別紙
活動名 地域科学研究会まちづく セミナ 参加
研 修 の 目 的 (1) 本市におけ 課
急速 進展 少子高齢社会 い CCRC い 議論 国 活
い 生 い 組 く 掲 市 い 松 版CCRC
あ 方 考え 求 い
(2) 研修の必要性
議員 議会 後 松 版 CCRC あ 方 考え あ 現状 進事
例及 諸外国 事例 学ぶ
(3) 研修項目
〜高齢者地方移住政策 自治体 く 連携〜
生涯活躍 日 版ＣＣＲＣ構想 具現 施策
研 修 内 容
(1) 日時 月 日
(2) 会場 剛堂会館 会議室 東京都千代田 紀尾井 −
(3) 出席者 阿部 祐 青木豊子 條温 (4) 内容
I. 人口減少社会 向 う日 療 護 現状 将来 測
講師 国 療福祉大学教授 高橋 泰 氏
II. ［自治体連携型］杉並 伊豆 静岡 特養整備 試 移住
講師 東京都杉並 高齢者施設整備担当課長 森山 雄 氏
III. ［大学連携型］都留市版生涯活躍 ＣＣＲＣ 構想
～ 産業 構築 日 版ＣＣＲＣ構想 融合
講師 山梨 都留市企 課長 紫 聡仁 氏
IV. ［事業者参 型］地方創 キ ワ 空 家活用 地域包括
～日 版ＣＣＲＣ 具現 ゆい 事例紹 ～
(5) 成果 所感等
I. 人口減少社会 向 う日 療 護 現状 将来 測
講師 国 療福祉大学教授 高橋 泰 氏
0～64 世紀 毎 100万人 減少
75 以 2030 毎 50万人増
2004 12,784万人 毎 約50万人 減少 2030 11,522万人 2044
1億人 測
1980 後期高齢 率 % 高齢 率 % 進国 最 若い国 あ 25
後 2005 後期高齢 率 % 高齢 率 % 進国
以 間 推移 考え 国 組 策
→ 前期高齢者 支え 側 入 う 後期高齢者 担 く
支え 側 生産性 外 入 う 組 合わ
応 い 持 可能性 考え いく 特 支え 側 生産性 注目 いく
日 全体 見 少子 高齢 応 大 課題 当面 応 課
題 地方 大都市圏 大 く異 地方圏 課題 急激 人口減少 引 起
地域 縮 消失 応 大都市圏 急増 後期高齢者 生
危機的状況 応 特 療 護 応 喫緊 課題
昭和30 1955 頃 昭和45 1970 高度経済 長期 15 間 起
地方圏 大都市圏 800 万人 移動 日 地方圏 地域 縮 消
失 大都市 療 護 応 必要 主要 原因 あ 昭和
30 15 大都市 流出 1 期生 75 迎え 相当 15
一斉 後期高齢者 いく 現在 療 護 担 急増 直前 状態
あ 現在 東京圏 高齢者危機 起 い い 15 間 顕在
く 療 護 提供 担 増 東京圏 耐え 懸案 あ
1955 1970 地方 東京圏 来 人 多く 生活費 高い東京都心
住 千葉 埼玉 東京 多摩地域 神奈川 東京都心 周辺部 ベ
ン 形 う 形 住居 構え 地域 以前 人口 少 い地域
団塊 世代 中心 地方 移住者 入 急激 人口 増え 地域 あ
2022 2024 地域 人口比率 高い団塊 世代 一斉 後期高齢
者 困 東京横浜 日 一番 師 多い地域 あ 東京周
辺 日 一番 師 少 い地域 い
2015 時点 埼玉 東京多摩地域 神奈川 護施設等 収容能力 全国 均
回 水準 あ 東京都 部 大 く 回 水準 い 都 部 高
齢者 周辺地域 護施設 利用 首都圏全体 利用 調整
い いえ 独居 高齢者 病気 一人 生活 く 場合
東京周辺 施設 引 護難民 生 避
東京周辺部 凄 い後期高齢者 増 2025 状況 大
く変わ 東京都 部 全国 均水準 回 い 埼玉 神奈
川 多摩地域 一斉 護収容能力 状態 場合 引
手 い い高齢者 周辺部 引 い い 東京都心部 周辺
引 え く 護難民 大 生 非常
困難 状況 直面 2040 向 う 幅 拡大 高齢
者危機 東京周辺部 広 いく 想 う 東京圏高齢 危機
回避 必要 改革 施設や人員 増強や効率 図 提供側 構造改
革 必要 あ 日 創 会議 4 方策 提案 療 護 人 依
存度 引 東京圏 特性 応 地域 療 護体制 整備 高齢者 集住
都 カ 行政 応 確保 東京圏 高齢者 希望 沿 東京
圏 高齢者 地方移住 進
後急増 後期高齢者 応 療 後毎 100 万人 減少 若
向 療 調整 う 行う 療制度改革 最大 点
0 74 必要 療 急性期 療 治療 目的 療 あ
方 75 以 必要 療 従来 急性期 療 必要 場合 多い
主 必要 療 病気 完全 治 く 地域 生活 う身体
環境 整え く う 生活支援型 療 あ 齢 進 進 傾向
強 う 療 担い手 地域包括 支援病棟 地域包
括 支援病棟 患者 家や施設 調子 悪く 時 地域 生活 帰 意識
行い 病気 齢や体力 考慮 治療 行わ
高度 療機 在宅 帰 目指 患者 入 や 的治療 提供
行い 在宅 帰 目指 や 地域 療 地域包括 支援病棟
要 役割 あ
高齢者 支え 若 人口 急速 減少 膨大 債務 抱え 国家 政 考え 提供
側 構造改革 不十 利用者 意識改革 不可欠 一人当 療
護資源消費 減
人生 終 期 質や 療資源消費 及 影響 検討
現在 日 病院 死 間 点滴やカ 使 静脈栄養 行う延命措
置 一般的 えベ ュ 身動 く
長く生 い いう考え方 支配的 ン 80 代
無理 延命治療 行わ い 徐々 死 方 国民意識 変わ
長期間 延命治療 人 家族 社会 無駄 担 強い 気付い
ン 過度 療 施 住 慣 家や施設 息 引 一
番 いう ン ン あ 護 側 側 寝 い う
最大限 力 う 状態 陥 え 死 近 い
ン 潔くあ ン流 死 迎え方 あ ン
意識 害や認知症 高齢者 経口摂 困難 場合 胃 う 積極的 延
命治療 行わ い い 後日 源氏穂 ン 様 胃 う 延命
行わ い国 いく 想
厚生労働省 2014 改定 高齢者 在宅 帰 鮮明 在宅 帰 一体
厚生労働省 推進 い 地域包括 欧 高齢者 手
い 思わ 欧 寝 高齢者 い い 日
地域包括 入 意外 盲点 懸念 欧 自 口
食事 食 く 場合 嚥 訓練 徹底的 行わ 駄目 場合
無理 食事 や水 補給 施 自然 形 一般的
い 結果 寝 前 亡く あ 欧 寝
高齢者 い い 欧 高齢者 寝 高齢者
応 考慮 い い
日 人 老い方 死 方 制度 誘 欧型 変わ いう 制度 行
国民 意識 変わ 老い方 死 方 欧型 変わ い 結果的 地域包括
合う う 日 人 老い方 死 方 欧型 変え いく方針 あ 意識
いう 実現 望 い
制度改革 進行 時 食 く あ いう 欧型 終 期
入 利用者 意識改革 進 現在 日 高齢者 支え
療 護 ン 2025 後期高齢者 療 護 需要 合い う あ
逆 提供側 構造改革 進 日 人 死 方 意識改革 進
療 護提供料 極度 不足状態 東京圏高齢危機 訪 危機 日 中
II. ［自治体連携型］杉並 伊豆 静岡 特養整備 試 移住
講師 東京都杉並 高齢者施設整備担当課長 森山 雄 氏
試 移住 組 杉並 伊豆 背
杉並 高齢 率 昇 健康 命 延伸 課題
～ 代 民 う 地方暮 興味 あ 者
4割以
伊豆 深刻 人口減少 高齢
多様 人 地域活性 課題
杉並 伊豆 様々 連携や交流 行 実績 あ
試 移住 概要
希望 杉並 民 一定期間 伊豆 移住
短期 数日 月 民宿 旅館 保養施設 宿泊
中期 月 借 住宅
長期 民間不動産物件
住宅支援
空 家 ン 録 進及
宿泊費や家賃 軽減 金銭的補 伊豆 検討中
試 移住者 暮 支援
生 い く 福祉 く 観 等 ン
農林漁業体験
趣味活動 釣 ン 陶芸 写真等
健康増進 健康 く 組
提供
相談体制 移住前 移住中 相談体制 整備
交流 ロ カ 紹 冊子 行
周知活動 杉並 民 適 情報提供
ロ
杉並 伊豆 双方 あ Ｗｉ Ｗｉ
杉並
多様 提供
退職後 居場所 生 い く
健康 命 延伸
移住 社会 構築
伊豆
新 い人 流 創造 好 環
定住人口増
地域経済 活性
III. ［大学連携型］都留市版生涯活躍 ＣＣＲＣ 構想
～ 産業 構築 日 版ＣＣＲＣ構想 融合
講師 山梨 都留市企 課長 紫 聡仁 氏
都留市 都留市版ＣＣＲＣ構想 実現 目指 事業 進 い
現在進行中 計 概要 聞い
都留市
山梨 東部 人口 人
人口 公立大学都留文科大学 学生
新宿 ㎞ 電車 約
都留市 弱 強
弱 課題
人口減少 高齢
地場産業 停滞 活力 戻 い中 企業 農林業
観 カ富士山 間 万人 残
強 地域特性
地理的 強 都心 Ｋ 地価 安い 程 い気候
史的 強 城 気質 穏や 人間性 神社仏 多い
教育的 強 市 大学 連携
健康的 強 健康科学大学 護大学 連携 球場 場
実現 組
産業都市 実現 市長公約 市長 当選 H25.11
首都圏自治体や 護 連企業 H26.4
都留市版ＣＣＲＣ推進班 ロ 設置 27.4
移住 進 ン 東京 開設 H27.10
都留市総合戦略 要背策 位置 Ｈ27.10
目標 H31 度 人 移住 社 ＣＣＲＣ 連企業 開業誘致
護認定率 ％以 抑制
ＣＣＲＣ構想研究会設立 H28.2
山梨中央銀行 共催 ネ ン 場 創出
試 住居 実施
移住 検討 い 人 最大 人 象 都留市 宿
泊 泊 日 無料 い 食事代 別
現在順番待 人気 い
後 組 計
独型居住 ロ 複合型居住 ロ
既存 団地等活用 企業誘致 開
事業者決定
H29 度 改修 入居者決定 事業者決定 設計
H30 度 施設整備 入居募集
H31 度 入居開始
想定戸数 戸 ～ 戸
IV. ［事業者参 型］地方創 キ ワ 空 家活用 地域包括
～日 版ＣＣＲＣ 具現 ゆい 事例紹 ～
会社 ゆい 子 高齢者 価値観 持 人
世代や立場 超え 互い 生活 尊 共 支え合う 組 あ
く 100 ュ 提唱 事業主体 以 い
事例 ゆい 伊川谷 ゆい 那須 ゆい 多摩 森 ゆい 聖ヶ
丘
ゆい 拝島 ゆい 厚沢部
以 経験 具現 ロ う い
事業 ン
ン 商品開
事業 推進 生涯活躍 推進協議会
住 い 確保 空 家 空 地 確保
地域包括 構築
事業 欠 い要素
地域 ロ ュ 活躍
移住 進 生涯活躍 移住 進 ン
自治体 連携
住民 自治体 議会 理解
総合計 課題 解決策 提示
や
松 市 い 生涯活躍 日 版ＣＣＲＣ 推進 地 え 地
域 あ 回 研修 参 松 市 勧 地域 く 産業振興 両立
地域性 活 100 ュ 構築 活 い 思 い
政務活動費
(1) 使途項目 研究研修費
(2) 支出 124,200 (日当 3,000 宿泊費 0 交通費 13,400 参 費 25,000)
ェ3人
