沖縄県過疎地域自立促進計画
（平成22年度～平成27年度）
平成２２年８月
沖 縄 県
目
次
１
基本的な事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
１
２
産業の振興・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２
３
交通通信体系の整備、情報化及び地域間交流の促進・・・・・
７
４
生活環境の整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１３
５
高齢者等の保健及び福祉の向上及び増進・・・・・・・・・・１４
６
医療の確保・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１４
７
教育の振興・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１６
８
地域文化の振興等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１６
９
過疎地域市町村に対する行財政上の援助・・・・・・・・・・１７
１
基本的な事項
(1) 基本方針 過疎地域自立促進特別措置法（平成12年法律第15号）に基づき公示された過疎市町村は１ 市４町13村の18団体で、県下41市町村の43.9％を占め、人口108,942人（平成17年国勢調 査）、面積1,197.69k㎡（平成17年国土地理院）で、県人口の8.0％、県土の52.7％を占めて いる。本県の過疎地域の多くは小規模な離島及び本島北部の山間地であることから、地理的 ・自然的条件からくる不利性の壁は厚く、自立的発展のための基礎条件の整備はいまだ不十 分で、なお、多くの格差が存在している。加えて、以前のような人口の激減状況は緩和され たものの、地域の担い手となる若者の慢性的な流出や高齢化の進行等により、産業活動や社 会活動の停滞が懸念されている。 一方、本県の過疎地域は、広大な海域に点在し、多様な特色を有する離島地域と世界的に 貴重な野生生物の宝庫と言われている「やんばる」地域にある。こうした過疎地域は、亜熱 帯性気候風土の下で豊かな自然と独特の伝統文化を有しており、国民の健康保養の場を提供 するなどその役割はますます重要になってきている。また、離島地域にある過疎市町村につ いては、経済水域や海洋資源の確保等、我が国の国土保全に大きな役割を果たしている。 近年、価値観の多様化や社会情勢の変化に伴い、物質的な豊かさや利便性を求めることか ら、心の豊かさや自然とのふれあいなど、ゆとりや潤いのある生活への志向が高まってきて おり、今後、過疎地域の振興を進めるに当たっては、こうした過疎地域の持つ豊かな自然環 境等の優位性を積極的に評価し、これを伸ばしていく取組が重要である。 このようなことから、今後の過疎地域の振興に当たっては、沖縄振興計画、新沖縄県離島 振興計画、沖縄21世紀ビジョンを踏まえるとともに、都市地域との交流の促進、情報通信基 盤の整備と活用、ＮＰＯや地域自治区等を活用した住民参加による地域経営等自立促進の新 たな視点に立った施策の充実を図ることによって、各地域の特性と住民の創意を生かした特 色ある産業の振興など、自立的発展のための基礎条件の整備を図るとともに、総合的な生活 環境の整備を推進し、非過疎地域との格差是正を図る。また、地域医療の確保、住民に身近 な生活交通の確保、集落の維持及び活性化などの住民の安全・安心な暮らしの確保等、ソフ ト面の対策の拡充強化を図って地域の自立を促進するとともに、本県の経済社会及び文化の 総合的発展に寄与する地域として整備を進め、若者が定着する、魅力に満ち、活力に富んだ 個性豊かな地域社会の形成をめざして諸施策を推進する。 この沖縄県過疎地域自立促進計画は、このような背景の下に、当面する課題を踏まえなが ら、沖縄県過疎地域自立促進方針を軸に、県自ら事業主体となって事業を実施するとともに、 県単独補助事業、国庫補助事業に対する県費のかさ上げを実施し、過疎市町村に対する行財 政上の援助を行い過疎地域の自立促進に資することを目的とする。 (2) 計画の期間 この計画の期間は、平成22年度から平成27年度までの６年間とする。 なお、必要に応じて計画期間内においても、計画の見直しを行うものとする。２
産業の振興
過疎地域の自立的発展を図るには、各地域の特性と住民の創意を生かした特色ある産業の振 興を図る必要がある。 農業については、かんがい施設、ほ場及び防風施設等の各種農業生産基盤の整備を推進する とともに、農業技術の開発・普及、農業経営の近代化及び農業後継者の育成・確保に努め、生 産体制の拡充強化を図る。また、さとうきび等主要作物の生産及び品質向上対策を推進すると ともに、過疎地域の特性に即した作目の生産振興を図り、農業経営の複合化、安定化とあわせ て特色ある地域農業の確立に努める。更に、農産物の流通体制の整備、加工の合理化、製品の 高付加価値化に努め、市場競争力の強化を図る。 林業については、保安林等の整備を推進し、国土の保全、水源のかん養等森林の持つ公益的 機能の維持増進を図るとともに、林業生産基盤の整備を促進し、地域の特性に応じた特用林産 物等の生産振興を推進する。 水産業については、新しいニーズに対応した漁港及び漁場等の漁業生産基盤の整備を進める とともに、つくり育てる漁業の振興及び資源管理型漁業の推進並びに水産物流通加工体制の整 備拡充等を図る。更に、漁業後継者の育成・確保に努め、漁業経営の安定化を図る。 あわせて、農山漁村集落の環境整備を促進し、活力ある農山漁村社会の形成に努める｡ 地場産業のうち製造業については、地域資源を生かした特産品づくりを進め、加工施設の近 代化、加工技術の向上等生産体制の強化を図るとともに、製品の供給体制の安定化及び販路の 拡大に努める。 また、伝統工芸産業等については、需要の多様化等時代のニーズに合った製品の開発を推進 し、商品の多様化を図り、産地組合の共同購買及び共同販売等を促進するとともに、後継者の 育成・確保及び原材料の安定供給に努める。あわせて、産地組合の組織機能を強化する。 観光・リゾート産業については、本県の地域特性である亜熱帯・海洋性の気候風土、美しい 自然環境及び固有の伝統文化等、地域の特色を生かした個性ある観光・リゾート地域づくりを 推進し、過疎地域の自立的発展のための先導的役割を担う産業として、自然環境の保全、地域 社会との調和等に配慮しつつ、積極的にその振興を図る。 このため、過疎地域の魅力である豊かな自然環境や伝統文化等の地域資源を生かし、エコツ ーリズム等の体験・滞在型の観光を推進する。また、観光の魅力づくりや観光受入れ体制の整 備、観光情報の発信などを推進し、地域総体としての魅力の向上に努めるとともに、関連産業 間の連携を強化し、観光を軸とした地域経済への波及効果の拡大を図る。事 業 名 事 業 内 容 市町村名 農業の振興 ① 県営かんがい排水事業 北大東村 農業用水の確保、かんがい施設の整備、排水施設 外８市町村 の整備等を行い、農業生産基盤の整備を図る。 ② 畑地帯総合整備事業 宮古島市 農業用水の確保、かんがい施設の整備、ほ場の区 外４町村 画整理、農道の整備等を総合的に行い、農業生産基 盤の整備を図る。 ③ 経営体育成基盤整備事業 伊平屋村 ほ場の区画整理等を行い、農業生産基盤の整備を 外２市町 図る。 ④ 水質保全対策事業（耕土流出防止型） 竹富町 耕土流出防止対策施設等の整備を行い、農業生産 外８市町村 基盤の整備とともに農村環境の保全を図る。 ⑤ 農地保全整備事業 南大東村 農地を災害等から保全するために、農地保全施設 外３市町村 等の新設・改修等を行い、農業生産基盤の保全を図 る。 ⑥ ため池等整備事業 久米島町 老朽ため池の改修及び土砂崩壊防止工事を行い、 外２村 農業生産基盤の保全を図る。 ⑦ 地すべり対策事業 久米島町 地すべり防止区域において、地すべり防止施設を 外１市 整備し、農業生産基盤の保全を図る。 ⑧ 肉用牛群改良基地育成事業 伊江村 肉用牛の改良を計画的に行い、経済性の高い種畜 外３市町村 の生産確保とその効率的利用により、地域特性を生 かした肉用牛の改良増殖を推進する。
事 業 名 事 業 内 容 市町村名 林業の振興 ① 山地治山事業 国頭村 林地崩壊等により下流の人家や農耕地等に被害を 外５町村 及ぼす荒廃山地の復旧や荒廃危険地区の崩壊を未然 に防止するため、山地治山（復旧・予防）事業を実 施する。 ② 防災林整備事業 国頭村 台風や季節風による、保安林の浸食及び機能の低 外14町村 下に対処するため、防災林整備、保安林改良及び保 育を実施し、人家・農耕地等保全対象の被害の軽減 を図る。 ③ 水源地域等保安林整備事業 国頭村 水需給上重要な流域において、水資源の確保と県 外14町村 土の保全に資するため、荒廃山地等の復旧整備、荒 廃森林の整備等を緊急かつ総合的に実施する。 ④ 県営林造成事業 国頭村 育成単層林整備、育成複層林整備、改良事業等を 外２町村 実施し、森林の公益的機能の高度発揮及び森林資源 の充実強化を図る。 水産業の振興 ① 漁港漁場整備事業 国頭村 水産物の生産及び流通機能の強化を図るため、広 外９市町村 域漁港整備事業、地域水産物供給基盤整備事業等に より漁港施設の整備を行う。 また、水産資源の持続的利用と水産物の安定的な 供給を図るため、広域漁場整備事業により浮魚礁等 の整備を行う。 ② 漁村総合整備事業 宮古島市 漁村の環境向上のため、漁村再生交付金等により 外２町 漁港、漁場、漁村の一体的な整備を行う。
事 業 名 事 業 内 容 市町村名 地場産業の振興 ① 伝統工芸後継者育成事業 宮古島市 商 産地振興計画に基づいて行われる、伝統工芸産地 ： 事業協同組合の後継者育成事業を支援する。 ② 離島特産品販売・開発支援事業 離島地域 離島の特産品の販売・開発を促進することによ り、離島における産業の振興や雇用の創出を図り、 離島地域の活性化を推進する。 ③ 離島フェア開催支援事業 離島地域 離島の産業振興とあわせて、離島地域と都市地域 間及び離島相互間の交流を促進するとともに、新た な地域資源を発掘し、住民自らの創意工夫による地 域づくりを支援することを目的として開催される離 島フェアについて、離島フェア開催実行委員会に負 担金を拠出し、その開催を支援する。 工 観光産業の振興 ① 環境共生型観光地形成支援事業 宮古島市 観光資源への影響が懸念される地域において、市 外１町 町村が行う受入れ容量の増加、利用の分散、利用の 制限等、環境共生型の観光地形成に向けた持続的な 取組に対して支援を行う。 ② 沖縄全域観光案内サイン整備事業 離島地域 沖縄全域の道路、主要観光施設、公共施設等にお ける観光案内サインの整備状況の把握、多言語標記 による観光案内サインの整備状況の把握及びモデル 整備等を行うことにより、今後の計画的な観光案内 サインの整備に資するとともに、外国人を含めた観 光客の利便性向上を図る。 ③ 自然公園利用施設の整備 渡嘉敷村 自然公園の利用拠点となる休息所、公衆トイレ、 外３市町村 遊歩道、駐車場等を整備する。 ④ 多良間県立自然公園指定事業 多良間村 多良間村の手つかずの自然を保護し、また広く県 内外へのアピール及び利用促進を図ることで、県民 及び国民の保健・休養に資するとともに、観光振興 に寄与する。
事 業 名 事 業 内 容 市町村名 ⑤ 離島地域着地型観光推進事業 離島地域 地域の資源を活かした着地型観光商品の開発・販 売等を行うことにより、観光等の産業振興を図り、 離島地域の活性化を推進する。 ⑥ 離島体験学習促進事業 離島地域 本島の小学生を離島に派遣し、地域の人々や地元 小学生との交流促進により、離島地域の活性化を図 る。 人材の育成 ① 離島活性化総合支援モデル事業 離島地域 離島地域の活性化に必要な専門家等を効果的に活 用することにより、離島の産業振興などに資する担 い手を育成し、離島地域の活性化を図る。
３
交通通信体系の整備、情報化及び地域間交流の促進
本県の過疎地域は、沖縄本島北部と広大な海域に点在する多くの離島地域にあるため、交通 通信体系の整備及び情報化の促進を図ることは、地理的不利性を克服し、地域住民の生活の安 定と産業、文化の発展等振興開発を進める上で不可欠である。 このため、これまで道路、港湾、空港等の交通施設について積極的に整備した結果、基盤整 備は着実に改善されている。今後も、過疎地域の活性化や増加する観光客への対応等のため、 「沖縄21世紀ビジョン」や「沖縄県総合交通体系基本計画」を踏まえ、相互に結節する交通ネ ットワークの整備、強化等を通じ、地域の連携を促進する。今後とも空港、港湾、道路等の中 核的基盤の整備に集中的かつ着実に取り組むとともに、ＩＴ関連等のソフト施策については各 圏域の地域特性に考慮しつつ早期かつ重点的に推進する｡ また、情報通信面での格差是正を図るとともに、多様化・高度化する情報化時代に対応でき るようにするため、高速・大容量の情報通信基盤の整備を促進する。 (1) 港湾の整備 過疎地域13市町村の海上交通拠点として、本部港など19港の地方港湾の整備拡充を図る。 事 業 名 事 業 内 容 市町村名 港湾の整備 ①前泊港 防波堤 伊平屋村 ②野甫港 旅客待合所 伊平屋村 ③仲田港 防波堤 伊是名村 ④内花港 旅客待合所 伊是名村 ⑤伊江港 護岸、防波堤等 伊江村 ⑥本部港 岸壁、防波堤等 本部町 ⑦兼城港 岸壁 久米島町 ⑧粟国港 屋根付き歩道 粟国村 ⑨渡嘉敷港 浮桟橋、屋根付き歩道 渡嘉敷村 ⑩座間味港 屋根付き歩道 座間味村 ⑪北大東港 岸壁、旅客待合所等 北大東村 ⑫南大東港 岸壁、旅客待合所等 南大東村 ⑬長山港 浮桟橋 宮古島市 ⑭多良間港 防波堤、浮桟橋等 多良間村 ⑮竹富東港 屋根付き歩道、浮桟橋 竹富町 ⑯小浜港 屋根付き歩道、航路泊地 竹富町 ⑰黒島港 旅客待合所、航路泊地 竹富町 ⑱船浦港 防波堤、物揚場等 竹富町 ⑲白浜港 旅客待合所、船揚場等 竹富町(2) 空港の整備 供用空港においては、空港の機能を保持するため、施設の更新を推進する。 また、伊平屋空港及び粟国空港の整備について検討する。 事 業 名 事 業 内 容 市町村名 空港の整備 宮古空港 照明施設 一式 宮古島市 （施設更新・高度化） 電源施設 一式 与那国空港 電源施設 一式 与那国町 （施設更新） 慶良間空港 場周柵 2,489ｍ 座間味村 （施設更新） 滑走路舗装 一式 波照間空港 場周柵 1,998ｍ 竹富町 （施設更新） 滑走路舗装 一式 照明施設 一式 (3) 基幹的な市町村道等の整備 市町村が管理する基幹的な市町村道及び基幹的な農道については、県代行事業として市町 村道１路線、農道２地区について改良を図る。 事 業 内 容 事 業 名 市町村名 事業種名 路 線 名 幅員ｍ 延長ｍ 市町村道 道路改築 村道一周線 7.0 5,820 粟国村 ～10.0 農 道 改 良 ①島の上三期地区 6.0 580 大宜味村 ②神宮地区 6.0 2,280 南大東村 ２ 地区 2,860
(4) 県道等の整備 県の管理する国道及び県道等については、国道２路線、県道17路線、林道４路線につい て改良、舗装等の整備を図る。 事 業 内 容 事 業 名 市町村名 事業種名 路 線 名 幅員ｍ 延長ｍ 国 道 交通円滑化 ①国道449号（本部北道路） 25.0 8,495 本部町 (知事管理分) ～30.0 特 殊 改 良 ②国道390号（保良工区） 14.0 700 宮古島市 ２ 路線 9,195 県 道 改 築 ①平良下地島空港線 8.5 6,500 宮古島市 ～14.5 ②久米島一周線 12.5 2,430 久米島町 （真謝～下阿嘉） ③保良上地線 12.0 13,280 宮古島市 ④城辺下地線 17.0 5,700 宮古島市 ⑤白浜南風見線 10.0 6,200 竹富町 ⑥高野西里線 14.0 6,000 宮古島市 ～32.5 特 殊 改 良 ⑦白浜南風見線 10.5 800 竹富町 （船浦工区） 電線共同溝 ⑧平良城辺線 － 5,500 宮古島市 (両側) ８ 路線 46,410
事 業 内 容 事 業 名 市町村名 事業種名 路 線 名 幅員ｍ 延長ｍ 県 道 地域活力基盤 ①渡久地港線 歩道拡幅 12.0 480 本部町 創造交付金事業 ②宇根仲泊線 13.0 1,500 久米島町 （具志川）歩道新設 ③宇根仲泊線 13.0 600 久米島町 （宇江城）歩道新設 ④長山港佐良浜港線 12.0 300 宮古島市 歩道新設 ⑤下地島空港佐良浜線 14.0 2,000 宮古島市 歩道新設 ⑥池間大浦線 歩道拡幅 10.0 1,800 宮古島市 ⑦与那覇上地線 歩道新設 12.0 420 宮古島市 ⑧白浜南風見線 歩道新設 11.5 69 竹富町 ⑨与那国島線 歩道新設 10.0 3,200 与那国町 ９ 路線 10,369 林 道 開 設 ①伊江原支線 2.0 700 国頭村 ②伊江Ⅰ号支線 2.0 550 国頭村 改 良 ③奥与那線 4.0 14,559 国頭村 ④伊江Ⅰ号線 3.0 5,052 国頭村 ４ 路線 20,861 (5) 交通確保対策 交通の確保を図るため、引き続き離島航路補助事業、バス路線補助事業、離島空路確保対 策事業及び石油製品輸送等補助事業を実施し、また、県管理空港における着陸料の軽減措置 等、過疎地域住民の航空運賃の負担軽減を図るための支援に取り組む。 また、過疎地域における交通の安全を確保するため、交通信号機や道路標識標示等の交通 安全施設を整備するとともに、過疎地域住民の自動車運転免許取得の利便を図るため、運転 免許の出張試験を実施する。
事 業 名 事 業 内 容 市町村名 離島航路補助事業 離島航路の運航による欠損額から国の補助を差し 伊平屋村 引いた額に対し市町村と協調して補助する。 外13市町村 (14事業者) バス路線補助事業 過疎地域の生活の足として必要なバスの路線を確 伊江村 保するため、運行費及び車両購入費に対する補助を 外５市町村 行う。 (６事業者) 離島空路確保対策 離島航空路線の運航費及び航空機購入費について 久米島町 事業 国と協調して補助するとともに、国庫補助対象外路 外２町村 線の運航費についても県独自の補助を実施する。 （２事業者） 石油製品輸送等補 沖縄本島から県内離島へ輸送される石油製品（揮 伊平屋村 助事業 発油、軽油、灯油、Ａ重油）について、当該輸送等 外16市町村 に要する経費に対し補助する。 (41業者) 交 通 安 全 施 設 （公安委員会分） 信号機 ２基 過疎地域 信号機改良 21基 〃 道路標識 2,235本 〃 横断歩道 17.1km 〃 実線 7.3km 〃 （道路管理者分） 歩道新設 路 線 幅 員ｍ 延 長ｍ （補助国道） 国道390号 3.0 1,500 宮古島市 運転免許出張試験 過疎地域住民の自動車運転免許取得の利便を図る 宮古島市 ため、運転免許の出張試験を実施する。 外９町村 高齢者講習の出張 過疎地域に住む70歳以上の住民の自動車運転免許 久米島町 講習 更新の利便を図るため、高齢者講習の出張講習を実 外11町村 施する。
(6) 情報通信基盤の整備 南北大東地区における地上デジタル放送の実施は採算性の問題から民間放送事業者による 整備が困難であることから、海底光ケーブル敷設等の伝送路を構築し、地上デジタル放送が 視聴できる環境を整備する。 事 業 名 事 業 内 容 市町村名 地上デジタル放送 南北大東地区において、県域の地上デジタル放送 北大東村 推進事業 を実施するのに必要な海底光ケーブル敷設等の伝送 南大東村 路整備と既存テレビ中継局を整備、改修する。
４ 生活環境の整備
生活環境の整備は、過疎地域住民の健康で文化的な生活の営み、若者の定住促進、循環型社 会の実現を目指す上で極めて重要である。 このため、離島からの救急患者を搬送するドクターヘリコプターなどの航空機に沖縄本島、 宮古島及び石垣島の病院から医師等を添乗させる事業を実施し、救急患者搬送体制の充実強化 を図る。 久米島町においては、儀間川総合開発事業を実施し、水道用水の安定供給、洪水調節及び流 水の正常な機能維持を図る。 また、平成14年から慢性的な水不足に見舞われている座間味村においては、新たな水源の確 保に努める。 その他、水道水の安定給水に向け、新規需要への対応、災害に強い施設整備、老朽化施設の 更新等を計画的に実施する。 更に、地域格差の是正、水道事業の運営基盤の強化に資する多様な形態の水道広域化に取り 組む。 公共下水道については、県代行事業として大宜味村において整備を行い、快適な生活環境の 確保を図る。 事 業 名 事 業 内 容 市町村名 救急医療の確保 ヘリコプター等添乗医師等確保事業 離島地域 休日夜間急患センター整備事業 宮古島市 救急自動車整備事業 竹富町外１町 救急医療用ヘリコプター活用事業 過疎地域 治 水 対 策 ダムの整備 久米島町 儀間川総合開発事業 儀間ダム （57.5万㎥） タイ原ダム（42.0万㎥） 公 共 下 水 道 大宜味村特定環境保全公共下水道事業(塩屋処理区) 大宜味村 処理区域面積 21ha 計画処理人口 250人 代行する範囲 終末処理場 １箇所 終末処理場の位置 字塩屋1306番3５
高齢者等の保健及び福祉の向上及び増進
過疎地域においては、高齢化の進行に伴い、ひとり暮らし高齢者や認知症高齢者が増加する など、その対策は緊急な課題となっている。 また、本県の過疎地域は離島が多く、地理的特性から採算性が低い地域があることから､介 護保険における民間事業者の参入が厳しい状況にある。 このような状況から、高齢者の生活の安心を確保するため、介護サービスの基盤整備を支援 するとともに、介護予防や高齢者の権利擁護などに取り組む。 更に、高齢者の豊富な知識と経験を生かせるような社会参加システムの形成を図るとともに、 民間福祉活動等の促進と生きがい対策の拡充を図る必要がある。 また、地域における、民生委員や地域包括支援センター等の公的福祉サービスと、自治会や ボランティア団体等の非公的福祉サービスとが、互いに連携しながら、支援が必要な方々に対 し、適切な福祉サービスの提供ができるような体制を整備するため、地域の社会福祉協議会を その中核的団体と位置づけ、その体制強化を図る。 事 業 名 事 業 内 容 市町村名 妊婦乳児健康診査事 乳幼児の健康管理を行い、母子保健の地域格差 宮古･八重山圏域 業 是正を行う。６
医療の確保
過疎地域住民が安心して暮らしていくためには、保健医療の確保は絶対の条件であるが、依 然として無医地区が存在し、天候に左右される不安定な救急医療体制に加え、特定の診療科の 受診機会が少ないなどの問題がある。 このため、離島・へき地診療所において行う診療行為を適切に実施するには、医療機器の新 設及び更新等必要な整備を行うとともに、無医地区及び無歯科医地区に対する巡回診療を実施 する。 また、医師不足を解消するため、自治医科大学への学生派遣及び臨床研修事業によりプライ マリケア医を養成確保し、医師修学資金貸与事業及び離島・へき地ドクターバンク等支援事業 を実施するとともに、離島診療所医師の研修受講等に対する代診医の確保を図る。 このほか、離島・へき地における保健医療の情報格差を是正し、医療サービスの向上を図る ため、インターネット等を活用し県立病院と20箇所の離島診療所を情報通信網で結び、医療情 報の収集、医療相談及び医療情報の共有化を図るとともに、ＩＴを活用した地域医療連携体制 の構築を図る。事 業 名 事 業 内 容 市町村名 離島・へき地診療所 診療に必要な医療機器の整備 過疎地域 等医療機器整備事業 巡 回 診 療 医科（特定科目）診療：３地区 宮古島市 竹富町 歯 科 診 療：３地区 竹富町 渡名喜村 特定町村人材 特定町村（16町村）に対する保健師等の人材確保、 伊平屋村 確保対策事業 資質向上への支援 外15町村 医師の養成・確保 自治医科大学学生派遣事業、医学臨床研修事業 離島・へき地ドクターバンク等支援事業 医師修学資金貸与事業 代診医派遣事業 離島診療所医師の研修受講等に対する代診医の派遣 渡嘉敷村 外12市町村 医療支援情報シス 離島・へき地遠隔医療支援情報システム 北部圏域 テムの運用 Ｗｅｂ会議システムの整備 宮古圏域 遠隔画像連携システム整備事業 八重山圏域 地域がん診療連携拠 がん診療連携拠点病院に対する補助 宮古圏域 点病院機能強化事業 八重山圏域 がん医療連携体制 がん医療従事者の育成及びがん情報の提供 北部圏域 推進事業 宮古圏域 八重山圏域 地域医療連携推進 医療連携体制の構築 北部圏域 事業 宮古圏域 八重山圏域 ＩＴ活用地域医療連 病院、診療所等の医療情報のＩＴ化 北部圏域 携システム構築事業 宮古圏域 八重山圏域 在宅歯科診療推進 在宅歯科診療体制の構築 北部圏域 事業 宮古圏域 八重山圏域 離島医療対策事業 沖縄県離島医療組合に対する負担金 久米島町
７
教育の振興
過疎地域における教育の充実を図るため、県立学校の施設整備事業を実施する。 事 業 名 事 業 内 容 市町村名 県立高等学校の教 校舎整備 ３校 久米島町 育施設の整備 宮古島市 本部町８
地域文化の振興等
本県の過疎地域には独特の伝統文化が数多く受け継がれていることから、その伝統的文化 （祭祀・芸能など）、伝統的な行事や営みの重要性と文化的価値を再評価したうえで、地域資 源として保全しつつ、観光、教育等に持続的に活用していくことで、適切な継承・発展を図る。 また、過疎地域においては芸術鑑賞の機会が少ないことから、その機会の創出に努める。 事 業 名 事 業 内 容 市町村名 沖縄県芸術文化祭 沖縄県芸術文化祭展示部門（美術・写真・書道 過疎地域 文 展示部門 等）の移動展、選抜展を実施する 舞台芸術による地 過疎地域での舞台公演等を実施する。 過疎地域 域文化振興事業 県芸術鑑賞機会提 舞台芸術の上演 過疎地域 供事業９
過疎地域市町村に対する行財政上の援助
過疎地域の振興については、これまで沖縄県過疎地域自立促進計画等に基づき諸施策が講じ られ、産業基盤、交通・通信体系、生活環境等社会資本の整備を進め、相当の成果を上げてき た。 しかしながら、過疎地域の持つ地理的、自然的条件の不利性から、非過疎地域との間には依 然として多くの格差があるほか、若者の慢性的な流出や高齢化の進行など、なお多くの課題が 残されているが、過疎地域市町村は総じて財政力が脆弱であることから、引き続き、過疎地域 市町村に対し、行財政上の援助措置として県単独補助事業、国庫補助事業に対する県費のかさ 上げ及び貸付事業を実施する。 事 業 名 事 業 内 容 備 考 （産業の振興） 水質保全対策事業 補 助 率：12.5％（離島） 10.0％（本島） 県費かさ上げ (耕土流出防止型) 補助対象：対象流域内の農用地面積10ha以上で、土 砂流出防止対策施設等の整備 国営かんがい排水 補 助 率：20/３％（離島） ５％（本島） 〃 事業 補助対象：受益面積500ha以上で、農業用排水施設 の新設改良 県営かんがい排水 補 助 率：15.5％（離島） 11％（本島） 〃 事業 補助対象：受益面積50ha以上で、農業用排水施設の 新設改良 経営体育成基盤整 補 助 率：16.5％（離島） 14.5％（本島） 〃 備事業 補助対象：受益面積20ha以上のほ場整備事業を基幹 として農業生産基盤整備、農村環境整備 をあわせて行う事業 県営畑地帯総合整 補 助 率：16.5％（離島） 14.5％（本島） 〃 備事業 補助対象：受益面積10ha以上の基幹事業とあわせて 行う事業 地域用水環境整備 補 助 率：2.5/３（離島） 2.4/３（本島） 〃 事業 補助対象：農地水利施設と一体的に行う環境整備事業 農業集落排水事業 補 助 率：15％（離島） 12.5％（本島） 〃 補助対象：農家の生活排水・し尿処理施設事 業 名 事 業 内 容 備 考 集落地域整備事業 補 助 率：15％（離島） 12.5％（本島） 県費かさ上げ ほ場整備 16.5％(離島) 14.5％（本島) 補助対象：農業生産基盤整備及び農村環境基盤整備 農山漁村活性化プ 補 助 率：15.5％（離島） 11％（本島） 〃 ロジェクト支援交 補助対象：受益面積５ha以上で、農業用用排水施 付金 設、農道、暗渠排水客土、区画整理等の 整備 中山間地域総合整 補 助 率：15％（離島） 12.5％（本島） 〃 備事業 補助対象：林野率50％以上で、農業基盤整備、農村 生活環境基盤整備 農地保全事業 補 助 率：15％（離島） 10％（本島） 〃 （あわせて行う工事） 区画整理等 16.5％(離島) 14.5％(本島) 畑かん 15.5％(離島) 11.0％(本島) 補助対象：受益面積10ha以上、農地浸食防止工事、 特殊農地保全整備工事、珊瑚礁等の排除 事業、防風施設工事 漁港関連道整備事 補 助 率：［主要］離島、本島とも１/10 〃 業 ［一般］４/10（離島）３/10(本島) 補助対象：漁港と国道・県道等を結ぶ道路整備 漁村再生交付金 補 助 率：漁港施設 20.0％(離島) 10.0％(本島) 〃 そ の 他 12.5％(離島) 10.0％(本島) 補助対象：漁港施設、漁場施設、環境施設、集落環 境施設 農山漁村地域整備 ①漁港環境整備事業 〃 交付金 補 助 率： ３/10(離島) 2.5/10（本島） 補助対象：漁港の環境向上に必要な施設の整備 ②漁業集落環境整備事業 〃 補 助 率： 2.75/10(離島) 2.25/10（本島） 補助対象：漁業集落の生活環境改善のための施設整 備
事 業 名 事 業 内 容 備 考 （交通通信体系の 整備） 一般農道整備事業 補 助 率：10％（離島） 7.5％（本島） 県費かさ上げ 補助対象：受益面積50ha（過疎30ha）以上の農道の 新設又は改良で、総事業費が５千万円以 上、車道幅員4.5ｍ（過疎4.0ｍ）以上 離島航路補助事業 補 助 率：欠損額から国の補助額を差し引いた額の 県 単 独 ２/３以内の額。ただし、平成17年度は ５/６以内の額とし暫定期間を経て実施｡ 補助対象：離島航路の欠損額 バス路線補助事業 補 助 率：１/２以内 〃 補助対象：生活バス路線運行による経常欠損額及び 車両購入費 （離島・過疎地域は補助要件及び限度額を緩和） 離島空路確保対策 補 助 率：運航費 １/３以内、航空機 １/４以内 〃 事業 補助対象：離島航空路線の運航費及び航空機購入費 （生活環境施設の 整備） 水道施設整備事業 補 助 率：町村負担額の１/３以内 県費かさ上げ （海水・かん水淡 補助対象：簡易水道施設整備事業（国庫補助事業） 水化施設） 水道施設整備事業 補 助 率：１/２以内 県 単 独 補助対象：簡易水道施設整備事業(国庫補助採択外) （医療の確保） へき地患者輸送車 補 助 率：１/２ 県費かさ上げ (艇)整備事業 補助対象：へき地患者輸送車(艇)の整備 へき地診療所施設 補 助 率：１/４ 〃 整備事業 補助対象：へき地診療所施設の整備 へき地診療所運営 補 助 率：１/４ 〃 費補助事業 補助対象：へき地診療所の欠損額の補助
事 業 名 事 業 内 容 備 考 へき地診療所設備 補 助 率：１/８ 県費かさ上げ 整備事業 補助対象：へき地診療所の設備整備 （その他） 根 拠：沖縄県市町村振興資金貸付基金条例 貸 付 事 業 市町村振興資金 対象事業：市町村の振興に必要な事業 貸付利率：離島・辺地又は過疎地域 政府資金の利率の１/２ 一般地域 政府資金の利率 償還期間：10年以内（うち据置期間１年以内） 償還方法：元利均等年賦償還 貸付限度額：原則として１億円 （合併市町村は２億円。なお、離島・辺地又は過疎 地域の市町村に対しては優先的に貸し付けを行う｡)
