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「米子市都市計画道路見直し方針（素案）」について

ご意見を募集します。

米子市では、都市計画決定してから長期間にわたり未着手となっている

都市計画道路について、見直し方針の素案を策定しました。つきましては、

この素案に対する市民の皆さんからのご意見を募集します。

≪ご意見の提出方法≫

住所、氏名、電話番号（法人の場合は、所在地、名称及び代表者の氏名、電話

番号）を明記し、お手数ですが、次のいずれかの方法で提出してください。なお、

電話や口頭での受付けはしません。

・ 持参 都市計画課 計画係（米子市役所本庁舎２階）

・ 郵送 〒683-8686 米子市加茂町一丁目１番地

米子市 建設部 都市計画課 計画係

・ Ｅメール [email protected]

・ ファクシミリ (0859)23-5394

※ 頂いた個人情報は、この意見募集の目的以外には使用しません。

≪ご意見の募集期間≫

平成２８年５月２日（月）から平成２８年６月１７日（金）まで

米子市 建設部 都市計画課 計画係

１

「都市計画道路の見直し方針（素案）」について

はじめに

都市計画道路は、まちづくりに必要となる都市施設のひとつです。

都市計画道路の整備には、莫大な事業費がかかることから、完成までに長い期間を要しま

す。そのため、都市計画決定時点から、道路の位置や構造が、地域の状況に合わなくなって

いる計画もあります。そこで、米子市では、都市計画道路の見直しを行い、計画の存続並び

に廃止の判定をしました。

また、都市計画法において、都市計画道路の区域内の建物の建築には、将来の整備が円滑

に行えるように制限をかけています。しかし、長期間未着手の路線や今後の整備が不透明な

路線における規制は、非常に長い期間、私権に制限をかけ続けることになります。そこで今

回、土地所有者の負担軽減等を考慮し、都市計画道路の見直しと併せて、建築制限の緩和を

することとします。

都市計画道路の見直し

【対象路線】

見直しの対象路線は、米子境港都市計画区域内（旧米子市内）の未整備で米子市管理（現

状が国県道以外）となる路線です。ただし事業実施中の路線は除きます。なお、淀江都市

計画区域内（旧淀江町内）の未整備路線（平成４年都市計画決定）は、旧米子市内の未整

備路線（昭和８年都市計画決定）と比較して未着手の期間が短いことから、今回の見直し

の対象外とします。

【方 法】

見直しの評価は、次の方法で行いました。

（１）「鳥取県都市計画道路見直しガイドライン」（以下「ガイドライン」という。）に基

づき必要性や実現性等について評価を行い、「存続候補」又は「廃止候補」を判定。

（※今回は鳥取県の検証結果を使用）。

ガイドラインによる評価方法の概要は、次のとおり。

項 目

評 価 基 準と 評 価

総 合 評 価

定 量 評 価

必 要 性

（ 計 ３ ０点 ）

１ ０ 点 以下

→

廃 止 候 補

（ 該 当 路線 な し）

１ ３ 点 以 下（ 現 道 が整 備 さ れ、

計 画 車 線 数を 満 足 して い る 路線

は 、 概 成済 と して 除 く）

→

↓

定 性 評 価へ

定 性 評 価

将 来 交 通量

対 象 路 線 、周 辺 路 線の 断 面 混雑

度 が １ ．０ 以 上

→ 問 題あ り

３ 項 目 と も 廃 止

で 妥 当 と 評 価 し

た 路 線

↓

廃 止 候 補

（ 該 当 路 線 は ３

路 線 ）

対 象 路 線 、周 辺 路 線の 断 面 混雑

度 が １ ．０ 未 満

→ 廃 止で 妥 当

事 業 実 現性

事 業 の 見通 し が不 明

→ 廃 止で 妥 当

防 災 ・ 減災

近 接 す る 避難 所 か ら半 径 １ ５０

ｍ 以 内 に当 該 路線 が ない

→ 問 題あ り （道 路 を

避 難 施 設と し て評 価 ）

周 辺 に 避 難が 可 能 な空 地 等 があ

る

→ 廃 止で 妥 当

（２）さらに、米子市で特記事項と優先度について定性評価を行い、最終的な米子市評価と

して「廃止候補」と「存続候補」を決定。

２

米子市評価の評価方法の概要は、次のとおり。

・ ガイドラインによる評価が「廃止候補」の路線 → 廃止候補

・ 特記事項で「廃止検討」かつ優先度で「優先下位」の路線 → 廃止候補

米子市評価の区分

ガイドラインによる評価

米子市定性評価

米子市評価

特記事項

優先度

廃止候補

廃止で妥当

－

廃止候補

上記以外は存続検討路線として評価

存続候補

廃止検討

優先下位

廃止候補

優先上位

存続候補

存続検討

優先下位

存続候補

優先上位

特 記 事 項 廃 止で 妥 当： 米 子 市 で重 要 路線（ 米子 境 港都市 計 画 区域 マ スタ ー プラ ンや米 子 市 総合 計

画 に 整 備目 標 等が あ る路 線）に 位 置 づけ て いな い

概 成 済 み（ 計 画幅 員 の２ ／３以 上 が 整備 さ れた 路 線） である

特 記 事 項 廃 止検 討 ： 過 去 に 廃止 の 方向 性 を示 してい る

代 替 路 線が あ る

実 現 性 が極 め て低 い

特 記 事 項 存 続検 討 ： 「 廃 止 検討 」 に該 当 しな い路線

優 先 度 優 先上 位 ： 米 子 境 港都 市 計画 区 域マ スター プ ラ ンに お いて 整 備目 標が示 さ れ てい る

主 要 幹 線道 路 （主 に 国道 ）を接 続 す る

周 辺 地 区に お いて 整 備済 みの都 市 計 画道 路 が少 な い

将 来 交 通量 が 多く 混 雑度 が高い

優 先 度 優 先下 位 ： 他 の 事 業（ 区 画整 理 事業 等）と 併 せ た実 施 が妥 当

概 成 済 みで あ る

路 線 の 変更 又 は廃 止 の検 討が必 要 で 早期 に 実施 で きな い

【結 果】

見直しの結果、「廃止候補」とした路線は、次のとおりです。

廃止候補路線一覧表

路 線 名

路 線 番 号‐ 区 間番 号

区 間

後 藤 駅 天神 町 線

3.4. 4-2

3.3.2 米 子中 央 線 (県 道 米子 港線 )～ 3.4.11 安 倍糀 町 線

3.4. 4-3

3.4.11 安 倍糀 町 線～ 3.5.8 内町 道 笑 町線 (市道 中 町灘 町 橋線)

安 倍 糀 町線

3.4.11-3

3.4.6 米 子港 両 三柳 線 (県道 米子 港 線 )～ 3.4.4 後藤 駅 天神 町線

3.4.11-4

3.4.4 後 藤駅 天 神町 線 ～ 3.4.9 二 本 木 陰田 線 (国 道 ９号 )

3.4.11-6

3.4.13 富 士見 町 東町 線 (市 道 富士 見 町 東町 線 )

～ 3.4.12 米子 駅 福生 線 (県 道 米子 広 瀬 線)

米 子 駅 福生 線

3.4.12-5

3.4.9 二 本木 陰 田線 (国 道９ 号 )

～ 3.4.31 車尾 上 福原 線 (県 道 皆生 車 尾 線)

博 労 町 線

3.4.15-1

3.4.12 米 子駅 福 生線 ～ 3.4.9 二 本 木 陰田 線 (国 道 ９号 )

内 町 道 笑町 線

3.5. 8-4

3.4.13 富 士見 町 東町 線 (市 道 富士 見 町 東町 線 )

～ 3.4.12 米子 駅 福生 線 (県 道 米子 広 瀬 線)

米子市評価の結果は、

「表１ 都市計画道路の見直し評価結果 一覧表」（P.4）

「図１ 都市計画道路の見直し評価結果 位置図」（P.5）のとおり

３

建築制限の緩和

【許可基準】

都 市 計 画 法 第 ５ ３ 条 第 １ 項 の 規 定 に 基 づ く 建 築 物 の 建 築 の 許 可 申 請 に 対 す る 許 可 基 準

を、次のとおり緩和します。

現 行

緩 和

⑴ 階 数が ２ 階以 下 で、 かつ 、 地 階を 有 し な

いこと。

⑴ 階 数が ３ 階以 下 で、 かつ 、 地 階を 有 し な

いこと。

⑵ 主 要構 造 部が 木 造、 鉄骨 造 な どの 構 造 で

あること。

⑵ 左同

⑶ 容 易に 移 転、 除 却す るこ と が でき る も の

であること。

⑶ 左同

【対象路線】

米子市定性評価において整理された優先度等をもとに、今後の整備計画を作成し、各路

線を次のとおり区分します。

今後の整備予定

区 分

概ね １～１０年後に着手

短期整備路線

概ね１１～２０年後に着手

中期整備路線

概ね２１年以降に着手

長期整備路線

緩和の対象となる路線は、事業着手が近い将来見込まれない長期整備路線（今後２０年

以内に事業着手の予定がない路線）とします。都市計画道路の見直しの結果に伴う対象路

線は、次のとおりです。なお、「廃止候補」路線は、都市計画変更の手続きが完了するま

での間、緩和対象路線として取扱います。

緩和対象路線

緩和対象としない路線

長期整備路線

米子中央線

安倍糀町線

米子駅福生線

旗ヶ崎中央線

内町道笑町線

短期整備路線及び

中期整備路線

安倍三柳線

皆生温泉環状線

【他の関係機関（管理者）との調整】

都市計画法第５３条第１項の規定による建築物の建築の許可権者は、米子市長ですが、

都市計画道路の中には、国県道もあります。そのため、国県道の管理者に対して、建築制

限の緩和について協議をしており、今後、その意見を反映することとしています。

表１

　　　都市計画道路の見直し評価結果　一覧表

実現性 区間_判定 3.3.2-9 米子中央線 米子市 7,700 14 10 変更 － － － 存続候補周辺地区の主要な市道は幅員が狭く交通処理・防災環境の観点から重要度は高い。ただし周辺路線_{を含め実施に併せて位置・規模等について検討。} 存続検討 周辺地区における都市計画道路の整備が遅れており安倍糀町線及び旗ヶ崎中_{央線と併せた優先度は高い。} 上位 存続候補 3.3.2-10 米子中央線 米子市 7,800 1.12 13 10 変更 問題あり廃止で妥当問題あり 存続候補周辺地区の主要な市道は幅員が狭く交通処理・防災環境の観点から重要度は高い。ただし周辺路線_{を含め実施に併せて位置・規模等について検討。} 存続検討周辺地区における都市計画道路の整備が遅れており安倍糀町線及び旗ヶ崎中_{央線と併せた優先度は高い。} 上位 存続候補 3.4.4-1 後藤駅天神町線 鳥取県 0 15 6 概成 － － － 存続候補 　－　（鳥取県管理区間） － 　－ － － 3.4.4-2 後藤駅天神町線 米子市 7,100 1.07 13 13 概成 － － － 存続候補現道を拡幅する計画区間である。既設市道後藤駅灘町線が２車線で整備済みであり代替機能を有し ている。 廃止検討 概成済み区間であり路線変更の検討も必要なことから優先度は低い。 下位 廃止候補 3.4.4-3 後藤駅天神町線 米子市 1,200 1.07 13 4 変更 問題あり廃止で妥当問題あり 存続候補過去に廃止の対応方針あり。旧加茂川・寺町周辺景観形成重点区域でもある寺町（寺・墓地）を横 断するため実現度は極めて低い。 廃止検討 廃止の検討が必要なことから優先度は低い。 下位 廃止候補 3.4.7-1 青木団地線 鳥取県_米子市 4,000 13 0 概成 － － － 存続候補 　－　(米子市管理区間は整備済み) － 　－ － － 3.4.10-2 皆生温泉環状線 米子市 7,500 14 4 変更 － － － 存続候補県道皆生西原線から新開川までの間を施工中であり引続いて実施。ただし実施に併せて曲線部の形_{状や県道東福原樋口線への接続等について検討。} 存続検討 区域マスタープランにおいて概ね20年以内に整備することを目指す路線。 上位 存続候補 3.4.11-1 安倍糀町線 米子市 5,300 14 10 変更 － － － 存続候補周辺地区の主要な市道は幅員が狭く交通処理・防災環境の観点から重要度は高い。ただし実施に併_{せて安倍三柳線との接続位置等について周辺路線を含めて検討。} 存続検討米子中央線及び旗ヶ崎中央線と同様に周辺地区における都市計画道路の整備_{が遅れている。} 上位 存続候補 3.4.11-2 安倍糀町線 米子市 7,600 1.21 13 10 変更 問題あり廃止で妥当問題あり 存続候補周辺地区の主要な市道は幅員が狭く交通処理・防災環境の観点から重要度は高い。ただし周辺路線_{を含め実施に併せて位置・規模等について検討。} 存続検討米子中央線及び旗ヶ崎中央線と同様に周辺地区における都市計画道路の整備_{が遅れている。} 上位 存続候補 3.4.11-3 安倍糀町線 米子市 8,200 14 10 変更 － － － 存続候補一部区間は現道を拡幅する計画である。既設市道後藤駅灘町線が２車線で整備済みであり代替機能 を有している。 廃止検討 概成済み区間であり路線変更の検討も必要なことから優先度は低い。 下位 廃止候補 3.4.11-4 安倍糀町線 米子市 8,500 15 4 変更 － － － 存続候補過去に廃止の対応方針あり。旧加茂川・寺町周辺景観形成重点区域でもある寺町（寺・墓地）を横 断するため実現度は極めて低い。 廃止検討 廃止の検討が必要なことから優先度は低い。 下位 廃止候補 3.4.11-6 安倍糀町線 米子市 1,800 0.91 13 10 変更 廃止で妥当 廃止で妥当問題あり 存続候補防災・減災の観点から必要ではあるが周辺地区は将来的に面的整備が必要であり地区のまちづくり_{と併せて実施について検討。} 廃止検討 実施の方法等について検討が必要で他の事業と併せた実施が妥当。 下位 廃止候補 3.4.12-3 米子駅福生線 米子市 8,200 16 11 変更 － － － 存続候補 北側の国道９号と米子駅を結ぶ路線であり交通処理・防災環境の観点からも重要度は高い。 存続検討 主要幹線道路である国道９号と国道１８１号を接続する路線。 上位 存続候補 3.4.12-4 米子駅福生線 米子市 8,300 18 11 変更 － － － 存続候補 北側の国道９号と米子駅を結ぶ路線であり交通処理・防災環境の観点からも重要度は高い。 存続検討 主要幹線道路である国道９号と国道１８１号を接続する路線。 上位 存続候補 3.4.12-5 米子駅福生線 米子市 3,500 0.70 11 12 変更 廃止で妥当 廃止で妥当 廃止で妥当 廃止候補重要路線の位置付けは無い（区域マスタープランや米子市総合計画に整備目標等が示されていな い）。 廃止で妥当　－ － 廃止候補 3.4.14-1 旗ヶ崎中央線 米子市 7,000 14 12 概成 － － － 存続候補一部区間は整備済み。周辺地区の主要な市道は幅員が狭く交通処理・防災環境の観点から重要度は 高い。ただし周辺路線を含め実施に併せて位置・規模等について検討。 存続検討 米子中央線及び安倍糀町線と同様に周辺地区における都市計画道路の整備が 遅れている。 上位 存続候補 3.4.14-2 旗ヶ崎中央線 米子市 11,400 15 11 変更 － － － 存続候補周辺地区の主要な市道は幅員が狭く交通処理・防災環境の観点から重要度は高い。ただし周辺路線 を含め実施に併せて位置・規模等について検討。 存続検討 米子中央線及び安倍糀町線と同様に周辺地区における都市計画道路の整備が 遅れている。 上位 存続候補 3.4.15-1 博労町線 米子市 6,600 0.96 12 11 変更 廃止で妥当 廃止で妥当 廃止で妥当 廃止候補重要路線の位置付けは無い（区域マスタープランや米子市総合計画に整備目標等が示されていな_い）。 廃止で妥当　－ － 廃止候補 3.4.26-4 美濃大山線 鳥取県 1,900 12 5 概成 － － － 存続候補 　－　（鳥取県管理区間） － 　－ － － 3.5.8-1 内町道笑町線 米子市 8,300 17 8 概成 － － － 存続候補 区間には重要文化財があること等から実現性は低いが概成済みであり路線の連続性を維持。 存続検討 概成済み区間であり優先度は低い。 下位 存続候補 3.5.8-4 内町道笑町線 米子市 400 0.91 13 10 変更 廃止で妥当 廃止で妥当 廃止で妥当 廃止候補重要路線の位置付けは無い（区域マスタープランや米子市総合計画に整備目標等が示されていな い）。 廃止で妥当　－ － 廃止候補 3.5.10-1 目久美町石井線 鳥取県 6,000 11 5 概成 － － － 存続候補 　－　（鳥取県管理区間） － 　－ － － 3.5.10-2 目久美町石井線 鳥取県 2,100 11 5 概成 － － － 存続候補 　－　（鳥取県管理区間） － 　－ － － 3.5.12-2 伯耆大山駅下新印線 鳥取県 4,500 14 9 変更 － － － 存続候補 　－　（鳥取県管理区間） － 　－ － － 　鳥取県都市計画道路見直しガイドラインにおいて「廃止候補」と評価された路線 　米子市で再評価し、「廃止候補」として追加した路線 ※鳥取県都市計画道路見直しガイドラインの評価 ※米子市評価 定量評価で 　Ⅰ．廃止候補路線（必要性の評価合計10点以下） 　　米子市定性評価で　特記事項において「廃止で妥当」 　Ⅱ．変更候補路線（必要性の評価合計11点以上18点未満）のうち、将来交通量が4000台／日未満（B-1が0点）の路線 　　　　　　　特記事項において「廃止検討」とし、かつ優先度において「優先下位」 　Ⅲ．変更候補路線（必要性の評価合計11点以上18点未満）のうち、将来交通量が4000～10000台／日未満（B-1が1点）、かつ必要性の評価合計が13点以下の路線 　　と評価した路線を米子市評価における「廃止候補」としている。 を抽出し、 かつ、定性評価の３項目で「廃止で妥当」と評価された路線を総合評価で「廃止候補」と評価している。 ※淀江都市計画区域内の路線は、見直し対象から控除する ※事業完了路線及び下記路線は、見直し対象から控除する 路線番号 路線名 管理者 3.4.3 安倍三柳線 米子市 3.4.32 両三柳中央線 鳥取県 3.5.17 葭津和田町線 鳥取県 米子市定性評価 事業実施中のため 事業実施中のため 事業実施中のため 路線名 管理者 路線番号 米 子 市 鳥取県都市計画道路見直しガイドライン 将来交 通量 （B-1） (台) _総合 評価 定性評価 必 要 性 ｶﾙﾃによる 区間評価 _将来 交通量 控除理由 米子市 評価 事業 実現性 防災 減災 断面 混雑度 特記事項 優先度 定量評価

４

安倍糀町線-6

内町道笑町線-4

米子駅福生線-5

～都市計画道路の再編計画（米子市）～

博労町線-1

廃止候補路線

存続候補路線

整備済み路線

（供用済み国道を含む）

都市計画道路の見直し評価結果

位

置

図

米子中央線-10

後藤駅天神町線-2,3

米子中央線-9

皆生温泉環状線-2

青木団地線-1

安倍糀町線-1,2

安倍糀町線-3,4

内町道笑町線-1

旗ヶ崎中央線-1,2

後藤駅天神町線-1

目久美町石井線-1,2

米子駅福生線-3,4

伯耆大山駅下新印線-2

美濃大山線-4

○安倍三柳線は事業実施中

○両三柳中央線は事業実施中

○葭津和田町線は事業実施中

事業実施中（予定）路線

図１

５

（緩和対象路線）

（緩和対象路線）

（緩和対象路線）

（緩和対象路線）

（鳥取県管理）

（鳥取県管理）

（鳥取県管理）

（鳥取県管理）

（鳥取県管理）

（緩和対象路線）

（緩和対象路線）