名 古 屋 市 食 育 推 進 計 画 （ 第 ２ 次 ） 案
に 対 す る 市 民 意 見 の 内 容 及 び 市 の 考 え 方
平 成 ２ ３ 年 １ ０ 月 「 名 古 屋 市 食 育 推 進 計 画 (第 ２ 次 )案 」に 対 し 、貴 重 な ご 意 見 を お 寄 せ い た だ き 、 あ り が と う ご ざ い ま し た 。 結 果 の 概 要 と と も に 、 い た だ き ま し た ご 意 見 と そ れ に 対 す る 市 の 考 え 方 を 公 表 い た し ま す 。 な お 、 ご 意 見 の う ち 、 趣 旨 の 類 似 す る も の は ま と め た ほ か 、 原 文 を 一 部 要 約 又 は 分 割 し て 記 載 し て い ま す の で 、 ご 了 承 く だ さ い 。 名 古 屋 市 健 康 福 祉 局 健 康 部 健 康 増 進 課 電 話 番 号 ０ ５ ２ － ９ ７ ２ － ３ ０ ７ ８ フ ァ ッ ク ス 番 号 ０ ５ ２ － ９ ７ ２ － ４ １ ５ ２ 電 子 メ ー ル [email protected]〈 概 要 〉 １ 募 集 期 間 平 成 ２ ３ 年 ７ 月 ２ ７ 日 （ 水 ） ～ 平 成 ２ ３ 年 ８ 月 ２ ５ 日 （ 木 ） ２ 提 出 状 況 (1) 意 見 提 出 者 数 １ ８ 人 (2) 意 見 提 出 方 法 提出方法 郵 送 電 子 メ ー ル フ ァ ッ ク ス 持 参 計 提出者数 ― ６ １ ２ ― １ ８ (3) 意 見 総 数 ３ ３ 件 ３ 意 見 の 内 訳 ○ 計 画 の 推 進 に 関 す る こ と １ ０ 件 ○ 具 体 的 な 施 策 の 展 開 に 関 す る こ と ２ ３ 件 (1) 食 育 推 進 運 動 の 展 開 １ 件 (2) 家 庭 等 に お け る 食 育 の 推 進 ６ 件 (3) 学 校 等 に お け る 食 育 の 推 進 ３ 件 (4) 食 生 活 改 善 に 向 け た 取 り 組 み の 推 進 ４ 件 (5) 「 農 」 と の 出 会 い ・ ふ れ あ い に よ る 食 育 の 推 進 ３ 件 (6) 食 文 化 の 継 承 活 動 の 推 進 ２ 件 (7) 食 品 の 安 全 性 、 食 に 関 す る 情 報 の 提 供 ３ 件 (8) 環 境 に 配 慮 し た 食 育 推 進 １ 件
寄 せ ら れ た 主 な 意 見 と 市 の 考 え 方
○ 計 画 の 推 進 に 関 す る こ と （ １ ０ 件 ）
主 な 意 見 市 の 考 え 方 ・ 生 活 の 基 本 が 大 切 に で き な い 生 活 ス タ イ ル を 強 い ら れ て お り 、ゆ と り の な い 生 活 が 朝 食 の 欠 食 に つ な が る と 思 う 。 生 活 時 間 や 労 働 条 件 の 改 善 な ど 企 業 や 本 人 の 支 援 が な い と 将 来 が 不 安 。 ・ 一 人 で 食 べ る 「 孤 食 」 の 増 加 は 、 勤 務 時 間 や 生 活 ス タ イ ル の 問 い 直 し が 必 要 で あ り 、「 食 」 で も ワ ー ク ・ ラ イ フ バ ラ ン ス が 問 わ れ る 。啓 発 だ け で な い 取 り 組 み を 求 め た い 。 ・ 大 学 生 に は 大 学 で 、 若 い 社 員 に は 健 康 保 険 組 合 な ど 会 社 が 責 任 を も っ て 行 う べ き 。 ・ 次 世 代 を 育 む 大 切 な 食 育 で あ る 。 生 涯 に 渡 る 一 貫 し た 取 り 組 み が 出 来 る 社 会 環 境 に な っ て ほ し い 。 ・ 市 民 の 意 識 が 変 わ る よ う な 計 画 を 立 て て 、 も っ と 充 実 し た 市 民 生 活 を 送 れ る よ う に し て ほ し い 。 社 会 環 境 の 変 化 、 ラ イ フ ス タ イ ル の 多 様 化 等 、 食 を 取 り 巻 く 環 境 は 大 き く 変 化 し て い ま す 。 心 身 と も に 健 康 で 豊 か な 人 間 性 を 育 ん で ゆ く た め 、 食 に つ い て 改 め て 意 識 を 高 め る 必 要 が あ る と 考 え て お り ま す 。 市 民 が 食 育 に 関 す る 理 解 を 深 め 、 そ れ ぞ れ の 立 場 か ら 主 体 的 に 取 り 組 み 、 実 践 す る こ と が で き る よ う 、 食 育 が 社 会 全 体 の 運 動 と な る よ う 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 ま た 、 市 民 や 家 庭 へ の 働 き か け だ け で な く 、 関 係 機 関 や 団 体 等 と 連 携 し 、 す べ て の 市 民 が 、 生 涯 健 康 で 心 豊 か な 生 活 が 送 る こ と が で き る よ う 、 食 育 に 関 す る 施 策 を 総 合 的 か つ 計 画 的 に 推 進 し て ま い り ま す 。主 な 意 見 市 の 考 え 方 ・ 目 標 値 に 達 し な か っ た も の も あ る が 、啓 発 の 結 果 は し っ か り 出 て い る と 思 う 。 ・「 知 る 」「 考 え る 」か ら「 行 動 」へ 、 と い う の が 個 人 的 な 意 見 で あ る が 、 ま だ ま だ「 知 る 」の 段 階 の 啓 発 も 必 要 。 今 回 の 計 画 で は 、 ～ 「 考 え る 」 か ら 「 実 践 」 へ ～ を コ ン セ プ ト と し て い ま す が 、 認 知 は 行 動 へ の 第 一 歩 だ と 考 え て お り ま す 。 市 民 が 食 の 現 状 や 課 題 、 食 育 の 意 義 や 必 要 性 な ど を 理 解 し 、 自 ら 実 践 す る こ と が 必 要 で あ る た め 、 今 後 も 様 々 な 機 会 を と ら え 、 普 及 啓 発 活 動 を 実 施 し て い き た い と 考 え て お り ま す 。 ・ プ ラ ン や 組 織 は 作 ら れ て い る が 、 活 動 を 展 開 す る に は 、具 体 性 に か け て い る と 思 う 。 実 際 に 活 動 す る た め 、 管 理 栄 養 士 等 の グ ル ー プ が 各 所 管 局 の 実 践 活 動 に 参 画 で き る と よ い 。 ・ 市 役 所 行 政 で は 、 横 の つ な が り が 難 し い が 、 情 報 交 換 ・ 協 力 が 本 当 に で き れ ば と 期 待 し て い る 。 食 育 の 推 進 に あ た っ て は 、 市 民 や 関 係 機 関 、 団 体 等 が そ れ ぞ れ の 役 割 の も と 、 連 携 を 図 り な が ら 取 り 組 ん で い く 必 要 が あ る と 考 え て お り ま す 。 施 策 に 基 づ く 事 業 の 実 施 に あ た っ て は 、 関 係 す る ６ 局 か ら な る 庁 内 推 進 組 織 を 通 じ て 情 報 交 換 を 行 う と と も に 、 連 携 を 図 り な が ら 進 め て ま い り ま す 。
○ 具 体 的 な 施 策 の 展 開 に 関 す る こ と （ ２ ３ 件 ）
１ ． 食 育 推 進 運 動 の 展 開 （ １ 件 ）
主 な 意 見 市 の 考 え 方 ・ 名 古 屋 市 の 取 り 組 み が も っ と 身 近 に 感 じ ら れ る よ う に し て ほ し い 。 食 育 は 、 市 民 が そ れ ぞ れ の 立 場 か ら 主 体 的 に 取 り 組 み を 実 践 す る こ と が 必 要 で あ り 、 身 近 な と こ ろ で 市 民 に よ っ て ひ ろ が っ て い く 運 動 と し て い く 必 要 が あ る と 考 え て お り ま す 。「 な ご や 食 育 応 援 隊 」と し て 食 育 の 活 動 を し て い る 市 民 や 企 業 等 の 活 動 を 支 援 し 、 市 民 等 と の 協 働 に よ り 食 育 を 推 進 し て ま い り ま す 。 ま た 、 食 育 に 関 す る 情 報 を 取 り 扱 う ウ ェ ブ サ イ ト 「 な ご や 食 育 ひ ろ ば 」 の 充 実 を 図 り 、 幅 広 い 情 報 発 信 に 努 め て い き た い と 考 え て お り ま す 。２ ． 家 庭 等 に お け る 食 育 の 推 進 （ ６ 件 ）
主 な 意 見 市 の 考 え 方 ・ 乳 児 期 か ら 、 母 親 か ら の 食 育 は 大 事 な こ と 。 栄 養 素 だ け で な く 、 与 え る 姿 勢 を 大 切 に す る 教 育 が 必 要 と な る 。 家 庭 等 に お け る 食 育 の 推 進 は 、 重 要 な 施 策 の 1 つ と 考 え て お り ま す 。 食 を 通 じ た コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン の 大 切 さ を 伝 え る た め に 、 保 健 所 に お け る 乳 幼 児 健 康 診 査 や パ パ マ マ 教 室 、 保 育 所 や 地 域 子 育 て 支 援 セ ン タ ー に お け る 保 護 者 を 対 象 と し た 懇 談 会 等 の 機 会 を と ら え て 引 き 続 き 啓 発 し て い き ま す 。主 な 意 見 市 の 考 え 方 ・ 幼 年 ・ 少 年 時 代 に し っ か り 取 り 組 み が で き 、若 者 が 関 心 を 持 て る 計 画 を お 願 い し た い 。 ・ 若 者 の 朝 食 の 欠 食 や 食 に 関 す る 関 心 が 低 い こ と が 心 配 。学 校 で は 接 点 が あ る が 、社 会 に で る と 食 育 の チ ャ ン ス も 少 な い 。 家 庭 は 基 本 的 な 生 活 習 慣 を 身 に つ け る 上 で 、 大 き な 役 割 を 担 っ て い る と 考 え て い ま す 。 パ ン フ レ ッ ト 「 親 学 」 の 配 布 や イ ン タ ー ネ ッ ト 講 座 「 e-ね っ と ＊ な ご や 」 で の 講 座 配 信 な ど に よ り 、 朝 食 を し っ か り と る こ と な ど 家 庭 で の 食 生 活 の 重 要 性 に つ い て 、 継 続 的 な 啓 発 を 実 施 し て ま い り ま す 。 ま た 、 青 少 年 が 食 育 に つ い て の 理 解 を 深 め る こ と が で き る よ う 青 少 年 育 成 事 業 に お い て も 、 食 育 に 関 す る パ ン フ レ ッ ト を 配 布 す る な ど 普 及 啓 発 に 努 め て ま い り ま す 。 ・ 印 象 に 残 っ た と こ ろ は 、「 こ 食 」 か ら 「 わ 食 」 へ の 部 分 。「 こ 食 」 は 、 ６ つ あ る と 言 わ れ て い る の で 、「 わ 食 」 も ６ つ 考 え た 。 食 卓 を 囲 ん で 食 べ る 「 輪 食 」、 会 話 を し な が ら 食 べ る 「 話 食 」、 ご は ん を 中 心 に し た 「 和 食 」、 環 境 に や さ し く 、 命 の 環 境 を 考 え る 「 環 食 」、 作 っ た 人 や 方 法 が 分 か る 、 分 け 合 う 、 や さ し さ が 分 か る 「 分 食 」、 日 本 の 食 文 化 で あ る お 碗 と お は し を 持 っ て 食 べ る 「 椀 （ 碗 ） 食 」。「 こ 食 」 が 心 と 体 の 赤 信 号 な ら 、「 わ 食 」 は 心 と 体 の 青 信 号 で あ る 。 家 族 や 友 人 が 食 卓 を 囲 ん で 共 に 食 事 を と り な が ら コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン を 図 る こ と は 、 人 と 人 が 信 頼 関 係 を 築 き 、 食 の 楽 し さ を 実 感 で き る 良 い 機 会 と な り ま す 。 特 に 子 ど も に と っ て は 、 食 に 関 す る 感 謝 の 念 や 理 解 を 深 め る と と も に 、 は し の 使 い 方 、 季 節 の 行 事 食 な ど の 食 文 化 を 身 に つ け る こ と に も つ な が る と 考 え て お り ま す 。 家 族 や 友 人 と 一 緒 に 楽 し く 食 卓 を 囲 む 「 輪 （ 話 ） 食 」 へ の 転 換 が 進 む よ う 、 事 業 を 展 開 し て ま い り ま す 。
３ ． 学 校 等 に お け る 食 育 の 推 進 （ ３ 件 ）
主 な 意 見 市 の 考 え 方 ・ 学 校 で の 指 導 が 重 点 に な っ て い る の で 、 し っ か り や っ て ほ し い 。 ・ 小 ・ 中 学 生 は 成 長 期 で あ り 、 朝 食 の 欠 食 は 体 、 意 欲 、 学 習 能 力 へ の 影 響 が と て も 大 き い と 考 え る 。 ・ 小 ・ 中 学 生 の 欠 食 が 、 若 者 の 欠 食 に つ な が っ て い く の で 、よ り 早 い 時 期 に よ い 習 慣 づ く り を す る た め に も 、目 標 値 は １ ０ ０ ％ に す べ き と 考 え る 。「 全 国 平 均 」 の 意 味 が よ く 分 か ら な い 。 子 ど も た ち の 心 身 の 健 や か な 成 長 に は 、 睡 眠 ・ 食 事 ・ 運 動 の バ ラ ン ス が と れ た 、 規 則 正 し い 生 活 リ ズ ム が 大 切 で あ り 、 望 ま し い 生 活 習 慣 の 定 着 が 必 要 と な り ま す 。 そ の 中 で も 、 朝 食 の 摂 取 は 、 規 則 正 し い 生 活 リ ズ ム の 大 切 な 礎 と 考 え て お り ま す 。 平 成 21 年 度 の 本 市 の 朝 食 摂 取 率 は 、 全 国 平 均 よ り も 低 い 位 置 に あ り 、 一 般 に 大 都 市 で は 夜 型 の 生 活 リ ズ ム や 保 護 者 の 欠 食 等 の 影 響 に よ り 割 合 が 低 く な る 傾 向 が あ る と 言 わ れ て い ま す 。 社 会 経 済 の 変 化 、 価 値 観 の 多 様 化 等 で 、 保 護 者 が 子 ど も の 食 生 活 を 十 分 に 把 握 し 、 管 理 し て い く の が 困 難 に な っ て い る 現 実 が 一 面 に あ り ま す 。 朝 食 が 行 わ れ る の は 学 校 で は な く 家 庭 の 中 で す が 、 学 校 は 子 ど も の 食 に つ い て 家 庭 へ の 助 言 や 働 き 掛 け な ど を 行 い 、 朝 食 を 食 べ る よ う に 促 す よ う な 取 り 組 み が で き ま す 。 そ の よ う な 家 庭 の 協 力 を 得 な が ら 、 児 童 生 徒 に 望 ま し い 生 活 習 慣 へ の 意 識 を 定 着 さ せ 、 朝 食 摂 取 率 が 毎 年 、 全 国 平 均 を 上 回 る よ う に 継 続 さ せ る こ と が 重 要 な ポ イ ン ト で あ る と 考 え て お り ま す 。 な お 、計 画 第 2 章 の「 ７ ．食 育 推 進 に あ た っ て の 数 値 目 標 」 の 本 市 の 現 状 値 の 欄 に 、 参 考 と し て 、 平 成 21 年 度 の 朝 食 摂 取 率 の 全 国 平 均 値 を 付 記 し ま し た 。
