し、又は制限することがで きる。
道路交通法 第 6 条第４項
自衛官、 消防吏員
警察官がその場にいない場合に限り、通行禁止区域等 において、災害対策基本法第 76 条の３第１項、第２項 に定められた職務を行うことができる。
災害対策基本法 第 76 条の３
道路管理者
道路の破損、欠壊、その他の事由により交通が危険で あると認められる場合、道路の構造を保全し、又は交 通の危険を防止するため、区間を定めて道路の通行を 禁止し、又は制限することができる。
道路法第 46 条 １. 走行時の場合は次の措置をとる。
○直ちに、車両を道路の左側に停止させること
○停止後は、ラジオ等により災害情報及び交通情報を聴取し行動する。
○車両をおいて避難するときは、できるだけ道路外の場所に移動する。やむを 得ず道路上において避難するときは車両をできる限り道路の左端に沿って駐 車する等通行の障害にならない方法により駐車し、エンジンを切り、エンジ ンキーを付けたままとし、窓を閉め、ドアはロックしないこと
２. 避難のために車両を使用しないこと
３. 通行禁止区域等においては次の措置をとること ○車両を道路外の場所に置くこと
○道路外に置く場所のない車両は通行禁止区域等の外に移動すること
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第３章 災害応急対策計画
■緊急輸送道路（県指定）
○国道 357 号 ○県道市川浦安線 ○浦安停車場線
○首都高速道路湾岸線 ○県道東京浦安線
■緊急輸送路図
災害発生時は、浦安警察署及び自治会自主防災組織等並びに浦安市防犯協会との連 携により、自主防犯パトロールを基本とした防犯活動を行う。
第３ 防犯対策
自 治 会 自 主 防 災 組 織 等 は、 住 民 が 避 難 し た 後、 空 家 状 態 に な っ た 地 域 に お け る 犯罪を防止するため、自主防犯活動組織を編成しパトロールを実施する。
市 は、 浦 安 警 察 署 に パ ト ロ ー ル の 強 化 を 要 請 す る と と も に、 浦 安 警 察 署 及 び 浦 安市防犯協会と連携し、自主防犯活動を支援する。
また、被災状況により、自治会自主防災組織等だけでは防犯活動が困難な場合は、 ボランティア等の協力を得てパトロールを実施する。
自 主 防 犯 活 動 組 織 は、 避 難 所 に お い て 盗 難 や 不 審 者 侵 入 等 を 防 止 す る た め、 避 難者に注意喚起すると共に、避難所の建物内及び建物周辺のパトロールを行う。
１. 被災地の防犯
２. 避難所の防犯
凡例 国道 県道
市道の幹線道路
