本市 国 障害者施策 動向をふ え 様々 事業を実施
いり 障害者自立支援法 施行 い サヴビケ見込量 確保
方策を明記 寝屋川市障害福祉計 第 期計 を策定 計
い 事業を推進 いり
本計 ノヴマライゼヴション り 基本理念 ん 自
分ら 暮ら あう り を掲 れ 地域 心豊 暮ら 一人
ひ り 思いや自分ら 尊重 れ 地域 力を い い を
り
今後 障害福祉施策充実 計 着実 推進 努 参り
市民 皆様や関 者 皆様方 より一層 協力を 願いい
最後 計 策定 あ り 貴重 意見や 指導をい 多
市民 方々や 障害福祉計 策定協議会 委員 皆様 心より厚 礼申 上
目
次
第 章 計画の策定にあたっ
.計 目的 1
.計 位置 1
.計 期間 2
.計 策定方法 3
.計 進行管理 3
第 章 障害者支援の基本方向
.ノヴマライゼヴション り 基本理念 5
.障害者支援 視点 6
.障害者支援 目標 7
第 章 障害福祉サービス等の推進方策
.障害福祉サヴビケ等 考え方 11
.障害福祉サヴビケ等を推進 い うえ 考え方 11
.障害福祉サヴビケ等 見込量 提供体制 確保策 14
障害福祉サヴビケ 見込量 確保策 14
地域生活支援事業 内容 事業量 21
.地域生活 移行ン一般就労 移行 関 る目標 推進方策 27
地域生活 移行 27
福祉施設 ら一般就労 移行 28
第 章 障害福祉サービス等を推進し いくしくみ くり
.障害福祉サヴビケ等を総合的 推進 る り 地域自立支援協議会 31 .サヴビケ 的確 利用を 進 る り サヴビケ利用 進シケテム 34
.障害者等 権利擁護 り 38
.地域 力を活 障害者 生活を支援 る り 39
資 料
計 策定経過 41
.計画の目的
わ 国 福祉 1拡拡0 代 ら 社会福祉基礎構 改革を通 地域福祉を基盤 契約 よ サヴビケを利用 る制 転 れ 成1平 護保険制 入 れる 害者 対 る福祉サヴビケ 成1イ ら 支援費制 を経 成1拠 ら 害者自立支援法 基 サヴビケ 移行 い
害者自立支援法 い 身体 害ン知的 害ン精神 害を一元 市 村 地域 ニヴゲ 応 総合的 計 的 福祉サヴビケを 供 い 定 られ い 地域 状況をふ え 必要 るサヴビケ 見込 確保 方策を明 害福祉計 を 市 村 策定 る り
曓市 成10 害者基曓法 基 市 村 害者計 ある 寝屋川市 害者長期計 を策定 計 基曓理念 ある 人間性 尊 基 テヴブメ ゜ゴヴクョン 社会 り を基盤 ら 害者施策を り 状況 変 を ふ え 各種 業を実施 害福祉計 策定 い 市 村 害 者計 調和を 保 れ り 寝屋川 市 害者長期計 い
幹 る福祉サヴビケ 制 大 変わる 対応 新 方向性を検討 る 求 られ い
う 状況をふ え 寝屋川市 害者長期計 見直 を見据え 寝屋 川市 害福祉計 第 期計 を策定
.計画の位置
け
寝屋川市 害福祉計 害者自立支援法 基 市 村 害福祉計
え 害者支援 基曓方向 い 検討を行い
障害福祉計画の位置づけ
寝屋川市
害者基曓法 害者長期計
第四 寝屋川市 寝屋川市
害者自立支援法 寝屋川市総合計 地域福祉計 障害福祉計画
.計画の期間
寝屋川市 害福祉計 第 期計 害者自立支援法 基 成平年 新サヴビケ体系 移行を念頭 置 成1拠 ら 成平0
間 計 策定
害者支 援 基曓 方向 い 長期的 視点 り組 を い 観点 ら 10 間程 を想定 検討
障害福祉計画の期間
18 度 19 度 20 度 21 度 22 度 23 度 24 度 25 度 26 度 27 度
寝屋川市障害福祉計画 寝屋川市 害福祉計
第 期計画 第 期計
数値目標の設定
障害者支援の基本方向
寝屋川市
.計画の策定方法
寝屋川 市 害福祉 計 市民ン当 者 ニヴ ゲをふ え 計 るよう 公募 よる市民 よ 当 者ン 業者等 関 団体ン機関代表者等 参加 る 寝屋 川市 害福祉計 策定協議会 る意見交 をふ え 策定
市民 意見を広 聴 計 案 対 るドノモセェコベンダを実施 る 当 者 ニヴゲを広 把握 る ゚ンォヴダ調査等を実施
.計画の進行管理
計 寝屋川市地域自立支援協議会 い 計 基 業 推進方 法 関 る検討や 進捗状況 点検ン評価 を行い
計 害福祉サヴビケを推進 い
りを掲 い れら い 計 を基曓 具体的 業展
※ 害者 支援 基曓 方向 寝屋川市 害福祉計 を曓市 る 害者施策 基曓方針 ある 寝屋川市 害者長期計 調和を保 策定 る 検討 寝屋川市 害者長期 計 基 曓計 を含 計 全体 見直 を 成1拡 い を行う り 計 全体 議 論 基曓方向 い 再検討を行う
.ノヸマライ
ヸションの
く
の基本理念
んなが“自分
しく”暮
しあう
ちづく
害 あ あ り え 暮ら る社会 りを テヴブメ゜ゴ ヴクョン 理念 害者支援 基曓的 考え方 定着
わ 国 社会福祉 あり方を 曓的 見直 社会福祉基礎構 改革
れ 地域 りを 心 心豊 暮ら るよう支援 る を 地域福祉 れ ら 社会 福祉 置 られ り テヴブ メ゜ゴヴクョン 害者支援 社会福祉全体を貫 理念
ろん現実 市民 害や 害者 生活 い 十 理解 テ ヴブメ゜ゴヴクョンを一人 り 暮ら 関わる 意識 いる いえ
ん 害者を支援 る制 い 多様 ニヴゲ 対応
い い面 あり 害者支援 基幹 る 害者自立支援法 サヴビケを 供 る や水準 多 課 残 れ り れら 対応 い
り組 をい う推進 い 必要 あり
れ ら う り組 を 害 ある当 者や特定 支援者
害 ある わら れ 自 ら 暮ら いう地域福祉
目標 向 ん り組ん い り 容や程
.障害者支援の視点
地域 心豊 暮 いくうえ 必要 こ を支援
れ ら 新 い社会福祉 ある 地域福祉 れ 必要 応 支援 手 る 同時 れ れ 特長を活 担い手 り 害 ある 人々 在 人々 力を え 社会を変え い 主体 役割
い う期待 れ う 関 れ 心豊 暮ら あううえ
地域 課 害 ある人 生活 い うえ 感 いる多 生 ら を捉え 一人 り 状況 的確 対応 る支援 り組ん い
一人ひ の思いや自 を尊重 支援
心豊 暮ら い よう 生活を望 人 よ 一人 り 自ら 思いを 自 ら い生 方を い
満足 る毎日 り 日常生活 支援を必要 る 害者
支援 制 枠 よ 生活 決 られ い う
一人 り 自 ら を尊 れを実現 る 制 を活用 り 地域 資源を活 新 方法を開発 い よう 支援 ケタ゜ャを変え い
地域の 力を い 支援
一人 り 多彩 暮ら 支援を公的 制 行 い 困 人 人 心 ふれあい 公的 深 関わる い 私
暮ら あり れ 力 る 私 豊 気持 れ
人 人 関わりを通 地域 変わ い う あ 包容力
.障害者支援の目標
暮 せ く
障害 い の理解 支えあいの推進
市民一人 り 互い 理解 認 あ 暮ら る りを
多様 害や 害 ある人 暮ら い 理解 支援 あえるよう ふれあいや学 あい 話 あい り組 を 多 市民 主体的
地域福祉活動 参加 協働 り組 を広 い るよう 進ン支援
快適 安心 生活環境整備の推進
れ 心 快適 暮ら るよう 全 トモ゚ い生活環境 りを 都市施設や公共的 建築物 宅等 トモ゚ネモヴ を
多様 害 配慮 防犯や防災 災害時 支援 対策を推 進
一人ひ の思いや力を活 く く
生涯を通 学習への支援の充実
れ 自 ら い 生活を る るよう 一人 り 生涯を通
学 を支援 害 ある子 一人 り 発 を支援
社会 生活力を高 る保育や学校教育を 生涯を通 地域や家 庭 学習 るよう支援
就労や社会参加への支援の充実
一人 り メ゜ネケタ゜ャ あわ 希望 る就労や社会的 活動 るよう 入れる場 確保や条件整備 的確 コヴタ゛ヅヴダ 充実を図る 害
特性 配慮 支援 りを
生活 移行 学的モデビモゾヴクョンを推進
自 い生活を支え サヸビス く
相談支援の充実
一人 り 思い 沿 支援を行 い よう ォ゚ブヅグベンダ 視点
相談支援を推進 気軽 相談 的確 支援 るよう 相談 支援 ヅセダワヴェ 充実を図り
障害福祉サヸビスや地域生活支援事業等の充実
る 地域 暮ら るよう 施設や病院 生活 いる人 地域移 行を図り 自 ら い生活を行 い うえ 害 い
い を補うよう 害福祉サヴビケや地域生活支援 業 充実を図り
新 業者 参入 含 必要 サヴビケ 供 る体制を確 保 る 支援 質を高 るよう り組
権利擁護 対 支援の充実
断能力 十 利益を被る れ ある人 権利擁護を支援 るよう 成 後見制 や地域福祉権利擁護 業 福祉サヴビケ利用援 業 を活用
り組 を充実 れら り組 い 権利侵害を防
障害者支援の基本方向
.ノヸマライ ヸションの く の基本理念
んなが“ 自分
しく”暮
し あう
ちづく
.障害者支援の視点
( ) 地域 心豊 暮 いくうえ 必要 こ を支援
( )一人ひ の思いや自 を尊重 支援
( )地域の 力を い 支援
.障害者支援の目標
( ) 暮 せ ( )一人ひ の思いや力 ( )自 い生活を支え
く を活 く く サヸビス く
害 い 理解 支 生涯を通 学習 支 相談支援 充実 えあい 推進 援 充実
害福祉サヴビケや地域 快適 心 生活環境整 就労や社会参加 支援 生活支援 業等 充実
備 推進 充実
権利擁護 対 る支援 身体 ろ 健康 充実
.障害福祉サヸビス等の考え方
害者自立支援法 害福祉 関 るサヴビケを一元 市 村 中心 効果的ン効率的 供 い を 制定 れ 害保健福祉制 全体 大 改革 ある りわ 移行期 ある現在 当 者 生活や 業者
運営 影響 生 り ら 議論を らよりよい制
い 求 られ れ 害 縦割り を自立支援
給付 再構築 国 義 的経費 置 を土
一人 り ニヴゲ 対応 地域 状況 あ 害者支援 を構築 い うえ 要 役割を担 い
わ 国 社会福祉 れ 地域 心 心豊 暮ら るよう 地域 力をあわ 地域 あ 支援 を る を 地域福祉 を柱
る り 害者自立支援法 地域福祉 考え方を前
成り立 いえ 国 義 的経費 保 るサヴビケを土 暼効 活用 地域 力を い 地域 暮ら 一人 り ニヴゲ
あ 支援 る 各々 地域 力 問われ い ろん
土 十 う を検証 地域 力 い れ い部 を埋
るよう求 い 私 役割 テヴブメ゜ゴヴクョン
り 基曓理念 掲 ん 自 ら 暮ら あう
り を 害 ある わら 市民 互い 理解 あい
共感を り組ん い 求 られ
.障害福祉サヸビス等を推進
いくうえ
の考え方
自 立 エ ン パ ワ メ ン ト を 支 援 的 確 相 談 支 援 ヷ サ ヸ ビ ス を 提 供
自 ら い 暮 ら を 支 援 る 害 福 祉 サ ヴ ビ ケ 等 目 標 れ 自 ら い暮ら 何 いう自 望 メ゜ネケタ゜ャを一人 り
具体的 支援を行う自立支援給付や地域生活支援 業 各々 サヴビケ い 利用者 ニヴゲ あう ろん 自立を支援 るよう 当 者 主体性を高 る 含 質 高い り ん 各々 サヴビケを 供 る 業 者や従 者 自ら 意識や技術を高 サヴビケ 質 向 断 力を行 い
よう 利用者 声を反映 ら り組ん い
利用者 選択 十 多様 サヸビスを確保ヷ創出
利用者 望 自 ら い暮ら を支える ニヴゲ 応 選択 る 十 多様 サヴビケ ある 害福祉サヴビケ等 い
社会福祉法人 営利ン非営利 法人 多 業者 サヴビケを 供 い 後 ニヴゲ予測をふ え 必要 るサヴビケ 的確 確保 れ 利用者 選択 れるサヴビケを 磋琢磨 る サヴビケ 質を高
い よう 新 業者 参入 含 進 い
サヴビケを 供 る 業者 足 いる 行動援護 確保を図る 日中活動や居 関 るサヴビケを 供 る 業者 る や 新 体系 サヴビケ 移行 るよう 業者 連携 り組
新 サヴビケ ある 害者等包括支援 対象者 限られ いる 地域 いろいろ 支援を柔軟 組 合わ る 規模多機能型 サヴビケ
地域 連携 支援を い 観点 ら 要 意味を サヴビケ いえ う 考え方 基 支援を幅広 い よう 日中活動や居
サヴビケを 供 る施設や地域活動支援コンタヴ等 い 曓市 地域特性を ふ え 地域 点 役割を担 い よう 進 い
重 度 障 害 者 の 地 域 生 活 ヷ 地 域 移 行 社 会 参 加 を 支 援 体 制 を く
害福祉計 施設や病院 生活 いる人 地域生活 移行 就業を希 望 る人 一般就労 移行 点的 課 置 られ
地域 生活 能 状態 あり ら 支援や生活環境 条件 十 施設や病院 暮ら いる人 地域 移行を支援 る あ り え
就業を希望 る人 一般就労 移行を 進 るよう 就労移行支援 業や グョノコヴチ よる支援 を 就労支援 り組 を充実 る 市 や民間企業等 る 害者 用 充を図 い よう 就業ン生活支援準備コン タヴを中心 ら 関 機関ン団体等 連携 よる り組 を推進
地域の 力 連携 支援の く を く
害 ある人 日常生活 支援 害福祉サヴビケ等を る公的 制
を中心 い 一人 り ニヴゲ 対応 る 地
域 人々や地域福祉活動を行 いる団体 よる゜ンネァヴブャ 制 よら い自主的 支援 日常生活 深 関わる商業やサヴビケ業
業者 害 ある人 ニヴゲ 配慮 サヴビケを行う 生活 幅 大 広 り う を多 人 理解 害 ある人 ニヴゲを地域
課 公的サヴビケ 連動 ら効果的 支援 るよう 市民 や 業者 よる り組 進や 各々 連携 より効果的 展開を図る
り を
地域 人々 害 い 理解 日常的 交流を広 ら 緊急時 支援 あえる関 を い 地域 心 暮ら られる
.障害福祉サヸビス等の見込量
提供体制の確保策
※ サヴビケ見込 害福祉サヴビケ等 開始 成1拠
る利用状況や意向等をふ え 推計 あり 後 制 やニヴゲ 動 向 をふ え 適宜 見直 を行 い
障害福祉サヸビスの見込量 確保策
害福祉サヴビケ 自立支援給付 基 護給付ン訓練等給付 サヴビケ 暻あ り 見込 サヴビケ 供体制を確保 る 方策を よう 定
訪問系サヸビス
サヸビス提供の考え方
訪問系サヴビケ 従来 居宅 護 行動援護 加え 訪問 護 害 者等包括支援 設 られ 一方 移動支援 地域生活支援 業 供 る
自立支援給付 対象 ら い人 生活サフヴダ 業 地域生活支援 業 実施
サヸビス見込量
訪問系サヴビケ 見込 国 大阪府 基曓指針をふ え 成1可
サヴビケ利用実績 ニヴゲ調査等 よる 後 利用意向を 案 表 よう 推計
訪問系サヸビ の見込量 暻あ り
単 :時間 成18 度 成19 度 成20 度 成23 度
身体 害者 居宅 護 平ん年可0 平ん①10 平ん拠①拡 平ん拡可拠 訪問 護 平ん①平拠 平ん拠拡イ 年ん1拠1 年ん年0年 害者等包括支援 平01 平1ィ 平平拠 平年①
知的 害者 居宅 護 イ平拠 イ拠拠 ①1イ ①①①
行動援護 平1 1可1 年拡拠 ィ平拡
害者等包括支援 年可ィ ィ平可 ィ拠可 イ平可 精神 害者 居宅 護 イ拠拠 可1可 拠可平 1ん1拡ィ
行動援護 可 1年 平平 年1
害児 居宅 護 ①1拡 可01 可拡ィ 可ィィ
行動援護 0 1ィ 年年 拠年
合計 居宅 護 ィん10イ ィん①1① イん1イ0 イんイ拠平 訪問 護 平ん①平拠 平ん拠拡イ 年ん1拠1 年ん年0年
行動援護 平拠 1拡拠 ィイ年 イィ年
害者等包括支援 イ可イ ①ィ1 可1イ 可①年
サヸビス確保の方策
必要 サヴビケ 確保 るよう 従来 ら居宅 護 サヴビケを 供 業者や 新規 業者 よるサヴビケ 供を 進
特 新 一元 れ 精神 害者 対 るサヴビケを確保 る 新設 れ 訪問 護や 害者等包括支援 業者 足 いる行動援護を 供 る 業者を増や い よう 業者連絡会等 連携 り組
サヴビケ 質を高 利用者曓 視点 一人 り 状況 応 自立支援を るよう 業者連絡会等 連携 ら従 者 資質 向 を図る
短期入所
サヸビス提供の考え方
従来 短期入所 実施 い 知的 害者や 害児 日中利用 日中一時支援 業 地域生活支援 業 実施 る り 短期入所 宿泊 利用 る サヴビケを 供
必要 利用 るよう 入れ体制 確保を図る 緊急 利用 対応 るよう 害程 認定 推進を図り
サヸビス見込量
短期入所 見込 国 大阪府 基曓指針をふ え 成1可 サヴビ ケ利用実績 ニヴゲ調査等 よる 後 利用意向を 案 表 よう 推計
短期入所の見込量 暻あ り
単 :人日(延 日数 成18 度 成19 度 成20 度 成23 度
短期入所 身体 害者 イ① ①平 ①拠 拠0
知的 害者 1①拠 1拡イ 平平可 年0平
精神 害者 1平 1拡 平拡 イイ
害児 ィ1 ィイ イ0 イ可
合計 平可可 年平1 年可ィ ィ拡ィ
サヸビス確保の方策
日中活動系サヸビス
サヸビス提供の考え方
日中活動系サヴビケ 従来 入所ン通所施設やタ゜サヴビケ 再編 れ 護給 付 生活 護 療養 護 児童タ゜サヴビケ 訓練等給付 自立訓練 機能訓練ン 生活訓 練 就労移 行支援 就労 支援 型ン 型 新体系 り 成平年
間 移行 訓練等給付 害者 働 る社会 いう 害保健福祉改革 理念 沿 利用期限や目標工 考え方 入 れ い 地域生活支援 業 地域活動支援コンタヴ 業 型ン
型ン 型 創 設 れ 成 1拠 経過的タ゜サヴビケ 実施 市 業者 適 新体系サヴビケ 移行 必要 生活支援や就労支援 られるよう 施設協議会等 連携 推進
サヸビス見込量
日中活動系サヴビケ 大阪府 作成 サヴビケ見込 推計ワヴェクヴダ を 活用 市 業者 対 る 新体系サヴビケ移行希望調査 結果を 案
ヒヴグ 表 よう 推計
サヸビス確保の方策
利用者 ニヴゲ あ 生活支援や就労支援 サヴビケ 供 るよう 新体系 サヴビケ ケヘヴゲ 移行を 施設協議会等 連携 推進 市立 る ン 斗福祉作業所 指定管理者 連携 適 業実施を図り
就労移行支援 い 国 基曓指針 現在 福祉施設利用者 割以 利用 る を れ り 業者等 連携 ら確保 利用 推進を 図り
就労 支援 い 国 基曓指針 就労 支援利用者 割を 型 る 目標 れ いる ら 広域的 連携 含 業所 確保
日中活動系サヸビ の見込量 暻あ り
単 :人日 延 日数 [療養 護 (人)] 成18 度 成19 度 成20 度 成23 度
身体 害者 生活 護 ィィ 1ん①イイ 1ん拠1① 平ん可①可
自立訓練(機能訓練) 0 平ィ 年1 1平年
就労移行支援 ィィ 平0拠 平年平 1①イ
就労 支援( 型) 0 0 拡0 1平イ
就労 支援( 型) 0 10平 平11 年①可
旧法施設支援 年ん0拠可 1ん平可平 拡年① 0
知的 害者 生活 護 1ん10拡 年ん1拡可 年ん拡イ1 拠ん①平拡
自立訓練(生活訓練) 0 拡ィ 1平年 ィ拡0
就労移行支援 0 1拠年 年拡可 1んイ1ィ
就労 支援( 型) 0 0 拡0 ィィ1
就労 支援( 型) 平平 1拡① 年平平 拠拠拠
旧法施設支援 拡ん①拠① 可んィ年拡 ①んィ①拡 0
精神 害者 生活 護 0 1可平 1可年 年1年
自立訓練(生活訓練) 0 1①拠 1拡拠 ①イ拡
就労移行支援 0 1拡 拠イ 平拡①
就労 支援( 型) 0 平ィ ィ平 1可ィ
就労 支援( 型) 0 平イ可 年1年 拠①平
旧法施設支援 1ん可平0 1ん平ィ年 1ん平年可 0 合計 生活 護 1ん1イ年 イん0平ィ イん拡ィ0 11ん可0拡
自立訓練 0 平拠① 年イ平 1ん平可平
就労移行支援 ィィ ィ10 可1ィ 1ん拡可イ
就労 支援( 型) 0 平ィ 平平平 可ィ0
就労 支援( 型) 平平 イイイ 拠ィ① 平ん11可 旧法施設支援 1ィんィ拡年 拡ん拡イィ 拠ん①ィ平 0
療養 護 (人) 1 ィ ィ ィ
居住系サヸビス
サヸビス提供の考え方
居 系サヴビケ 従来 入所施設やエャヴハビヴヘ等 再編 れ 護給付 共 同生活 護 ォ゚ビヴ ヘ 施設 入所支援 訓練等給付 共同生活援
エャヴハビヴヘ 新体系 り 成平年 間 移行
れら 日中活動系サヴビケ れ 職 図られ
市 業者 適 新体系 業 移行 るよう 施設協議会等 連携 推進 福祉施設 生活 いる人 地域生活 移行や社会的入院 状態 あ る 人 早 期 退 院 自 立 生 活 向 皿 共 同 生 活 援 エ ャ ヴ ハ ビ ヴ ヘ 共同生活 護 ォ゚ビヴヘ 整備を推進
サヸビス見込量
居 系 サ ヴ ビ ケ い 大 阪 府 作 成 サ ヴ ビ ケ 見 込 推 計 ワ ヴ ェ ク ヴ ダ を活用 市 業者 対 る 新体系サヴビケ移行希望調査 結果を 案 る 施設や病院 ら地域生活 移行 る人 目標値をふ え 表 よう 推計
居住系サヸビ の見込量
単 :人 成18 度 成19 度 成20 度 成23 度
身体 害者 共同生活 護 1 平 年 ①
施設入所支援 可 1① 平ィ ィ0
旧法施設入所 年イ 平イ 1① 0
知的 害者 共同生活援
拡0 101 1平平 1①拡 共同生活 護
施設入所支援 平年 ィ平 ①① 拡拠
旧法施設入所 拠① ①0 年ィ 0
精神 害者 共同生活援
1可 平平 平可 ィ平
共同生活 護
施設入所支援 年 拠 11 1年
旧法施設入所 10 イ 平 0
サヸビス確保の方策
市 入所施設 新体系サヴビケ ケヘヴゲ 移行を推進
共同 生活援 エャヴハビ ヴヘ 共同生活 護 ォ゚ビヴヘ 整備を推進 る よう 地域移行支援コンタヴ 所 連携 推進
共同 生活援 エャヴハビ ヴヘ 共同生活 護 ォ゚ビヴヘ 整備 適 運 営を確保 るよう 制 充実を国等 要望 る 支援策を検討
相談支援
サヸビス提供の考え方
自立支援給付 地域生活 移行 る人や家族等 支援 得られ 自 計 的 サヴビケ調整を行う い利用者 特 計 的 支援 必要 人 対 るサヴビケ利用計 作成 創設 れ
必要 人 的確 利用 るよう 指定相談 業所 確保を図り 質 高いォ゚ブ ヅグベンダを推進 る 対象 る人 通知を行う 利用 進を図り
サヸビス見込量
相談支援 国 大阪府 基曓指針をふ え 施設や病院 ら地域生活 移行 る 人 目標値をふ える ニヴゲ調査 結果等 基 い 表 よう 推計
相談支援の見込量
単 :人 成18 度 成19 度 成20 度 成23 度
サヴビケ利用計 作成 身体 害者 平 ィ 可 1イ
知的 害者 イ 拡 1ィ 年0
精神 害者 年 拠 1ィ ィ平
地域生活支援事業の内容 事業量
地域生活支援 業 必須 業 相談支援 業 コプュニォヴクョン支援 業 日常生活用具給付等 業 移動支援 業 地域活動支援コンタヴ 業
業 あり れら以外 市 村 断 実施 る任意 業 あり
れら 業 い 曓市 実施 る 業 容 業 を よう 定
相談支援事業[必須事業]
事業の考え方 内容
相談支援 業 害 契約 利用 る制 害福祉サヴビケ 等を るうえ 要 る役割を担う あり 関 機関ン団体等 参加 る地域自立支援協議会 検討ン協議を行い ら 適 業を行 い よう推進
相談支援 業 市 直接運営 る 所 害 対応 専門性を 業 所 委 る 所 計 所 業所 実施 れら 業所 う 市立 総合コンタヴ 実施 る寝屋川市相談支援 業 各 業所 連携 ら 相談支 援 業全体 推進を図り
害 対応 委 相談 業所 成 後見制 利用支援 業 実施 宅入居等支援 業 居 サフヴダ 業 実施 い 検討 う 業を総合的 行う 施設や病院 ら地域生活 移行 る人 含 自立 生活 支援や 一般就労 移行 人 生活面 サフヴダ を 的 行 い よう れら 目標値をふ え 的確 対応 い 体制 確保を図り
事業量
相談支援 業 考え方をふ え 表 業所数等 実施
相談支援事業の事業量
単 : 所 成18 度 成19 度 成20 度 成23 度
害者相談支援 業 イ イ イ イ
地域自立支援協議会 1 1 1 1
市 村相談支援機能強 業 0 1 1 1
成 後見制 利用支援 業 年 年 年 年
相談支援事業と相談機関等との連携 相談支援ネットワヸ のイメヸ
福祉 所
あ ヷひば 園
害児
寝屋川市相談支援事業
委 相談支援事業所 委 相談支援事業所
身体中心 精神中心
委 相談支援事業所
知的中心
コミュニケヸション支援事業[必須事業]
事業の考え方 内容
コプュニォヴクョン支援 業 聴覚や言語機能 害 ある人 社会参加を推 進 るよう 手話通訳者 要約筆 者 派遣を行う 視覚 害 ある人 社会参加を 進 る 点訳ン音訳 引 推進
盲ろう者 支援 含 多様 ニヴゲ 対応 手話通訳者ン要約筆 者を確保 るよう 手話奉 員ン要約筆 奉 員養成研修 業(※)を実施
(※) 業 任意 業 実施
事業量
コプュニォヴクョン支援 業 業 成1可 利用実績を 後 利用者数 推移 予測をふ え 表 よう 推計
コミュニ ヸ ョン支援事業の事業量 間 (※)1拠 半期
単 :人日 延 日数 成18 度 成19 度 成20 度 成23 度
手話通訳 (※) 1イ0 年0可 年1ィ 年年年
要約筆 (※) 1イ 年1 年1 年年
日常生活用具給付等事業[必須事業]
事業の考え方 内容
日常生活用具給付等 業 従来 業を引 (※) 護訓練支援用具 自 立生活支援用具 在宅療養等支援用具 情報ン意思疎通支援用具 排泄管理支援用具
宅改修費 給付を行い
(※)一部 補装具 ら日常生活用具 移行 あり
事業量
日常生活用具給付等事業の事業量 間 (※)1拠 半期
単 :件 成18 度 成19 度 成20 度 成23 度
護訓練支援用具 (※) 1拠 年可 年可 ィ0
自立生活支援用具 (※) 年拠 可① 可拠 拠1
在宅療養等支援用具 (※) 年平 ①ィ ①イ ①拠
情報・意思疎通支援用具 (※) イィ 111 11平 11拠 排泄管理支援用具 (※) 1ん①①拡 年んィ1年 年んィ拡0 年ん可0①
宅改修費 (※) ィ 可 可 拠
移動支援事業[必須事業]
事業の考え方 内容
移動支援 業 居宅 護等 訪問系サヴビケ れ 地域生活支援 業
実施 る り 害 ある人 訪問 護 行動援
護 害者等包括支援を利用 る人 各々 サヴビケ 移動 関 る支 援 含 れ
移動支援 業 従来 ら 個 支援型 加え エャヴハ支援型 車両移動型 サヴビケ 実施 れら サヴビケを利用者 ニヴゲ 応 適 行うよう 従来 らイ゜チバャハサヴビケを 供 業者を サヴビケ 供体 制を確保 る 一人 り 状況 応 質 高い支援 るよう 従 者 資質 向 り組
事業量
移動支援 業 業 成1可 イ゜チバャハサヴビケ利用実績 ら 自立 支援給付 訪問 護 行動援護 害者等包括支援を利用 る人を 案 ニヴゲ調査 結果等ふ え 表 よう 推計
移動支援事業の事業量 間 (※)1拠 半期
地域活動支援 ンタヸ事業[必須事業]
事業の考え方 内容
多様 ニヴゲ 対応 日中活動 場 従来 業 移行 含 地域活 動支援コンタヴ 整備を推進
地域活動支援コンタヴ 型 従来 精神 害者地域生活支援コンタヴ 機能を 相談支援や日中活動支援 場 専門性を暼 る 業所 委 実施
地域活動支援コンタヴ 型 従来 害福祉コンタヴやタ゜サヴビケコンタヴ等 実施 い タ゜サヴビケを引 市 害福祉コンタヴ よ 業所 委
実施
事業量
地域活動支援コンタヴ 業 考え方をふ え 表 業所数等 実施
地域活動支援センタヸ事業の事業量
単 : 所 成18 度 成19 度 成20 度 成23 度
地域活動支援コンタヴ 年 ィ ィ ①
型 1 1 1 1
型 平 年 年 イ
そのㆂの事業[任意事業]
事業の考え方 内容
曓市 任意 業 業を実施
○日中一時支援事業
護者 一時的 護 い 昼間 支援や 日中 活動 場
従来 短期入所 日中利用 サヴビケを 引 害福祉サヴビケ 業所 供
○生活サポヸト事業
○経過的デイサヸビス事業 成1拠
従来 タ゜サヴビケ う 新体系サヴビケ 移行 い 業所 成1拠 中 サヴビケを実施 成1拡 以降 経過的タ゜サヴビ ケ利用者 必要 サヴビケを利用 るよう 業所 適 新体系サヴ ビケ等 移行 る方策を検討ン推進
○スポヸツヷレクリエヸション教室開催等事業
ケフヴゼンヤェモ゠ヴクョンを通 L 生活 質 向 や社会参加を るよう ケフヴゼンヤェモ゠ヴクョン教室やケフヴゼ大会を開催
○点字ヷ声の広報発行事業
広報 や わ を音 訳 声 広報 や 点 広 報 を視覚 害者等 配付
○手話奉ㆁ員ヷ要約筆 奉ㆁ員養成研修事業
手話通訳者ン要約筆 者を養成 る 講 を実施 ○更生訓練費ヷ施設入所者就職支度金給付事業
更生訓練 就労移行支援 自立訓練 旧法施設支援 を いる身体 害者 社会復 を 進 る 更生訓練費 就職支 金を給付
○自動車改造助成事業
害 あり 就労 自動車 必要 人 害 適応 改 を行う 経費 一部を 成
事業量
各 業 業 表 り
その他の事業の事業量 間 (※)1拠 半期
成18 度 成19 度 成20 度 成23 度
日中一時支援 業 (回) (※) 拡平0 1ん拠拠1 1ん拡平ィ 平ん0イ0
生活サフヴダ 業 (回) (※) ィ イ0 イ0 イ0
訪問入浴サヴビケ 業 (回) (※) 1①平 年①0 年拡① ィ年平 経過的タ゜サヴビケ 業 (回) (※) 拠イ平 - -
.地域生活への移行ヷ一般就労への移行
関
目標
推進方策
害福祉計 害者 自立支援を るうえ 点的 り組
福祉施設や 療機関 暮ら いる人 地域生活 移行や 福祉施設 就労訓練等 を行 いる人 一般就労 移行を推進 るよう 成平年 目標数値を示
れ い
曓市 国 大阪府 基曓指針等をふ え 目標を定 害福祉サヴ ビケ等 充実を図る 関 機関ン団体等 連携を含 多様 り組 を
地域生活への移行
目標値
○福祉施設 生活 い 、地域生活への移行を 人
国 基曓指針 施設 生活 いる人 割 い 地域生活 移行を
る を目標 る い
一方 大阪府 施設 生活 いる人 害程 認定 一 定 状 況等をふ え 平年% 人 い 地域生活 移行を る い
曓市 国 基曓指針をふ える 府立施設 生活 いる人 状況 を 案 ヒヴグ 表 り 成平年 曒 現在 施設 生活 い る人 成1可 10暻現在 1可ィ人 約1イ% あ る平①人 地域生活 移行 る
を
国 基曓指針 成平年 施設入所者数 削減目標を 7%以 を 基曓 地域 実情 応 設定 る い 曓市 成平年
施設入所支援 見込 を1イ1人 現在 1可ィ人 ら約1年% 削減を
○社会的入院の状況 あ 、地域生活への移行を 人
国 基曓指針 入れ条件 整え 退院 能 精神科病院入院患者7万人 退院 進を図る い
移行 る を
施設ヷ病院から地域生活 移行する人の目標
単 :人 成18 度 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度
施設 ら移行 年 ィ ィ ィ イ ①
計 年 可 11 1イ 平0 平①
病院 ら移行 平 年 ィ イ ① 可
計 平 イ 拡 1ィ 平0 平可
推進方策
地域 自立 生活 るうえ 必要 る 支援 調整や新 資源 開 発 地域 協力関 確立 利用者自身 自立意識 高 を総合的 支援 るよう 地域自立支援協議会 相談支援ン地域移行支援ン権利擁護支援 関 る部 会 る協議 を行い 相談支援 業所 よるサヴビケ利用計 作成 や成 後見制 利用支援 を含 ォ゚ブヅグベンダを推進 る
宅入居等支援 業 居 サフヴダ 業 実施 い 検討 精神 害者退院 進支援 業 る自立支援員 連携を図る 必要 応 具体的 生活支援を 行う体制 り 検討
地域 い 場 共同生活援 エャヴハビヴヘ や共同生活 護 ォ ゚ビヴヘ 整備を推進
地域 日中活動 場 各々 ニヴゲ 応 日中活動系サヴビケ 確保を 図り
地域 必要 療やモデビモゾヴクョン等 られるよう 関 機関等 連携 充実を図り
施設や病院 生活 い 人を地域 入れ 日常的 あいを通 見 り や支援を い よう 害 い 市民 理解を広 い
関 機関 業者等 連携 支援 る や担い手 養成を推進
①.イ人 り
曓市 大阪府 考え方 基 成平年 現状 倍 平①人 一般 就労 移行 る を
福祉施設から一般就労 移行する人の目標
単 :人 成18 度 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度
一般就労 移行 平 ① 10 1イ 平0 平①
計 平 拠 1拠 年年 イ年 可拡
推進方策
就労後 サフヴダ 含 総合的 就労支援を い よう 地域自立支援協 議会 就労支援 関 る部会 る協議 を行い 就業ン生活支援準備 コンタヴ 自立相談 業 相談支援 業所等 相談支援機関や 就労移行支援 業 を行う 業者 公共職業 定所 養護学校 専門機関 連携 る 各 々 専門性を活 役割を 担 効果的 り組 を推進
就労移行支援 業 推進を図るよう 新体系サヴビケ 滑 移行を 進 る 業 容 充実を図るよう 施設協議会等 連携 り組
就業 向 実践的 訓練 害者委 訓練 業や 害者試行 用 ダメ゜ ゚ャ 用 業 積極的 活用を図る 体験実習 場 り を推 進 グョノコヴチ 活用を図る グョノサフヴタヴ的 役割 を担う人 養成 り組
就労 場を確保 るよう 害者 用や環境整備 関 る啓発や理解 向 り 組 を 公共職業 定所 連携 る 商工会議所や青 会議所等 協力を 得 ら推進
就業後 職場定着を図るうえ 生活面を含 的 支援を行 い よう 委 相談支援 業所等 体制 整備を図り
. 障害福祉サ ヸビス等を総合的
推進
く
く
地域自立支援協議会
地域自立支援協議会の位置 け
害福祉サヴビケ等 実施 い 要 る相談支援 業を適 実 施 い 地域自立支援協議会 を設置 る 定 られ い 地域 自立支援協議会 関 機関 ヅセダワヴェを構築 困 例 適 対応 るよ う個 ォヴケ 調整会議 を通 支援方法 検討 を行う 相談支援 業 中立ン公 性を確保 るよう 運営評価等を実施 る あり 害福祉サ ヴビケ等を 利用者 的確 供 い うえ 非常 要 役割を担 い
曓市 害者支援 あり方 関 る総合的 審議を行う組織 寝屋川市 害者長期計 推進委員会 を設置 い 地域自立支援協議会 委員会 連携 ら 害福祉サヴビケ等を的確 供 い を中心 地域 自立生活支援 推進 関 る検討ン協議を行う組織 置 関連 る 組織等
連携を図り ら運営
害福祉計 進捗状況 点検ン評価を行う 新 ニヴゲ 対 応 必要 応 計 見直 を行 い
地域自立支援協議会の構成
地域自立支援協議会 当 者参加 相談支援 業者 サヴビケ 供 業 者 保健ン 療関 機関 子育 支援ン学校教育関 機関 高齢者 護関 機関 企 業ン就労支援関 機関 行政等 構成 る れ い れら 害福祉 サヴビケを推進 る担い手 各々 特長を活 役割を 担 ら連携
い いう視点 主体的 参 る 求 られ
地域自立支援協議会の取 組
地域自立支援協議会 全体会 相談支援 業を中心 害福祉サヴビケ等 適 運営 い 検討ン評価や 言 害福祉計 進捗状況 点検ン評価 を行うよう 各 開催 る 部会 ら 要請 あ 場合 必 要 応 開催
各部会 具体的 支援等 基曓方針等を検討ン協議 るよう 各 開催
各種ワヴゥンエチヴヘ 機能 必要 応 定期的 開催 構成ベント ヴ 情報 共暼を図る 連携 個 支援 必要 ォヴケ 対応等 い 協議 連携 対応 必要 個 例等 い 各部会 い
当 者や幅広い関 者等 参加 ォヴケ検討会議を必要 応 随時開催 る 構成団体間 個 調整 を行い
地域自立支援協議会 よ 各部会 的確 運営や効果的 連携を図るよう コヴタ ゛ヅヴタヴ 役割を担える専門的 運営体制を確保
地域自立支援協議会の構成
相談支援ヷ地域移行支援ヷ 就労支援 関 部会
権利擁護支援 関 部会
各種ワヸキン チヸム 各種ワヸキン チヸム
地域自立支援協議 会
全体会
当 者ン当 者団体
相談支援 業者 サヴビケ 供 業者 保健ン 療関 機関 高齢者 護関 機関
各部会の主 機能
相談支援ヷ地域移行支援ヷ権利擁護支援 関 部会
ン相談支援 業 運営 関 る情報 共暼 ン支援困 例等 検討
ン相談支援ンォ゚ブヅグベンダ体制 サヴビケ利用 進クケゾヘ等 構築ン 運営
ン地域移行支援 関 る情報 共暼
ン地域移行支援 例 る連携ン協働 検討
ン地域移行支援ン地域生活支援 資源 開発ン活用
ン権利擁護 り 検討ン推進
※ サ ヴ ビ ケ 調 整 会 議 ン 保 健 所 自 立 支 援 進 会 議 実 各種ワヸキン チヸム
担当者会議等 連携
就労支援 関 部会 ※ 害者就業ン生活支援準備コンタヴ運営委員会 連携
ン就労支援 関 る情報 共暼 ン支援困 例等 検討
ン就労支援 資源 開発ン活用
※ 害者就業・生活支援準備コンタヴ実 担当者会 各種ワヸキン チヸム
議等 連携
地域活動支援 関 部会
ン当 者活動 推進ン支援
ン当 者 意見やニヴゲ 約 言等 ン 害者を支援 る地域福祉活動 推進 ン 害 い 理解や学習 推進
. サヸビスの 的確
利用を促進
く
く
サヸビス利用促進システム
サヸビス利用促進システムの位置 け
害 福祉サヴビ ケ等を適 効果 的 活用 自 ら い 暮ら を支援 い ニヴゲをサヴビケ 的確 結 る相談支援 要 役割を担 い
自立支援給付を利用 る 前 る 害程 認定 らサヴビ ケ 支給決定 一連 手 的確 行われる必要 あり
サヴビケ い 意見や苦情 的確 対応 る より 一人 り ニヴゲ あ サヴビケ 改善 い や 適 利用者負担
りを い 要
れらを サヴビケ利用 進クケゾヘ 置 地域自立支援協議会 検 討ン協議を行い ら 構築ン推進 い
サヸビス利用促進システムの内容
的確 障害程度 認定の実施の の取 組
害程 認定 自立支援給付を利用 るうえ 必要 を客観的 定 る
入 れ 暼効 機能 る 認定調査 い 利
用者 状況やニヴゲ 的確 把握 れる 護給付を利用 る人 対 る 定を行う審査会 い 公 的確 断 れる必要 あり
認定調査を行う調査員 ヤパャ゚セハを図るよう定期的 研修 を行う 必要 応 護者や支援者 協議を行う 認定調査 充実を図り
審査会委員 多様 害 い い う 理解を図るよう研修 を行 い 合議体間 差 生 る いよう
支給決定ガイドラインの適 運用の の取 組
サヴビケ支給決定を行ううえ 基準 るイ゜チメ゜ン い 曓市
う 相談支援 充実を図り
a.相談支援事業の充実
相談支援 業 市 運営 る寝屋川市相談支援 業 委 相談支援 業所 市立 療育ン自立コンタヴ あ ン り園 実施
寝屋川市相談支援 業 福祉 所 連携を図り 各 相談支援 業 所 等 連 携 相 談 支 援 業 全 体 推 進 を 担 い 市 設 置 い る
地域包括支援コンタヴ 連携を図り 護保険サヴビケ等 調整 を行 い
気軽 相談 る り 向 害児等療育支援 業 実施 いる相談 活動 場を多様 ニヴゲ 対応 る るよう 各相談支援 業 所 協力を得 ら運営
委 相談支援 業所 害 特性 応 専門的 相談を行う 成 後 見制 利用支援 業 実施 施設ン病院 ら地域生活 移行 る人 対 る
的 支援や 一般就労 移行 人 生活面 支援 行い
地域自立支援協議会 相談支援ン地域移行支援ン権利擁護支援 関 る部会 を 通 相談支援 業所 密接 連携を図る 相談 付票 共通 を図 り 共通 愛称を る 相談支援 ヅセダワヴェ り り組
窓口 相談 適 相談 る りを 利
用 や いモヴネヤセダ 作成 り組
指定相談支援 業所 い ォ゚ブヅグベンダ 必要 人 サヴビケ利用計 を作成 る サヴビケ利用者等 多様 相談 応 必要 応 相談 支援 業等
b.サヸビス利用計画の推進
サヴビケ利用計 護保険 い 原則的 利用者 対 作成 る れ いるォ゚ハメン 相当 る あり サヴビケを組
合わ 支援を必要 る人 国 基曓指針 自ら
サヴビケ利用計 支給対象 ら い人 い 相談支援 業 い 必要 応 ォ゚ブヅグベンダを実施 い よう 相談支援 業所 体制 充実を図 り
障害福祉サヸビス等 関 苦情対応の く の確立
害福祉サヴビケ等 関 る利用者等 意見や苦情を各 業者 的確 把握 サ ヴビケ 改善 充実 向 り組 を るよう 苦情を言いや い
りや第 者委員 よる活動 充 を 業者連絡会 施設協議会等 連携 推進
曓市 実施 いる 護保険や 害福祉サヴビケ 関 るアンノゲドヴサン 苦情 調整委員 制 活用を図るよう 制 周知等 り組
適 利用者負担の く く 向け 取 組
自立支援給付 害福祉サヴビケ等を多 人 利用 る る 費用を負担 あうよう 利用料 割を負担 る 定率負担 入 れ
同時 所得 い人 配慮 限 設定や減免制 負
担軽減措置 実施 れ い 就労 困 人 大 負担 り 福祉的就労 場 工 を利用料 回る 問 生 い
う 状況をふ え 国 ら利用者負担 軽減措置等 示 れ 曓市 経済的 負担 必要 サヴビケ 利用を妨 る いよう 利用者 実状をふ え ら ら い
サヸビ 利用促進 テムのイメヸ
地域自立支援協議会
情報提供ヷ学習機会の提供
相談 支援
ニヴゲ 引 出
申請 支援
障害程度 認定 認定調査ン審査会 充実
利用意向 調整
支給決定 イ゜チメ゜ン 設定ン運用
実状を
ォ゚ブヅグベンダ
ふ え 適 利用者負担
見直
サヴビケ利用計 作成
サヸビス提供 苦情対応ンサヴビケ 改善
.障害者等の権利擁護の
く
く
権利擁護の く く の考え方
国連 害者 権利条約 採択 れ を 場面 害
者 対 る差 を 権利擁護 り組 い う 推進 求 られる り 権利擁護 適 サヴビケ 利用 る 権利 行使を支援 る や 機会 等を 権利実現 向 支援 ら 権利侵害 ら 保護や救済 多様 側面 あり 害者支援 権利擁護
り組 ある いえ
特 断能力 十 ある 弱い立場 れ 人々を支援 る り 組 要 緊急 課 支援費制 入 れ ら 福祉サヴビケ 利 用者 業者 契約 利用 る り 必要 サヴビケ 適 利用
る 支援 ら い 必要 あり
う 状況をふ え 相談支援 把握 権利擁護 関 るニヴゲ 具体
的 対応 る りを い
権利擁護 関 事業の推進
断能力 十 人を支援 る り組 成 後見制 基 後見人等 よる支援や地域福祉権利擁護 業 福祉サヴビケ利用援 業 行われ り れら 業を必要 人 的確 利用 るよう 地域自立支援協議会 相 談支援ン地域移行支援ン権利擁護 関 る部会 を通 相談支援 業所等 連携 ら 周知や利用 支援を充実 る 担い手 養成
り組ん い
護保険や 害福祉サヴビケ 関 るアンノゲドヴサン 苦情調整委員 を活用 るよう 等 充実
権利擁護を く く
.地域の
力を活
障害者の生活を支援
く
く
地域の力を活 障害者支援の考え方
害福祉サヴビケ等 害者支援 中 る れ 多様 ニヴ
ゲ 対応 る ん 地域 地域福祉
活動 行われ 互い 支えあう いう意識 日常生活 ょ
あいや 心 面 支えあい 行われ い れら 困 いる を支援
る いう 地域 りや連 意識を るうえ 大 役
立 い
地域福祉活動 特 地域 密着 活動 現状を る 高齢者支援や子 育 支援 ら 害者支援 り組 少 い いえ れ 外出
り 地域 ら れ ろ 活動 を いる人 多い や 害 い 地域 理解 十 い いう よる 考えられ
れ 暮ら る地域 りを い うえ り組 推進
い
地域 け 障害者支援の取 組
地域 多 人 参加 害者 交流 り支援 あう活動を い よ う 害 ある人自身 主体的 地域 参加 い よう ら
地域自立支援協議会 地域活動支援 関 る部会 検討ン協議を行う
社会福祉協議会 地域 設置 いるコプュニゾ゛サヴクャャワヴィヴ等 連携 を図り ら 校 福祉委員会等を る 地域福祉活動 る り組 を積極的 推進 い
地域 力 福祉 直接 り 日常生活 大 関わる商業 ンサヴビケ業を る 業者 各々 業 害者 利用 配慮
い 生活 大 広 い う 多様 人々や団体
参加 理解を深 ら協力 い る場 りを 社会福祉協議会等 連携 推進 い
う り組 を る前 害や 害者 生活 課
成1③ 暻年1日 第 回寝屋川市障害福祉計画策定協議会を開催
10暻1①日 第 回寝屋川市障害福祉計画策定協議会を開催
10暻年1日~11暻15日
障害福祉サヴビケ等 関 るニヴゲ調査を実施
暼効発送数 年ん040通 暼効回 数 1ん4①平通 暼効回 率 4③.1%
1平暻平②日 第 回寝屋川市障害福祉計画策定協議会を開催
成19 暻 日~ 暻平1日
計画 素案 対 る意見等 募集 パブリックコメント を実施
意見提出者 ③ 意見延べ件数 年年件
暻14日 第 回寝屋川市障害福祉計画策定協議会を開催
第11回寝屋川市障害者長期計画推進委員会 開催
暻平平日 計画策定 伴う法定協議を終了 府回答
寝屋川市障害福祉計画策定協議会設置要綱
目的及 設置
第 条 障 害 者 自 立 支 援 法 成 1 ② 法 第 1 平 年 号 基 寝 屋 川 市 障 害 福 祉 計 画 以
計画 いう 策定 当 り 意見ン情報 交換及 連絡調整を行う 寝屋川市
障害福祉計画策定協議会 以 協議会 いう を置
所掌事
第 条 協議会 各号 掲 る事 い 検討し 及 意見を交換しそ 結果を 市
長 報告 る
計画 策定 関 る事
前号 掲 る ほ 市長 必要 定 る事
組織
第 条 協議会 各号 掲 る委員15人以内を 組織 る
公募 よる市民
障害者 福祉 関し識見を暼 る者
関係機関 ら推薦を受 者
寝屋川市職員
委員 任期 し 再任を妨 い し 補 委員 任期 前任者 残任期間
る
委員長及 副委員長
第 条 協議会 委員長及 副委員長 人を置 委員 互選 より れらを定 る
委員長 会 を総理し 協議会を代表 る
副委員長 委員長を補佐し 委員長 事故 ある 又 委員長 そ
職 を代理 る
会議
第 条 協議会 会議 委員長 招集し 委員長 そ 議長 る
協議会 委員 総数 半数以 委員 出席し れ 会議を開 い
資料 提出等 要求
第 条 協議会 そ 所掌事 を遂行 る 必要 ある 認 る 議事 関係 あ
る者 対し 資料 提出 意見 開陳 説明そ 他必要 協力を求 る る
第 条 協議会 保健福祉部障害福祉課 い 処理 る
委任
岸 谷 洋 子 寝屋川市肢体不自 児(者)父母 会会長
北 誠 一 東洋大学教授 委員長
笹 川 和 廣 寝屋川市身体障害者福祉会聴力言語障害者部会会長
本 治 雄 寝屋川市障害児者福祉施設協議会会長 副委員長
津 信 子 大阪府寝屋川保健所企画調整課企画補佐
冨 昌 吾 寝屋川市障害者生活支援コンタヴ所長
西 本 秀 孝 寝屋川市市民生活部商工課長
濱 信 彰 社会福祉法人寝屋川市社会福祉協議会地域福祉担当
丸 山 久 雄 寝屋川市身体障害者福祉会会長
原 和 美 寝屋川市障害児者を守る親 会会長
山 崎 猛 寝屋川市保健福祉部あ ン り園長
障害福祉サ
ビ
等に関するニ
調査
.調査の目的
本調査 寝屋川市障害福祉計画を策定 る あ り 障害福祉サヴビケ等 関 る障害
当事者 生活 実情 ニヴゲを広 把握 る 実施しまし
.調査の方法
対象者
成1③ 10暻 日現在 身体障害者手帳 療育手帳 精神障害者保健福祉手帳を所持し
いる市民 ら 記 方法 よ 約年ん000人を抽出しまし
障害児 ~1②歳
各手帳 所持者全員を対象 しまし
青壮 期 障害者 1③~①4歳
分析 必要 回答者数を得られるよう 障害別 手帳所持者数を 案し 記 割 抽
出しまし
ン視覚障害者 聴覚ン言語障害者 知的障害者 内部障害者 手帳所持者 50%
ン肢体不自 者 内部障害者 手帳所持者 40%
高齢期 障害者 ①5歳以
分析 必要 回答者数を得られるよう 障害別 手帳所持者数を 案し 記 割 抽
出しまし 本調査 障害 福祉サヴビケ等 関 るニヴ ゲ把握を目的 る 介護保
険サヴビケを優先的 利用 る高齢期 身体障害者 抽出率 設定しまし
ン視覚障害者 聴覚ン言語障害者 手帳所持者 平0%
ン肢体不自 者 内部障害者 手帳所持者 10%
ン知的障害者 内部障害者 手帳所持者 50%
各区分 抽出数 ペヴグ 表 り
実施方法
郵送 よ 配付ン回 を行う 自記式質問 法 実施しまし
実施時期
障 害者自立支援法 基 サヴビ ケ 状況を 映 るよう 新体系サヴビケ 開始 れ
暻 成1③ 10暻年1日を基準日 しまし
.調査結果の集計について
本調査 集計 齢や障害種別 よるニヴゲ 違いを把握 る 齢ン障害
よ 対象者 抽出率 異 る をふまえ べ 齢ン障害別 集計を行いまし
障害種別 調査 質問し 主 る障害 回答 基
あり 所持し いる手帳 必 し 一致し いま ん
各区分ごとの抽出数 人
計 ~ 1 ② 歳 1③ ~ ① 4歳 ① 5 歳 以
視 覚 障 害 1 ③② ② 1 00 ③0
ン 1 10 5 ①0 45
~ ②② 平 40 年5
聴 覚 ン 言 語 障 害 平 ②1 平 9 1 4平 1 00
ン 1 04 ② ②年 平4
~ 1 ①② 平 平 ①9 ②①
肢 体 不 自 1 ん 00 平 1年 ② ① 14 平 51
ン 4 05 10 平 平 19 ③4
~ 5 9② 年 5 年 95 1 ①②
内 部 障 害 4 4① 年 ③ 平 ②① 1 年平
ン 平 ①① 平 平 1 ①5 ②9
~ 1 ③0 1 ① 1 11 5年
身 体 障 害 計 1 ん 90 ① 平1 1 1ん 1 年平 5 ①年
ン ③ ③5 1年 ① 5 1② 平 年平
~ 1 ん 0平 1 ② 5 ① 15 年 年1
知 的 障 害 ② 5平 平平 4 5 01 平②
年 9平 10 平 平 ①③ 平平
ン 年 ①0 1平 平 平 年年 5
精 神 障 害 4 年4 1 年 ②4 59
.調査の結果から
調査 目 う 障害福祉サヴビケ等 見 推計 い 案し 事 結果 記
り 齢や障害種別 よる対象者 抽出率 違いをふまえ 利用意向等を
把握 る 実数を抽出率 割り戻し 補正値 ら各々 割 を算出し いま
訪問系サ ビ の利用状況 利用意向
単 :%
現在利用し 利用 利用し い 将来利用し 利用 を増
いる し い い い やし い
障害児 ~1②歳 10.9 平.② 年.4 平0.4 ①.③
障害者 1③~①4歳 ②.5 0.③ 1.平 平①.9 4.1
視覚障害 1平.5 0.0 0.0 年5.4 ①.年
聴覚ン言語障害 0.0 0.0 0.0 平0.0 0.0
肢体不自 11.1 0.② 0.② 年0.① ①.①
内部障害 平.4 0.③ 0.0 年1.平 平.4
知的障害 4.① 0.4 平.1 平1.年 平.1
精神障害 10.1 平.平 平.③ 平年.① 年.9
高齢者 ①5歳以 9.平 0.① 1.4 平1.0 年.5
現在利用し いる 利用し い
利用し い い 将来利用し い
0 10 平0 年0 40 50 ①0 ②0 ( %)
聴覚ン言語障害 年.1 0.0 0.0 平1.5 0.0
肢体不自 9.4 年.1 1.② 年0.① 5.①
内部障害 平.4 0.③ 0.0 年5.平 平.4
知的障害 年1.年 平.5 年.③ 1②.9 1③.年
精神障害 0.0 平.平 平.平 平年.① 0.0
高齢者 ①5歳以 ②.0 4.1 1.9 平年.4 年.平
現在利用し いる 利用し い
利用し い い 将来利用し い
0 10 平0 年0 40 50 ①0 ②0 ( %)
コミュニケ ション支援の利用状況 利用意向
単 :%
現在利用し 利用 利用し い 将来利用し 利用 を増
いる し い い い やし い
障害児 ~1②歳 0.0 4.③ 4.③ 平1.1 0.0
障害者 1③~①4歳 平.4 1.② 1.② 1①.③ 1.年
視覚障害 0.0 0.0 4.平 1③.③ 0.0
聴覚ン言語障害 ①.平 0.0 4.① 年平.年 ①.平
肢体不自 1.② 1.4 0.② 1年.平 0.年
内部障害 0.0 0.③ 0.③ 14.4 0.0
知的障害 1.年 1.② 平.1 1①.② 0.③
精神障害 ①.② 4.5 平.平 平0.平 年.4
高齢者 ①5歳以 1.① 1.1 1.1 11.② 0.0
現在利用し いる 利用し い
利用し い い 将来利用し い
0 10 平0 年0 40 50 ①0 ②0 ( %)
聴覚ン言語障害 年平.年 1.5 0.0 1年.③ 平年.1
肢体不自 1③.1 年.5 0.② 19.4 ③.0
内部障害 15.平 1.① 0.0 1③.4 10.4
知的障害 平.5 1.年 0.0 11.② 0.③
精神障害 1.1 0.① 0.① 14.① 1.1
高齢者 ①5歳以 1平.4 0.③ 0.③ 14.4 4.9
現在利用し いる 利用し い
利用し い い 将来利用し い
0 10 平0 年0 40 50 ①0 ②0 ( %)
短期入所の利用状況 利用意向
単 :%
現在利用し 利用 利用し い 将来利用し 利用 を増
いる し い い い やし い
障害児 ~1②歳 15.① 4.1 年.4 平②.平 9.5
障害者 1③~①4歳 5.② 1.0 0.③ 1②.③ 年.5
視覚障害 0.0 0.0 平.1 平0.③ 0.0
聴覚ン言語障害 0.0 0.0 0.0 1平.年 0.0
肢体不自 年.③ 0.年 0.② 1①.年 平.4
内部障害 0.0 0.0 0.0 1①.③ 0.0
知的障害 19.平 年.年 1.年 平0.4 11.②
精神障害 0.0 0.① 1.1 19.1 0.0
高齢者 ①5歳以 年.0 1.9 1.4 14.4 1.①
現在利用し いる 利用し い
利用し い い 将来利用し い
0 10 平0 年0 40 50 ①0 ②0 ( %)
聴覚ン言語障害 ①.平 年.1 0.0 10.③ 1.5
肢体不自 4.5 0.年 平.1 1年.平 1.4
内部障害 0.③ 0.0 0.0 1③.4 0.③
知的障害 年①.年 0.③ 平.1 ②.5 ②.5
精神障害 11.平 5.① 平.③ 19.1 4.5
高齢者 ①5歳以 5.5 1.年 1.年 ②.1 平.平
現在利用し いる 利用し い
利用し い い 将来利用し い
0 10 平0 年0 40 50 ①0 ②0 ( %)
居住系サ ビ の利用状況 利用意向
単 :%
現在利用し 利用 利用し い 将来利用し 利用 を増
いる し い い い やし い
障害児 ~1②歳 0.0 1.4 0.② 年0.① -
障害者 1③~①4歳 平.5 0.① 1.平 19.① -
視覚障害 0.0 0.0 0.0 平平.9 -
聴覚ン言語障害 1.5 0.0 0.0 15.4 -
肢体不自 1.4 0.0 1.0 15.年 -
内部障害 0.0 0.0 0.③ 平0.0 -
知的障害 ①.② 0.4 平.5 平4.① -
精神障害 平.平 平.③ 1.1 平1.9 -
高齢者 ①5歳以 1.平 0.9 0.5 ③.③ -
現在利用し いる 利用し い
利用し い い 将来利用し い
0 10 平0 年0 40 50 ①0 ②0 ( %)
聴覚ン言語障害 0.0 0.0 0.0 ②.② 0.0
肢体不自 1.0 0.0 0.② 年.1 0.年
内部障害 0.0 0.0 0.0 ③.③ 0.0
知的障害 0.③ 0.③ 0.0 平.5 0.0
精神障害 年.4 1.1 1.1 4.5 0.①
高齢者 ①5歳以 1.4 0.4 0.4 平.4 0.0
現在利用し いる 利用し い
利用し い い 将来利用し い
0 10 平0 年0 40 50 ①0 ②0 ( %)
障害福祉サービス等の利用実績の推移
寝屋川市障害者長期計画を策定した 成10 度以降 障害福祉サ ビス等 利用状況 推移
訪問系サービス 単位
成10 度 成11 度 成1平 度 成1年 度
ホ ム ル サ ビス 7,年57 9,900 年,881 年,978
身体障害者 知的障害者 7,年57 9,900 年,881 年,978
支 身体障害者 援
費
知的障害者
制 度
児童
日常生活支援
精神障害者
訪問入浴サ ビス 194 194 平11 19年
移動支援
成10 度 成11 度 成1平 度 成1年 度
ガイ ル サ ビス 平,455 年,年00 4,79年 6,090
視覚障害者 1,954 平,688 年,46年 年,585
車いす常用者 405 5平平 1,115 1,7年1
知的障害者 96 90 平15 774
支 視覚障害者 援
費
全身性 そ 身体障害者
制 度
知的障害者
児童
コミュニケーション支援
成10 度 成11 度 成1平 度 成1年 度
14,7平年 年1,平47 年8,985
(時間)
1,年61 4,455 7,066
年,697 5,641 7,011
64年 1,19平 5,05年
767 平,167 平,577 平,96年
平平6 平5年 平51 平81
単位: 成14 度以前=回 成15 度以降=時間
長期計画達成状況
成14 度 成15 度 成16 度 成17 度 19 度目標 17 度達成率
8,07年 55,161 75,01年 85,475 → 4年,年10 197%
4,189
(時間)
平,9年5
949
平4,676 平7,060 平8,155
17,461 平年,99平 平5,501
10,1平9 19,187 平5,989
平,895 4,774 5,8年0
単位:回
成14 度 成15 度 成16 度 成17 度
短期入所
成10 度 成11 度 成1平 度 成1年 度
ショ ス イ 505 94平 66年 798
身体障害者 知的障害者 505 94平 66年 798
精神障害者
日中活動系サービス
成10 度 成11 度 成1平 度 成1年 度
通所施設 平58 平00 平07 平年5
身体障害者 平7 平7 平7 平7
知的障害者 平年1 17年 180 平08
小規模通所授産施設 小規模作業所 11年 1年0 1年9 1年5
小規模通所授産施設
小規模作業所 11年 1年0 1年9 1年5
イサ ビス 年,1平6 年,446 平,789 年,141
身体障害者 知的障害者 年,1平6 年,446 平,789 年,141
居住系サービス
成10 度 成11 度 成1平 度 成1年 度
グル ホ ム 1平 18 年0 年5
知的障害者 1平 18 年0 年5
精神障害者
入所施設 1年9 149 144 14年
身体障害者 46 47 4平 年8
単位:施設=人 イサ ビス=回
成14 度 成15 度 成16 度 成17 度
平5年 年平年 年年1 年年1
平7 19 14 1年
平平6 年04 年17 年18
1平9 115 109 11平
5平 5平 65 65 長期計画達成状況
77 6年 44 47 19 度目標 17 度達成率
年,平89 9,748 11,57平 年1,167 → 11,7年0 平66%
年,平89 9,748 11,57平 年1,167
(日)
単位:人
成14 度 成15 度 成16 度 成17 度 長期計画達成状況
41 57 70 78 19 度目標 17 度達成率
年9 5平 60 66 → 98 67%
平 5 10 1平
(人)
159 160 16平 17平 ※目標 福祉ホ ムを含む
47 46 45 59
障害者自立支援法
概要
害 ある人 地域生活 就労を 自立を支援 る れ 害種 提供 れ 福祉サヴニケ等を共通 制度 提供 るよう 害者自立支援法 成1② 制定 れ 成1③ 度 ら施行 れ い
●障害者自立支援法に る障害保健福祉制度改革 い
害者自立支援法 改革を行う を らい 制定 れ
害 種 わら 必要 るサヴニケを利用 るよう 害種 業や施 設を再 利用 を一元化 る 提供主体 市 村 一元化 る
害 ある人 働 る社会 るよう 一般就労 移行や就労を る 支援を行う
身近 ろ サヴニケ 利用 るよう 地域 資源を活用 る 規制 和を行う 支援 必要性 応 公 サヴニケ 利用 るよう 利用 関 る手 や基準を透 明 明確 る
増大 るニヴゲ 対応 る 源を確保 る 国や自治体 責任を 費用を 担 る サヴニケを利用 る人 利用 所得 応 公 担 る
●障害福祉サヸビ 等 内容
害者自立支援法 れ 害種 提供 れ 福祉サヴニケ等 国や 自治体 義務的 経費を 担 個 給付 る 自立支援給付 都道府 ン市 村 地域 状況 応 柔軟 実施 る 地域生活支援 業 大 提供 れ
自立支援給付
自立支援給付 護給付 訓練等給付 自立支援 療 補装具 含 れ
自立支援給付 サヴニケを利用 る 認定調査 調査員 よる訪問調査 を い 調査結果 基 い コンヌュヴタヴ 一次 定を行い
訓練等給付を利用 れる場合 本人 利用意向を 聴 うえ 暫定的 サヴニケ 支給決定を行い 訓練効果 可能性を検証 うえ 式 支給決定を行い
護給付を利用 れる場合 一次 定 結果 師 診断書 よ 認定調査 特記 項 基 審査会 次 定を行い そ うえ 本人 利用意向を 聴 サヴニ ケ 支給決定を行い
配慮 上限 や減免 補足給付 制度 設 られ い
地域生活支援 業 い 業 性格や内容 応 利用者 担を 願い る い あり 上限 や所得 応 利用料 設定 配慮を行 い
サービスの概要
サヸビ 名称 サヸビ 内容 概要 サヸビ 対象者
身 知 精 対 象 る 害程 度 分 体 的 神 (無記入 制限 )
自宅を訪問して介護等を行うサヸビ
居宅 護 ビヴヘバャドヴ 身体 護や家 援 ○ ○ ○ 以上 (ビヴヘバャハ) 助を行い
度訪問 護 常時 護を必要 る肢体不自 ○ 以上 四肢 う 方 身体 護 家 援助 外出時 肢 害 あり 歩行
移動支援を行い ン移乗ン排泄 い れ 助 必要 人 度 害者等包括 護 必要性 非常 高い方 居 ○ ○ ○ 度 害者等包括 支援 宅 護等 いろいろ サヴニケ 包 支援 対象 定 れ
括的 支援 人
移動や外出を支援するサヸビ
移動支援 業[地] ガ゜チバャドヴ 外出時 移動を支 ○ ○ ○ (ガ゜チバャハ) 援
度訪問 護 常時 護を必要 る肢体不自 ○ 以上 四肢 う 方 身体 護 家 援助 外出時 肢 害 あり 歩行
移動支援を行い ン移乗ン排泄 い れ 助 必要 人 行動援護 断能力 不十分 方 行動 る ○ ○ 以上 行動関連項目
危険回避や外出 支援を行い 定 10 以上 人
コミュニケヸ ョンを支援するサヸビ
コプュニォヴクョ 社会生活 コプュニォヴクョン 必 ○ ン支援 業 [地] 要 手 通訳者や要約筆記者
を派遣
補装具や日常生活用具
補装具 害 応 必要 補装具 交付 ○ や修理を行い
サヸビ 名称 サヸビ 内容 概要 サヸビ 対象者
身 知 精 対 象 る 害程 度 分 体 的 神 (無記入 制限 )
通所して活動や就労ヷ訓練を行うサヸビ
生活 護 常時 護を必要 る方 創作的 ○ ○ △ 以上 イ0歳以上 活動や生産活動 場を提供 る 以上 イ0歳未満 施設
入浴 食 等 護を行い 入所者 以上) 療養 護 療 常時 護を必要 る方 ○ 疾病や 害 状態 よ
療 機 関 機 能 訓 練 や 療 養 上 管 り 以上 理 護 護等を行い
児童タ゜サヴニケ 害 ある児童 方 日常動作訓 ○ ○ 練や集団適応訓練等を行い
日中一時支援 業 護 者 一 時 的 護 い 時 ○ ○ ○ [地] 昼間 施設 護 り 課
活動 場を提供
経過的タ゜サヴニ 成1③ 暻 実施 い タ゜ ○ ○ ○ ケ 業 [地] サヴニケを 成1③ 度中
実施
地域活動支援コン 創 作 的 活 動 や 生 産 活 動 場 を 提 供 ○ ○ ○ タヴ 業 [地] 地域 交流を支援 (精神
害者地域生活支援コンタヴ 地域 活動支援コンタヴ 業 り
自立訓練 機能訓練や生活訓練を行い 暼 ○ ○ ○ 期限 利用
就労移行支援 一 般 企 業 等 就 労 を 希 望 る 方 ○ ○ ○ 就労 必要 能力を高 る訓練
を行い 暼期限 利用
就労 支援 一般企業等 就労 難 い方 ○ ○ ○ 働 場を提供 る 必要
訓練を行い
旧体系 通所施設 通所授産施設 通所更生施設 規 ○ ○ ○ 等 模通所授産施設 業所 上記
サヴニケ 移行 る 間 利用
居住 場を提供するサヸビ
共 生活援助 護 必要 い 害者 方 共 生 ○ ○ 非 当 (エャヴハビヴヘ) 活を行う 居 相談や日常生活
援助を行い
共 生活 護 護 必要 方 共 生活を行う ○ ○ 以上 (ォ゚ビヴヘ) 居 入浴や食 等 護を行い
施設入所支援 入所施設 夜間や休日 護を行 ○ ○ ○ 以上 イ0歳以上
● ンブ パヸ ン 苦情調整委員
市民 権利を る サヴニケ 関 る苦情を 付 中立的 立場 調査や 勧告 を行う制度
●ケ マネ メントヷケ プラン
一人 り 状況 応 サヴニケを組 合わ 計 ォ゚ハメン を 支援 る
●コヸデ ネヸトヷコヸデ ネヸタヸ
コヴタ゛ネヴダ 関 る各々 人や機関等 調整を図り 全体 う い よう 整える そう 調整を行う人をコヴタ゛ネヴタヴ いい
●コミュニテ ヸ ャルワヸ ヸ
暮ら 関わる 課 福祉的 支援 必要 人 相談ン支援を 地域 密着 行う専門職
●支給決定 ドラ ン
害者自 立支援法 心身 状況 害程度 分 社 会活動や 護者 居 等 状況 害福祉サヴニケ等 利用意向 訓練ン就労 関 る評価 基 い 市 村 サヴニケ支給 要否や支給 を決定 そ 基準 る
●支援費制度
社会福祉基礎構造改革 一環 行 サヴニケを決定 る措置制度を改 利用者 選択 業者 契約 利用 る制度 成1イ 度 入 れ 成1③ 度
ら 害者自立支援法 基 害福祉サヴニケ等 移行
●社会福祉基礎構造改革