財政白書
成19
度版
成 19
10 月
財 政 白 書 発 行 成田市
編 集 総務部財政課 〒平86-8585
成田市花崎町 760 番地 TEL平平-1111
発 行 日 7・1
はじめに
日本経済 企業部門 好調 よる経済成長 持続し り 原油価格や世界経済 動向 留意する必要 ある 物価 安定 下 自立的ン持続的 経済成長 実 現する 見込 れ い す
政府 い 経済財政運営 構 改革 関する基本方針2006 成 19 度 ら 5 間を財政健全化第Ⅱ期 位置 け 歳入歳出一体改革を優先課 一 し
国 地方 基礎的財政収支 黒字化を実現する し り す 地方 い 国 取り組 歩調を合わせ 歳出 削減 求 られ 地方財政計画 ける投資的経 費 前 度より抑制 れる 引 続 地方財政 厳しい状況 あり す
本市 い 空港関連税収等 安定し 収入 支えられ健全 財政運営を維持し り す 成田新高 鉄道関連事業 新清掃工場及び附帯施設建設事業 JR成田 駅前再開発事業等 大規模事業 推進や新市 一体感 醸成 少子高齢化対策 成田空 港関連事業 公共施設 老朽化対策 課 山積し り 今後多 財政 担 予想 れるこ ら 財政運営 予断を許 い状況 あり す
こ よう 状況 中 生涯を完結 る街 くり 向け 市民 皆様 理解 を得 ら 納得し い ける行財政運営 必要不可欠 ある 考え り す こ 財政白書 成 19 度予算や 成 18 度決算 見込 を中心 各種 財政指標 よる分析や類似団体等 比較を行う 企業会計手法 基 くバラン スシヴトや行政コスト計算書 作成 より 市財政 状況を る けわ りやすく解
説し 財政情報を身近 し い けるよう り し
市民 皆様 本市 財政 い 一層 理解 協力をい け すよう 願いい し す
1
-第1章 成田市の概況
第 1 節 成田市の概況
1)沿革
市 三 塚遺跡 ら発見 れ 先土器時代 楕 形石器 、約 年 万 以前 使われ 、
総最 石器 あり、成田 黎明期を飾る貴 遺物 し 注目 れ い す。 、根木
川周辺台地及び 印旛沢東岸台地 、平00 基を超す 墳 群在し、ある時代 代印波国
中心地 あ こ を物語 い す。
天慶 間 常総 地を揺る し 将門 乱を鎮 る 寛朝大僧正 よ 成田山明王
院神護新勝寺 創建 れ 成田 法灯絶ゆるこ い霊地 り し 中世 成田 、下総
千葉氏及びそ 累 支配下 入り、 川政権下 倉藩、田安家、幕府領、旗本領 入り組ん
中 あり し 。
明没 4 廃藩置県 倉県 入り、 印旛県 、 6 千葉県 管 り そ
後、昭和 平9 年 月 年1 日、町村合併 進法 よ 、成田町、公津村、 生村、中郷村、久 村、豊
村、遠山村 1 町 6 村 合併し 成田市 誕生し し 。
昭和 41 7 月 4 日、成田国際空港( 成 16 より新東京国際空港 ら改称) 設置 決 り、
幾多 紆余曲折を経 、昭和 5年 5 月 平0 日 開港し し 更 成 14 暫定 行滑
走路 供用開始 れ 現在 日本を含 年9 カ国 平 地域 71 社 航空機 乗り入れ 成 18
度 発着回数 190古6年6 回 1 日 均 5平平 回 、航空旅客数 間 年古5年4 万人 り、 実
日本 空 表玄関 い す。
成 16 度 市制 50 を迎え 本市 成 18 年 月 平7 日 下総町 大栄町 合併
より新 成田市 し スタヴトを り し
市制施行当時 45古075 人 人 1平平古平年1 人( 成 19 4 月 1 日) り、 田園観
都市 ら、信仰 し 顔 、交通、経済、文化 様々 分 国際交流 拠点 し 、
国際交流都市 顔を へ 大 く変貌し い す。
市の木 梅
千葉国体 記念事業 一環 し 成田市 木 梅
選定 れ し 昭和 48 より結婚を記念し
市民課窓 苗木をプヤゼントし い す
昭和 46 4 月指定
市章
成田 頭文字 N を人 姿 合わせ イメヴ
グをタギインし 四肢 伸び 躍動感 疾走感 中央
赤 成田市民 熱い情熱 NARITA
日本 世界 交流拠点 し 国際空港都市を
表し 成田市 明るい未来へ 飛躍 更 る繁栄へ
願い 込 られ い す
平 -平)土地
・位置及び面積
本市 千葉県 部中央 総台地 位置し 利根川を境 茨城県河 町 西 栄町ン
印旛沢を境 印旛村 本埜村 南 酒々井町 富 市 芝山町 東 香取市 多 町 神崎町
接し い す
市域面積 平1年.84k ㎡ 県土 約 4.1れを占 東西 平0.1 ㎞ 南 19.9 ㎞ 及ん い す
・土地利用
第 1 表 土地利用 各 1 月 1 日現在、単位:千㎡
地 目 成 1 成 1 成 1 成 1 成 18
宅地 15古856 15古978 15古988 平年古09年 平年古875 (11.平 れ) 田 平7古平16 平7古146 平7古149 44古平09 44古100 (平0.6 れ) 畑 14古9平9 14古845 14古80平 年5古596 年5古176 (16.4 れ) 山林 平1古年46 平1古平6平 平1古平67 41古500 41古平50 (19.年 れ)
原野 年古697 年古680 年古691 5古615 5古567 (平.6 れ)
池沼 484 489 488 588 596 (0.年 れ)
牧場 76 76 76 年86 年94 (0.平 れ)
雑種地 年7古966 年8古平1年 年8古75平 49古606 49古695 (平年.平 れ) その他 9古700 9古581 9古平年7 1年古平47 1年古187 (6.平 れ) 総数 1年1古平70 1年1古平70 1年1古平70 平1年古840 平1年古840 (100.0れ)
※ 構成比 成 17 合併前 旧下総町ン大栄町を含
年 -年)人口
・産業別人口
第 平 表 産業別人口 15 歳以上)
成 1平 国勢調査 成 17 国勢調査
総数(人) 構成比(れ) 総数(人) 構成比(れ) 農業 1古7年4 年.46 1古571 年.04
林業 平 0.00 年 0.01
漁業 10 0.0平 11 0.0平
第
次
計 1古746 年.48 1古585 年.07
鉱業 平1 0.04 8 0.0平
建設業 年古01年 6.00 平古709 5.平5 製造業 4古9平1 9.81 5古年平0 10.年1
第
次
計 7古955 15.85 8古0年7 15.58 電気 ガス 熱供給 水道業 平7平 0.54 平平5 0.44 運輸 通信業 8古0平9 15.99 8古797 17.06 卸売 小売業 飲食業 11古567 平年.04 7古578 14.69 金融 保険業 1古1平8 平.平5 94平 1.8年 不動産業 46年 0.9平 671 1.年0 ビ 業 14古6年9 平9.17 19古064 年6.96 務 年古年94 6.76 年古668 7.11
第
次
計網 年9んィ9平網 可台.6可網 ィ0ん9ィイ網 可9.年9網 分類不能 産業網 1ん00イ網 平.00網 1ん009網 1.96網 総網 数網 イ0ん19台網 100.00網 イ1んイ可6網 100.00網
第 図 産業別就業人口 歳以上
, , , ,
農
業
建
設
業
製
造
業
運
輸
通
信
業
卸
売
小
売
業
飲
食
業
金
融
保
険
業
サ
ビ
ス
業
公
務
分
類
不
能
の
産
業
人
成 年国調 成 年国調
網
-網ィ網-男
, , , , , ,
女
, , , , , ,
~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ・男女別人口網
・人口推移
第 図 人口推移
, , , , , , ,
S H H H H H H H H H H
人
網
第3図 男女別人口
網
-網イ網-4)成田空港の利用状況網
・旅客数
第 図 旅客数
S S S H H H H H H H H H H
百万人
国内線 国際線・通過 国際線・外国人 国際線・日本人
網 網
・発着回数
第 図 発着回数
S S S H H H H H H H H H H
千回
国内線
国際線・その他 国際線・貨物便 国際線・旅客便
網 -網6網-・貨物取扱量
第 図 貨物取扱量
, , , ,
S S S H H H H H H H H H H
千トン
取卸 積込
網 網
網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網
シンボルマ ク
網網市制 ィ0 周 を記念 クンボャマヴクを制定
網
網網歴史的 門前町 門 字 成田 頭文字nを背景
本市 基本理念 自然ふる 健康ら 愛情こ こ ろ あふれ
る未来 姿 成田空港へ 国 ら飛来 る
イメヴグを三 翼 表 門前町 静 空港都
市 動 を象徴 網
成 6 ィ 月 1 日制定
市の花 あじさい
市制 ィ0 周 を記念 ,誰 親 や く栽
や い成田市 クンボャ る花 あ
い 選定 れ 網
網
-網可網-第 平 章
成 19 年度当初予算
第 1 節 当初予算概要 1)予算編成方針
網網網 国 経済 企業収益 改善 用情勢や個人消費 改善 広 り 見られ
企業部門 好調 家計部門へ波及 り 原油価格 動向 よる影響 ある 民
間需要中心 支えられ 景気 回 続く 見込 れ いる 網
政府 い 経済 政 営 構 改革 関 る基本方針 平006 成 19 度 ら
間を 政健全 第Ⅱ期 置付 そ 優 課 一 歳出ン歳入一体改革
国 地方 基礎的 政収支黒字 を実現 る り 地方 い 国 組
歩調を合わせ 歳出 削減 求 られ 国 概算要求 地方 投資的経費 前 度より抑
制 れる 引 続 地方 政 厳 い状況 ある 網
県 い 成 1台 度予算 地方交付税 減 等 より 実質前 度比
0.台% 減 三 一体 改革 よる影響 義 的経費 増加や経済対策 発行 県
債 償還時期を迎える 状況 あり 成 19 度予算 い 依然 厳 い
政状況 ある 考えられる 網
網網こ よう 状況 本市 政 各種 指標 い 引 続 健全性を保 い
る ころ ある 歳入面 い 景気 回 等 より税収 伸び 期待 る
国ン県補 金 縮減や地方交付税 削減等 より引 続 厳 い状況 ある 一方 歳出面
成田新高 鉄 関連事業 新清掃工場及び附帯施設建設事業 JR成田駅前再開発事
業等 大規模事業 推進や少子高齢 対策 成田空港関連事業 公共施設 老朽 対策等
課 山積 り 後 多 政 担 予想 れ 政 営 予断を許 い状況
ある 網
網網 ら 市民 主役 くり を基本理念 新総合計画 テヴマ ある
空港 交流 希望網 創 都市成田 実現 向 大 沿 点施策 推進
を い れ ら い 網
網網従 予算編成 当 成 1台 度 らケシヴダ 計画事業を着実 実
施 る 第 次行政改革推進計画 措置事項を遵 ら より一層経費 節減
を り 効率的 政 営を基本 予算編成を いく る 網
網 成 19 度予算編成 ら 予算編成権 一部を各部 長 委譲 部 長 モヴ
ジヴクセプ P Aサイクャを念頭 置 各事 事業 い 必要性 緊急性 費
用対効果等 あらゆる角度 ら再検証 ケクメセプ゚ンチビャチ 考え方を採り入れ
ら予算を編成 る る 網
網 成 19 度 い そ 初 度 あるこ ら 一般会計 経常的経費 属 る事
業 る一般 源を各部 枠配分 るこ る 網
網
一 総括事項
間予算 編成 網
網
-網台網-入支出を的確 把握 関 部課 密接 連絡を り ら 間予算 編成を行うこ 網
網 網 度途中 補 制度 改 伴う 災害関 費等緊急 又 編成
段階 特 協議 ほ 行わ い方針 ある 網
現行行 政制度 よる編成 網
網 国 予算 地方 政計画等 未 決定 れ い い 原則 現行行 政制度
基 編成 る 国や県 予算案等 明 い 予算編成途
中 修 る 網
網 網 特 補 担金 削減や税源移譲等 い 国 県 動向を注視 情報収 を
的確 行うこ 網
網 条例等制度 改 前提 る い 予算編成 並行 庁議等
諮るこ 網
経常的経費 る予算編成権 網
網 網 第 次行政改革推進計画 措置事項 ある 組織 分権 推進 基 成 19
度 当初予算編成 ら経常的経費 属 る事業 る予算編成権を各部 長 委譲
る 網
総合 計画 整合 網
網 網 予算 計画事業 整合を る 計画外 事業 い 事前 企画
課 協議 るこ 網
行政改革大 予算編成へ 活用 網
網網第 次行政改革推進計画 措置事項及び 中改革プメン 実施項目を予算編成 生
職員一人一人 事業 対 るコケダ意識を再認識 最少 経費 最大
効果 を基本 経費 削減 るこ 網
特 会計 政 営 網
網 特 会計 い 設置目的 従い経営 合理 経費 節減 源 確保
を積極的 り 一般会計 ら 繰入れ い そ 基準 範 るこ を基
本 る 政 営 確保を るこ 網
指摘事項等 扱い 網
網 議会 監査委員 意見 い 十分検討 るこ 網
網
個別的事項
1 歳入に関する事項 市税 網
経済動向を十分 案 確実且 最大限 間収入見込 を計 るこ 特
課税客体 完全捕捉 徴収率 一層 向 るこ 網
地方交付税 地方譲与税 交付金 網
国 予算編成状況 地方 政計画策定 方向を見極 的確 収入見込 を計
るこ 網
網
-網9網-事 事業 緊急度 そ 効果を十分検討 補 金 いうこ ら 易 入れる
こ く主体的 断 基 捨選択 うえ計 るこ 網
網 網 網 国ン県補 担金 廃 縮減等 状況把握 関 機関 十分連絡を
り的確 見積 りを行う る 網
分担金 担金 使用料 手数料 諸収入 網
民 担 公 確保 観点 益者 担 原則 立 関 事 事業費 動向 即応
常 見直 を行い 公 費用 担 確保 見直 後 間収入見込 を計
るこ 網
市債 網
国 地方債計画 未確定 ある 本 度 意方針 適債性 将来 政 担を十
分検討 うえ見積 る る 網
そ 網
零細 又 捕捉困難 収入 い り るこ く収入 増加 る
こ 新 収入源 発掘 るこ 網
網
歳出に関する事項
網 事 事業 徹底的 見直 を行い 最少 経費 最大 行政効果 をあ るこ を目
標 るこ より 執行経費 公 性 透明性 十分留意 うえ計 るこ 網
人件費 い 職員 適 配置及び事 簡素 合理 を推進 るこ 網
旅費 物件費等消費的経費 い 徹底的 事 洗い直 を行い そ 削減
る 前 度予算 を 限 る 網
網 網 ン旅費 全国的 原則廃 審議会等毎 実施を隔 宿泊を伴う 宿泊
網網
ン食糧費 必要性を再検討 うえ 削減 るこ 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網
網 網 ン 書ン追録ン新聞等 ドソコン 晘及 伴いインシヴネセダを最大限 活用 るこ
より情報収 書 追録 新聞等あらゆる面 い
再検討 削減 るこ 網
網 網 ン維持管理委 基本 り 様を見直 こ より削減 るこ 網
維持補修費 い 施設 効用を発揮 る 必要最 限度 る
優 度 高い ら 間 枠 中 執行 るよう るこ 網
補 金 担金等 い 将来 大 担 る 新増設 原則 行わ
いこ る 既 い 補 金 適 実施結果 基 行政
効果を精査 既 目的を 効果 少 い い 積極的 整理を行い
い 時限等を設 る 補 規則等 整備を行い補 基準 明確
を るこ 網
網網網網網網 担金 原則 各 担金審議会 承認を得 を計 るこ 網
補 事業 い 国 県 市間 経費 担 分 明確 を り 超過 担 解消
網
-網10網-県 ら 委 事業 い 委 金 範 賄うこ を原則 る網
投資的経費 い 計画事業を計 事業費 精査を る る 網
網
平)会計別予算規模
本市 新 い時代 ふ わ い成田市 創 向 何を改 何を り 何
を る いう観点 立 予算編成を行い 網
成 19 度予算 一般会計 ほ 企業会計 簡易水 事業 水 事業
を含 特 会計 国民健康保険特 会計施設 定を含 分 れ り
これらを合わせるこ より市 行政全体 概要 わ り 網 網
〇一般会計当初予算
網 成 19 度一般会計当初予算 予算編成中 市長選挙 実施 れ こ 伴い 人件費 扶 費 公債費 義 的経費 施設管理費 経常的経費及び 度当 初 ら予算措置を行う必要 ある経費 を中心 ィ台可 億 骨格予算を編成
網
網 そ 後 政策的 経費 い 成 19 6 月 1ィ 億 補 予算を追加 網
網 こ 政白書 成 19 度予算 関 特 記載 い場合 6
月補 後 現計予算 イ01 億 を 当初予算 説明 い 網
網
第8図 予算規模
億円
成
年度予算総額
億 ,
万円
一般会計 特別会計 水道事業会計
億円
億 , 万円
億 , 万円
簡易水道 事業会計
億 , 万円
網 網
網 網
網
-網11網-第3表 成 19 年度予算総括表 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 千 網
網 成 19 度 成 1台 度 増減 網 増減率(%)
一網般網会網計網 イ0ん100ん000 イ0ん台00ん000 ▲可00ん000網 ▲1.ィ 国民健康保険 事業 定 網 10ん090ん平6イ 台ん96平ん台9可 1ん1平可ん年6台網 1平.6 国民健康保険 施設 定 網 1年年ん0平6 1平台ん可可1 ィん平イイ網 年.年 水 事業網 平ん1イ平ん年0台 平ん年16ん平年年 ▲16年ん9平イ網 ▲可.1 公設地方卸売市場網 平ィ6ん年可年 平ィイん年イ年 1ん0平0網 0.ィ 老人保健網 6ん6イ年ん011 6ん1年0ん09年 イ平平ん91台網 台.イ 護保険網 年ん台イ可ん96ィ 年ん可平平ん年1イ 1年イん6ィ9網 年.6 農業 落排水事業網 ィィ0ん平台台 66台ん60イ ▲平平台ん年1可網 ▲年ィ.1 簡易水 事業網 可ィ9ん平年6 1んィ1イん6年ィ ▲666ん年9台網 ▲ィ可.1 水 事業網 年んィィ6ん1ィ9 年ん平台平ん60イ 16年んイィィ網 イ.0
特
網 網 会 網 計 網
合取取取取取取計取 平7ん768ん6平0 平6ん87平ん506 896ん114取 年.年 総取取取取取取計取 77ん868ん6平0 77ん67平ん506 196ん114取 0.年
年)主要事業
市 成 18 度を初 度 る総合計画及び新市建設計画 実現 向け 主要事業を中心 各種事業 緊急性及び優 度を考慮 一層 経費節減を図る
政 健全性 確保 効率的 政運営 留意 ら 成 19 度予算を
編成 度 行う主 事業 容を総合計画 基本方向 基 紹
取 取
1 世界の交流拠点として市民 誇 る都市を くる
空港 都心を結 鉄 路 整備を 伸 伴う 行滑走取
路 平ん500 メヴダル化 完成 向け 最大限 力を る 取
市 交通 整備 駅前 整備等都市関連機能 充実を図る 取
細 事業を実施 い 取
取 空港 持 魅力 活力を最大限 活 空港周辺取
地域 新 土地利用を図り 更 る活性化 い 取
取
●取成田新高 鉄 ゚ェセス事業取 年4 億 9ん9年1 万
●取 仮称 土屋駅整備事業取 1ん000 万
●取 仮称 ニュヴシウン 駅周辺 側 湯川線整備事業取
一部新規 取 1 億 年ん平97 万
●取コミュニテ゛トス運行事業取 1 億 1ん978 万
●取幹線 路整備事業取 10 億 年ん平40 万
●取表参 整備事業取 年 億 1ん14年 万
取
-取1平取-●取大蕪新宮ん う線整備事業取 平 億 8ん平平年 万
●取赤坂台方線整備事業取 1 億 5ん5年9 万
●取 仮称 印旛 簡易ドヴキンエ関連施設整備事業 新規 取 1ん000 万
取
市民 いきいき働く活力ある産業を育てる
取取市 観 資源を 環 るヤダュ調 トスを運行 観 客 取
回 を 観 活性化を図り 成田空港取
乗り入れ ダラングセダ客 誘致を図り 取
取 商工業 い 引 続 中小企業資金融資制度 運用を迅取
行い 利子 一部を補助 るこ より利用 進を図り 取
取
取 農業 振興 関 米 計画的生産を推進 る 取
水田を暼効活用 米以外 農産物 産地 くり対策を 進 取
収益性 高い安定 水田農業経営 確立を支援 取
取
●取 仮称 総親水広場整備事業取 500 万
●取観 環トス運行事業取 1ん49年 万
●取観 活性化事業取 1ん408 万
●取水田農業構 改革対策事業取 9ん8年7 万
●取農 整備事業取 1 億取取年80 万
●取排水路整備事業取 平 億取取770 万
●取中小企業資金融資事業取 10 億 4ん119 万
●取公設地方卸売市場特別会計繰出金取 9ん平平7 万
●取農業 落排水事業特別会計繰出金取 1 億 4ん069 万
取
3 市民一人ひと の健康で生き いを持 た生活をささえる
取取取 子育 支援 い 団保育や家庭 保育 けられ 取
い病気又 病気回 期 ある児童 保育を行い 事を持 保護取
者 支援を行い 取
取 高齢者福祉 い 要支援者及び家族 自立取
向 を目指 護予防計画を作成 計画 りサヴビス 取
提供され いる う ブネグメンダを行い 取
障 い者福祉 い 障 い者 安全及び生活環境 確保取
を図り 経済的 担を軽減 る 施設 入所者及び通所者 支取
援を行い 取
取
●取指定 護予防支援事業取 年ん511 万
取 取
取
取
-取1年取-●取障害者施設利用支援事業取 4 億 4ん8平8 万
●取ブミモヴンサフヴダンセンシヴ推進事業 新規 取 61 万
●取乳幼児健康支援一時預 り事業 新規 取 740 万
●取乳幼児 療対策事業取 平 億 5ん07平 万
●取障害者地域生活支援事業取 1 億 9ん年05 万
●取A 設置事業取 441 万
●取健康診査事業取 8ん99平 万
●取国民健康保険 事業 定 特別会計繰出金取 11 億 平ん799 万
●取老人保健特別会計繰出金取 5 億 年ん9年6 万
●取 護保険特別会計繰出金取 5 億 6ん515 万
取
4 市民 地域文化を愛し、次代を担う心豊かな人材を育む
取 取取学校教育 能力ン適 応 細 指 体制 取
充実 外国人英語講師 よる実践的 英語教育 充実を図 取
い 総中学校 屋 運動場 耐震補強工事取
併せ 経 劣化 より機能 屋 運動場 大規模取
改 工事を行い 取
取 生涯学習 学習やスフヴゼ 場及びそれら 情報 提取
供 取
取 取
●取英語科研究開発事業取 1 億 1ん919 万
●取学校適 配置検討事業 新規 取 500 万
●取個性を生 教育推進事業取 1 億 6ん417 万
●取中学校屋 運動場耐震補強事業取 1 億 5ん8年9 万
●取中学校大規模改 事業取 1 億 1ん平06 万
●取生涯学習会館管理事業 新規 取 平9年 万
●取生涯大学校施設整備事業取 平ん9年0 万
●取国民体育大会開催事業 新規 取 年17 万
●取スフヴゼ広場等整備事業取 1ん500 万
●取 球場整備事業取 1 億 5ん平45 万
取
5 市民 安全、安心、快適に暮らせる生活環境を くる
取取取取市民 行政 協働 よる防犯巡回指 員 充実 取
る 防犯啓発活動や自主ピランテ゛゚ よる防犯取
組織 活動を支援 安全対策 充実を図り 取
取 消防体制 い 仮称 公津分署 建設 耐震性貯取
水槽 整備や機材 充実を図り 取
取 取 新清掃工場 建設 関 周辺 環境影響評価調査取
手続 を進 る 引 続 施設建設 向け 準取
備 り組 取
取 取
取
-取14取-取 騒音地域 振興策 移転跡地を活用 仮称 環境展示ビヴルを建設
る 準備を行い 取
取 取
●取地域防災計画策定事業取 8年平 万
●取防犯啓発事業取 1ん886 万
●取地域安全対策事業取 1ん95平 万
●取準用河川整備事業取 1 億 1ん5平8 万
●取 仮称 公津分署整備事業取 平 億 6ん95平 万
●取航空機騒音地域補助事業取 1 億取 4平平 万
●取民家防音家屋等維持管理費補助事業取 年 億 1ん09平 万
●取環境基本計画推進事業取 年00 万
●取一般廃棄物処理基本計画策定事業取 950 万
●取新清掃工場ン付帯施設整備事業取 9ん94平 万
●取生活 路整備事業取 8 億 9ん5平4 万
●取 仮称 環境展示ビヴル整備事業 新規 取 500 万
●取 水 事業特別会計繰出金取 7 億 平ん年94 万
●取簡易水 事業特別会計出資金ン 担金取 平 億 1ん600 万
●取水 事業会計出資金ン 担金取 1 億 5ん1平年 万
取
市民と行政 協働する効率的な自治体運営を行う
゜ンシヴネセダを通 申請や 出 一部 能 るよう体制 整備を行い 住民サ
ヴビス 向 を図り 取
取 事務事業評価及び政策ン施策評価 試行 を実施 る 評価者 研修 評価
サフヴダ及び市民満足度調査を行い 取
取
●取 会施設等維持管理事業取 1 億取平8 万
●取電子自 体推進事業 新規 取 5平9 万
●取庁舎改修事業 新規 取 777 万
●取行政評価事業取 500 万
取 取 取 取 取 取 取 取
取
-取15取-第 平 節 一般会計当初予算
1)予算規模の推移
取 成 19 度一般会計予算 規模 501 億 前 度 比 億 1.4% 減額 い 第 図 成田空港開港 昭和 5年 5 暻 前 最近 10 間 予算規模 推移を示 い 取
用語解説 会計の名称
会取 計取 取 取 取 取 取 容取
一般会計取 市 基本的 行政を行う 会計 取 国民健康取
保険取
被保険者 疾病 傷 出産 死亡 必要 保険給付を行 い 取
水 事業取 都市排水施設 整備を行い 市民生活 環境整備を図るこ を目的 い 取
公設地方取 卸売市場取
青果物 水産物 生鮮食料品を安定 価格 供給 市民生活 向 を図り 取
老人保健取 老人 療 給者 療費を給付 るこ を目的 い 取 護保険取 被保険者 要 護度 応 必要 保険給付を行い 取 農業 落取
排水事業取
農業 落 ける 生活雑排水等を処理 る施設 整備を行い 市民生活 環境整備を図るこ を目的 い 取
簡易水 取 事業取
給水人口 5ん000 人以 地 い 安全 水 安定的 供給を 目的 い 取
特別 会計取
水 事業取 給水人口 5ん000 人を超える地 い 安全 水 安定的 供給 を目的 い 取
※取 特別会計 特定事業を行う場合 一般会計 分 経理 る必要 ある
設ける会計 取
第9図 当初予算規模の推移
S H H H H H H H H H H
億円 万人
取
-取16取-)歳入の概要
取
○款別歳入前年度比較取 取取取 成 19 度一般会計予算 歳入総額 501 億 を 科目別 款別 分類 る 第 表及び第 10 図 P17 り り 取
取
第4表 一般会計予算歳入款別表
成 1 度 成1 度
予算額
千円 構成
比%
予算額
千円 構成
比%
増減額
千円
増減率
%
市税 , , .1 , , . 1, , .
地方譲与税 , 1. 1, , . ▲ , ▲ .
利子割交付金 , .1 1 , . ▲ , ▲ .
配当割交付金 , .1 , .1 1 , .
株式等譲渡所得割交付金 , .1 , . 1, .
地方消費税交付金 1, , . 1, , . .
ゴルフ場利用税交付金 , . , . ▲1 , ▲ .
自動車取得税交付金 , . , . 1 , .
地方特例交付金 1, 1 . , 1.1 ▲ , ▲ .
地方交付税 1, , . 1, , . .
交通安全対策特別交付金 , . , . 1.
分担金及び 担金 1, , . 1, 1, . , .
使用料及び手数料 , 1. ,1 1. ▲ , ▲ .
国庫支出金 , , . , , . ▲1 , 1 ▲ .
県支出金 1, 1, 1 . 1,1 , . 1 ,1 1 .
産収入 , .1 , .1 , .
寄附金 , . ,1 . ▲ ▲ .
繰入金 1 , 1 1. 1, , . ▲1, , ▲ .1
繰越金 , 1.1 , 1. , 11.
諸収入 , , . , ,1 . , .
市債 , ,1 . , , . ▲ , ▲1 .
取
-取17取-主な歳入の増減理由
市 税取取 税源移譲 税制改 よる定率減税 廃 や老 者非課税措置 縮減 伴う個
人市民税 増収 新増築家屋 増加 伴う固定資産税 増収 要因 より
対前 度比 15 億 年 千万 5.6% 増 い 取
地 方 譲 税取 位一体改革 よる税源移譲 本格実施 措置 交付され い 所得
譲 税 廃 より 対前 度比 8 億 6 千万 59.4% 減 い
地方特例交付金取 恒久的減税 廃 伴う地方特例交付金 縮小 より 対前 度比 平 億 年 千万
40.9% 減 い 取
国 庫 支 出 金取 成田新高 鉄 建設費補助金 増 ある 美郷台小学校及び久住中学校
建設事業 終了 よる減 要因 より 対前 度比 平 億 4.4% 減
い 取
県 支 出 金取 身体障害者保護費及び知的障害者保護支援費 担金 増 児童手当給付費 担
金 増 参議院議員選挙や県議会議員選挙委託金 増 要因 対前 度
比 年 億 1 千万 平6.4% 増 い 取
繰 入 金取 中学校建設基金繰入金 政調整基金繰入金及び社会福祉事業基金繰入金 減
より 対前 度比 10 億 5 千万 6年.1% 減 い 取
市 債取 成田新高 鉄 整備事業債及び 総中学校屋 運動場耐震補強ン大規模改 事
業債等 増 ある 美郷台小学校建設事業債及び久住中学校建設事業債
減 要因 より 対前 度比 4 億 8 千万 1平.0% 減 い
第
図 款別歳入内訳
分担金及び 担金
. 億円, . %
地方譲与税
. 億円, . % その他 . 億円, . %
県支出金 . 億円, . %
地方消費税交付金 . 億円, . %
地方交付税 . 億円, . %
諸収入 . 億円, . %
市債 . 億円, . %
国庫支出金 . 億円, . %
市税 . 億円
. %
取
-取18取-○自主財源・依存財源
歳入 大 く 自主 源 依存 源 分けるこ 取
取 自主 源 市 取 自主的 収入 るこ
る 源 こ 市税 分担金 及び 担金 使用料 及び手数料 産収 入 寄附金 繰入金 諸収入等 該当
成 19 度 年54 億 9 千万 前 度 比 6 億 9 千
万 増 主 要
因 個人市民税 固 定資産税 増収 よ
る 自主 源 歳入全体 70.8%を占 い 取
取 依存 源 国や県 ら交付される 源 こ 国ン県支出金 市債 地方譲 税 地方交付税等 該当 成 19 度 146 億1千万 前 度 比 1年 億 9 千万 減 国庫支出金 地方譲 税及び地方特例交付金 減収 よる
依存 源 歳入全体 平9.平%を占 い 取
自主 源 多い 行政活動 自主性 安定性を確保 る され い 取 第 11 図 自主 源ン依存 源 訳 第 1平 図 それら 推移を示 い 取 取
第 図 自主 源・依存 源推移
S H H H H H H H H H H
源額 億円 自主 源構成比 %
依存 源 自主 源
自主 源構成比 右目盛
取
第 図 自主 源・依存 源内訳
自主 源, . 億円 . % 依存 源
. 億円 . % 地方交付税
. 億円, . %
地方譲与税
. 億円, . % その他 . 億円, . %
地方消費税交付金 . 億円, . %
県支出金 . 億円, . %
国庫支出金 . 億円
. %
分担金及び 担金 . 億円, . % その他
. 億円, . %
諸収入 . 億円
. %
市税 . 億円
. % 市債
. 億円 . %
繰入金 . 億円, . %
使用料及び手数料 . 億円, . %
取
-取19取-○市税取
取 取取歳入 根幹を 市税 法人市民税 い 減収 見込 れ 税源移 譲 税制改 よる定率減税 廃 や老 者非課税措置 縮減 より個人市民税 増収 新増築家屋 増加 よる固定資産税 増収を見込ん い 市税全体
対前 度 15 億 年 千万 5.6% 増を見込ん い 取
第 1年 図 第 表 P平0 市税 推移を 第 14 図 市税 訳を示 い 取 取
第 図 市税推移
S H H H H H H H H H H
税額 億円 構成比 %
その他
市民税 固定資産税
歳入に占める市税の割合 右目盛
取
第 図 市税内訳
市たばこ税 . 億円, . %
その他, . 億円, . %
市民税 法人 . 億円, . %
市民税 個人 . 億円, . %
取
-取平0取-第5表 市税推移取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 単位:千 取
区 分 昭和 度 成 度 成 1 度 成 11 度 成 1 度 成 1 度
市民税 ,1 1 , , 1 , , , , , , , ,
個人 11, 1 , 1 , , , , , , , , ,
法人 , , , , , , ,1 , 1 , , ,
固定資産税 1, , 1 , , 1 , 1, 1 ,1 , 1 , ,1 1 , , 1
固定資産税 1, 1 , 1 , , 1 ,1 , 1 , , 1 ,1 , 1 1 , ,
国有資産等所在市交付金 , 1 , 1, 1 1, , ,
軽自動車税 1 ,1 , , , , , 1
市たばこ税 1 , , , 1, 1 , 1,
鉱産税
特別土地保有税 ,11 , 1 , , , 11 ,
入湯税
都市計画税 1 , 1 1 , 1 , , , 1 ,
その他 111,
市税合計 , , ,11 , , , ,1 , , , , ,
区 分 成 1 度 成 1 度 成 1 度 成 1 度 成 1 度 成 1 度
市民税 , 1, , , 1 , , , 1, 1 1 ,1 , 11, ,
個人 , , , , , , , , ,1 1, , ,
法人 , , 1 , 1 , 1 , 1 , , 1, 1 , 1, , ,
固定資産税 1 , , 1 ,1 , 1 , , 1 , , 1 , , 1 , 1, 1
固定資産税 1 , , 1 ,1 ,1 1 , , 1 , , 1 , 1, 1 , 1,
国有資産等所在市交付金 , , , , , ,
軽自動車税 , , 1 , 1 , 1 , 1 1 ,
市たばこ税 , 1 , 1 1, , ,1 1,1 , 1, , 1
鉱産税
特別土地保有税 , , , 1 , , 1 ,
入湯税 1 1 1
都市計画税 , 1 ,11 1 , 1 , 1 , 1 ,
その他
取
-取平1取-用語解説 主な市税
称取 説取 取 明取
市 民 税取
住民 日常生活 直接結び い 身近 事 費用をそれ れ 担能 力 応 分担 合う いう性格 税金 個人 法人 あり 均等 額を 担 る均等割 そ 人 所得金額 応 担 る所得割 法 人 場合 法人税割 ら構成され い 取
固 定 資取 産 税取
毎 1 暻 1 日 土地 家屋 償却資産 これらを総称 固定資産 いい を所暼 いる人 課される税金 そ 固定資産 価格
を 税額 算定され 取
○市債
取 市債 小中学校建設事業や公園整備事業 大規模 社会資本整備事業 源 い 前 度 比較 成田新高 鉄 整備事業債及び 総中学校屋 運動場耐震補強ン大規模改 事業債等 増加 美郷台小学校及び久住中 学校 建設事業 大規模 起債対象事業 終了 こ より 全体 4 億 8
千万 1平.0% 減 り 取
第 15 図 市債 度別 推移を示 い 取 取
第 図 市債の年度別推移
S H H H H H H H H H H
億円 %
起債額
歳入に占める市債の割合 右目盛
取 用語解説
1)市債
取 取 取 市債 いわゆる市 借金 資金調 手段 ある
次 よう 積極的 機能を持 い 取 財政 担の 準化の機能
取
-取平平取-これを市税 一般 源 賄うこ 行政施策 推進 大
支障を及 こ り そこ 市債 資金を調 元利償還金
いう形 後 度 支出 るこ 政 担を 準化 るこ 取
取
世代間 担の公 化の機能
取 取 取 取 学校 路 公園 よう 将来長期間 わ 効果 生 る施設整 備 あ り 現在 住民 一 費用を 担 る 合理 いえ そこ
市債 元利償還金 市税を充 るこ 将来 方々 費用 一部を
担 い くこ り 世代間 担 公 化 図られ 取
取
)その他の歳入
配当割交付金・株式等譲渡所得割交付金
成 15 度税制改 より創設され 県 徴収され 県民税配当割
又 県民税株式等譲渡所得割 ら 事務 扱費 5%を 除 額 100 分 68 成 19 8 暻交付分以後 い 1%を 除 額 5 分 年 市町村 配分され 取
取
利子割交付金
昭和 6年 度 ら銀行預金利子 利子等 る住民税 い 金融機 関等を通 県民税利子割 課税され い こ 税収 ら 県 扱 費 5% 成 19 8 暻交付分以後 い 1% を 除 額 5 分
年 市町村 配分され 取 取
国庫 県)支出金
取 取取取 取 国庫支出金 生活保護費 担金 よう 国 地方公共団体 行う 特定 事務事業 滑 運営を期 る 義務的 支出 国庫 担金 消防設備整備費補助金 よう 国 奨励的あるい 政援助的意図 基
い 交付 る 国庫補助金 国政選挙委託金 よう 本来国
行う 事務を 国民 利便 経費 効率化等 観点 ら地方公共団体 委託 る場合 そ 経費 交付される 国庫委託金 あり 県支出金 国庫
様 県 担金 県補助金 県委託金 あり 取
取
地方譲与税
取 取 取 取 地方公共団体 源 され いる う 課税 便宜 そ 事情 ら徴収事務を国 代行 地方公共団体 譲 る税を地方譲 税 いい 自動車重量譲 税 地方 路譲 税 航空機燃料譲 税 あり 取 取 取 取 取 自動車重量譲 税 自動車検査証 交付を ける自動車等 そ 重量 応
課税される税金 う そ 年 分 1 市町村 路特定 源 充実を図
取
-取平年取-地方 路譲 税 揮発油 対 る課税 揮発油税及び地方 路税 取 取 取 取 取 平 国税 あり そ 全額 路特定 源 充実を図る 路延長
を 都 府県及び市町村 配分される 取
航空機燃料譲 税 航空機 積 込 れ 航空機燃料 課税され いる税 金 う そ 1年 分 平 相当 る額 航空機騒音 防 対策や空港及び周 辺整備 充実を図る 関 る都 府県及び市町村 配分され い 取 取 取 国 位一体改革 よる税源移譲 本格実施 暫定措置 交付さ
れ い 所得譲 税 廃 され こ より 全体 大幅 減収 る見
込 い 取
取
県税からの交付金取
取 取 取 取 地方税法 基 県 徴収 税 う 一定部分を県 市町村 交付
る制度 利子割交付金 配当割交付金 株式等譲渡所得割交付金 地方消 費税交付金 ガルフ場利用税交付金 自動車 得税交付金 あり 取
取
ア ゴルフ場利用税交付金
ガルフ場利用税 利用者 課される税金 成元 度 らそれ
娯楽施設利用税 課税対象施設をガルフ場 限定 税収 う
70% ガルフ場 所在 る市町村 交付され 取 取
イ 自動車取得税交付金
自動車 得税 昭和 4年 度 地方 特 市町村 整備を 進 る
源 創設され 自動車 得 対 課される税金 こ
税収 ら 県 扱費 %を 除 り 95% う 70% 市町村 交付され 取
取
ウ 地方消費税交付金
地方消費税 成 9 度 創設され 税率 1% 県税 当
分 間 国 い 税率 4% 消費税 併せ 課され こ 税収 う 50% 国勢調査 人口 事業所統計 従業者数 より按分され市町村 交付
され 取
取
地方特例交付金
取
地方交付税
地方交付税 全国 地方公共団体間 政的 均衡を調整
地域 住 住民 標準的 行政サヴビスや基本的 社会資本 提供 るよ う 源を保障 る制度 取
取 取 取 取 行政活動 必要 税 源 地域 よ 均衡 あり 多く 団体 必 要 税収を確保 い い 実状 そこ 国税 所得税ン法人税ン 酒税ン消費税ン こ税 一定割合を各地方公共団体 政力 応 再配
分 いる 取
取 取 取 取 地方交付税 政力 応 配分される普通交付税 配分総額 94% 災害や地域固暼 特 政需要 より配分される特別交付税 配分総額
6% あり 取
取 取 取 取 本市 政力 高い 普通交付税 交付され い せん 合併 よる特例措置 より 成 18 度 ら交付され い 全国的 行政改革
中 国 税 政制度 抜本的見直 一環 縮減 方向 検討され い 取
取
交通安全対策特別交付金
取 取 取 取 交通安全対策特別交付金 昭和 4年 路交通法 改 より創設され 交通 則通告制度 基 納付される 則金収入を原資 地方公共団体
単独 行う 路交通安全施設整備 経費 充 る 源 交付され る あり 信号機 路標識 横断歩 橋 カヴノミラヴ 施設を整 備 るこ より交通事故 発生を防 るこ を目的 い 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取
-取平5取-○歳入予算額の推移
取 第 6 表 空港開港前 最近 10 間 歳入予算額 推移を示 い 取 取 取 第 6 表 歳入予算額推移 単位:千
昭和 度 成 1 度 成 11 度 成 1 度 成 1 度
市税取 , , , , ,1 , , , , ,
分担金及び 担金取 , , , 1 , , 1
使用料及び手数料取 , 1 , , , ,
産収入取 11 ,1 111, , 11 , 1 1 1,
寄附金取 , , , , ,
繰入金取 ,1 , 1, , 1 , 1 , 1
繰越金取 1, , , , ,
取
諸 入取 1,11 , 1, , 1 1, , , , 1, ,
自
取 主 取 取 源 取
計取 1, 1,1 , , , 1 , 1 , , , ,
合計取 , 1, 1 , 1, 1 , ,1 , , , ,1
国庫支出金取 , , ,1 , , 1, , , , 1,
県支出金取 , 1, 11,1 1, 1, 1,1 , 1
国
県
支
出
金
取 計取 , , , , , 1 , 1 , , , ,
市債取 1, , 1, , , 1, , , , ,
地方譲 税取 , , , , ,
利子割交付金取 11 , 1 , , ,
配当割交付金取
株式等譲渡所得割交付金取
地方消費税交付金取 1, , 1, , 1, , 1, ,
ル 場利用税交付金取 , 1 , 1 , 1 , 1 ,
特別消費税交付金取 , , 1 ,
自動車 得税交付金取 , , , , 1,
地方特例交付金取 , 1 ,
地方交付税取 , , , , ,
取
交通安全対策特別交付金取 , , , , ,
依
取 存 取 取 源 取
計取 , , 1, , , , , 1 , ,
合計取 , , 1 , , , 1 , 1 11, , 1 , 1,
総計取 1 , , , , , , ,1 , 1, ,
取
-取平6取-取
単位:千 取
成 1 度 成 1 度 成 1 度 成 1 度 成 1 度 成 1 度
市税取 , , 1 , 1, , , , , , , , ,
担金及 担金取 , ,1 1, , 1, , 1, 1, 1, ,
使用料及 手数料取 1, , , , ,1 ,
産 入取 1, , 1 , 1 , , ,
寄附金取 , , , , ,1 ,
繰入金取 , , 1 1,1 1, , 1, , 1 , 1
繰越金取 , , , , , ,
取
諸 入取 , , 1 , , , 1, , 1, 1 , ,1 , ,
自
主
源
取
計取 , ,1 , , , ,1 , , , , , , 1
合計取 1, , , , , , 1, , 1 , , 1 , , 1
国庫支出金取 , , , , , 1 , , , 1 , , , ,
県支出金取 1, , 1, , 1, , 1 ,1 1,1 , 1, 1, 1
国
県
支
出
金
取 計取 , , , 1 , 1 , ,1 , , , ,1 1 , ,
市債取 , , , , , , , , , , , ,1
地方譲 税取 , , 1 , , 1, , ,
利子割交付金取 1 , , , , 1 , ,
配当割交付金取 , , , ,
株式等譲渡所得割交付金取 , , , ,
地方消費税交付金取 1, , 1, , 1, , 1, , 1, , 1, ,
ル 場利用税交付金取 1, 1, 1, 1, , ,
特別消費税交付金取
自動車 得税交付金取 , , , , , ,
地方特例交付金取 , , , , , 1, 1
地方交付税取 , , , , 1, , 1, ,
取
交通安全対策特別交付金取 , , , , , ,
依
存
源
取
計ょ , , , , , 1 , , 1 , , , , , 1
合計ょ 1 , , 11,11 , 1 1 , 1 , 1 , , 1 , , 1 , ,
総計ょ , , 1, , , , , , , , ,1 ,
ょ -ょ平7ょ-3)歳出の概要
○款別歳出前年度比較
ょ 第 7 表 成 19 度一般会計予算額を科目別 款別 分 前 度 比較 ょ
第7表 一般会計予算歳出款別表
成 19 度ょ 成 18 度ょ
ょ
予算額ょ 千 ょ
構成比 %
予算額ょ 千
構成比 %
増減額ょ 千 ょ
増減率ょ %
議会費ょ 491,164ょ 1.0 57平,年85 1.1 ▲81,平平1ょ ▲14.平
総 費ょ 10,617,0年5ょ 平1.1 9,794,607 19.年 8平平,4平8ょ 8.4 民生費ょ 10,616,0年7ょ 平1.1 10,485,平4平 平0.6 1年0,795ょ 1.平 衛生費ょ 5,71平,077ょ 11.4 5,年58,409 10.6 年5年,668ょ 6.6
労働費ょ 年1,671ょ 0.1 年年,68平 0.1 ▲平,011ょ ▲6.0
農林水産業費ょ 1,4年平,555ょ 平.9 1,4平5,年07 平.8 7,平48ょ 0.5
商工費ょ 1,444,460ょ 平.9 1,4平9,141 平.8 15,年19ょ 1.1
土木費ょ 6,6年7,909ょ 1年.年 7,081,705 1年.9 ▲44年,796ょ ▲6.年
消防費ょ 平,760,754ょ 5.5 平,689,50年 5.年 71,平51ょ 平.6
教育費ょ 6,010,88平ょ 1平.0 7,800,年89 15.4 ▲1,789,507ょ ▲平平.9
災害復旧費ょ 平,000ょ 0.0 平,000 0.0 0ょ 0.0
公債費ょ 4,平4平,95年ょ 8.5 4,0平7,599 7.9 平15,年54ょ 5.年
諸支出金ょ 50年ょ 0.0 年1 0.0 47平ょ 1,5平平.6
予備費ょ 100,000ょ 0.平 100,000 0.平 0ょ 0.0
歳出合計ょ 50,100,000ょ 100.0 50,800,000 100.0 ▲700,000ょ ▲1.4
各費目の主な増減
総 務 費 成田新高 鉄道整備事業や航空機騒音対策事業 増 8 億 平 千万 8.4%
増 っ ょ
民 生 費 児童手当費や特別会計繰出金等 増 より 1 億 年 千万 1.平% 増 っ
衛 生 費 い 聖地公園拡張整備事業やクリヴンドヴク閉鎖事業 増 より 年 億
5 千万 6.6% 増 っ ょ
土 木 費 事業終了ン縮減 基 く公津西特定土地 画整理事業 減 住 基幹公園整備
事業 減 より 4 億 4 千万 6.年% 減 っ ょ
教 育 費 美郷台小学校及び久住中学校建設事業 終了 伴う減 より 17
億 9 千万 平平.9% 減 っ ょ
ょ -ょ平8ょ-○目的別・性質別経費内訳
・目的別経費
ょょょ 歳出予算 コプュニティ 推進や空港周辺対策 総 費 生活保護や い者 支援 民生費 道路や公園 整備 土木費 学校 建設 教育費 行政目的
分類 れ い 分類 より 本市 予算 分 れ け配分 れ
いる わ り ょ
本市 総 費 民生費 土木費 教育費 衛生費 比較的大 比 を占 い 第 16 図 目的別経費 訳 ょ
第 図 目的別経費内訳
農林水産業費 14.年億円,平.9%
その他 6.年億円,1.年%
商工費 14.4億円,平.9%
総務費 106.平億円
平1.1%
民生費 106.平億円
平1.1% 教育費
60.1億円 1平.0% 衛生費 57.1億円
11.4% 公債費
4平.4億円,8.5% 消防費 平7.6億円,5.5%
歳出総額 501億円
土木費 . 億円
. %
ょ ょょ 用語解説 目的別分類の内訳
目的別分類 説ょ 明
総 費 市役所 管理ン運営 徴税ン戸籍関係事 選挙 統計調査 国 交流ン広
報ン市民相談 コプュニティ 推進 交通防犯 経費
民生費 生活保護 い者支援 各種福祉手当 児童ホヴヘン保育所 管理ン運営
経費
土木費 道路ン橋ン公園ン河川 整備 都市計画ン土地 画整理等 経費
教育費 小中学校ン公民館ン図書館ンスポヴツ施設ン運動広場 建設ン管理ン運営
生涯学習 推進 文化 保護 経費
衛生費 各種 健康診断 予防接種 環境対策 処理施設 管理 経
費
公債費 市債 元金 利息を返済 る 経費
消防費 防火ン消火活動 救急ン防災活動 消防車両 整備 経費
そ 他
商工業 振興 観光活性化 商工費 農林水産業 振興 家畜
防疫 農道整備 農林水産業費 議会 活動 議会費
ょ -ょ平9ょ-・性質別経費
歳出予算 行政 目的別 け く 職員給与や議員報酬 人件費 生活保護
や児童手当 扶助費 性質別 分類 る 性質別
分類 支出 義 けられ いる義 的経費 人件費 扶助費 公債費 道路や 公園整備 投資的経費 普通建設事業費 そ 他 経費 物件費 維持補修
費 分 る 分類 より 政構 わ り ょ
第 17 図 性質別経費 訳 ょ
ょ
第 図 性質別経費内訳
義務的 経費
. 億円 . %
投資的経費 . 億円, . % その他
の経費 . 億円
. %
人件費 . 億円
. %
扶助費 . 億円
. %
公債費 . 億円
. % 普通建設事業費
単独 . 億円, . % 普通建設事業費
補助 . 億円, . % 物件費
. 億円 . % 補助費等 . 億円, . %
維持補修費 . 億円
. % 投資・出資・貸付金
. 億円, . %
その他 . 億円, . %
繰出金 . 億円
. %
歳出総額
億円
ょ ょ
分 説ょ ょ ょ 明
義 的経費 支出 義 けられ いる 任意 節減 い経費 人件費 扶助
費 公債費 該当
投資的経費
道路 橋りょう 公園 整備 学校建設等 支出 効果 資本形成 向け
られる経費 普通建設事業費 災害復旧事業費 失業対策事業費 該当
そ 他 経費 義 的経費及び投資的経費以外 経費 物件費 維持補修費 補助費等
繰出金 積立金 投資及び出資金 貸付金等 該当
ょ
-ょ年0ょ-ょ 第8表 性質別経費 前 度比較 ょ
義 的 経 費ょ 扶助費 増加 いる 児童手当 難病患者見舞金及び 害者
療費助成金 増額 よる ょ
投 資 的 経 費ょ 美郷台小学校や久住中学校 建設事業 終了 より減少 い ょ
そ 他 経費ょ 物件費 増加 参議院議員選挙や市議会議員選挙 経費及びコ
プュティトス運行委託料 増 よる 繰出金 減少
特別会計へ 繰出金 減 よる そ 他 減少 空港
周辺対策事業基金積立金 減 よる ょ
ょ 第8表 性質別経費前年度比較表
成 19 度ょ 成 18 度ょ
予算額ょ 構成比 予算額ょ 構成比
分ょ
千 ょ % 千 %
増減額ょ 千 ょ
増減率ょ ょ ょ ょ %
人件費ょ 11,平59,年75ょ 平平.5 11,平年7,平57 平平.1 平平,118ょ 0.平 扶助費ょ 5,5平8,01平ょ 11.0 5,平49,87平 10.4 平78,140ょ 5.年
義
的
経
費
公債費ょ 4,平4平,95年ょ 8.5 4,0平7,599 7.9 平15,年54ょ 5.年
小計ょ 平1,0年0,年40ょ 4平.0 平0,514,7平8 40.4 515,61平ょ 平.5 投資的経費ょ 10,655,745ょ 平1.年 11,985,94年 平年.6 ▲1,年年0,198ょ ▲11.1 物件費ょ 9,年11,880ょ 18.6 8,7年5,181 17.平 576,699ょ 6.6
維持補修費ょ 740,年9平ょ 1.5 747,9平9 1.5 ▲7,5年7ょ ▲1.0
補助費等ょ 平,64年,698ょ 5.年 平,7年7,995 5.年 ▲94,平97ょ ▲年.4 繰出金ょ 年,479,86平ょ 6.9 年,614,068 7.1 ▲1年4,平06ょ ▲年.7
投資・出資・貸付金ょ 平,116,977ょ 4.平 1,858,7年平 年.7 平58,平45ょ 1年.9
そ
他
経
費
ょ
そ 他ょ 1平1,106ょ 0.平 605,4平4 1.平 ▲484,年18ょ ▲80.0
小計ょ 18,41年,915ょ 年6.7 18,平99,年平9 年6.0 114,586ょ 0.6 合計ょ 50,100,000ょ 100.0 50,800,000 100.0 ▲700,000ょ ▲1.4
用語解説 性質別分類の内訳
性質別分類 説ょ 明
人件費ょ 職員 給与や共済費 議員 報酬や手当 各種委員会委員 非常勤特別職 職員 報酬 経費 ょ
扶助費ょ 生活保護 高齢者福祉 い者福祉 児童福祉 経費 ょ 公債費ょ 市債 元金や利息を返済 る 経費 ょ
普 通 建 設 事 業 費ょ
道路 橋 学校 公園 整備や れら 施設用地 取得 資本形成 経費 ょ
ょ
-ょ年1ょ-繰出金ょ 一般会計 ら国民健康保険や 水道事業 特別会計へ繰出 経費 ょ 補助費等ょ 他団体へ 運営費補助金や 担金 自動車保険 保険料 講習会 講
師謝礼 経費 ょ そ 他ょ 積立金 ょ
○目的別経費推移
ょ 第 18 図 目的別経費 推移を示 い ょ
第 図 目的別経費推移
S H H H H H H H H H H
億円
土木費 民生費 教育費 総務費 衛生費 公債費 消防費 その他
ょ ○性質別経費推移
ょ 第 19 図 性質別経費 推移を示 い ょ
ょょ
第 図 性質別経費推移
S H H H H H H H H H H
億円
義務的経費 経常的経費 投資的経費
ょ -ょ年平ょ-○歳出予算額の推移
第 表 歳出予算額推移 空港開港前 最近 10 間 当初予算額 歳出 推移 ょ
ょ 昭和 5平 度 成 10 度 成 11 度 成 1平 度ょ 成 1年 度 議会費ょ 107,平76 417,56平 418,0年平 411,41平ょ 年98,544 総 費ょ 1,年71,49平 6,6平平,095 5,年7平,887 5,417,805ょ 5,687,4平8 民生費ょ 907,6平0 6,198,年60 6,797,平年年 7,441,654ょ 8,769,5平年 衛生費ょ 1,656,年95 年,8年0,184 4,115,7平平 4,0年1,4年7ょ 5,平94,平平8 労働費ょ 0 57,180 55,659 55,1年1ょ 50,877 農林水産業費ょ 平8平,4年9 1,556,年4平 1,718,年09 1,518,78平ょ 1,年平7,575 商工費ょ 7年,6平0 1,1年5,199 1,104,690 1,平57,950ょ 1,平7年,6平8 土木費ょ 平,750,674 8,465,617 8,964,平平9 9,076,1平5ょ 7,67平,605 消防費ょ 411,485 平,1年0,916 平,0年5,680 平,0年0,147ょ 平,449,590 教育費ょ 1,987,699 4,570,年90 6,079,768 5,746,年7年ょ 5,568,607 災害復旧費ょ 1,年70 平,000 平,000 平,000ょ 平,000 公債費ょ 45年,9平8 平,9平8,145 年,0年0,767 年,099,674ょ 年,年04,785 諸支出金ょ 1,000 6,010 5,0平4 1,510ょ 610
歳
出
目
的
別
ょ
予備費ょ 平0,000 100,000 100,000 100,000ょ 100,000 ょ
ょ 目的別合計ょ 10,0平4,998 年8,0平0,000 年9,800,000 40,190,000ょ 41,900,000 人件費ょ 1,840,9平6 8,97年,57年 9,平19,9平5 9,平77,714ょ 9,平58,平5年 扶助費ょ 519,04平 年,071,8年平 年,年66,716 平,599,798ょ 平,8平9,961 公債費ょ 45年,895 平,9平7,64年 年,0年0,年61 年,099,479ょ 年,年04,669
義
的
経
費
ょ 小計ょ 平,81年,86年 14,97年,048 15,617,00平 14,976,991ょ 15,年9平,88年 普通建設事業費 補助 ょ 年,888,060 1,平16,858 平,0年4,976 年,年0年,791ょ 平,674,7平6 普通建設事業費 単独 ょ 1,859,年年8 8,年8年,66平 9,年90,747 8,998,411ょ 10,68平,101 災害復旧事業費ょ 1,年70 平,000 平,000 平,000ょ 平,000
投
資
的
経
費
ょ 小計ょ 5,748,768 9,60平,5平0 11,4平7,7平年 1平,年04,平0平ょ 1年,年58,8平7 物件費ょ 789,589 6,年11,年平8 6,年71,11平 6,404,616ょ 6,66平,5平1 維持補修費ょ 94,161 50年,481 518,99平 506,10年ょ 519,6年8 補助費等ょ 184,476 1,759,年67 1,8年1,458 1,74平,744ょ 1,76年,64平 積立金ょ 1,868 4年,769 平4,961 7,平平年ょ 年09,111 投資及び出資金ょ 1,4平0 1,658,87年 4年9,平6平 平98,654ょ 180,797 貸付金ょ 14,600 500,000 600,000 800,000ょ 800,000 繰出金ょ 年56,平5年 平,567,614 平,869,490 年,049,467ょ 平,81平,581 予備費ょ 平0,000 100,000 100,000 100,000ょ 100,000
歳
出
性
質
別
ょ そ
他
経
費
ょ
小計ょ 1,46平,年67 1年,444,4年平 1平,755,平75 1平,908,807ょ 1年,148,平90 性質別合計ょ 10,0平4,998 年8,0平0,000 年9,800,000 40,190,000ょ 41,900,000
ょ -ょ年年ょ-ょ
単位:千 ょ
ょ ょ
成 14 度ょ 成 15 度 成 16 度ょ 成 17 度 成 18 度 成 19 度ょ ょ 年91,168ょ 年97,6平8 401,679ょ 407,67年 57平,年85 491,164ょ 議会費ょ 6,57平,010ょ 6,平年平,409 6,年6年,669ょ 6,55平,1年8 9,794,607 10,617,0年5ょ 総 費ょ 7,59平,78年ょ 7,59年,818 7,467,495ょ 7,841,557 10,485,平4平 10,616,0年7ょ 民生費ょ 4,591,58平ょ 5,平69,400 4,608,09年ょ 4,7平4,507 5,年58,409 5,71平,077ょ 衛生費ょ 45,468ょ 年9,650 年9,0年平ょ 年8,811 年年,68平 年1,671ょ 労働費ょ 1,平平0,平49ょ 1,174,87平 1,1平8,1年6ょ 980,776 1,4平5,年07 1,4年平,555ょ 農林水産業費ょ 1,平70,71年ょ 1,449,518 1,414,971ょ 1,年90,770 1,4平9,141 1,444,460ょ 商工費ょ 8,455,650ょ 7,年6年,697 7,774,851ょ 7,年55,787 7,081,705 6,6年7,909ょ 土木費ょ 平,184,4年8ょ 平,年平年,49平 平,平60,7平5ょ 平,040,169 平,689,50年 平,760,754ょ 消防費ょ 6,65年,495ょ 5,867,0年4 7,4平0,70平ょ 8,57平,7平平 7,800,年89 6,010,88平ょ 教育費ょ
平,000ょ 平,000 平,000ょ 平,000 平,000 平,000ょ 災害復旧費ょ 年,平平0,年51ょ 年,186,478 年,718,64年ょ 年,平9年,058 4,0平7,599 4,平4平,95年ょ 公債費ょ
9年ょ 4 4ょ 年平 年1 50年ょ 諸支出金ょ 100,000ょ 100,000 100,000ょ 100,000 100,000 100,000ょ 予備費ょ
歳
出
目
的
別
ょ
4平,年00,000ょ 41,000,000 4平,700,000ょ 4年,年00,000 50,800,000 50,100,000ょ 目的別合計ょ 9,4平年,5平平ょ 9,平6平,594 9,149,年77ょ 9,07年,6年0 11,平年7,平57 11,平59,年75ょ 人件費ょ
年,01年,46年ょ 年,597,6平8 年,775,平7平ょ 4,064,年61 5,平49,87平 5,5平8,01平ょ 扶助費ょ 年,平平0,平80ょ 年,186,441 年,718,6年1ょ 年,平9年,058 4,0平7,599 4,平4平,95年ょ 公債費ょ 15,657,平65ょ 16,046,66年 16,64年,平80ょ 16,4年1,049 平0,514,7平8 平1,0年0,年40ょ 小計ょ
義
的
経
費
ょ 1,9平9,99年ょ 1,108,546 1,平76,856ょ 平,166,464 年,968,0平年 年,707,79平ょ普通建設事業費ょ補助 ょ
9,77年,平45ょ 9,814,88平 10,986,年60ょ 10,507,年60 8,015,9平0 6,945,95年ょ普通建設事業費ょ単独 ょ
平,000ょ 平,000 平,000ょ 平,000 平,000 平,000ょ災害復旧事業費ょ
11,705,平年8ょ 10,9平5,4平8 1平,平65,平16ょ 1平,675,8平4 11,985,94年 10,655,745ょ 小計ょ
投
資
的
経
費
ょ 6,999,681ょ 7,年44,0平平 7,515,188ょ 7,545,568 8,7年5,181 9,年11,880ょ 物件費ょ
507,8平0ょ 544,688 545,650ょ 594,年01 747,9平9 740,年9平ょ 維持補修費ょ 平,090,年5平ょ 1,88年,845 1,9平4,788ょ 1,945,年84 平,7年7,995 平,64年,698ょ 補助費等ょ 1,966,175ょ 50平,0平7 平,0平8ょ 4,780 505,4平4 平1,106ょ 積立金ょ
111,698ょ 157,8年年 164,11平ょ 418,年年1 858,7年平 1,116,977ょ投資及び出資金ょ
800,000ょ 1,000,000 1,000,000ょ 1,000,000 1,000,000 1,000,000ょ 貸付金ょ 平,年61,771ょ 平,495,494 平,5年9,7年8ょ 平,584,76年 年,614,068 年,479,86平ょ 繰出金ょ 100,000ょ 100,000 100,000ょ 100,000 100,000 100,000ょ 予備費ょ 14,9年7,497ょ 14,0平7,909 1年,791,504ょ 14,19年,1平7 18,平99,年平9 18,41年,915ょ 小計ょ
そ
他
経
費
ょ
歳
出
性
質
別
ょ
年4
-○1人当た の予算額
成 19 度一般会計当初予算額 501 億 す 成 19 年 月 年1 日現在 人口 1平平,平年1 人 予算額を割った 市民1人当たり 使われる 金 409,880 りま す
総務費 86,860 民生費 86,85平 土木費 54,年06
教育費 49,176 衛生費 46,7年平 公債費 年4,71年
消防費 平平,586 商工費 11,817 農林水産業費 11,7平0
年5 -第 年 節 特別会計の当初予算
○予算規模の推移
第 10 表 予算規模の推移 単位:千
昭和5平 度 成9 度 成10 度 成11 度 成1平 度 成1年 度 国民健康保険 事業 定 975,646 年,858,089 年,8平4,4平年 4,平00,466 4,788,47年 5,年16,955 うち一般会計繰入 10,000 779,9年平 68年,891 856,946 991,年88 79年,147 国民健康保険 施設 定
うち一般会計繰入
水道事業 57平,1平7 年,549,891 年,875,990 年,578,40年 年,540,805 年,平平平,4平4 うち一般会計繰入 1年年,8平8 1,519,076 1,平58,57平 1,416,平09 1,140,757 1,418,518 公設地方卸売市場 157,550 478,65平 446,957 4平0,7平1 414,541 405,561 うち一般会計繰入 51,6年7 平7年,905 平年平,81年 平04,7平7 平05,8平9 平11,160 老人保健 4,076,705 4,600,08年 4,597,8年6 4,6年7,507 4,670,7平8 うち一般会計繰入 平年5,75年 平66,平19 平68,074 平6年,5年4 平50,998
介護保険 平,平1年,6年9 平,580,年97
うち一般会計繰入 年10,年1年 年71,6年7
学校給食センタヴ 年80,6平9 うち一般会計繰入 157,10平
交通災害共済 1平,8年年 年平,年5平 平9,800 うち一般会計繰入 年,686 14,108 14,4平年 農業集落排水事業
うち一般会計繰入 簡易水道事業
うち一般会計繰入
水道事業 平平9,157 4,6年4,660 4,771,7年1 4,199,554 年,779,47年 平,年44,610 うち一般会計繰入
合 計 平,年平7,94平 16,6年0,年49 17,548,984 16,996,980 19,年74,4年8 18,540,675 うち一般会計繰入 年56,平5年 平,8平平,774 平,455,918 平,745,956 平,911,8平1 年,045,460
成14 度 成15 度 成16 度 成17 度 成18 度 成19 度 国民健康保険 事業 定 5,1年年,469 5,5年年,年07 6,平49,7年平 6,579,981 8,96平,897 10,090,平65 うち一般会計繰入 585,667 598,15年 6年9,平年6 718,95平 1,1平7,67平 1,1平7,994
国民健康保険 施設 定 1平8,771 1年年,0平6
うち一般会計繰入
水道事業 平,689,平57 平,648,081 平,6平0,年50 平,年86,平69 平,年16,平年年 平,15平,年08 うち一般会計繰入 86平,469 888,681 867,年平8 871,51年 9平9,580 7平年,9年8 公設地方卸売市場 年9平,4平6 年69,506 年57,60年 平55,6年5 平45,年5年 平46,年7年 うち一般会計繰入 平0平,年64 19平,4平1 186,101 9年,779 91,144 9平,平69 老人保健 4,7年平,5年9 4,865,417 4,647,59平 4,5平平,005 6,1年0,09年 6,65年,011 うち一般会計繰入 平54,00年 年06,平18 平97,年98 年平年,0平6 475,年01 5年9,年61 介護保険 平,1年5,年60 平,40年,年年8 平,68年,平平4 平,745,07平 年,7平平,年15 年,857,964 うち一般会計繰入 年05,671 年46,平5平 40年,750 4平0,0年8 551,平06 565,149 学校給食センタヴ
うち一般会計繰入 交通災害共済
うち一般会計繰入
農業集落排水事業 668,605 440,平88
うち一般会計繰入 1年1,44年 140,687
簡易水道事業 1,415,6年4 749,平年6
うち一般会計繰入
水道事業 平,平54,977 平,607,089 平,年年4,061 平,5平9,平97 年,平8平,605 年,446,149 うち一般会計繰入
合 計 17,年年8,0平8 18,4平6,7年8 18,89平,56平 19,018,平59 平6,87平,506 平7,768,6平0 うち一般会計繰入 平,平10,174 平,年年1,7平5 平,年9年,81年 平,4平7,年08 年,年06,年46 年,189,年98
年6
特別会計 特定事業を行う場合 一般会計 区分し 経理する必要 ある
設けるこ る会計 す
特別会計 予算 市 予算総額 約 年5.7%を占 り 一般会計 ら 繰入総 額 成 19 度 約 年1 億 9 千万 計上され います
水道事業及び公設地方卸売市場 そ 性格 ら施設整備 状況 より予算額 増減し います 国民健康保険及び介護保険 被保険者 疾病 要介護度 応 た保険給付 増大 より増加傾向 あります
第 平0 図及び第 平1 図 予算規模及び会計別予算額 推移を示し います 第 図 予算規模推移
S H H H H H H H H H H
億円
特別会計 一般会計
第 図 会計別予算額推移
S H H H H H H H H H H
億円
国民健康保険 事業 定 国民健康保険 施設 定 下水道事業
年7 -第 4 節 国と県の予算概要
1)国の予算概要
成 19 度予算 経済財政 運営 構造改革 関する基本方針
平006 示された今後 5 間 新 た 改革 向けた出発点 る重
要 予算 あり これま 財政
健全化 努力を今後 続し
いく す こ た 引 続 歳出全般 わたる徹底した見直
しを行い 歳出 抑制 所管を越
えた予算配分 重点化ン効率化を
実施する す また 基礎的
財政収支 改善を図り 国債発行額 い 極力抑制するこ を基本的 考え方 し
ました
以上 方針 基 編成された 成 19 度 国 一般会計当初予算 8平 兆 9,088 億
り前 度比 年 兆 平,平平8 億 4.0% 増額 っ います 歳出 訳 第 平平 図
り っ います
)県の予算概要
景気 回復 より県税収入
増収 期待 る いわゆる
骨太 方針2006 地方税
地方交付税等をあわせた一般 財源総額を確保する され い
るこ ら 県税 増収効果
地方交付税関連収入 減額 よ っ 相殺されるこ 想定され
引 続 厳しい財政状況 続く
見込まれます
こ よう 中 事務事業
見直しや事業 仕分け 枠配当 採用 あらゆる方法 取り組ん た 財政 健
全化 より一層 推進を図るほ 限られた予算 中 持続する発展 を目指し
市町村 自主性を高 る 民間企業や住民団体 幅広い主体 協働 連携を
進 そ ポテンシャルを最大限 生 す仕組 くり 取り組ん い ます
以上 よう 状況 中 編成された 成 19 度 県 一般会計予算 規模 1 兆
4,45年 億 り 前 度比 184 億 8 千万 1.年% 増額 っ います 歳出
訳 第 平年 図 り っ います
第 図 国の一般会計当初予算
社会保障関係費 兆 , 億円
. %
国債費 兆 , 億円
. % 地方交付税交付金
兆 , 億円 . % 公共事業関係費
兆 , 億円 . % 文教及び科学振興費
兆 , 億円 . %
防衛関係費 兆 , 億円
. %
その他 兆 , 億円
. %
歳出総額 兆 , 億円
第 図 県の一般会計予算
教育費 , 億円
. %
公債費 , 億円
. % 民生費 , 億円
. % 土木費
, 億円 . % 警察費 , 億円
. % 総務費 , 億円, . %
その他 , 億円
. % 衛生費
億円, . %
農林水産業費 億円, . %
商工費 , 億円, . %
年8 -3)国と地方間の財源配分
国 財政 国民 担する租税収入 い 国 地方 比率 概 6:4
っ いる 対し 最終支出ベヴス 国 地方 比率 概 4:6 っ り
最終支出 税源配分 間 大 開 存在し います
これを 成 17 度決算 る 租税収入 全体 87.1 兆 うち国税 5平.年 兆
地方税 年4.8 兆 す まり こ 段階 国 地方 概 6:4 割合 った
わけ す
一方 歳出ベヴス 地方交付税や国庫支出金等 地方へ配分されるこ よっ
国 61.平 兆 対し 地方 89.4 兆 り ここ 国 地方 歳出規模 概 4: 6 るわけ す 第 平4 図 こ 財源移転 しく を図解し 説明した す
年9
-第3章
成18年度決算
見込み)
第 1 節 決算概要 1)会計別決算額
本市 成 18 度 一般会計及び特別会計 6 会計 歳入決算額 76平 億 94 万 前 度比 15.4% 増 歳出決算額 7平4 億 9,45年 万 前 度比 16.0% 増 歳入 総額 ら歳出総額を差引いた形式収支 年7 億 641 万 さら 形式収支 ら翌 度 へ繰越す 財源を差引いた実質収支 年平 億 8,0平4 万 りました
また 簡易水道事業及び水道事業 企業会計 収入額を加えた歳入総額 797 億 4,06年 万 前 度比 17.1% 増 支出額を加えた歳出総額 769 億 7,065 万 前
度比 18.5% 増 りました
第 11 表 会計別決算総括表 単位:千
歳入総額 収入総額
歳出総額
支出総額 形式収支
繰越すべき
源 実質収支 一 般 会 計 , , , , 1 , , , 1 , ,
国民健康保険 事業勘定 , ,11 , , , ,
国民健康保険 施設勘定 1 , 1 , 1 1 ,1 1 ,1
下水道事業 , , ,1 , 1 , , 1 ,
公設地方卸売市場 ,11 , 1 , ,
老人保健 , , 1 , , , ,
介護保険 , , , 1, , 1 , 1
農業集落排水事業 1 , , ,1 ,1
特
別 会 計
小計 , , , , , , ,
合 計 , , , , , , , , ,
収益的収支 , ,
簡易水道 事業
資本的収支 , , , ,
収益的収支 , , , ,
水道事業
資本的収支 , , ,
総 計 , , , ,
用語解説
公営企業会計