在香港フィリピン人家事労働者の現況 : 香港が就労先として選択される理由
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(2) 人間科学編 (2008年 3月. 76. 万人近 くとなってお り,そ れは香港 人口の約. 2%に. も. ). この 基本 的 な雇用契約 は,入 境事務処 によって作成 さ れ て い る。雇用契約 「I.D。. は ,合 計 17条 の 条. 及 んで い る。 そ の うち女性 が 9割 以上 を占め ,そ の大 い 半 が家事労働者 と して就 労 して い る 。. 文 か らな る もの で あ り,主 に ,仕 事 の 内容 ,契 約 期. 2006年 に実施 した調査 に基 づ く本研 究 は ,外 国 人. 間 ,休 暇 ,医 療福利 ,契 約解 除 の用法 な どが 記 されて. 家事労働 者 に関す る労働法例 ,就 労 にお ける諸 問題. ,. 407」. い る。 これ らの 契約 は ,香 港法例 の 第 57章 の 雇 用 条. H2章 の 入. フ イリ ピ ン人家事 労働 者 の 香港 流 入 の 背 景 ,余 暇 活. 例 ,第 282章 の従業員賠償 条例 ,お よび第. 動 れこよって構成 され てお り,こ れ ら 4つ の 視 点 にお. 境事務 条例 に基 づ い て作成 されて い る'。 具体 的 な内. け る考察 を通 して ,在 香港 フ イリ ピン人家事労働者 の. 容 には以下の節 にて説 明す る。. 現況 を理解す る とともに,な ぜ ,彼 女 た ちが ,他 の地 域 で はな く,香 港 を選択 したのか とい う理 由 を導 い た もの で あ る。 本研 究 で用 い た調 査 方 法 は ,参 考 資 料 (書 籍 ,論 文 ,報 告書 ,関 連 す る ウ ェ ブサ イ ト)お よ. び フ イリ ピ ン人家事 労働 者 (30名 ｀ 調査 ,聞 き取 りであ る 。. )へ の ア ンケー ト. 2-2.賃 金 "休 日 限1住 居 外 国人家事労働者 の最低賃金 は,法 例 に よって定 め られ て い る。 1996年 の 最低 賃 金. (月. 給 )は ,過 去 に. お い て 最 高 額 の 3,860香 港 ドル (1香 港 ドル =約 15 円 )で あ った“。2003年. ,政 府 は,外 国人家事労働 者. の最低賃金 を,香 港 が長期 的 なデ フ レにあ る とい う理 2。. 外国人家事労働者 に関す る労働法例. 由 か ら,3,320香 港 ドルに まで引 き下 げ た。そ の後 ,2006 年 には ,調 整 を加 えて ,3,400香 港 ドル に まで引 き上. 2-1.整 った香港 の法律体制. げて い る。 この最新 の賃 金水準 は ,2006年 5月 31日. 香港 にて ,外 国人家事労働者 が急増 したの は,香 港. 以 降 の契約成 立 よ り施行 され ,現 在 に至 ってい る。雇. 政府が外 国人家事労働者 に対す る ビザ発 給条件 を緩 め. 用主 は,外 国人家事労働者 に対 して ,現 金 あ るい は小. た 1980年 代 以 降 の こ とであ る。 そ の 中 で も常 に主流 を 占 め て きた のが フ イリ ピン人で あ った 。 1981年 に. 切手 にて賃金 を支払 うか ,労 働 者名義 の銀行 日座 に賃 金 を振 り込 む こ とが 義務付 け られて い るつ。. 正規 に登 録 され た外 国 人家事労働 者 数 は H,179人 で. 「雇傭 条例」 の 規定 に よる と,外 国人家事 労働 者 に. の うちの 92.4%を 占 め. は ,休 日 (多 くは 日曜 ),祝 日,年 休 に よる休 暇 が保. る 41,722人 が フ イリ ピン人 )に まで増 加 し,1997年. 障 され て い る 。休 日につ い て 言 えば ,週 に最 低 1日. には 170,971人 (そ の うち の 80。 8%を 占 め る 138,085. (1日 は 24時 間 を下 回 つては な らな い )を 保 障 しなけ. 人が フ イリ ピ ン人 )に まで増 加 した。 そ して ,2000. れ ば な らな い 。雇 用 主 が 休 日を決 定 し,月 の 開始 前. 年 には,外 国人家事 労働 者 は 216,790人. の うちの. に,労 働者 に通知 しなければな らな い。 また ,雇 用主. 71.7%を 占め る 151,485人 が フ イリ ピン人)に ,2002. は,休 日に,外 国人家事労働 者 に対 して ,労 働 を強 い. 年 に は 家事 労働 者 は こ れ まで で 最 も多 い 237,104人. る こ とはで きな い。祝 日につい て言 えば,外 国人家事. あ り,1988に は 45,154人. (そ. (そ. の うち の 62.6%を 占 め る 148,389人 が フ イリ ピン. ・ 。 これ らの数 字 を見 る と,フ イリ 人 )に 達 して い る. 労働者 に対 して ,就 業年数 の長 さに関 わ らず ,年 に 12 日の祝 日を保 障 しなければ な らな いい。 また ,年 体 に. ピン人が 占 め る割合 は年 々減少 して い るが ,そ れで も. つ い て 言 えば ,外 国 人家事 労働 者 が 12ケ 月 の 就 労 を. なお ,フ イリ ピン人が ,外 国人家事労働者 の 中で は主. 満了 した場 合 ,初 めて取得 の権利 が 得 られ る。年体 の. 流 を占めて い るこ とには変 わ りはな い。 で は,な ぜ. この 数字 が示す ように,香 港が ,フ イリ ピン人家事労. 日数 は 7日 か ら 14日 までで あ り,家 事労働 者 の 就 労 り 年数 に よつて決定 され る 。. 働者 に とって ,就 労先 と して魅力的 な場所であ る とい. また ,入 境 処 に よつて作 成 され た 「 雇 備 契 約 第 5. (そ. ,. う こ とが 言 えるのだろ うか。そ の 要 因 と して ,香 港 の. (b)条 項」 で は,雇 用主 は,外 国人家事労働 者 に対 し. 外 国人家事労働者 へ の賃金 が他 の アジア地 区 よ り高 い. て ,「 調 度 品が備 わ った適切 な住 環境」 を提 供 しなけ. こ と,法 律体制 が整 ってお り,外 国人家事労働者 の権. れ ば な らな い と規定 されて い る。「雇傭契約 説 明書 第. 益 が補償 されて い る こ とな どが 考 え られ る。. 6条 項」 に も,雇 用 主 は ,外 国 人家事 労 働 者 に対 し. 現在 ,香 港 入境事務処 (入 国管理局 )の 規定 で は. ,. 外 国人家事労働者 が 香港 にお い て就労す る場 合 ,雇 用 主お よび労働 者 は と もに,「 I.D。. 407」. と呼 ばれ る契. 約 を交 わ さなければな らな い 。 2年 間 を 1期 間 とす る. て ,無 料 にて ,必 要 な家庭設備 お よび家庭用 品 (水 道 費 ,光 熱費 , トイ レお よび浴用設備 ,ベ ッ ド,蒲 団. ,. 枕 な ど)を 提 供 しな け れ ば な らな い と示 され て い るЮ 「調 度 品が備 わ った適切 な住 環境」 には ,最 低 I。.
(3) 合田. 美穂 :在 香港 フイリピン人家事労働者 の現況. の実用面積 な どは 明示 されて い な い ため ,外 国人家事. で,被 調査者 は,自 分 の仕事 に対 して,ど のような意. 労働 者 は,独 立 した部屋 を提供 され る場合 もあれば. 識 を持 っているので あ ろ うか。「今 の仕事 を満足 だ と. ,. 感 じてい るか」 とい う質問 に対す る回答 では,「 非常. 他 人 と部屋 を共 用す る場合 もあ る。. に満足」 が 30%,「 満足」 が 47%,「 普通」 が 23%, 3。. 「不満」が 0%で あ った。労働時間が長 く,賃 金が下. 就 労 に お け る諸 問 題. 降の一途 をたどる現況 にあって も,フ イリピン人家事. 3-1.賃 金. 労働者 は,香 港 における仕事 に対 しては,さ して大 き. 近年 ,フ イリ ピン人家事労働者 の賃金待遇 は,悪 化. な不満 を抱 い てい ない とい う結果 を得 ることがで き. の 一 途 をた どっ て い る と言 わ れ て い る 。 2001年 の. た。その要因 としては,香 港 で就労す る方が,フ イリ. 『外 籍傭 工 在港 工 作境 況調査 報告書』 に よる と,法 定. ピン国内で就労す ること以上 にメリッ トが大 きいか ら. 最低 賃 金が ,3,670香 港 ドル と定 め られ て い た 当時. ,. 9%の フ ィリピン人家事労働 者が この最低賃金 を保 証 されて い た一 方 で ,0.8%は 最低 賃金 を下 回 る賃 金 しか給付 されて い なか った 2003年 になる と,政 府 は,外 国人家事労働 者 の最低賃金 を 400香 港 ドル削減 82。. H)。. であると考 えられる。以下において,そ のメリッ トに ついて具体的 に述べ てい きたい。. 4.フ. イ リ ピ ン人 家 事 労 働 者 の 香 港 流 入 の背 景. す る とともに,雇 用主か らも 400香 港 ドル徴収 し,雇 用主 か らの 400香 港 ドル を「労働 者訓練税項」 と して 曖 それ に よって 使用 す る と決定 した ,外 国人家事 労. 4-1.フ ィリピンの「プ ッシュ」要因. 働者 の賃金 は 1月 あた り 3,320香 港 ドル まで下 降す る. リピンにおける「プッシュ要因」 と香港 か らの「プル. こ とにな った 。 同年 ,政 府 は ,法 定最低 賃 金 を 3,320. 要因」 の双方か ら考察す ることがで きる。「プ ッシュ. 香港 ドルか ら,2.4%増 加 させ た 3,400香 港 ドルヘ と. 要因」 についてい えば,フ ィリピン国内の経済お よび. 切 り上 げたが ,最 高時 の賃金 よ りもなお低 い こ とには 日 ここで 変 わ りなか った 注意す べ き点 は ,法 定最低. 失業問題 に起 因す る。そ の遠因は,1960年 代 にまで. 賃 金が低 下 して い る現況 にお い て もなお ,そ の法定最. リカ,世 界銀行 お よび国際基金会 の建議 を受けて,国. 低賃金 で さえ も保 障 されて い ない 家事労働 者が ,実 際. 家が コン トロールす る輸入方式 に替えて,自 由市場方. にはか な りの 割 合 にお い て 存在 す る とい う こ とで あ. 式 を取 り入れたため に,フ イリ ピン経済 の収支 は赤字. る。今 回 ,筆 者 が実 施 した調査 で は ,30名 の 被 調査. に転 向 した。 1980年 代 ,フ イ リ ピ ン政府 は ,こ の財. 者 の うち ,半 数 の 15名 が 法 定最 低 賃 金 の 3,400香 港. 政赤字 に対 して改 善 を試 みた ものの ,さ ほ ど改善 は見. ドル を下 回 る賃金 (3,270∼ 3,320香 港 ドル)し か得 て. られず ,経 済 は停滞 し続 け,深 刻 な失業問題 をひ き起. い ない とい う ことが確認 で きた。 また ,そ れ以 外 の 9 名 は法定最低賃金 ,そ の他 は それ を上 回 る賃金 を得 て. こ し,フ イリ ピン国内 の失業率 は最 高 時 には 20%に わ も達 した 更 に,1990年 代 末期 か らは,ア ジア金 融. い た。. 危機 の影響 に よって ,フ ィリ ピン国内 の失業率 は増加. 3-2.労 働 時間. の一 途 をた どった 。 2006年 1月 の 時 点 で は ,フ イ リ ピンの失 業率 は 8.1%と な ってい る国。現在 ,フ イ リ. )。. )。. 香港 におけるフィリピン人人口増加 の背景 は,フ イ. 遡 ることがで きる。1960年 代 ,フ イリピンは,ア メ. )。. 労働 時 間 の超過 は,フ イリピン人 家事労働者 に とっ. ピンで は,大 学卒業 生 で あ って も,就 職 は困難 を極 め. ては深刻 な問題 とな ってい る。『外 籍傭 工 在港 工 作 境. てお り,教 師 ,助 産 師 な どとい った専 門的知識 を必 要. 況調査 報 告 書 』 に よる と,調 査 対 象 者 の うち ,15%. とす る職種 や ,安 定 した公 務員 で あ って も,賃 金 は一. が ,就 労 につい て最 も困難 に感 じる点 と して,労 働 時 間が 長す ぎる とい う こ とをあ げ て い る国。今 回 ,筆 者. 概 に低 い 。そ うい った諸要因が ,多 くの高学歴女性 を. が 実施 した調査 で も,30名 の被 調査 者 の 1日 にお け. なが ったので あ る。. 含 めた フ ィリ ピン人が ,海 外 に活路 を見 出す結果 につ. 7時 間 に もお よんで お り,こ の. 実際 に,香 港 ,シ ンガ ポ ール,台 湾 な どとい った フ. 数字 だけ を見 て も,労 働 時 間 は非常 に長 い と言 える。. イリ ピン人家事労働 者 を受容 して い る地域 の ,家 事労. 特 に,そ の うち の 2名 は ,乳 児 の 世話 を担 当 して お. 働 者 に対 す る賃 金 は ,フ ィ リ ピ ン国 内 よ りも高 い た. り,労 働 時 間 は 24時 間 で あ る と回答 して い る。. め ,そ うい った地域 で一 定 の期 間就労 し,国 内 に多額. る平均 労働 時 間 は. 15。. 「 低 下 す る賃 金 ,長 い 労働 時 間」 とい う状 況 の 下. の送金 を しなが ら,故 郷 に錦 を飾 る フイリピン人 は少.
(4) 甲南 女子大学研究紀 要第 44号. ^人 間科学編. (2008年 3月. ). な くな い。 そ うい った 同胞 の成功例 を目の 当 た りに し. 洲外 移労 工 中心」 はその 中で も比較 的重要 な組織 と し. た多 くの フ イリ ピン人 の 中 では,親 戚 や金融機 関 か ら. て知 られ て い る。特 に ,後 者 は ,2002年 に政 府 が法. 借金 を して まで も,海 外 に出 ようとす る傾 向 が強 まっ. 定最低賃 金 を下 げる決定 を した際 に,フ イリ ピン人家. て い るのであ る。更 に,世 界的水準 か らみて も,香 港 の賃 金体 系 は最 も高 い部類 に入るため ,香 港が他 の 国. 事労働者 の権益 を守 るため に,積 極 的 に政 府 に対 して Ю 被調査者 30名 の うち,12名 が ,「 も し不 抗議 した. や地域 よ りも好 まれ る傾 向 にあ るのであ る。筆者 に よ. 公平 な待遇 をされた場合 には,こ うい った組織 に 申 し. る調 査 で も,30名 の被 調査者 の うち,12名 が ,香 港. 出 る」 と述 べ て い る。 こ うい った組織 は,フ イリ ピン. を選択 した理 由 と して ,フ ィリ ピンでの就職難 お よび. 人家事労働者 の権益 を守 るため に,香 港 で は不可欠 な. 香港 の賃金 の高 さ (香 港 の賃 金 は フ イリ ピン国内 の賃. 存在 であ り,そ れは,フ イリ ピン人家事労働 者 が香港. 金の 5∼ 6倍 であ る)を あげて い る。. を就 労先 として選択 す る一 因 に もな ってい る とい う こ. .。. ともで きる。 4-2口. また ,最 近 ,香 港 で は,女 性歌手 の謝安瑛 に よる. 香港 の 「 プル要 因」. ,. 1981年 ,香 港 政 府 は ,フ イリ ピン人 を含 め た外 国. ヾ 亡 1青 や気持 ち を表現 し 香港 で働 くフ イリ ピン人女性 の″. 人家事労働者 に対 す る ビザ発給 条件 を緩 めた こ とに よ. た 『非情歌』 が流行 し,多 くの フ イリ ピン人家事労働. り,更 に多 くの フ イリ ピン人女性 が香港 に渡 り,そ の. 者 の 心 をつ か ん だ. 結果 ,香 港 は,世 界 の 中 で も,フ イリ ピン人家事労働 口 者 を最 も多 く受 け入れ て い る地域 の 1つ となった 。. は, 自分 たちが 休暇時 な どで 集 う際 に,同 郷 人 たち と. また ,上 述 の よ うに,香 港 の賃 金水準 もアジア諸国 の. た。 この ような歌謡 曲が出現 し,流 行す る ことだ け を. 中で は最 も高 い。 また ,フ イリ ピン人 の 多 くは (国 内. とってみて も,香 港社会 の 中 で ,フ イリ ピン人家事労. での学校教育 を通 して )英 語 に精通 して い るため ,他. 働者 の存在 が大 きな部分 を占めて い る とい う こ とがで. 国 の 家事労働者 に比 べ て ,香 港 人 の雇用 主 との コ ミュ. きる。. ])。. フ ィ リ ピ ン人 家事 労働 者 た ち. この歌 を合唱す るため に,英 語版 の制作 を強 く希望 し. ニ ケ ー シ ョンの面 での 問題 が 多 くな く,香 港 の雇用 主 か らは最 も歓 迎 され て い る 。 2006年 6月 の 時 点 で. 5。. 余 暇 活 動. は ,香 港 には約 22万 人 の外 国 人家事 労働者 が居 住 し てお り,そ の 中 で フ イリ ピン人 は半 数 の 約. H万 人 を. 5-1.余 1限 活動 の場所 在香港 フ イリ ピン人家事労働者 を支 えて い る ものの. 占 めて い る 。 1紳. フ イリ ピ ン人家事 労働 者 が香港 で 受 け て い る待 遇. 中 で ,重 要 な部 分 を 占 め て い る の が 余 暇 活 動 で あ. は ,上 章 で も述 べ た よ う に,被 調 査 者 の 半 数 以 上 が. る2)。 被調査者 30名 の うち 93%が ,休 暇時 には家 に. 「大変満足」或 い は「満足」 で あ る と回答 してお り. ,. とどまらず に外 出 して い る と回答 して い る。 フ イリ ピ. 決 して悪 い もので はな い とい える。雇用主 とフ イリ ピ. ン人家事労働 者 が ,特 に集 中す る地 区 は,セ ン トラル. ン人家事 労働 者 との 関係 をみ てみ る と,2006年 の 新. 地 区 であ り,筆 者 の調査 で も,余 暇 に最 も利用す る場. 聞報道 で は,フ イリ ピン人家事労働者 に よる雇用 主 の. 所 と して は ,セ ン トラ ル 地 区 の 皇后 像広 場 が 33%,. 子供 へ の 虐待 が数 件 ,フ イリ ピン人家事労働者が雇用. 環球 商場 が 57%,国 際金融 中心付 近 の 歩 道橋 が 10%. 主 の高齢男性 によつて高層 マ ンシ ョンか ら転 落死 させ. とい う回答結果 であ った。 か つ ては,セ ン トラルの 中. られ る事件 が 1件 ,著 名人 に雇用 されて い るフ イリ ピ )と ン人家事労働 者 に よる不祥事 が数件 り い う程 度 で あ. 心部 にあ る高級 シ ヨツピングモ ー ル として有 名 な置地. るが ,全 体 的 に見 てみ る と,そ れ らは さほ ど大 きな数. られ て い た 。 しか し,フ イリ ピ ン人家事 労 働 者 た ち. 字 で は な い 。筆 者 の 調 査 で も,30名 の 被調 査 者 の う. が ,置 地広場 の シ ョッピングモール 内 の ベ ンチや地面. ちの大半が ,雇 用主 の態度 を良好 な もの と して受 け止. を 占領 した こ とに よ り,店 舗 の営業が妨害 され るだけ. めて い る。 しか しなが ら,一 方 で ,雇 用主 に不公平 な. で はな く,高 級 ブ ラ ン ドを扱 うモールの イメー ジが損. 対応 をされて い る と感 じて い る一 部 の被調査者 も存在. われ る と して ,置 地広場 で は,警 備員 を使 った徹底 的. す る こ とは確 かだ。. な フ イリ ピン人家事労働者対策 が行 なわれ ,フ イリ ピ. 広場が ,フ イリ ピン人家事労働者が集 う場所 と して知. また,香 港 にお ける家事労働者 を支援 す る組織 も. ン人たち は屋外 へ と追 い や られ る結果 となった。 そ の. フ イリ ピ ン人家事 労働 者 を支 え る力 とな って い る 。. 後 ,フ イリ ピン人たち は,セ ン トラル地 区 の広場 や歩 道橋 な どにシー トを敷 い て ,ピ クニ ックの よ うに して. ,. 「非律賓 家務助理理事 会」 や 「香港 非律賓 人聯 會和 亜.
(5) 合田 美穂 :在 香港 フイリピン人家事労働者 の現況. 集 う よ うになった。近年 ,香 港政府 は,フ イリ ピン人. をゆっ くり飲みなが ら,同 郷人や友人 と雑談す る」 と. たちが ,余 暇 を安全 か つ快適 に過 ごせ る よ うに,毎 週. い うフイリピン人の生活方式 をそのまま持 ち込める場. 日曜 日には,フ イリ ピン人 たちが 集 う広場 を通過す る. 所 であるため ,フ イリピン人 に好 まれて い るのであ. 道路 を封鎖 し,車 両 の進入 を禁止す る よ う になって い. る 。そぅぃった飲食場所 では,雑 談 などを通 して. る. 香港人 と交流す る機会 も生 まれてい る。. 23)。. 5-2。. 2→. ,. 5-3.宗 教活動. 余暇活動 の 内容. 被調査 者 30名 へ の調査 で は,87%が 週 に 2回 ,フ. フイリピンは,ア ジアでは数少 ないカソリック信者. イリ ピ ン人 と集 まる と回答 して い る。 (基 本 的 に休 暇. が多 い国家 であ り,国 民 の 84%が カソリックの信者. は週 に 1回 で あるが ,年 休 や祝 日を合 わせ る と,週 に. であ る29。 筆者 の調査 では,被 調査者 30名 の うち,87. 2回 休 暇が あ る週が 出て くる。 また ,休 暇 で は な くて. %が カソリックの信者 であると回答 してい る。 また 被調査者 の うち,77%が 香港 にお いて も,教 会活動 (ミ サや伝道 など)に 参加 してい る。週 に 1回 の割合 で,宗 教活動 に参加 してい る者 が最 も多 く,63%を. も,雇 用主 に頼 まれて買 い物 に出たつい でや ,雇 用主 の子供 の通学 の送迎時 な ど,平 日で も他 の 家事労働 者 と集 まる機 会 も多 い と考 え られ る。)調 査 結果 で は. ,. ,. 通 常 集 う相 手 は ,63%が 同郷 人 ,27%が 香 港 の 友. 占めてい る。 フイリピン人が比較的多 く利用す るカソ. 人 ,10%が フ ィ リ ピ ン人家事 労働 者 の 支援 組織 関係. リック教会 もあるが,基 本的 には,香 港人 とともに教. 者 で あ る。 また ,余 暇時 の主 な活動 内容 は ,(複 数 回 答 で )最 も多 い順 か ら歌唱 ,ダ ンス ,雑 談 ,読 書 で あ. 会 に集 うことになる。教会活動 では,基 本 的 には種 族 ,性 別 ,年 齢 などで区別 をしないために,フ イリピ. り,そ の 他 には トラ ン プの ゲ ー ム ,手 芸 な どで あ っ. ン人家事労働者 は,雇 用主. た。 フ イリ ピン人 は,そ の 国民性 か ら,歌 唱や ダ ンス. 者 とい う主従 関係 以外 にお い て も,教 会活動 を通 し. を非常 に好 み ,フ イリ ピン各地 で は,歌 唱や ダ ンス を 主 と した伝統行 事 も多 く,ま た ,都 市部 で は ダ ンス学. て,同 じ宗教 を信 じる多 くの香港人 との交流 を通 し て,互 いの価値観 や文化 を理解 しあ う機会 を持 ってい. 校 が林 立 して い る 。 フ イ リ ピ ン人 は ,香 港 にお い て. るのである。. (主. に香港人)と 家事労働. も,余 暇 の 際 に,国 内 にい た時 と同様 に,歌 唱や ダ ン スの 習慣 を持 ち込 んで い る。 また ,余 暇活動 の際 に. ,. 5-4.兼 職. 歌や ダ ンス に興味 を示 した り,足 を止 めて見入 った り. また,調 査 を進めて行 くうちに,被 調査者 の うち. す る香 港 人 に対 して ,参 加 を促 す フ イ リ ピ ン人 も多. 飲 食活動 が あ る。被 調査 者 の うち ,73%が 飲 食 方 面. J)が 兼職 を持 ってい る こ とが 確 認 で き た。 (外 国人家事労働者 の兼職 は,法 律 では禁止 され てい る。)Jへ の 聞 き取 りでは,兼 職 の理 由 として で きるだけ多 くの外貨 を稼 いで,早 く故郷 に家 を建て. で ,60%が 通信 方面 で ,多 く出費 して い る と答 えて. たいか らとい うことで あ った。Jは ,フ イリピン人た. い る。 この こ とか らも,多 くの フ イリ ピン人が飲食 を. ちが集 う場所 で,地 面 に布 を広げて,手 製 による ビー. 重要視 して い る とい う こ とが わか る。余 暇 の際 に,主. ズの装飾品 (花 や動物 の形状 をした装飾品や携帯 ス ト ラップなど)を 並べ て販売 していた。警察や政府機関. い。 余 暇活動 の 中で も,重 要 な部分 を占めて い る もの に. に多 く利 用 す る飲 食 方法 につ い て は ,被 調査 者 の う ち,63%が 茶 餐庁 (香 港 で 最 も普 遍 的 な レス トラ ン で あ る軽食が とれ る喫茶 店 ),43%が 酒楼 (一 般 的 な 中華 レス トラ ン),27%が フアース トフー ド,23%が. ,. 1名 (仮 名. ,. の調査 が入る ことを心配 して,全 ての商品 に価格 は示 されてお らず,商 品に興味 を持 って話 しかけて きた フ. 持参 の弁 当 とい う こ とであ った。茶餐庁 や酒楼 は,香. イリピン人に対 してのみ,価 格 を知 らせて販売する と い うことであ った。布 の上に商品 を並べ てい る理 由 に. 港 人が最 もよ く利用す る飲 食場所 であ るが ,興 味深 い. は,頻 繁 に販売場所 を変 えやす いこと,警 察 の姿が見. 点 は,そ れ らの場所 が フイリピン人 に も最 も好 まれて. えたら,す ぐにそれに包 んで移動 で きるか らとい うこ. 利用 されて い るこ とで あ る。実際 に,茶 餐庁や酒楼 で. とであった。一度 ,逮 捕 される と,雇 用契約 に違反 し. 使用 され る食材 や提供 され る料理 は,点 心 (春 巻 や シ. た として解雇 されるだけではな く,フ イリピンに強制. ュ ウマ イな ど),菓 子 パ ン,エ ッグ タル ト,麺 類 な ど. 送還 される場合 もある。 このように,兼 職 は リスクが. で あ り,フ イリ ピン人 に とっては抵抗 の な い食材 や メ. 高 いために,多 くのフイリピン人家事労働者 には,さ ほど受け入 れ られてい ない。. ニ ュー が 多 い 。 また ,茶 餐庁 や酒楼 は ともに,「 お 茶.
(6) 甲南女子大学研究紀 要第 44号. 80. 人間科学編 (2008年 3月. ). 考 え られ る。 6。. お わ りに 江. 上 章 で は ,フ イリ ピン人家事労働 者が ,香 港 を就職 先 と して選 ぶ 理 由につい ての考察 を行 な って きた。. 1)フ. イリピ ン人家事 労 働 者 の 多 くは英 語 に精 通 して い. るため ,雇 用 主 をは じめ とす る香 港 人 とは英 語 に よっ て コ ミュ ニ ケ ー シ ョンを とって い る。香 港 で 幅広 く使. 香港 には,現 在 ,整 った法律体制 が備 え られて い る. 用 され て い る 広 東 語 の 能 力 は さ ほ どあ る とは い え な. 6%が 広 東語 を流 暢 に話 し,17%が 広 東. こ とや ,フ イリ ピン人家事労働 者 を支援 す るための組. い 。彼 らの約. 織 が存在 してお り,外 国人家事労働者 の権益 が 補償 さ. 語 で 会話 す る こ とが 可 能 で あ り,52.5%は 広 東 語 を理 解 す る こ とが で きな い 。 詳 細 は ,民 政事 務 局 ・政府 統. れて い るこ とが ,フ ィリ ピン人家事労働 者 が安心 して 就労 で きるため の重要 な要 素 となって い る。 また ,香 港 の外 国人家事労働 者 に対す る賃金が ,自 国 の フ イリ ピンを含 め た他 の アジア地区 よ り高 い こ とも,フ イリ ピ ン人 をひ きつ け る 要 因 にな って い る 。 しか しなが ら,実 際 には,就 労 にお け る諸 問題 (例 えば,法 定最 低賃金 が ,過 去最高時 と比 べ て ,現 在 で は下降 の一 途. 計 処 「 香港 少数族 裔 人士 的調 査 結 果」 (1999年 10月 ∼. 2000年 1月 ), http:〃 wwwoinfo.govohk/hab/new/indes_c. html。. 2)筆 者 は,2004年. に,香 港 にお い て ,フ ィ リ ピ ン人 家. 事 労働 者 を対 象 に ,ア ンケ ー トを中心 と した調 査 を実 施 し,フ イ リ ピ ン人 の 余 暇 活 動 に つ い て の理 解 を深 め る とと もに , フ イ リ ピン人が香 港 にお い て ,余 暇 活 動 を通 して い か に フ イリ ピ ン人 と して の ア イデ ンテ ィテ. をた どって い るこ と,そ の法定最低賃金 で さえ も保 障. ィを維持 して い るか を考 察 した。 該 調査 に つ い て は. されて い な い 家事労働 者 が ,実 際 にはか な りの割合 に. 以 下 の 論 文 を参 照 。 合 田美穂 「 在 香 港 フ イ リ ピ ン人 家. お い て 存 在 す る こ と,労 働 時 間 の 超 過 な ど)が 存 在 し,そ れ らは フ ィリ ピン人家事労働 者 に とっては深刻 な問題 となってい る こ とも確認 で きた。 この 「低下す る賃 金 ,長 い労働 時 間」 とい う現況 にお い て もなお. ,. 多 くの フ イリ ピン人家事労働者 が ,香 港 にお ける就労 状況 に対 して ,さ して大 きな不満 を抱 い て い ない理 由 と しては,彼 女 たちが フ イリ ピン国内 で就労す る こ と 以上 に,香 港 で就労す る場 合 の メ リッ トが大 きい か ら. 事 労働 者 の 余 暇 活動 に つ い て の 一考 察」,『 甲南 女子 大 学研 究紀 要. 人間科学 編. 第 42号 』,2006年 3月. 3)フ. イ リ ピ ン 人 家 事 労 働 者 30名 へ の ア ン ケ ー ト調 査. H月 4日 に,香 港 の セ ン トラル地 区 (皇 后 像広 場 ,環 球 商場 ,国 際 金 融 中心 第 I期 ・ 第 Ⅱ期 )に は,2006年. て筆 者 の 指 導 を受 け た 香 港 中文 大 学 歴 史学 科 の 学 生 グ ループ (代 表者 :陳 冠僑 )に よって実施 された。. 4)Stephen w.Ko Chh and Asian Migrant Centre,A srrrJ″ gθ. ″. j′. 1′ル. カθ′s`′ ルrθ jgκ. ι s′. `わ “. jε. 力ι ゎ. 教活動 とい った もの も含 まれて い る。在香港 フ イリ ピ. Chinese University of Hong Kong,2005,pp 9-10。. イリ ピンにい た時 と同様 の 生活習慣 (歌 や ダンス な ど とい った嗜好 ,飲 食習慣 ,宗 教 の信仰 )を そ の まま持 ち込 む こ とがで き,そ れ らは フ ィリ ピン人家事労働者 の心 の支 えになって い る。 また,そ れ らの余暇活動 を 通 して ,フ イリ ピン人家事労働 者 は ,自 分 の友 人 (多 くが 同郷 人 )と 集 う こ と以 外 に も,香 港 人あ るい は香 港文化 とも交流 を持 つ 機会 を有 してお り,そ れ らが 香. jれ. `だ. K04g, Hong Kong lnstitute of Asia―. を占めて い るのが 余暇活動 であ る。余暇活動 で は,フ. ,pp. 63-80。. であ る。 そ うい った メ リッ トには,他 に余暇活動 や宗 ン人家事労働者 を支 えて い る ものの 中で ,重 要 な部分. ,. 〃θれg. Paciflc Studies, The. 5)康 架居 雇 傭 中心 有 限公 司編 『完 全 雇傭 手 冊套 装 :百 分百醒 目雇 主 :外 傭 管理賞 務指 南』,経 済 日報 出版 社 ,. 1998年 ,第 35頁 。. 6)康 柴居 雇傭 中心 有 限公 司編 『完 全雇 傭 手 冊 套 装 :百 分百醒 目雇 主 三外 傭 管理賞務 指南 』,経 済 日報 出版 社 ,. 1998年 ,第 37頁 。. 7)労 工 処 編 『雇 用 外 籍 家庭 傭 工 費 用指 南―― 外 籍 家庭 傭 工 及其雇 主須 知』,第 7頁 。 (原 文 は ,http://wwwola― bour.govohk/public/pd〃 wcP/FDHguide.pdfよ. 8)香 港 の祝 日は以 下 の 12日 日),旧 正 月 の 3が 日. (旧. り参照。). で あ る 三元 旦 (西 暦 1月. 暦 1月 1日. ,旧 暦. 1月 2日. 1. ,. ピン人が香港 を就 労先 と して選択 す る要因 で もあ り. ),清 明節 (西 暦 4月 5日 ),メ ー デ ー (西 暦 5月 1日 ),端 午節 (旧 暦 5月 5日 ),中 秋節 翌 日 (旧 暦 8月 16日 ),重 陽節 (旧 暦 9月 9日 ),冬 至 ,ク リス マ ス (西 暦 12月 25日 )(雇 用主 は冬 至 か ク リスマ スの. メ リッ トに もな ってい る といえるので あ る。 また ,今. どち らか 1日 を休 暇 日と して選択 で きる。)香 港特 別行. 港 とフ イリ ピンの互 いの価値観や文化 を理 解 しあ う こ とを も可能 に して い る。 そ うい った諸要素が ,フ イリ ,. 旧暦 1月 3日. 後 もフ ィリ ピン人が なお も香港 を家事労働 をす るため. 政 区成立記念 日 (西 暦 7月 1日. の就労先 と して選択 し続 けて い る限 り,香 港 にお ける. 負 行 (西 暦 10月 1日. 「 非 情 歌 」 とい う歌 謡 曲 の 流 行 か ら も示 され る よ う に,将 来 ,フ イリ ピン人家事労働 者が ,香 港 の文化 の 一 部 と して認識 され る 日もそ う遠 くはないであ ろ う と. ),中 華 人民 共和 国 国慶. )。. 9)就 労 年 数 が 1年 お よび 2年 の 場 合 ,年 体 は 7日 で あ り,3年 の場 合 ,年 休 は 8日 ,4年 の場 合 ,年 休 は 9日 とな り,そ の 後 ,就 労 年 数 が 1年 増 え る ご とに ,年 休 も 1日 増加 す る。 年休 の最 長 は 14日 で あ り,9年 以 上.
(7) 合田. 美穂 :在 香港 フ イリ ピン人家事労働者 の現況. 就労 した者 は 14日 の年休 を獲得 で きる。. pdf. 10)康 柴居 雇 傭 中心 有 限公 司 編 『完 全 雇 傭 手 冊 套 装 :百 分百醒 目雇 主 :外 傭 管理賞 務指南 』,経 済 日報 出版社. ,. 1998年 ,第 37-38頁 。. 妃 の フイリピン人家事労働者が ,林 の貴金属や高級腕. 11)香 港 明愛 社 区登展 服 務 亜 洲外 地 労 工 社 会服 務 計 画調 査 工 作小 組 『外 籍 傭 工 在 港 工 作 境 況 調 査 報 告 書. 香港. 明愛社 区発展 服務 亜洲 外 地労工 社 会服 務計 画』,明 愛亜 洲外 地労工社会服 務計 画 ,2001年. ,第 3頁 。. 12)「 外傭挑戦 “ 外傭 税 "失 敗」,『 明報』,2006年. 11. 日 (http://hkonews.yahooocorゴ060719/12/1q9o3.html). 査 工 作小 組 『外 籍 傭 工 在 港 工 作 境 況 調 査 報 告書. 香港. 明愛社 区発展 服務 亜 洲外 地労工社 会服 務 計 画』,明 愛亜. ,第 5頁 。. 15)黎 侃 炎 「種 族 ,性 別 ,階 級 的岐 視. 毎月 3400」. ,『. H. 明報』,2006年. 月 11日 。 (http://hk.news.yahoooconゴ 060803/1 qxlx.html) 21)「 謝安瑛倣 “ 代言人"」 ,『 明報』,2006年 H月 11日 。. 的故事」,http:〃 www.globalmon.orgohk/09_■. 22)在 香港 フ イリ ピン人 の余暇活動 につい ての詳細 は. 人間科学編. 23)http:〃 big. 第 42号 』,2006年 3月 ,pp 63-80。. 5。 chinabrouadcast.cn/gate/big5/gbochinabroad―. castocn/9523/2006/09/01/421@1199760 1。. lippino.html. H. 日。 (http://www.epochtimes.com/b5/6/3/16/n. 1256575。 htm). 17)謂 景路 ,膠 意儀「我 家的非傭」,香 港電台電視部 ,1986 年。. 18)人 民 入境事務 処 ,http://www.info.gov.hk/hkfacts/cpop.. ,. 以下 を参照。合 田美穂 「在香港 フ イリピン人 家事労働 者 の余暇活動 につい ての一 考察」,『 甲南女子大学研究 紀要. 理 解 非律 濱 背 後. 16)「 非律 濱 一 月扮失業率達 8.1%」 ,『 大紀元』,2006年. H. などがある。. (http://hkonews.yahoooco耐 060803/1 qxlx.html). 14)香 港 明愛 社 区登展 服 務 亜 洲外 地 労 工 社 会 服 務 計 画調. 月. 時計 を窃盗 した事件 ,著 名弁護士 の フイリピン人家事 労働者が ,雇 用主 の高級紳士服 な どを質 に入れた事件 20)「 外傭今起加薪 80元. H月. 13)同 上 。. 洲外 地労工社会服 務計 画 ,2001年. 19)例 えば ,歌 手 の 張学友 の フ イ リ ピン人家 事 労働 者 が ,張 の私信 や写真 を窃盗 した事件 ,タ レン トの林燕. htinl. 24)趙 光林 ,孟 東梅 『非律 賓 :奇 麗 的 島國』,香 港 城市 大 学 出版 社 ,2005年 ,第 162-163頁 。 豚 肉 を食 べ る こ と が禁 じられ て い るム ス リム が 多 くを占め る イ ン ドネ シ ア人の 場 合 は ,フ イ リ ピ ン人 とは異 な り,豚 肉 を使 用 した メニ ューが 多 い茶 餐庁 や酒楼 を避 ける傾 向 にあ る。. 25)同 上 ,第 148頁 。.
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