中国におけるビジネス行動のグローバル化－企業の戦略構築と組織再編の分析を中心に－: 沖縄地域学リポジトリ

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Title

中国におけるビジネス行動のグローバル化−企業の戦略

_{構築と組織再編の分析を中心に−}

Author(s)

陳, 晋

Citation

沖縄大学人文学部紀要 = Journal of the Faculty of

_{Humanities and Social Sciences(10): 15-26}

Issue Date

2007-12-31

URL

http://hdl.handle.net/20.500.12001/6202

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沖縄大学人文学部紀斐第10号 2007

中国におけるビジネス行動のグローバル化

一企業の戦略構築と組織再編の分析を中心に -陳晋要約本論文は｢世界の工場｣の主役になりつつある中国の企業を取り上げ､経営学の枠組を適用しつつ､中国上位メーカーのビジネス行動を分析したo 計画統制から市場競争への移行に伴って､中国企業に対する政府の統制力は中央から地方に移りながら､次第に弱化していったQ一方､市場環境は閉鎖的なものから開放へ､さらにグローバル化へ進み､企業に対する影響力がますます強くなってきた｡こうした環境変化のなか､企業の行動は次第に方向を修正し､従来の政府に働きかける方向から市場変化に適応する方向へと中心を移しはじめた｡本論文は中国企業の戦略構築 (製品開発､生産､販売､輸出､海外現地生産など) と組織再編 (企業構造や所有制の変革､人材の移転､組織慣性など) の両面から各分野を分けて分析し主要な特徴を抽出し､あわせて､ wTOへの加盟後, 中国企業の国内行動と海外進出およびグローバル化を踏まえたこれから経営の行方を分析していた｡キーワード :中国企業､戦略構築､組織再編､経営学､グローバル化 1､はじめに本論文はいま｢世界の工場｣の主役になりつつある中国の企業を取り上げ､経営学の枠組を適用しつつ､最も代表格にあげられる自動車産業とエレクトロニクス産業に参入して､世界ブランドの確立を目指す中国上位メーカーのビジネス行動(戦略構築と組織再編)を分析する｡企業経営論の視点から､いままであまり解明していなかった中国独特の企業経営特徴を探究してみたい｡現在､中国製DVDプレーヤー､エアコン､電子レンジ､冷蔵庫､洗濯機､カラーテレビ､オートバイなど製品の生産量は世界トップのシェアを持っているし､中国国産ブランドのこれら製品の販売は国内市場シェアの70%以上を占めている｡また､中国のメーカーが生産したエレクトロニクスと自動車製品の相当の部分を海外へ輸出し､しかも年々増えている｡そして､中国の wTO加盟と経済のグローバル化に伴い､中国のメーカーは相次いで積極的に海外市場に進出し､現地生産や販売ネットワーク作りなどに乗り出しつつあるO しかし､｢世界の工場｣の主役として積極的な役割を果たしているにもかかわらず､中国企業の行動に対する研究はまた少ない｡特に企業経営論の視点から中国企業を主体とした戦略構築や組織再編を研究していた著作はほとんど見当たらない｡こればかりか､1980年代の後半から経済学界に流行していたハンガリーの経済学者ヤーノジュ･コルナイ (JanosKornaiハーバード大学教授) の『不足の経済学』に述べられた｢伝統的社会主義経済システムにおける国家と企業の間の温情主義的関係｣(盛田[1984]169-189頁)と小宮隆太郎に下られた｢中国には企業がない｣ (小宮[1989]66-76頁) という結論は長年経済学界だけではなく､経営学界にも深い影響を与えて､主流の学術見解になっていた｡このような影響は今日に至るまで依然として強く残されている｡ - 1 5

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-沖縄大学人文学部紀要第10号 2007 以上の現状にかんがみ､本論文は中国経済の改革と開放にともない､中国企業のビジネス行動はどのように進化してきたか､どのような特徴を持っているかを注目し､戦略構築 (製品開発､生産､販売､輸出､海外現地生産など) と組織再編 (企業構造や所有制の変革､人材の移転､組織慣性など) の両面から各分野を分けて分析し主要な特徴を洗い出していきたい｡あわせて､ wTOへの加盟後､中国企業の国内行動と海外進出およびグローバル化を踏まえたこれから経営の行方を分析する｡一般的に､企業の行動に影響を与える要因として､産業構造･ライバル間競争,需要条件､技術や人材の要素条件､関連･支援産業などがあげられる

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｡しかし､中国では政府の産業政策や市場変化､企業間競争による状況変化は他の要因を大きく左右し､企業行動に対して最も重要な要因となっているため､本研究はできるだけ他の関連がある要因にも触れながら､政府の産業政策や市場変化､企業間競争状況などを外部要因の主要要因として､企業の戦略構築や組織再編の動向を解明していく｡中国の経済環境は日本や欧米と違って､これまでの三十年間､純粋な市場経済ではなく､政府の計画統制から市場の自由競争へと移行している最中である｡したがって､中国企業の行動 (戟略構築や組織再編)は変化が激しい経済環境のなかで､以下の図に示したように政府政策の変化と市場環境の変化に対して､同時に｢両面作戦｣を強いられている｡そのなかで生じる中国企業の能動的な対応､すなわち環境創造､能力蓄積と組織慣性 (既存ルーチンの硬直性)打破の行動などに注目すべきである｡分析枠組 :中国企業行動の政策適応から市場適応への修正プロセス 50年代初-70年代後半･70年代末-80年代前半･80年代半ば-90年代前半･90 年代半ば-(計画経済統制期) (市場開放･技術導入期) (導入技術Ba産化期) (グローバル化移行期) 政府政策の変化 (強力統制から次第に弱化,中央集権から地方分権) >

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企業の行動 (戦略構築や組織再編) - 約† l環境創造市場環境の変化 (クローズからオープン､グローバル化) 企業行動の中心業界競争度合い '

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政策変化と市場変化の間にタイムラグが生じる出所 :筆者作成｡本論文はいままで筆者の研究成果を基盤にして､経営学の視点から中国企業のこれまでの30年来の戦略構築や組織再編の各分野を細分化し分析し,中国企業ビジネス行動の特徴を解明していく0 2､中国ビジネス活動に関する政府政策と市場環境の変遷企業の戦略構築や組織再編が､企業の外部環境制約に対する能動的な対応である以上､外部環境の変化は当然ながら企業のビジネス活動に大きな影響を与える｡ここで､中国の自動車とエレクトロニクス産業におけるメーカーのビジネス行動を立体的に理解するために､両産業を中心とする中国製造業発展の背景条件を説明する｡

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陳 :中国におけるビジネス行動のグローバル化 2. 1 産業政策の移り変わりと計画統制の弱化 1949年､建国当時の中国の工業基盤は極めて弱かった｡政治･軍事の情勢は､中国が迅速に工業基盤を強化することを要請し､その鍵を握っているものが重工業にはかならないことを認識させた｡ただし､後進的な農業国で､重工業の発展を最優先の課題とした工業化は､大きな困難が伴った｡乏しい資金と物資を国が集中的に管理し､国の計画順位に従って投入しなければならないため､中央政府は50年代の中期から高度集権的な計画手段を用いて資源を配分しはじめた｡長年の重工業優先政策が､中国を農業生産の停滞や国民の生活水準の停滞･悪化､厳しい失業問題などに直面させていた｡70年代の末から､政府は軽工業と繊維産業に対して原材料･エネルギー､基本建設投資､銀行融資､技術導入のための外貨割当などを優先させる政策を打ち出した｡また､東西冷戦の緩和に対応して政府は､すでに1979年から生産割当引き下げによる過剰生産能力を抱えていた軍需企業に対し､国家による調達計画の達成を条件として､遊休設備を使って民生品の生産に転換してよいという方針が出した｡また､中国政府は改革･開放の政策を実施し､企業が積極的に先進国の技術を導入し始めた｡さらに､企業が国に対する一定の利益を上納する請け負う方式が､1987年から国有の大中型工業企業に導入された｡企業収益が増大すれば､企業の自由になる留保利益 (企業の生産発展基金･福祉基金･報奨基金に使用される) も相応に増える｡同時に､国の指令性計画による生産額が国有企業総生産額に占める比率は､1984年の80%から88年には16%､93年には 7%にまで低下した｡一方､長年､中央政府は､高関税で国内市場を保護し､導入された製品の国産化を促進していく方針を続き､エレクトロニクスや自動車メーカーの乱立に対しては参入メーカー数を厳しく制限し､指定した国有メーカーに対して全面的に優遇育成政策をとっていた. しかし､90年代半ばから

､WTO

(世界貿易機関)への加盟に備え､中央政府は産業･企業に対する監督部門や規制内容をしだいに縮小して撤廃し､内外企業を競争させる政策に転換し､エレクトロニクス製品および乗用車の輸入関税率を半分以上引下げ､乗用車などの｢輸入商品許可証｣制度も撤廃しはじめた｡ 2. 2 中央集権から地方分権への財政改革 50年代から､中央政府に直属する大型国有企業への投資を優先的に確保するために､中央政府を中心とした計画投資体制は､長年にわたって続いた｡中央政府と地方政府を合わせた全財政収入のうち､地方財政収入の占める比率は50年代末まで 3分の 1にも満たず､その後､次第に高まったが､80年代前期になっても半分にも満たなかった｡しかも､地方政府の投資は各地ごとに行われており､分散していた｡そうしたなかで､中央政府の投資はほとんど原材料産業やエネルギー産業など､重工業における大企業に偏っていた｡ 80年代から､一連の経済管理権が中央政府から地方政府に移管され､地方政府の財政請負制度が導入されて､地方政府の国有企業管理権が拡大した｡84年まで､省級の地方政府が許認可できる固定資産投資限度額は1件当たり1000万元で､その後3000万元にまで引き上げられた (河地･藤本･上野[1998]112頁)｡これらの改革によって､各地方政府は積極的に地方産業の育成政策を打ち出し､地方企業の自主権を拡大して市場ニーズに応えてエレクトロニクスや自動車などの生産に新規参入し､同時に技術導入を促進していった｡経済体制の改革にしたがって､地方政府の財政分配機能が引き続き上昇していった｡国家財政支出総額のうち地方財政の支出比率は､80年代半ばの約50%から86-90年には65. 6%､91-95年には70.0%へと上昇した｡地方財政機能の上昇や企業自主権の拡大によって､中央政府がエ

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-沖縄大学人文学部紀要第10号 2007 レクトロニクスや自動車生産ライン導入禁止の通達を出したり､メーカー数を絞り込む政策が実施されたにもかかわらず､これら産業では投資額がさほど大きくないため､地方が勝手に参入するのを中央はなかなか止められなかった｡ 90年代の半ばから中央政府は､地方分権主義を財政の面から抑制しはじめた｡94年に｢分税制｣が実施され､中央財政の収入を厚くすることを目指した0-万､国有企業に現代企業制度を確立する試行が始められ､所有制の多元化､公有制のあり方の多様化が認められた｡98年から､本格的な国有企業の改革が実行の段階に入り､国有企業の株式化や株式合作が推進された｡同時に国有企業に対して､外国資本を含めた多数の出資者の投資が許され､企業を行政への所属から脱却させる独立した法人制度も導入されはじめた｡ 2. 3 市場閉鎖から市場開放への環境変化 70年代の末まで､重工業の発展を最優先させるために､農産物の価格と賃金を強制的に抑制することで企業に大きな利潤を上げさせ､それを財政に吸い上げることで貯蓄を中央政府に集中し､国は重工業を中心に投資をしていた｡消費財の供給能力は最小限に抑えられて売り手市場が形成された｡農民の生活向上は甚だしく遅れ､また､農民と都市労働者の生活水準との格差を是正するため､都市部にも｢合理的低賃金制｣が導入され､労働者の生活水準も切り下げられた｡ 80年代からの改革によって､農村や都市住民の収入は増加し､購買力が高まった｡全国の都市･農村居住者の貯蓄預金の年末残高が国民総生産に占める比率は､ 1980年には8.8%であったものが､95年には51.8%と大きく上昇した｡国民の生活向上に伴って､都市部の住民や農民たちの冷蔵庫､洗濯機､テレビやオートバイ､自動車などに対するニーズが拡大していった｡一方､導入された生産ラインの生産量が急速に拡大することに従って､一部の自動車やエレクトロニクス製品は次第に買い手市場に移った｡ 90年代の後半になると､80年代後半の市場の高度成長期に購入された自動車やエレクトロニクス製品は更新時期に入り､消費者はエレクトロニクスと自動車製品の性能や品質に対する要求杏高め,新しい機能に敏感になってきた｡また､国民全体の収入が増えたが､同時に沿海地区の都市には90年代の半ばから｢中産階級｣という一部富裕層 (ニューリッチ)が形成されつつあり､次第に拡大している｡これら新しい消費階層は､従来の都市部の消費スタイルを大きく変えようとしている｡

近年､中国の都市部に｢3M (乗用車-Mycar､住宅-Myhome､携帯電話-Mobiletelecom)｣という消費ブームが起きている｡04年､乗用車の生産量は01年に比べて3.2倍に増加､同じく携帯電話の保有台数は2.3倍に拡大､都市部の住宅建築面積は00年から03年で倍増した｡また､一般家庭においてエレクトロニクス製品が急速に普及し､エアコン､DVD機､デジタルカメラ､パソコンの保有率も急増している｡乗用車のニーズが従来の集団消費から個人消費へ移行し､

WTO

加盟に伴って02年から

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年連続で乗用車の購入ブームが続いた0 2. 4 対外開放と競争のグローバル化 50年代の初めに､中国は『中ソ友好互助同盟条約』を締結し､156工業建設プロジェクトといわれた生産技術や設備を､全面的に旧ソ連から導入した｡その後まもなく､中国は西側からの全面禁輸という情況下でソ連との関係も悪化してしまい､先進国との技術交流からほぼ全面的に隔離されるに至った｡このような隔離された状態は､80年代の初めに外国から技術導入が行われ､生産が本格化するまでの20年以上にわたって続いた｡そして､70年代の末から､先進国との技術格差を解消するため､政府は対外開放政策を推し進めた｡

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陳 :中国におけるビジネス行動のグローバル化 1979年7月に｢中外合資経営企業法｣が公布され,直接投資が受け入れられることとなった｡ただし､90年代の前半まで中国側の出資比率は50%以上にしなければならず､また合弁企業の製品はできるだけ多く輸出することを政府に要求されていた｡さらに､技術導入のための外貨が不足していることから､政府は｢技貿結合｣政策､すなわち先進国のメーカーから一定量の完成品を輸入することを条件に技術供与のロイヤルティを支払うという､いわゆる完成品輸入と技術導入を結合した政策を実施した｡ 01年末に､中国のWTO加盟が承認された｡中国は､WTO加盟にともなって関税障壁を引き下げ､市場開放を進めるとともに国内企業の優遇政策を撤廃しはじめた｡例えば､関税率については段階的な引き下げを約束し､全工業品の平均は1998年の16.6%から2010年までに8.9%､乗用車は同80%∼100%から06年に25%､トラックは50%から05年に25%､冷蔵庫は30%から 04年に15%､エアコンは40%から05年に20%などとした｡同時に､政府は輸出の拡大や｢走出去｣ (中国企業の海外進出)などの政策を提唱した｡また､中国のWTO加盟にともない､多数の多国籍企業が中国で現地生産に乗り出し､市場競争がますますグローバル化していた｡例えば､外資の中国に対する直接投資嶺は90年代半ばから 01年まで､一貫して400億ドル前後を維持していたが､WTO加盟直後の02年には一気に500億ドル台を突破し､04年にさらに600億ドルを超えた｡外資系の進出によって､中国の市場競争はますます激化し､商品輸出入も急増した｡中国の対外貿易額は､02年の5000億ドルから04年の 10000億ドルに倍増し､日本を超えて世界第3位になった｡ 3､中国企業のビジネス行動- 戦略構築以上､中国ビジネス活動に関する政府政策と市場環境の変遷を概観してきたが､これから中国のビジネス環境変化にしたがい中国企業のビジネス行動はどのように移り変わったかを見てみる｡ここには主に企業の戦略構築､すなわち企業の生産､販売､R&D活動､及び海外進出の展開を重点的に観察していく｡ 3. 1 生産管理の強化と製造能力の向上建国初期､ソ連の設計院や工場が一部中国国有大企業の技術設計と工程設計を担当したり､企業の建設と生産を指導したり､企業の幹部や技術者､労働者を訓練したりして､製造技術や計画管理のノウハウを伝えた0-万､地方の中小企業は大量生産方式の設備はなく､そのため少量生産で部品の製造から完成品の組立てまで､すべで手作業で行っていたのである｡品質は悪く､いったん製品が市場に出た後も故障が多く､つねに修理しなければならないため､メーカーは長年専門の修理チームを持っていたO その後､80年代半ばまで､ニーズの拡大と製品の供給不足の市場環境の中では､物を作ればすぐ売れるため､生産管理や品質管理などについての関心を､ほとんどの企業は持つことがなく､また製造能力の進化も緩慢であった｡企業間には競争がなかったため､企業は政府の生産認可と生産量の拡張以外に,品質の向上や性能の改善､新製品開発などには強い関心を持つ必要がなかった｡従業員が出勤の時間を守らず､生産現場に定められたルールを守らないなど､職場の規律が乱れていた｡ 80年代後期から,厳しい市場競争に対応して企業は､積極的に日本をはじめとする先進国から生産管理のノウハウを導入し､品質管理に力を入れ始めた日｡企業の経営陣は､従業員の教育と晶質に対する意識の改革に最優先して取り組んだ｡基本的な企業管理体制の整備を経て､品質管理システムの確立に着手した｡具体的には従業員一人一人が担当するその日の仕事の内容を責任 - 19

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-沖縄大学人文学部紀要第10号 2007 を持って遂行させるということにした｡また､評価値に基づき､業績評価と報酬基準値が確定され､ミスが出た場合の罰金額まで明示されていた｡ 90年代末から､中国のWTO加盟と市場競争のグローバル化に従って､中国の企業は､企業内部の管理を強化し､外部市場の競争圧力を企業内の競争圧力へとプラスに転換してきた｡各企業は社内での競争力を高めるために､企業内部でも徹底した実績主義を実施していた｡そのために明示的な目標管理と､厳格な罰則を伴うモニタリングのメカニズムが採られている｡予め目標を決め､その達成度によって給与が決まり､目標達成率が比べられ､上位の担当者が奨励され､連続して最下位になったら､責任者は解雇される｡ 3. 2 販売活動の強化とマーケテイングの展開計画経済の管理体制の下で､企業は､政府計画に従って生産し､販売活動を行わなかった｡長年､製品の売り手市場の中､自動車の販売について､ほとんどの企業は80年代の半ばまで計画経済の販売ルートを通じて行い､自社販売ネットの構築や販売促進に力を入れていなかった｡エレクトロニクス製品の販売でも､メーカーが直接に扱う必要がなく､国有卸売や小売企業のルートを通じて販売していたのである｡ 80年代の後半から､競争の激化にしたがって､企業は販売やサービスに力を入れはじめた｡まず､大都市から中小都市にいたるまで自社ブランドの専売店を相次いで設立し､自社の販売ネットワークを構築していった｡それと同時に､専門知識を持った販売員･サービス人材を養成し､サービス面を強化した｡顧客に対しては､徹底的に自社製品の性能や特徴､使用方法を説明し､販売後は無料で製品を配達して取り付け､また定期的に訪問して使用状況を把握し､修理などのアフター･サービスを提供した｡さらに､実力ある中国企業は一定のレベルのアフターサービス､たとえば24時間ないし48時間以内の訪問修理サービスなどを実現したが､競争の激化にしたがって､ユーザー意見のフイ-ドバックと改善､訪問修理マニュアルの公示と厳守､製品の修理保証など､さらにサービスの水準を向上させていた｡90年代の半ばになると､中国国内のエレクトロニクス企業の製品は､品質や技術レベルの面で輸入品と互角であったが､サービスのレベルでは輸入品を上回った｡そのうえ中国上位企業は､顧客の注文書を受けることから製品の販売､アフター･サービスまで､企業内部の購買､生産､販売など関連部門の仕事を｢市場バリュー･チェーン｣として細分化し､各部門･従業員の責任を明確にして､完成の度合いによって報酬や賠償制度を整えた｡この制度は､生産効率や品質･サ- ビスを改善するためのもので､下流の部門や従業員は社内であっても上流部門や従業員を顧客と同様に見なし､部門の一つ一つ､従業員の一人一人が､ともに独立採算の単位になって､直接､市場競争に参加する仕組みとして作り上げたのである0 3. 3 技術進歩と製品開発の学習計画経済の管理体制の下で､-汽など中国の大型国有企業は50年代に､工場設計からプラント設備､製品､生産方式までワンセットでソ連から導入した｡60年代以降､先進国との技術交流からほぼ全面的に隔離された｡新製品の研究開発は政府の研究所 (院)･設計所 (院) によって行われていた｡国内の技術移転は､国家のR&D機構によって開発された新製品を､まず国有大型企業に量産化させ､成熟化させてから中小企業に移転していくパターンが採られていた｡対外開放に従って､中国企業が先進国企業との間に存在していた技術格差は歴然であり､各企業は先を争って先進国から自動車やエレクトロニクス製品などの製造プランを､ワンセットで導入していった｡こうしたなかで､国有企業の技術基盤は集団企業や郷鎮企業よりも強かったため､

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陳 :中国におけるビジネス行動のグロ-パル化構造が比較的複雑な製品の生産に参入するケースが多かったoただし､国有にしても非国有にしても中国メーカーは､いずれも自らの開発能力を持っていないため､導入した技術の初歩的な勉強からせざるをえなかった｡その後､激しい市場競争に対応するために､中国企業は導入した技術を吸収すると同時に､コピー的な改造や開発をスピーディに行い､ニーズに応えていった. また､自社のR&D組織を充実させると同時に､大学や国家の研究機関と連携して外部の人材資源を活用していった｡技術導入と開発能力の強化を通じて､製品の技術レベルはすでに世界の先進レベルに近づいていた｡しかし､積極的に外国製品を模倣して次々と新製品を市場に出したが､外資系メーカーから知的所有権損害で提訴されるケースが相次いで発生していた｡こうしたなかで､中国企業は､自前の技術によって商品の差別化を図るよりは､既存の技術を導入して組み合わせることで新しい製品を作り､いち早く市場に投入した｡全く新しい技術の場合には､外国企業との提携で技術導入を行うが､ある程度の技術を把握すると､独自に改造や開発を行う｡より安く劣悪な素材を使って､同じようなデザインと性能を出すために設計を工夫したり､機能を減らしてコストを抑えたり､中国独特の多様化ニーズに対応して､差別化の工夫を凝らしていた｡ 3. 4 輸出の拡大と海外進出 90年代の初期まで中国企業が生産したエレクトロニクス製品や自動車製品を海外に輸出するのはまだ少なかった｡逆に､中国市場における海外からの輸入品は多かった｡90年代の半ば以降､エレクトロニクス製品やオートバイ､21世紀から自動車､特に商用車は､大量に輸出されるようになった｡例えば､2003年に､中国のカラーテレビ生産量6541万台の約半分の3268万台､冷蔵庫生産量2208万台の約 4割の881万台､エアコン生産量4813万台の約 3分の 1の1644万台､洗濯機生産量1943万台の約 3割の363万台が輸出された2)O 製品輸出について､多くの中国企業はまず新興工業国や途上国から国際市場を開拓し始めた｡例えば､IT大手の聯想や華為は､97年に中国に返還される香港を海外進出の橋頭堕として選んだ｡香港に続き､ロシア､インド (主に人材吸収と開発協力)､中東とアフリカ､東南アジアと南米など､新興工業国や発展途上国に次々と進出していった｡これら新興工業国や発展途上国において､中国企業は先発の世界上位メーカーと競争するために､主に低価格とサービス強化の戦略で事業を展開した｡一方､家電最大手の海爾は｢先難後易｣戦略､すなわちまず品質に対する要求が厳しいドイツや日本､アメリカなどの先進国の市場を狙って輸出し､それから途上国に輸出していく戦略を実行した｡91年にアメリカのUL認証､92年に国際ISO9001品質認証を取得してから次々と国際認証を取得した｡また､海爾の製品輸出は初めから先進国ブランドのOEMではなく､自社ブランドを全面に出す方針を堅持したO しかも､｢安かろう悪かろう｣という従来の中国製品のイメージを転換させ､高い品質に相応しい価格を設定した｡中国企業は海外への輸出を拡大すると同時､海外の非関税障壁を乗り越えるために､東南アジア､中東､アメリカ, ヨーロッパなどの海外で多くの生産拠点を作り､現地生産を拡大していった｡また､直接海外の技術者や経営者を雇用したり､自社株を海外や香港で上場して国際資本の調達に努め､積極的に海外の経営資源やノウハウの導入を図っているO さらに､中国の上位メーカーは､外資系多国籍企業との連携を拡大したり､独自に海外で製品開発やグローバル化に努め､国際競争にも本格的に挑戦しはじめた｡ー

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21-沖縄大学人文学部紀要第1O号 2007 4.中国企業のビジネス行動- 組織再編ここには主に中国企業の組織再編､すなわち企業の組織慣性､組織構造､人材の移り変わり､及び企業所有制の変革を重点的に観察していく｡ 4. 1 組織慣性と環境対応の格差 50年代から長い間､投資決定を含めた企業の自主的な意思決定や市場競争メカニズムの欠如したなかで､国有企業は計画経済の一単位として､市場の変化には関心を持たずに政府の政策投資を受け､政府の政策を忠実に順守し､政府の計画通りにしか活動しない受け身の経営に立っていた｡ただし､中央政府に直属する国有の大企業は資源配分の面では優遇され,重工業関連製品を量産していた｡そのため､地方の中小企業や集団所有企業は分散資源を活用しながら､消費財分野でローカル市場のニーズを開拓していた｡ 70年代の末から､新しい市場ニーズの出現にしたがい､多数の地方中小企業､軍需企業と集団所有制企業が消費財の生産に新規参入してきた｡さらに､豊かになった農民の出資で設立された郷鎮企業が製造業に参入し､積極的に市場のニーズに応えはじめた.一方､市場経済化にともなって､80年代半ばから国の計画による生産額は､国有企業の総生産額に占める比率を急速に低下させていった｡これに応じて､国有企業は従来の政府の投資を受動的に受け入れる態度から､積極的に限られた資金を勝ち取る姿勢に転換した｡ただし､政府計画の作成やプロジェクトの実行は､つねに市場の変化に追いつかないので､それを追求する国有企業のマーケテイング行動も､また遅れかねないという問題は残されていた｡これに対して､都市部の集団所有制企業や農村部の郷鎮企業及び多数の個人 (私営)企業は市場経済化にともなって自力で設立されたものが多く､初めから市場ニーズの変動に適応しながら利益の最大化を優先していたC これらの非国有企業が､生産を急速に拡大してきた. 90年代の半ば以降､経営業績の悪い一部の国有企業は身売りされ,非国有企業に買収･合併されたり､あるいは中国市場に進出してきた外資系企業と提携し､合弁企業として生き残ったのである｡企業間の買収や合併が行われ､業界には巨大な総合メーカーが誕生していった｡これらのメーカーは､販売や製品開発力を強化しながら､独特かつ多様化する中国の市場ニーズにスピーディに応えて､製品の差別化を行っている｡さらに､国際市場での競争にも加わり､輸出や海外での現地生産も増加させた｡ 4. 2 人材資源の移り変わり 50年代初期､中央政府は､国有企業の設立で大規模な投資をすると同時に､国を挙げて大企業の建設と生産を支援した｡各地の優秀な管理幹部､技術労働者と建築労働者が集められ､彼らは国有大企業の建設と生産の主力になった｡そのうえ政府は､各地の産業の技術者､専門家､海外留学経験者､大学生など多数の人材を集めて国有大企業に送った｡また､ソ連の大型企業と同様に､中国の国有大企業は保育園､小学校､中学校､大学､病院､商店､食堂､宿舎など､ほとんどのサ- ビス部門を企業の一部として管理していた｡しかし､企業体制改革に従って､国有企業も利益を中心とする経営方針を打ち出した｡その重要な手段の一つは組織のスリム化と合理化である｡そもそも､従業員のなかには病院､商店､学校､宿舎､食堂など多くの福利部門の人員も含まれていた｡国有企業は､これらの福利部門を本体から分離させて､それぞれ独立採算の制度を導入させたo また､生産部門も従来の政府に決められた計画を基礎に組み立てる方法から､商品開発から生産量にいたるまで市場のニーズを汲み取る体質へ転換し､人員の再配置などに取り組んだ｡

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陳 :中国におけるビジネス行動のグローバル化一方､財政体制の改革にしたがって､地方政府が人材や資金を重点的に所在地方企業に投入することになった｡こうしたなか､張瑞敏 (現在､海蘭のCEO)､李東生 (同TCLの社長) など､従来は地方政府工業管理部門の幹部だった人びとを地方企業に移籍させたり､長虹や南京無線電などのように､従来の軍需企業が地方政府に属する地方企業へ変身させられたりして､各メーカーは地方政府からの人材や資金を活用しながら規模を拡大していたD また､郷鎮企業､私営企業や外資系企業も人材の争奪戦に加わってきた｡経営不振のなかで国有企業は､製品開発･販売･経営管理などの重要な人材を民営企業に流出し､そもそも強かったR&D組織を持っているにもかかわらず､自己ブランド製品の拡大ができないまま､ますます衰退している.一方､後発のエレクトロニクスや自動車メーカーは､積極的に先発の大企業の技術や人材を受け入れたO例えば､奇瑞は､-汽の長春汽車研究所から100名以上の技術者を引き抜き､吉利は上海

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の前社長を､華農は-汽

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の前社長と前販売部長などの上級幹部を引き抜き､経営資源を充実させている｡ 4. 3 企業組織構造の変化計画体制の下で､中国の国有企業は政府から与えられた生産計画と利潤計画の数値目標 ( -｢ノルマ｣)にもとづいて生産任務を遂行するだけで､製品開発､販売､資材供給や利潤管理などの本社機能を抜きにした､単なる一生産工場に位置付けられたのである｡たいていの場合､特定の一地点 (一定の敷地あるいは地域内) に存在していた.すなわち日本の企業のように全国 (さらに海外) に複数の事業所を持っているような存在ではなかった｡日本の一つの企業に所属するいくつかの工場のうちの一つに対応していたのである｡しかし､市場の拡大に従った､中国企業は､次第にローカル地域を出て多地域に工場を建てるようになったo例えば､海爾は95年､エアコンメーカーの武漢希鳥公司を買収し､初めて山東省を出てから､97年に､洗濯機メーカーの広東順徳愛徳集団を買収し､杭州西湖電子集団と合弁で杭州海爾電子集団を設立し､安徽黄山電子集団を合併してきた｡また､業界間の相互浸透によって､企業間の買収･合併を加速させ､多地域にまたがり､複数の製品で生産量の上位に立つ巨大なメーカーが順次形成されていった｡製品多角化の展開と生産規模の拡大にともなって､中国企業は従来の本社が直接に工場を管理する方法を変えて､事業部制を導入していた｡すなわち､本社一事業本部-事業部一工場-作業場という管理体制を確立したのである｡本社は､投資決定の司令塔として､企画発展､資金調達､品質標準管理､企業文化､資産管理などのスタッフ部門を設けたOそして､事業本部は経営戦略決定を中心に､事業部は利潤管理を中心に､工場はコスト管理を中心に､作業現場は品質管理を中心に行うことになった｡また､上位メーカーは海外に進出し､海外の現地生産を拡大していたため､海外事業部も設立していったOさらに､外資系の企業を買収したり､独自に海外で製品開発やグローバル化に努め､国際競争にも本格的に挑戦しはじめた｡例えば､2004年､聯想はIBMのパソコン事業を買収した｡この買収は､IBMパソコンに関するR&D､製造部門､販売ルート､ブランド､特許の他に､アメリカと日本にある2つの研究センター､160カ国にいる9,600名の従業員も含んでいたのである｡ 4. 4 国有企業と非国有企業の消長 50年代から､中国の国有企業は､隷属的な関係によって中央政府に直属する大型国有企業と､各級地方政府に所属する中小国有企業に分けられる｡中央政府に所属する国有企業は､ほとんど

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-23-沖縄大学人文学部紀要第10号 2007 が重工業に関連する基幹産業であったo国有企業のほかに､手工業的な生産協同組織や町内工場からできた中小零細集団所有制企業が存在していた｡長年､集団所有制企業の労働者は､国有企業の労働者と賃金･労働条件･労働保険･福利厚生･食糧配給など､あらゆる面で格差を強いられてきた｡しかし､80年代以降､企業は導入した生産能力によって国内の需要を上回って在庫が増え､製品は売り手市場から買い手市場へと転換した｡製品の価格競争が勃発し､企業にとっては規模の拡張から優勝劣敗の淘汰時代に突入した｡特に､集団企業や郷鎮企業などの後発の非国有企業は､厳しい国内市場競争でしのぎを削ることになった｡こうしたなかで､非国有企業は現場の生産管理能力､市場の販売･サービス能力や製品の開発能力などを高めて､先発の国有企業に入れ替わって頭角を現し､ついに業界の上位に上ってきた｡中国の市場経済化の進展に従い､非国有企業は速いスピードで成長し､=業全体の高度成長に対しても大きく責献した｡1978年では､工業総生産顔中のシェアは国有企業が77.6%､集団企業は22.4%であった｡それが1996年では国有企業が28.5%､集団企業 (郷鎮企業も含む)が 39.4%､私営企業15.5%､その他外資系企業など16.6%となっている｡すなわち､70年代末から工業総生産額に占める非国有企業の比率が毎年3%ポイント近く上昇し､78年の22%から96年の72%に上昇してきたのである (江[1999]14頁)｡ 90年代の末には､国有企業の改革が急速に進められていった｡国有･国有持株企業数は､97 年には7万4388社であったものが､02年には4万2696社と大幅に減少したo閉鎖､破産､合併､リストラが強行された｡国有企業の衰退に対し､株式企業､私営企業､特に外資系企業の成長が著しい｡工業総生産額に占めるシェアでは､株式制企業 (有限責任公司､株式有限責任公司)は 02年に21%､私営企業は同じく11.7%､外資系企業 (香港､マカオ､台湾を含む)は29.3%である (高橋[2004]209頁)0 5､むすび 70年代末､改革･開放の政策が実施してから今日まで､中国の自動車とエレクトロニクス企業の外部環境をまとめて見れば､計画統制から市場競争への移行に伴って､中国企業に対する政府の統制力は中央から地方に移りながら､次第に弱化していった｡一方､市場環境は閉鎖的なものから開放へ､さらにグローバル化へ進み､企業に対する影響力がますます強くなってきた｡こうした環境変化のなか､中国企業は､導入した生産能力によって国内の需要を上回って在庫が増え､厳しい国内市場競争でしのぎを削ることになった｡メーカーは現場の生産管理能力,市場の販売･サービス能力などを高めはじめた｡さらに､中国のWTO加盟にしたがって､製品開発力を強化しながら､独特かつ多様化する中国の市場ニーズにスピーディに応えて､製品の差別化を行っている｡また､国際市場での競争にも加わり､中国国産ブランドの力を伸ばしつつ､輸出や海外での現地生産も増加させた｡企業の組織構成を見れば､集団企業や郷鎮企業などの後発の非国有メーカーは､初めから政府計画投資を依頬しなく､厳しい市場競争の中で闘いながら競争力を高めて､国有企業の人材を吸収し､先発の国有メーカーに入れ替わって頭角を現し､ついに業界の上位に上ってきたoさらに､企業間の買収や合併が行われ,多地域を跨り業界の境界を越えて巨大な総合メーカーが誕生していった｡また多国籍企業と連携して､グローバル市場の競争を対応できるように､大規模な組織再編を行っている｡

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陳 '中国におけるビジネス行動のグローバル化注 1)例えば､洗濯機生産大手の小天鷲は88年に品質の問題で赤字に転落したため､89年に松下から品質管理のノウハウと自動制御の設備を導入してから､90年に全国で唯一の洗濯機品質金賞を獲得し､利益も大幅に増加した｡ 2) ここの各家電製品の総生産量は外資系が中国で生産したものも含まれたD 参考文献陳晋[2007]『中国製造業の競争力』信山社｡コルナイ･ヤーノシュ著盛田常夫編訳[1984

]

『｢不足｣の政治経済学』岩波書店. 小宮隆太郎[1989]『現代中国経済』東京大学出版会｡ M ･E･ポーター[1992

]

『国の競争優位』ダイヤモンド社｡河地重蔵･藤本昭･上野秀夫[1998]『中国経済と東アジア圏』世界思想社｡江小泊[1999

]

｢体制転換中的産業発展与産業政策 :以家用電器行業為例｣ (江小泊等著『中国体制転軌中的増長､績効与産業組織変化一対中国若干行業的実証研究』上海三聯書店･上海人民出版社)0 高橋満[2004]『中葉新経済システムの形成』創土社｡ -2 5

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-The Globalization of Business Performance in China - the analyse focusing

on the strategy construction and reorganization of enterprise

Jin CHEN Abstract

This paper analyzes the business performance of Chinese high ranking car makers and electronic makers by looking at Chinese enterprises which are becoming leaders in "the world's factory" , and applying a business administration framework. Along with the shift from plan control to market competition, the control capability of government for Chinese enterprises decreased gradually from the center to the local. On the other hand, the market environment shifted from closed to open and proceeded into globalization, and the influence upon enterprises became stronger and stronger. In such a change of environment, the direction of enterprise performance was gradually revised and began to be focused on the adaptation to market change instead of pressured control by the government. This paper analyzes each field separately and extracts their main characteristics from the two perspectives of strategy construction (product development, production, sales, export, overseas local production) and organization re-construction (reform of enterprise structure and the ownership, transformation of human resources, organization inertia) and focuses on the upcoming whereabouts of the management by discussing the local performance, overseas advancement and globalization of Chinese enterprises after China joined the WTO.

Keywords: Chinese enterprise, strategy construction, organization re-construction, business administration, globalization