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新規産業創造に向けた地域における研究開発の推進
Author(s)
石黒, 義久
Citation
年次学術大会講演要旨集, 11: 91-100
Issue Date
1996-10-31
Type
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URL
http://hdl.handle.net/10119/5526
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本著作物は研究・技術計画学会の許可のもとに掲載す
るものです。This material is posted here with
permission of the Japan Society for Science
Policy and Research Management.
パネ、 ル 討論
新規産業創造に
向けた地域における
研究開発の推進
石黒義久
( 通商産業省 ) 新規産業創造に 向けた地域における 研究開発の推進 ( 平成 9 年度地域技術振興政策関連要求の 概要 ) 1 . 平成 9 年度通商産業政策の 重点∼ 知韻 創造立国の実現に 向けて ( 1 ) 基本認識 ・産業空洞化の 授 念 ( 日本経済の構造変化 ) ・本格的高齢社会の 到来 ・エネルギー・ 環境問題の先鋭化 ・経済のバローバル 化への対応 (2) 通商産業政策のポイント ∼三位一体政策 ・ 知織 創造立国に向けた 経済構造改革∼産業空洞化対策 ・環境と共生し、 国民生活を重視する 経済社会の構築 グローバル な 経済ネットワーク 時代にふさわしい 国際的取り組み 2 . 産業技術政策の 新規施策の展開∼新産業の「離陸Ⅰ ( 1 ) 研究開発の質的・ 量的拡充 ・総合的な研究開発政策 ( 新たな技術の 開拓から事業化段階まで ) 「科学技術基本計画Ⅰに 沿った拡充 「経済構造改革特別措置Ⅰの 一環 (2) 新規産業創出促進政策への 貢献 「技術、 資金、 人材」政策 (3) 地域産業空洞化対策への 貢献 ・ 「地域産業集積活性化法 ( 仮称 ) 」の関連予算 ・サポーティンダインダストリー ( 基盤的技術産業 ) 集積等活性化 3. 地域における 研究開発の積極的な 推進 ( 1 ) 地域における 研究開発基盤の 拡充 1) 仮刷 公 肪 コンソーシアム 新 開 度 のり 設 地域の大学・ 国立研究所・ 企業等からなる 共同研究 体 ( 地域コンソーシアム ) が行う地域に 密着した産官学連携の 研究開発への 支援。 2) 重要地域技術研究開発等その 他のプロジェクトの 推進 3) 工業技術連結会議の 運営 4) 地域技術振興団体への 支援 5) 技術立県会議 (2) 新規産業創造に 向けた研究開発の 推進 ∼地域産業政策との 連携 1) 新規産業創造技術開発支援制度の 大幅拡充 通産局が中心となり、 地域中堅企業等の 行う新規産業創造に 資する技術開発へ の助成を実施。 2) 通産局・国研の 産業化支援活動 産学官委員会活動、 各種 フ オーラム、 企業ハンドプ ソク 等 4 . 地域における 省庁間連携の 推進。ぜ矢抽 Y ト換皿 畏
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研究開発による
新規産業創造、
生活社会等ニーズへの 総合的対応
[金額は主要施策の
9年度要求額
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新規産業創造等に
第 2 段階 向けた民間技術開発 2 1 世紀の発展基盤形成 : 積極的な支援に 向けたシーズ 研究 十 目学
プロジェクト
: 増加試験研究費税額控除 第 1 段階 によ る戦略領域でな 等の研究開発促進税制中長期の発展に 向けた
研究開発の推進 財投措置の投入(2167
億円 ) シーズ発掘 十 事業化の環境整備国立研究所における
提案公募型研究開発
・規制緩和 菩ミ ・競争侍所 (22 億円 ) 、 ・新規産業創造型 (49億円
): . へ ・ ン チヤ 一資金供給
伯ト ・ 雑離 ・ 期 7" 。 シ " 力辮 ;. 地域型(20
億円
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産業技術政策の 新規施策の展開について
平成
8 年 8 月通商産業省
[新産業の「離陸
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9年度要求に向け、 通商産業省では 新産業と質の 高い雇用機会を 創造するため、
新たな技術の 開拓から事業化技術開発に 至るまでの総合的な 研究開発施策を 大胆に投入。
( 単位 : 億円 ) 8年度予算額
9年度要求額 対前年度増額
( 増比率
)研究開発関連予算総額
3,
3 8 6 3. 9 5 9@ +5 7 3@ (+16.9%) う ち一般会 き十 8 7 3 1, 0 9 7@ 4-2 24@ (4-25.7%)特別会計
2, 2 5 3 2, 6 0 2@ 4-3 4 9@ (+15.5%) 1 .、 ， 成 9
度
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(1)
新産業創造に 向けた研究開発の 重点化
8
2 5 億円 (1 2 「億円 ) 国立研究所における 競争 特 研の創設 2 2億円
(
新
規 ) 新規産業創造型提案公募 4 9 億円 ( 2 7 億円 ) 地域型提案公募 2 0億円
(
新
規 ) 新規産業創造技術開発支援制度の 大幅拡充 4 3 億円 ( 3 億円 ) 基盤技術研究促進センター 26(M 億円の内教 (260 億円 嚇 ③ (新規事業の創造・ 産業化へ向けた 技術開発支援のための 出資制度等の 拡充
) 弓手(2)
戦略領域における
研究開発 2, 1 6 7 億円 (1 , 9 3 8 億円 ) 産業科学技術研究開発制度 2 8 5 億円 ( 2 6 4 億円 ) ニューサンシヤイン 計画の推進 4 3 6 億円 ( 4 2 6 億円 ) 医療福祉機器技術研究開発 2 9 億円 ( 1 4 億円 ) 桟手 [戦略分野の例
] 医療・福祉 : 来るべき高齢化社会に 向け、 高齢者の身体に 負担の少ないハイテク 手術の開発、 ウヱ ルフェアテクノハウス ( 福祉用具研究開発施設 ) 整備等を推進 リサイクル関連技術 : 産業から出る 廃棄物を他の 分野の原料に 活用、 あ らゆる廃棄物をゼロにする ゼロエミッションを 実理するリサイクル 技術の研究開発 高度道路交通システム (I TS) : 自動車交通システムの 高度化のための 研究開発を推進し 国際 標準化へのリーダシップ 発揮を実現 情報・電子技術 : 2 1 世紀の高度情報化社会に 向け、 情報の大容量・ 高速な処理・ 流通・利用を 可 能 とするハードウエア、 ソフトウェア 関連技術を力 u 速 脳科学研究 : 脳の情報処理機能を 模したコンピュータ 等の閉 発た 取組み 一 94 一(3) 力石 盤の整備 ，知的基盤 ( テクノインフラ ) の整備 国際標準化の 推進 国立研究所における 施設整備 福祉用具研究開発施設整備 ( ゥ ，ルフ， ァ テクノハウス )( 再掲 ) 産学官連携施設の 整備
，休眠民間保有特許等の
流通促進
等 1 9 8 億円 ( 「 0 3 億円 ) 1 4 億円 ( 9 億円 ) 十科学技術振興調整費を 活用 2 億円 ( 1 億円 ) 5 0 億円 ( 3 0 億円 ) 1 0億円
(
新 規
) 2 0億円
(
新 規
) 3 7 億円 ( 1 0 億円 ) 2 2 6 億円 ( 2 0 億円 ) 2 0 億円 ( 新 規 ) 2 0億円
(
新 規
) 4 3 億円 ( 3 億円 ) 3 7 億円 ( 1 0 億円 )(4)
地域展開による 研究開発成果の 移転の促進
・産学官連携施設の 整備
(高揚
)・地域型提案公募の 創設
(高櫓
)・新規産業創造技術開発支援制度の 大幅拡充
(再掲
)・休眠民間保有特許等の 流通促進
(高櫓
) 等 (5) め の 准 (国際交流、 国際共同研究、 多国間研究協力の 推進等
) 6 「億円 ( 5 5 億円 )(6)
各省庁連携による 研究開発の推進
8 7 億円 十 調整 費 活用 ( 「 2 億円 )・科学技術振興調整費を 活用した研究開発の 推進
(知的基盤整備、 脳科学研究
) 国立研究所「各省連携・ 共同プロジェクト 枠 」の創設 3 CM 億円 ( 新 規 ) ・医療福祉機器技術研究開発 ( 再掲 、 ゥ ，ルフ， 7% ノ ハウスを含む ) 3 7 億円 (1 2 億円 ) 等 (7) 増加 試 究 額ェ、 等の研究開発促進税制、 財投措置の投入2.
産学
の的な連 のためのり 度改 苦への
組み
科学技術基本計画を
着実に実行、柔軟かっ競争的で
開かれた研究開発を実現するため、
通商産業省においては、 以下の制度改革を 早急に具体化。
( Ⅰ ) り 度の下人等による 人材の流動化 (2) . 正な 官 の ( 国立研究所の 外部評価の実施、 プロジェクト 評価の厳格化 ) (3) 力 """ ロの ; ヒ、 成 の 人 ョ届 ( 今秋までに実施 ) 等により成果移転を 円滑化科学技術基本計画について
(概要
)基オ計画のポイント
新たな研究開発システムの 構築のため制度改革等を 推進0
仔期制の導入など、
研究者の流動佳を高め研究開発活動を 活性化
0
ポストク1
大う下の実現と研究
0 共同研究促進、
- 可の ; により産学官交流を 活発化O@E@M@@S
政府研究開発投資を
拡充0 政府研究開発投資について、
21
世紀初頭に対
GDP
比率で欧米主要国並みに 弘
き上げるとの考え 方の下、
計画期間内での倍増の実現が 強く求められている。
この場合、
計画期間内における 科学技術関係
経
尭の総額の規模「 7兆円が必要
0 一方、 活力あ
る 2 1世紀の社会経済を 築いていくためには、 財政を健全化させる
ことが緊急課題0
以上の観点を踏まえ、
本計画に掲げる施策の推進に 必要な経費を 拡充
0
その際、
次の資金を重点的に
拡充 競争的資金をはじめとする 多元的研究資金研究者等の養成・ 確保及び研究者交流のための 資金
研究開発基盤整備のための 資金 一 96 一霧麒痢卸縦
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13,6%粕 大企業
370万人削減
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年代
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技術の芽が吉美化に
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企業導く人行の小足
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女 新規産業創造技術
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規制緩和の推進
よる創業期 イ方ャ -。
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女 アイテ " ノ ア段階の技術 への再投資促進税 蚕イけャづ ・ ラヂ の 充開発補助制度の
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枠 ) 女企業年金、 証券投
資信託の運用規制
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る情報提供の拮 造
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科学技術基本計画について
