入間市公民館基本計
成
~
~み
なの学び合い
交流
築く
豊かな地域社会
目指し
~
原
案
パ
クコメント用
目
次
計
策定
あ
ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
第
1
章
基本的
考え方
ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
公民館 環境 変化 対 認識 公民館 法的ㆮ置
中央教育審議会答申 第 期教育振興基本計 公民館 期待 入間市総合計 及 第 期入間市教育振興基本計 公民館
公民館 現状 課題
学習機会 提供 い 家庭教育支援 い 青少 教育 い
生涯学習活動 進及 学校 家庭及 地域社会 連携等 い 中央公民館及 地区公民館 役割 い
施設 設備 い
運営審議会 運営委員 い 職員体制 い
点検評価 い
公民館 目指 地域 将来像 基本理念
計 期間
第
2
章
計
基本目標
施策
ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
計 基本 目標 基本 施策
第
章
計
推進
ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ
計 基本 目標 ㆰ民主体 公民館運営
専門的職員 配置 資質 向ㄥ 点検評価 計 見直
参考資料
ヷ入間市公民館利用者 ン ヸト集計結果
ヷ入間市公民館ㅙ業等 現状 課題把握 各館調査結果
1
計
策定
あ
公民館 戦後間 い昭和 出 文部次官通牒 公民館 設置運営 い 設置 奨励 昭和 制定 社会教育法 法的 規 定 社会教育施設
戦後 混乱期 中 当市 い ㆰ民 福祉 向ㄥや地域 発展 目指 青 団や婦人会等 銫 団体 連携 活発 公民館活動 展開 い
当時 豊岡 豊岡公会堂 公民館 ㆂ 学校 建物 使 活動 い 専 建物 建設 昭和
西武 立西武公民館 最初 そ 後 昭和 代 次各地区 公民 館 建設 う そ 昭和 地元 熱意 黒須 公民館 ㅚ本木公民館 完成 各館 専任 職員 配置 昭和
代 人口 増加 藤沢第 公民館 現 東藤沢 高倉公民館 東 公民館 久保稲荷公民館 建設 頃 各公民館 子
会育成講 や 幼児 勉強室 開催 子 や 子育 中心 公民館ㅙ業 活発 行わ う
高 経済成長期 経 定成長期 入 公民館 総合的 振興 機能 徐々 後退 生涯教育時代 到来 個々人 趣味や教 養 学ぶ場 公民館活動 変化 生 当市 成 入 そ
活発 あ 婦人会や子 会活動 衰退 う い
対照的 あ 地域 わ いサヸ ル活動 活発 そ 数 千団体 及ぶ う う 利用者 変化 伴い 近 公民館 サヸ ル活動団体 施設 提供 ㅙ業 中心 貸 館 的 性格
強 い
そ 今 社会 成熟期 迎え 言わ い 地域社会 少子化ヷ 高齢化 社会活力 ㆯㄦ 都市化や家族形態 変容等 地域コミュニテ
衰退 多 課題 抱え あ そ 状況 危機的 言わ い 世 中 混沌 誰 将来 大 ㄧ 感 い い今 そ 公民館 原点 学 人 地域 推進 総合的
地域振興 点 機能 再 取 戻 必要 あ 考え 行政 改革 流 中 公民館 効率的 運営 求 公民館 環 境 大 変化 い 認識
う 状況 踏 え 入間市 公民館 在 方 改 確認
2
第
1
章
基本的
考え方
公民館
環境
変化
対
認識
公民館 法的ㆮ置
社会教育法第20条 い 公民館 設置目的 銫 市 そ ㆂ一 定区域内 ㆰ民 実 生活 即 教育 学術及 文化 銫 各 ㅙ業 行い ㆰ民 教養 向ㄥ 健康 増進 情操 純化 生 活文化 振興 社会福祉 増進 寄ㄨ 目的 規定
い
社会教育法第22条 い 公民館 ㅙ業 定期講 開設 討論会 講習会 講演会 実習会 展示会等 開催
書 記録 模型 資料等 備え そ 利用 体育 レ リエヸ ョン等 銫 各種団体 銫 行政機銫等 連絡
そ 施設 ㆰ民 集会そ ㆂ 公共的利用 供 規定 い
中央教育審議会答申 第 期教育振興基本計 公民館 期待 国 中央教育審議会答申 成 公民館 銫 機銫ヷ 団体 連携 地域 課題解決 向 支援 行い 地域 公 共 形成 点 求 公民館 大
期待 寄 い
成 銬議決定 第 期教育振興基本計 公 民館等 社会教育施設 点 銫 部局や銫 機銫 連携ヷ協働
地域 課題解決 向 講 等 学習や地域活動 支援等 地域コミュニ テ 形成 い 取組 推進 い
第 次入間市総合計 及 第 期入間市教育振興基本計 公民館
第 次 入間市総 合計 及 第 期入間 市教育振興基 本計 社会 教育 充実 目標 市民一人 主体的 学習活動 進 学
通 生 人 輪 広 い 活力あ 目指
い ㄥㆮ計 公民館 取 組 施策 果 役 割 基本的 方向性 示 あ 各公民館 次ㅙ業計 策定 指針
3
○計
ㆮ置
参酌
※入間市教育大綱 市長が地域 実情 応 市 教育 学術及び文化 振興 関 る 総合的 施策 つい そ 目標や施策 根本 る方針を定 る
入間市 教育 毎 度作成 ま
第2期入間市教育振興基本計画
成
9
度
~
成
度
第6次入間市総合計画
前期基本計画
成
9
度
~
成
度
埼玉県教育
振興基本計画
国
教育振興基本計画
入
間
市
教
育
入間市生涯学習推進計画
入間市博物館基本計画
入間市立図書館基本計画
入間市スポ 推進計画
元気ユ ス ン
入間市青少 健全育成指針
入
間
市
教
育
大
綱
入
間
市
公
民
館
基
本
計
画
成
9
度
~
成
度
整
合
参
酌
4
公民館
現状
課題
学習機会 提供 い
成 公民館 提供 学習機会 提供ㅙ業 う 現代的 社 会的 課題 銫 学習機会 ㅙ業 対 趣味 教養 銫
ㅙ業 ㅙ業 ㅙ業あ 開催回数 日数 現代的 社 会的 課題 銫 学習機会 回 趣味 教養 銫 ㅙ業
回 あ 単発的 ㅙ業 多い状況 い ㅙ業形態 現 代的 社会的 課題 銫 学習機会 ほ 体験型 趣味 教養
銫 ㅙ業 学 体験型 両方 実施 い
公民館 学習機会 提供ㅙ業 実施 うえ 課題 適当 講師 見 い 専門職員 知識 経験 技術ㄧ足 市長 部局やㆂ 社会教育施設及 銫連団体等 連携ㄧ足 プロ ラム マン ネリ化 あ
現代的ヷ社会的 課題
ヷ生命 健康 人権 豊 人間性 家庭ヷ家族 消費者問題 地域 連帯
交通問題 高齢化社会 男女共同参 型社会 科学技術 情報 活用 知的所 権 国 理解 国 貢献ヷ開発援 人口ヷ食糧 環境 資源ヷエネル ヸ等 生涯学 習答申 今後 社会 動向 対応 生涯学習 振興方策 い
ヷ男女共同参 社会 形成 進 人権 環境保全 消費生活 地域防災ヷ 全 ポヸ ツ等 第 期教育振興基本計
家庭教育支援 い
成 公民館 提供 子育 支援 家庭教育 銫 学習機 会提供ㅙ業 ㅙ業 学習目的 仲間 ㅙ業
育児 銫 解消 ㅙ業 子 健康 ㅙ業 ヷ生活習慣 ㅙ業 子育 支援ㅙ業 子育 支援 団体 連携 開催 子育 広場 主 ㅙ業
公民館 定期的 親子 活動 い 子育 サヸ ル 近 減少 成 館 団体 い 子育 サ ヸ ル 対 公民館 積極的 情報提供 や 子育 サヸ ル 意見 映 学習機会 提供 行 い
家庭教育支援 点 公民館 課題 専門職員 知識 経験 技術ㄧ足 適当 講師 見 い 市長部局等 連携ㄧ足 銫 団体 連携ㄧ足 あ
青少 教育 い
5
身 ㅙ業
青少 ボランテ 活動 進 公民館ㅙ業 地 域活動 ボランテ 体験活動等 機会提供 ㅙ業 子 会 ュニ リヸダん等 養成講 ㅙ業行 い
公民館 青少 教育 うえ 課題 専門職員 知識 経験 技術ㄧ足 生涯学習課 ㆂ 社会教育施設 銫 団体 等 連携ㄧ足 適当 講師 見 い あ
生涯学習活動 進及 学校 家庭及 地域社会 連携等 い
公民館 地域ㆰ民ヷ団体等 生涯学習活動 成果 公民館ㅙ業 講師 館 公民館ㅙ業 企 運営 館 作品等 発 表 館 公民館施設ボランテ 館 活 い
学校 家庭及 地域社会 公民館 連携 い 地域 青少 団体や学校等 共催 ㅙ業 実施 館 い ほ 情報交換等
場 設定 館 い 公民館 あ
学校 家庭及 地域社会 連携 推進 うえ 課題 学 校 家庭及 地域社会 連携 推進 銫 方策 明確化 生涯学習 課 ㆂ 社会教育施設及 銫 団体等 連携ㄧ足 専門的職員
知識 経験 技術等 ㄧ足 地域 推進体制 充実 向 見直 あ
中央公民館及 地区公民館 役割 い
中央公民館 市全域 対象 広域的 ㅙ業 実施 い 地区公民館 館 統括館 連絡調整 行う役割 担 い
地区公民館 対象区域 ㆰ民 身近 学習要求 応え 地域 特色 生 地域 各種ㅙ業 実施 い そ う 金子公民館 及 藤沢公民館 支所及 書館 館 併設 複合施設 あ 宮寺 公民館 配本所 併設 い 黒須公民館及 東藤沢公民館 出張所業 兼 い
施設 設備 い
公民館 誰 心 施設 使 い う 玄銫等段 差解消 点字ブロッ 設置 多目的ト レ設置 ト レ 洋式化ヷ 手 設置 車椅子 配備 A 設置 身 者用駐車 ペヸ 設置 整備 い
書等 整備 い 中央公民館及 書館 館ヷ配本所 併設 い 金子ヷ藤沢ヷ宮寺公民館 除 公民館 資料用 書 蔵書数 均 冊 い 成 貸出数
均 冊
6
ほ 打合 等 オヸプン ペヸ 確保 十 い 公民館 あ あ
入間市行政改革長期プラン後期実行計 成 ~
中 行政改革推進本部協議 検討課題 中央公 民館 い 施設耐震化 状況 案 本庁 機能移転 含 検 討 行う 地区公民館 い 支所 業 統合 現行 公民館体 制 再編 視 い 成 予定 公共施設マネ メント
各種計 検討状況 踏 え 次期総合計 課題 ㆮ 置付 各種検討ヷ調整 い
入間市公共施設等総合管理計 成 策定 公 民館 課題 サヸ ル 定期貸 出 主 役割 い
一部 施設 稼働率 ㆯい状況 あ 施設貸出や施設管理 対応 効率化 社会教育ㅙ業 企 ヷ運営や 地域ㆰ民 相談窓口 地域課題 対応 本来業 強化 必要 あ 施設貸出 い 周辺施設 複 施設 用途 問わ 地区全体
整理 必要 あ 指摘 あ 今後 方向性 地区区 又 基 配置 検討 複合施設 地域 点施設 地区 ンタヸ 移行 い 検討
い
運営審議会 運営委員 い
公民館運営審議会委員及 公民館運営委員 方々 公民館ㅙ業 運 営協力 館 地域 人 情報等 提供 館 公民館施設改 善 提案 館 新 公民館ㅙ業 提案 館 等 い い い
地域ㆰ民 意向 適 映 公民館運営 公 民館運営委員 充 運営委員 役割 い 検討 課題 あ
職員体制 い
成 配置 い 公民館職員 人 う 社会教育主ㅙ 資格 職員 人 社会教育 経験 あ 職員 人 現 在 公民館 初 職員 半数 超え 人 い 成 研修 参加状況 国 県 行う研修 人 入間地区公 民館連絡協議会 研修 人 参加
職員 専門的能力向ㄥ 研修計 策定 研修 積極的 職員 参加 課題 あ
点検評価 い
7
各館 行 い
各公民館 公民館ㅙ業 自己点検ヷ自己評価 行う 課題 自己点検ヷ自己評価 手 確立 評価指標 開発 あ
公民館
目指
地域
将来像
~
学
合い
交流
築
豊
地域社会~
地域ㆰ民 生活課題や地域課題 い 主体的 学 合いや交流活動 活発 行わ 誰 健康 心 心豊 暮 地域社会
公民館 目指
基本理念
公民館 地域 点施設 以ㄦ 基本理念 基 い 公民館運営 推進 入間市 社会教育 中 的役割 担 行
( )地域 親 信頼 公民館
公民館 気軽 立 寄 明 い雰 気 ㆰ民 相談や要望等 対 的確 対応 教育機銫 専門性 十 発揮
( )ㆰ民や地域 必要 学 提供 公民館
公民館 特 社会 要請 応 学習機会 充実 地域ㆰ 民 自立ヷ協働ヷ創造 向 主体的 学ぶ機会 提供
( )交流 通 地域 絆 公民館
公民館 ㆰ民 交流 機会 提供 地域 教育力 高 地域コ ミュニテ 活性化
計
期間
8
第
2
章
計
基本目標
施策
計
基本
目標
公民館基本計 効果的 着実 実施 以ㄦ 基本目 標 掲
基本目標
1 学 通 豊 暮 地域
2 地域 子 育
3 生涯学習 推進 地域 ネットワヸ 築
基本
施策
基本目標 実現 施策 基本的視点 主 施策 以ㄦ 各公民館 本基本計 基 い 具体的 ㅙ業計 策定 い
基本目標 学 通 豊 暮 地域
施策 基本的視点
☆単 趣味 教養 身 学習 社会 要請 対応 学習機会 提供
☆多様化 高 化 地域ㆰ民 学習ニヸ 対応 う 銫 機銫等 専門性 生 連携 共催等 ㅙ業 実施
◇施策 高齢社会 対応 学習機会 充実 元気 長生 学 提供
知識や経験 生 学 提供 地域 仲間 作 学 提供
◇施策 健康 推進 学習機会 充実 生活習慣病等 予防ヷ改善 学 提供
ポヸツ レ リエヸ ョン 親 学 提供
◇施策 環境 意識 高 学習機会 充実 地球 や 暮 学 提供
豊 入間 自然 学 提供
◇施策 心ヷ 全 暮 学習機会 充実 地域 防災ヷ防犯活動 進 学 提供
振 込 詐欺や 徳商法等 騙 い 学 提供
9
◇施策 学習機会提供ㅙ業 充実
学習プロ ラム研究ㅙ業 実施 公民館 学 充実
学習機会提供等 銫 庁内連携会議 以ㄦ 庁内連携会議 いう 経 銫 機銫等 共催等 専門性 高い学習ㅙ業 提供
基本目標 地域 子 育
施策 基本的視点
☆妊 娠中 親や 乳 幼児 持 親 自 信 持 子 育 う 地域 支援
☆青少 豊 心 育 社会奉ㆁ体験活動や自然体験活動等 機 会 地域 提供
◇施策 地域 力 生 子育 支援ㅙ業 充実
子育 広場ㅙ業 銫 機銫 団体 共催 子育 ㅙ業 支援 子育 サヸ ル活動 場 提供 活動相談 応
◇施策 家庭教育向ㄥ 学習機会 充実
生活習慣 食育等 学 銫 機銫 団体 連携 提供
◇施策 青少 豊 心 育 ㅙ業 充実
地域 力 生 創造性 協調性 育 体験ㅙ業及 自己肯定感 高 ㅙ業 社会貢献体験ㅙ業 青少 活動団体等 連携 実施
各種体験ㅙ業 通 親同士 交流 地域 交流
基本目標 生涯学習 推進 地域 ネットワヸ 築
施策遂行 基本的視点
☆公民館 地域課題 的確 把握 課題解決 向 地域 人 発掘ヷ 活用や公民館活動団体 力 生 取組
☆公民館 地域 施策 展開 う 一般行政部局等 地域活動団体 等 結ぶ 地域 活動 進 コヸデ ネヸト機能 発揮
◇施策 学 地域 生 ㅙ業 充実
美術 音楽 演劇 そ ㆂ芸術 発表会等 ㅙ業 実施 地域ㆰ民 講師やボランテ 招い 公民館ㅙ業 実施 ボランテ 養成ㅙ業 実施
各種団体 サヸ ル 地域還元活動 進 ㅙ業 実施 ◇施策 地域 銫 団体等 協働 ㅙ業 充実
10
世代間交流ㅙ業 地域交流ㅙ業 実施
地域 伝統文化 育 ㅙ業 実施 ◇施策 地域 絆 結ぶ公民館
自治会 地域 活動団体 学校等 情報交換等 行う 地域
銫 団体情報交換会議 仮称 開催 庁内連携会議 情報 積極的 地域活動団体等 提供 地域 コヸデ ネヸト
地域ㆰ民 情報交換等 多目的 利用 オヸプン ペヸ 整備
◇施策 学習情報 地域 情報等 充実
公民館HP 公民館 等 活用 学習情報 提供 充実 地域情報 団体情報 地域 トピッ 等 集 発信
書 地域資料等 整備 そ 提供
施策
体系一覧
基本目標 施 策 主 ㅙ 業 学
通 豊 暮
地域
(1)高 齢 社 会 対 応 学習機会 充実
元気 長生 学 知識や経験 生 学 地域 仲間 作 学
(2)健 康 推 進 学習機会 充実
生活習慣病等 予防ヷ改善 学 ポヸツ レ リエヸ ョン 親 学
(3)環 境 意 識 高 学習機会 充実
地球 や 暮 学 豊 入間 自然 学
(4) 心 ヷ 全 暮 地 域 推 進
学習機会 充実
地域 防災ヷ防犯活動 進 学 振 込 詐欺や 徳商法等 騙 い
学
(5)人 権 意 識 高 学習機会 充実
人権感覚 共生 心 育 学
( )学習機会提供ㅙ業 充実
学習プロ ラム研究ㅙ業 実施
銫 機銫等 共催等 専門性 高い 学習ㅙ業
地 域
子
(1)地 域 力 生 子育 支援ㅙ業 充実
子育 広場ㅙ業
11
育 (2)家 庭 教 育 向 ㄥ 学習機会 充実
生活習慣 食育等 学
(3)青 少 豊 心 育 ㅙ業 充実
創造性 協調性 育 体験ㅙ業 自己肯定 感 高 ㅙ業 社会貢献体験ㅙ業
生 涯 学 習 推 進 地域 ネット ワヸ
築
(1)学 地 域
生 ㅙ業 充実
美術 音楽 演劇 そ ㆂ芸術 発表会 ㆰ民 講師やボランテ 招い 公民館 ㅙ業
ボランテ 養成ㅙ業
団体等 地域還元活動 進 ㅙ業
(2)地 域 銫 団 体 等 協 働 ㅙ 業 充実
ㆰ民 自 企 運営 ㅙ業 世代間交流ㅙ業 地域交流ㅙ業 地域 文化 育 ㅙ業
(3)地 域 絆 結 ぶ 公 民 館
地域 銫 団体情報交換会議 仮称 開催
オヸプン ペヸ 整備
( )学習情報 地域 情 報等 充実
学習情報 提供
12
第
3
章
計
推進
公民館ㅙ業
活性化
取組
公民館ㅙ業実施時 ン ヸト 実施 次回 繋 取 組 行い 地域課題 現代的課題 市民ニヸ 把握 銫 団体ヷ機銫等 連携 特色あ 公民館ㅙ業 企 ヷ実施
ㆰ民主体
公民館運営
地域ㆰ民 公民館運営委員 意見 映 地域 点 地域ㆰ民 親 信頼 ㆰ民主体 公民館運営 目指 各対象区域 内 活動 い 全 団体等 声 掛 幅広 情報交換 定期的 行う地域 銫 団体情報交換会議 仮称 開催 目指 公民館運営 協力 ボランテ 等 募集 組織的 活動 い 公民館運営 協力会 仮称 設置 目指
専門的職員
配置
資質
向ㄥ
公民館職員 地域 職員 自覚 持 地域 課題解決 地域ㆰ民 一緒 取 組
現在 公民館職員 社会教育 経験 公民館 初 職員 半数 超え い 公民館職員 専門的能力向ㄥ 職員研修 計 策定 積極的 職員 参加 職員 ル ップ
国 研修 あ 社会教育主ㅙ講習 職員 参加 社会教育主ㅙ 配 置
点検評価
計
見直
施策 基本目標 達成 合い 点検 評価 そ あ 成果目標等 設定
公民館基本計 公民館 間 取 組 具体的方策 い 示 あ 策定 後 目途 見直 行う