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入間市環境マニュアル(第2版・平成29年4月1日)

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Academic year: 2018

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(1)

入間市環境マニュアル

(2)

版数 日 容

第 版 成 日 制定

第 版 成 日 改訂

第 版 日

第 版 日

第 版 日

第 版 日

第 版 日

第 版 日

第 版 日

第 版 日

第 版 日

第 版 日

第 版 日

(3)

環境 ネ ント テ 概要 ... 1

環境 ネ ント テ 導入目的 ... 1

適用範 ... 1

組織 役割 ... 1

環境方針 ... 4

環境方針 策定 ... 4

環境方針 周知 ... 4

環境方針 公表 ... 4

環境 ネ ント テ 推進 ... 5

環境 ネ ント テ 組 ... 5

運用管理 ... 5

緊急事態 対応 ... 7

緊急事態 対策 ... 7

対応訓練 実施 ... 7

環境法 等 特定及び 守評価 ... 8

環境法 等 特定範 ... 8

環境法 等 情報 入手 ... 8

環境法 等 調査 ... 8

環境法 等 周知 守 ... 8

環境法 等 守評価 ... 8

環境研修 ... 9

職員研修 容 ... 9

知識や 能 習得 研修 録 ... 9

情報共 ... 10

市役所 情報共 ... 10

市役所外部 問い合わせ等 対応 ... 10

文書類 管理 ... 11

文書 作成 改訂 ... 11

共通文書 ... 11

録 作成 管理 ... 11

文書類 保管等 ... 11

部環境監査 ... 12

監査対象 頻度 ... 12

監査 実施体制 ... 12

監査 視点 ... 12

評価 基準 ... 13

監査 流 ... 13

テ 見直 ... 15

見直 必要 資料及び情報 ... 15

(4)

1

環境

ント

概要

環境マネ ント テ の導入目的

環境 ネ ント テ - Environmental Management System

テ いう 入間市 事務事業 環境 荷 減 環境保全

積極的 献 行う 組 確立 運用 目的 導入 い

適用範囲

対象施設

本庁舎及び庁外施設 指定管理施設 含 対象

対象業務

本庁舎及び庁外施設 各課 各施設等 各課 いう 行う事務事

業 対象

対象者

テ 対象者 市 施設 勤務 職員及び臨時職員等 職員

いう

組織、役割 責任及び権限

テ 効果的 運用 推進体制 役割 責任及び権限 示

推進体制

内部環境監査員 市 長

環境経済部長 副 市 長

EMS推進会議

EMS事務局

環境課

各課・各施設 各 部 長

学童保育室、幼稚園、小学校・中学校

(5)

2

役割 責任及び権限

市長

市長 テ 総責任者 次 業務 行い

環境方針 決定

テ 滑 推進 必要 人的 物的及び 政的資源 確保

テ 見直 関

入間市環境 ニュア ニュア いう 策定

ニュア 基 く報告等 認 関

部環境監査員 任命

環境経済部長

環境経済部長 テ 運用責任者 次 業務 行い

テ 適 運用 管理

各部局 テ 運用状況 報告 求

各所属 組計画 進捗状況等 必要 指示

事務事業 環境 荷 減 環境保全 積極的 献 関 目標

目標 いう 設定

部長相当 職

部長相当 職 あ 者 テ 運用 関わ 各部局 責任者 次

業務 行い

各部局 環境管理 統括

テ 運用状況等 い 環境経済部長 求 応 又 自 必

要 情報 収集 報告

各部局 所属長 対 必要 応 調査 是 等 指示

所属長 各課長 各施設 本庁舎及び健康福祉センタ 除く 長 農業

委員会事務局 選挙管理委員会事務局及び監査委員事務局 長並び 議会事務局

次長

所属長 テ 運用 関 各課 責任者 次 業務 行い

環境経済部長等 求 応 必要 情報 収集 報告

目標 達成 向 組計画 作成 進捗状況 管理

所管 業務 い 委 等 い 場合 委 業者等 対 環境配

慮 協力要請 行う

所管 業務 関連 環境法 等 情報 収集

(6)

3

職員

職員 環境方針 理解 ニュア 等 従い 具体的 テ 推進

環境 ネ ント テ 推進会議

テ 滑 推進 環境 ネ ント テ 推進会議

推進会議 いう 設置

推進会議 委員 副市長 教育長及び部長相当 職 あ 者

組織

推進会議 委員長 置 副市長 職 あ 者 充

推進会議 必要 応 委員長 招集

環境 ネ ント テ 事務局

環境 ネ ント テ 事務局 事務局 いう 環境経

済部環境課 置 次 事務 行い

テ 運用 係 事務

事務事業 環境 荷 減 環境保全 積極的 献 関 目

特定

(7)

4

環境方針

環境方針の策定

市長 地球環境問題 重要性 認識 容 踏 え 環境方針 定

環境基本計画 そ 関連計画 容

的改善

環境法 等 守

環境 荷 抑え 業務 推進

環境方針の周知

環境方針 職員 タ サイト 掲載 主要 場所 掲示

環境経済部長等 通 職員 周知徹底

施設 業務 行う業者等 対 周知等

環境方針の公表

環境方針 入間市公式 掲載や施設 掲示 市民 広く公

(8)

5

環境

ント

推進

テ 環境方針 基 環境 影響 改善 組 決定

実行 点検評価 通 必要 見直 行い 的 改善

Aサイ A → → H →A 運用

環境マネ ント テ の取 組み

環境方針 実現 いく 必要 目標及び 組計画 い 手

目標 組計画 作成 A

目標 設定

環境基本計画及び地球温暖化対策実行計画 考慮 事務局 特定

全庁 係 環境 影響 え 要因 う 重要 事 い 環境経済部

長 全庁的 目標 設定

各課 組計画 作成

事務局 特定 環境経済部長 設定 全庁的 目標 い 各

課 達成 各課単 目標 掲 組計画 作成 目標 可能 限 数値化

目標達成 向 組 実施

所属長 所属職員 目標及び 組計画 容 周知 目標達成 努

組結果 点検 評価及び見直 H A

所属長 半期 進捗状況 点検 行い 各部長 報告

達成状況 未満 場合 必要 措置 講

所属長 各部長 確認 進捗状況管理票 い 課 職員 周

知 行い

運用管理

各課 運用管理 環境方針 各課共通 目 係 目標 逸脱

い う 運用管理 基準及び手 示

運用管理対象

運用管理対象 目

省 ネ 対策 推進

ン購入 推進

環境基本計画 推進

(9)

6

実施 容

運用管理手引書 基 職員 環境保全 推進 向 組 行い

組結果 点検 評価及び見直

運用管理手引書 基 組 結果 点検 評価及び見直 行い

報告等

省 ネ 対策 推進

各課 所管 施設及び公用車等 ネ 使用量 購入量 管理

施設及び公用車等 管理 各課 回温室効果 調査票 必要事

入力 事務局 報告

所属長 ネ 使用状況等 析 使用量 増加

対策 講 必要 あ 断 職員 周知 一 省 ネ

対策 組

ン購入 推進

各課 購入 物品等 ン購入率 管理

市 購入 物品等 い 各課 回 ン購入報告書 必要

事 入力 事務局 報告

所属長 ン購入率 確認 行い ン購入率向

環境基本計画 推進

入間市環境基本計画 掲 施策 進捗状況 管理

入間市環境基本計画 各施策 い 該当 課 回環境基本計画

推進状況報告書 必要事 入 事務局 報告

委 時等 環境配慮 推進

委 業者等 環境配慮 管理

(10)

7

緊急事態

対応

緊急事態 発生 場合 環境 影響 防 又 減少 せ 対策

緊急事態への対策

各部 課 既存 危機管理 ニュア 等 緊急事態 対応

対応訓練の実施

緊急事態 対応 手 効 あ 否 定 実施可能 範

緊急事態 想定 対応訓練 行い

(11)

8

環境法

特定及び

守評価

環境法 等 特定及び 守評価 環境施策 関連 法規制や条例等 特定

確実 守 行い

環境法令等の特定範囲

入間市 行う事務事業 関連 環境法 等

環境法令等の情報の入手

事務局及び職員 関係省庁や関係機関 通達 基

適宜 環境法 等 情報 入手

所属長 新規事務事業 開始や事務事業 変更 環境法 等 規制

場合 環境法 等 変更 あ 場合 事務局 報告

環境法令等の調査

事務局 必要 応 各課 事務事業 環境法 等 調査 行

所属長 所管 事務事業 係 環境法 等 調査 行い 事務局

報告

環境法令等の周知 順守

事務局 収集 情報 必要 応 関係課 提供 環

境法 等一覧 作成 タ サイト 掲載

所属長 環境法 等一覧 基 守 事 所属職員 周知

職員 関連 環境法 等 守

環境法令等の順守評価

所属長 環境法 等 守評価 行い

(12)

9

環境研修

テ 適 運用 テ 対 職員 理解 深

運用 必要 知識や 能 職員 身 い 必要

そ 実施 職員研修 い 示

職員研修の内容

階 研修

新規採用職員 対 実施 必要 応 階 い 実施

職員研修

環境 ニュア 改訂時や環境 関 知識向 目的 必要 応

実施

職場研修

職員研修等 実施 際 研修 容 所属職員 周知 各

課 実施 各課独自 事務事業 実施 環境教育 研修

部環境監査員養成研修及び アップ研修

滑 テ 推進 必要 応 実施

特定業務従事者研修

特定業務 従事 うえ 一定 資格等 必要 業務 従事 者

必要 応 講

知識や技能の習得 研修の記録

職員 テ せ うえ 果 各々 役割 自覚 研修等

通 知識や 能 習得 努

本庁舎 特定業務従事者 必要 資格等 関 研修 通 必

要 知識や 能 習得 努

全庁的 研修 行 場合 事務局 研修実施 録 作成 各 課 研修 職場会議 派遣研修等 行 場合 各課 担当者 研修実施 録

(13)

10

情報共

テ 確実 運用 市役所 外 情報共 確実 行い

テ 運用 関 情報 入間市公式 や環境報告書等 通

広く市民等 提供

市役所内 の情報共有

( )市長及び環境経済部長 テ 関 指示 情報 事務局

通 職員 周知

( ) テ 運用状況等 関 情報 環境経済部長 事務局 通

各部長 所属長 報告 求 必要 応 市長 報告

市役所外部か の問い合わせ等への対応

市民等 寄せ 環境 関 苦情そ 関連情報 い

所管 各課 い 対応

職員 苦情そ 関連情報 う テ 運用 関 重大 影響

あ 情報 い 事務局 協議 うえ各部長 認 得 環境経

(14)

11

文書類

管理

テ 運用 関 文書 適 管理 手 示

文書の作成・改訂

文書 や く や く作成 制定日や改訂日 明

改訂 歴 文書 添付 当該文書 制定 改訂 歴 明確

共通文書

各課 共通 使用 文書や様式等 タ サイト 掲載 い

最新版 使用

記録の作成・管理

録 確 や く作成 損傷 劣化 紛失 い う

適 管理 必要 時 容易 検索 う

文書類の保管等

文書及び 録 決裁 保管 保存等 い 入間市事務専決規程や入間市文

(15)

12

部環境監査

テ 計画 適 実施 い 評価 テ

的 改善 回 部環境監査 監査 いう。 実施

監査対象 頻度

監査 対象 テ 適用範

環境 係 重要度 高い所属 施設 原則毎 そ 所属 概

回 頻度 監査 実施 環境 影響度等 考慮 うえ 環境

経済部長 当該 度 監査対象課 選出

監査の実施体制

部環境監査員 次 掲 主査職 職員 市長 任命

部環境監査員養成研修 修了 者

各部 選出 者

監査チ 編成基準 次

監査チ 構成 主任 部環境監査員 名 部環境監査員 名 名

市 監査員 チ 加わ 場合 限 あ

主任 部環境監査員 課長職又 主幹相当職 者

部環境監査員 監査 独立性 確保 自 所属 課及び施設

監査 担当 せ

部環境監査員 任期 再任 妨 い

再任 あ あ 市長 任命

監査の視点

監査 環境 良い 組 実施 い テ 機能 い

確認 客観的 公 評価 監査 指摘 行う 目的

く テ 改善 実施

環境 良い 組 確認事

環境 改善効果 大 い

作業 効率化や経費 資源消費量 削減効果 大 い

(16)

13

テ 機能 確認事

前回 監査 い 指摘 事 改善 い

テ 運用 環境方針 踏 え ニュア 規定 基 適

実施 維持 い

環境法 等 守 そ 組 構築 い

評価の基準

監査 結果 係 評価 基準

優良事

環境 良い影響 え 組 積極的 行い そ 効果 大 い場合

改善提案

テ 機能 い 改善 更 効 機能 場合

指摘事

テ 機能 い い場合 環境 重大 影響 及ぼ い 場合

及ぼ そ あ 場合

監査の流れ

監査 実施 際 一連 流 次

監査対象課 決定

環境経済部長 環境 影響度 考慮 監査対象課 決定

監査チ 編成

環境経済部長 監査チ 編成

監査計画 策定

事務局 監査計画 作成

監査 実施通知

事務局 監査 実施 あ 監査対象課 監査 実施 旨

通知

監査 準備

監査チ 部監査チ ッ ト 作成

監査チ 監査実施通知書 送付後 い 監査対象課

必要資料 あ 収集

監査 実施

監査 監査対象課職員 明聴 ニュア 録 現地調査及び

そ 方法 実施

監査チ 監査 視点及び評価 基準 基 評価 行い

監査結果 相互評価

主任 部環境監査員 監査終了後 監査総括会議 い 監査結果 報告

(17)

14 監査結果報告 作成

主任 部環境監査員 監査総括会議後 速や 部環境監査報告書 作成

事務局 提出

指摘事 対 対応

主任 部環境監査員 監査 結果 指摘事 あ 場合 該当課 対

改善計画書 提出 求

監査チ 改善計画書 容 妥当 あ 認 そ 旨

録 監査 終了 容 十 あ 断 見直 求

主任 部環境監査員 監査終了後 改善計画書 事務局 提出

10 監査結果 周知

事務局 提出 部環境監査報告書 環境経済部

長 報告

事務局 環境経済部長 報告後 監査チ 監査対象課

部環境監査報告書 送付 事務局 監査結果 職員

(18)

15

見直

市長 毎 回 実施状況 確認 必要 あ 場合 テ 見直 改善

見直し 必要 資料及び情報

環境経済部長 テ 見直 あ 事務局 資料及び情

報 収集 析 指示 市長 提出

市長 提出 資料

前回 市長指示書

部環境監査報告書

温室効果 排出量等調査結果

組計画 点検評価 関 総括資料

環境法 等 資料

改善提案書

そ 見直 必要 資料

見直しの方法

市長 環境経済部長 提出 資料 基 環境方針や テ 見直

必要性 断 必要 応 テ 見直 や運用改善

繋 市長指示書 作成

環境経済部長 市長指示書 容 職員 周知 事務

(19)

年度

所属 EMS推進リ ダ 電話 内線

進捗状況

※ EMS推進リ ダ 主幹相当職とす

※ 各課 て 年間原本保管

課長 次長

課長 部長

確認欄

部長 次長

達成状況 評価が 5 0 %未満

場合

そ 理由

今後 対応 達成状況評価

取組実績

半期 月~ 月 半期 月~ 月 年間 総合評価

※目標 可能 限 数値化す こと

各課 目標

※ 記目標を達成す ため 各課 取 組み

取組内容

こ 活動へ

取 組み年数 □ □新規

年目 様式

入間市 目標

(20)

事 務 局

監査実施方針

監査対象課及び監査日程

重点監査事

監査対象文書類

従前監査 指摘事

(21)

課 様

部環境監査 実施い

部環境監査員

部環境監査員

◎主任 部環境監査

監査実施方針

監査日程及び場所

日 時 場 所

重点監査事

監査対象文書類

従前監査

指 摘 事

(22)

部環境監査チ

/

監査対象課

部 環 境 監 査 員

◎主任 部環境監査員

監査日時 日( ) 午前 午後 時

チ ッ 目 付 事

評価基準

優 良

改 善

提 案

指 摘

(23)

改善計画書

部 長 次 長 所属長 担当者

所属名 起案 日

担当者 連絡先

指 摘 事 容 及 び

そ 原因

指 摘 事 対

改 善 容 及 び 今 後

対策

手 書 変 更

変 更 部 変 更 容 手 等

注 部長 決裁後 そ 写 監査 担当 主任 部環境監査員 提出

○決裁処理欄

主任 部

環境監査員

部環境監査員 改善 妥当性 監査員 載欄

(24)

部環境監査報告書

監査 実施方針及び基準

監査対象課及び実施期日

監査 行 主任 部環境監査員及び 部環境監査員 氏名

監査 立 会 監査対象課 職員 氏名

監査結果 概要

テ 運用状況

法規制等 守状況

優良事 評価 容

指摘事 評価 容

従前 指摘事 改善状況

そ 必要事

参照

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