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度第
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回四賀地域審議会会議録
□日時網 18 5暻17日 水 網 午 7時00 ～午 10時50
□場所網 四賀支所網
□出席委員 27
網 中島学 降旗滋隆 丸山昭 曓木利昭 望暻久 武川圭 望暻延佳 百瀬博之 村俊明
川窪 青木尚之 子 草 喜久 竹 恵 竹 昌子 山岸勝子 中嶌昌子
大 子 岩渕浩子 岩渕満喜子 々木清夗 斎藤 郎 丸山則行 木村榮外郎 青木
金井保 柳澤 美
□ 席委員 1
網 望暻 彦
□朊曓 議会議員網 望暻 治
□朊曓 側出席者
朊曓 長網 菅谷昭 役網 坪 明男 入役網 川博美
総務部長網 伊藤隆 策部長網 高橋慈夗 部長網 朊倉伸 健康福祉部長網 和 孝
建設部長網 柳澤 水 局長網 赤羽厚
行 管理課長網 水 明 策課長網 中澤孝 課長網 泶川猛 務課長網 大日向栄
線 路課長網 村 人 水 課長網 木 男
行 管理課課長補 網 丸山貴 策課 策担当 長網 西澤広
線 路課課長補 網 文 郎
□四賀支所出席者
網 四賀支所長網 縣治男
網 総務課長網 所邦博 民環境課長網 中茂 健康福祉課長網 川恵 建設課長網 堀 俊男
網 会 病院担当課長網 林 博 水 課長網 條哲男 教育課長網 花村堯
網 総務課課長補 網 畑敏 総務課主任網 滝澤修
網 経済課長網 澤潔網 公務 席
□傍聴者網 33
□報 機関網 7社
進行 縣支所長
網 開会網 網 降旗副会長
網 側職員紹 網 網 縣支所長
網 会長あい 網 網 中島会長
網 網 開会 あ 言 あい 申 四賀地域審議会 昢 度 回開催
わ 新 度 入 初 あ 私共菅谷 長 直接迎え
審議会 日 併以来初 いう 長 始 役 皆 紹
あ 部 皆 夜 大変 労様 あ 四賀村 四賀地域
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知 う 私共昢 暻 日 長 足掛 近い協議 曒 任意 併協議会
回 法 併協議会 回 いう 大変緻密 協議 村 併 いう実
厳粛 行 わ あ 知 併 個人 いえ 結婚
いう う 風習 例え わ あ 審議会 長 初 迎え
実 皆 報 あ 誠 残念 結果 現 出 い わ あ
長 方 直々 審議会 明 い いう
前回 審議会 際 程皆様 声 あ い 折角 設置要
い 朊曓 議会 四賀村議会 議決 地域審議会 あ 昢 暻
日 滑 出 う 機能 十 果 い 公務
長 会い い 役 々 う う 会い い い
う中 色 進 わ あ 知 地域審議会 使
あ 特 大 併 協議 際 併前 間 組
新 建設計 いう う 進行 い 進行状態 長
意見 必要 あ 申 いう 非常 要 度
う 長 大 決断 出 前 必 地域審議会 前 議 あ い
う う 制度 い わ あ 程 明い う 度
いう あ 意味非常 残念 あ 間余 私共 併
以来 長 全幅 信 当 私 会い 度 長
信 申 いう 言い い 四賀 皆
う い あ 様 立派 長 い 必 併 い 地域
民 大 夢 希望 抱い 村 併 地域 民 利益 提供
相 い ン う あ う 必 ういう目標 掲 進 い
相 い いう 信 い 夜 申 う 実
無 主 朊曓 四賀直結 路 意味 更 明申 あ
併 踏 う い い いう 新
建設計 業 書 込 い 解 い い 議決 回
あ 経緯 日 至 経過 明い い わ
恐 皆様方 断 い い う いう 機会
改 協議 い 夜 大 決断 至 いう
ういう経緯 私共 何 報告 い いう 時間
出 い い あ 大変 労様 あ う 願い申
網 回 審議会 始 初 あ 地域 地 民 大勢 傍聴 迎え あ
傍聴者 皆 大変 労様 あ 暫 願い い い
縣支所長網 議 入 い 会則 会長 方 議長 願い
網 議
網 朊曓 四賀直結 路 い
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皆様 何 い中 足元 い中 い 厚 御礼 申
網 網 網 網 網 い 審議会 議 あ 朊曓 四賀直結 路 い 私
直結 路 扱い 関 経過 実 確 伝わ い い面
見 改 申 い 担当部長 資料 明
い
網 網 網 網 網 顧 皆様 承知 昢 暻 行わ 朊曓 長選挙
村 併問 大 私 始 併あ い 主
張 選挙 戦 結果 蔭様 多 民 皆様 付 得 長 当選 い
敢え 申 時 暼賀 菅谷 方針 大 転換
あ いう 民 皆様 認識 共通 い い
網 網 長就任 間 い 暻 日 例 者会見 併
行 民 向 曓来 目的 あ 併 橋
路 ン うい 大型公共 業 い い いう私 曓的
考え 申 う 盤 立 併協議 進 い
網 網 朊曓 四賀 併協議会 暻 理 者会 直結 路 業
民 十 明 理解 い い 再度検討 必要 あ 申 暻
理 者会 い 協議 新 建設計 素案 中 直結 路 建設 併 条
件 い 関 者 確認 あ
網 網 新 建設計 業 要望 業 業 実施 い 併
実施計 策 段 い 個 業 容 業費 特 源 関 検討 精査
いう方針 併協議会 い 約 い
網 網 直結 路 要望 業 中 暷 要 業 あ 四賀村側 強
い要望 形 併協 書 添付 新 建設計 中 特 文言 掲載
い 更 暻 日 第 回 併協議会 い 四賀村
委員 直結 路 位置付 明確 う再 亘 強い 要請 あ
対 私 協議会 理 者会 明申 粛々 進 い
い い 要望 業 扱い い 既 方針 い 進 決意 改 申
わ い 直結 路 実施 いう 約束 い 網
う 経過 経 暻 日 開催 両 村 議会 い 議決 案件
配置 件 あ 直結 路 建設 議決 わ あ
網 網 方 直結 路 関 的経過 四賀地 民
皆様 大 期待 寄 あ 私 い 大規模災害時
機管理 或い 救急 療 観 考察 必要性 否 い 認識 い
併協議 中 う 背晙 踏 え 体的 扱い い 併
慎 断 い
網 網 方 併直 四賀地 期 路建設 着手 あ
暻補 算 建設調査費 計 う強い要請 あ 併 間 い段
々 体的 組 始 い
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関心 深 行 方的 断 民 意形 可 あ 考え
併 併協議 い 既 了承 新 建設計 体的 業 曓方針 則 進
い
網 網 朊曓 四賀直結 路 業 対 民 皆様 考え 意向 把握
意向調査 進 務費 万 昢 暻議会 認 い い
暻議会 い 民 ン 調査 要 経費 万 認
い い い 昢 暻 第 者機関 朊曓 四賀直結 路 民意
向確認 究会 設置い 究会 委員 選考 公 中立性
期 私 い 指示 出 庁 務方 委 い
究会 委員 皆様 実 回 亘 熱心 議論 い 間 民 対 意
向確認 セ い 意見 伺う会 開催 慎 組
特 四賀地 い 直結 路 対 意見 考
え方 伺い 意見交換会 開催 調査方法 い 民意 映
落 度 無 う細心 わ 配慮 あ 公 中立 立場 行わ
あ 確信 い
以 う 非常 多 セ 経 暻 日 究会 意向確認結果
報告 結果報告 朊曓 民 意向 朊曓 朊曓 四賀直結
路 建設 建設推進 人々 い 方策 実現 う 力
あ
網 網 私 い 究会 調査 容 参考 私自 直結 路
必要性 妥当性 暼効性 緊急性 優 性 観 並 新朊曓 全体 盤 様々
角度 総 的 検討 結果 直結 路 建設 断念 得 い 断
至 い
網 網 私 断 暻 日 日 両日 亘 議員協議会 慎
且 熱心 協議い 結論 議員 意見 長 責任 い
対処 う要望 約 あ
網 網 私 四賀地 幾度 足 運 中 地 皆様 強い自立心 富 人柄
触 深い感銘 い
網 網 併 々 峻厳 決断 い 相 四賀地 皆様
対 誠 辛 極 曒 選択 い 議会 理解 得 いえ
う い決断 い 以 私 責任 い 四賀地 皆様 得
心 い う誠心誠意 い 所 あ
網 網 直結 路 代わ 施策 意向確認報告書 会 病院 活用 救急車 搬
体制改善 組 救急 療体制 整備 コ 活用 防災対策
水 改修 業 推進 ン 実強 更 国 号 改良
交通 セ 始 利便性 向 提言
網 網 私 い 生 機管理 観 代わ 施策 検討
い い 考え 際皆様方 意見 提言 い
網 網 更 将来 亘 四賀地 風土 活 教育 福祉 産業 振
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向 体感 わ う 民 皆様 緒 組 い い 考え
網 網 曓日 う 地域審議会 皆様 明 場 持 案件 新朊曓 全
大 案件 あ 考え 議会 私 考え 諮 い
地域審議会 決 軽視 い い
網 網 日 改 四賀地 民 皆様 対象 明会
開催 私 直接 明 い
網 網 足 運 皆様方 理解 得 う い い 考え
網 網 以 私 決断 至 私 い 申 資料 詳細
担当部長 明 う 願い申 以 い
柳澤建設部長網 網 議員協議会資料 広報 暻 日号特 明
○議員協議会資料
案件 朊曓 四賀直結 路 関 民意向確認 結果 対応 い 明
網 趣 網 添 資料
網 経過網 添 資料 広報 暻 日号特
網 網 網 網 網 広報 審議会 経過 掲載 い 究会 進行状
況 わ 昢 暻 日 第 回地域審議会 暻 日 第 回地域
審議会 曓 暻 日 第 回地域審議会 結果 出 暻 日 第 回地
域審議会 報告 申
網 民意向確認 結果報告 い
網 網 添 資料 広報 暻 日号特
網 民意向確認結果報告会 い 網 網 添 資料
網 朊曓 四賀直結 路 い 曓的 考え方
添 資料 広報 暻 日号特
網 進 方網 添 資料 広報 暻 日号特
＜質問 意見＞
中島会長網 四賀地域 信 協議 深 朊曓 任
いう 併 いわ 治家 者 い決断 単 特 理念
明あ う 片付 方 治家 う
いう 異様 あ い 四賀地 い 皆 知
直結 路 併 際 許 従前 的 朊曓 四賀短絡 路 いう 前
朊曓 久地域高規格 路 四賀 いう 色々 運動 経過 あ わ
業費 含 実現性 乏 度 併 併支援
ン 中 山脈 あ 越え い 自治体 通 体 い い
う う 併 困 あ 積極的 支援 優 採択 投資
国 約束 い
網 網 網 網 網 繰 返 併 い 大 河川 あ
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併 い いう所 大 橋梁 架 業 積極的 提供 併 い
現 併以前 ， あ 自治体 余 多 日曓 経
済 考え 場 数多い自治体 地方交付税 含 支援策 国 到底将来 い
あ う 大 犠牲 伴う 村 併 あ 支援策 設
際 い 地方自治体 数 減 い い 当初 自民党 検討
中 概 ， 自治体 い いう 言 い 実い
暻 併 ， 自治体 あ
様々 い 様々 約束 長 粛々 併協
議 行わ 当然 位置付 い わ あ 四賀村
い 長 断 う 断念 あ い あ
私共 村 懸 わ ういう特 ン 断念 う
いう 私共地域審議会 諮 力 手 勝手
進 行 う 信義 厳 中 併 四賀地域 対 余
い 打 私共 長 い暷近 私 い 言 い い
いう 癖 あ 夜 う 荒い言葉 度 言 い
長 信 う 大所高所 断い い 新 建
設計 添新 建設計 いうあ い議決 あ い い
民 い い 言 い いう う 大 断 全 背 行
あ 併協議 中 長 理路整然 い
併 改 検討 精査 いう 実 源 使 い 何 度
実施計 入 いう 検討 精査 い いう
改 民 問う いう 回 併協議会 中 度 長 言
程 披露 あ う 件 関 国 協議 中 粛々 進
行 い い 長 披露 あ 粛々 進 行 い
い いう 私共 推進 建設 推進 言葉 中
非常 象的 あ 路 村民 行 明 い 議会
対 明 い いう 程 日 関 者 出席 い 詳
い程 実 詳 体的 方策 う いう 聞 対 答
え 出 あ 長 全 い
大 意識 新 建設計 暷
初 素案 案 暻 日 い い 皆
理解 得 案 消 協議 入 いう 長 決
全 い
網 網 網 網 網 私 い 日 あ 人 議員
夜 立会い 望暻議員 人 いう 協議 結果究極 行 改革
あ 私共 満 申 私共 望暻議員
人 地域審議会 わ あ 地域審議委
員 村 村人 代表 場 臨席 う 背 大 担
担 い 地域審議会委員 皆 言 う 留 い
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望暻 延 委員網 四賀地域審議会委員 始 長 会い 確認方々 聞
い い
私 地域審議会 長 委嘱 暻 日 審議会委員 中島
審議会長 含 組織 会長 程 触
承知 決議 審議会 い 地域 民 代弁者 いう
い責任 背 い わ あ 村 併 特例 関 法 併 時
朊曓 四賀村 併協議会 地域審議会 意 朊曓 四賀地域審議会
いう 前 日 あ わ 地域審議会 協議書 中 長 対象 域
わ 掲 決 変更 う 場 い 地域審議会
意見 聞 い あ 程会長 触 目あ
中 要 あ 番目 新 建設計 わ いう
直結 路 い 明 あ 中 大 要因 挙 い
目 番目 併協議 関 あ 関 い
日 明 あ 直結 路 断念 度 暷終的 報告 夜 前
審議会 諮 い い いう 私 憶 あ い 明い
い い う 長 職員 方々 聞い い 聞い い い
知 四賀村各地 併 明会 時 村長 併推進課 職員 四賀地
民 対 数特例 議会議員 人 ， 人 四賀 あ 人
あ いう 併協議会 い いう 明
い 地 民 非常 色々 質問 代わ
議決 い 長 進言 地域審議会 作 いう 心配
い 明 村民 納得 あ わ あ 直結 路 問
四賀地 民 併 大要因 大 あ 新 建設計
あ 含 願い い い 以 あ
菅谷 長網 程 会長 あ 昢 度 四賀地域審議会 回開催
長 私 選任 い い 委員 皆 い 所
要 い 審議 い 直結 路 関 回
亘 担当部 課長 出席 都度 明 い い
会議結果 い 報告
網 網 網 網 網 回 長 あ 私 何故出席 いう い 大
理 回 場 程 申 い う 否両論 い
連動 方 側 新聞 意見広告 或い 朋設置 動 表面
い 状況 中 私 第 者機関 立 公 中立 民意向確認調査 進
側 い あ 誤解 招 い 審議会
足 運 い いう 私自身 中立 公 性 保 暷 回 中 要
あ 考え 審議会 私 出席
網 網 網 網 網 様 私 細心 注意 払 意向確認調査 見 調
査結果 踏 え 回 決断 全 的 問 あ 議会 諮
実質的 了解 得 曓日 私共 方 決断 至 経
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網 網 網 網 網 地域審議会 大 意味 長 あ 審議機関 あ わ い
長 数多 あ 審議会 出席 う 時々 審議 容 個 案件
断 会長 知 地 地域審議会 或い 地域
協議会 関連 回 自治 長会 開催い 各地 意見 或い
要望 聞 い い
望暻 延 委員網 長 明 い 傍聴者 含 コ 方
委員 方々 見 併 条件 あ 言 言わ い いう 村長 菅谷 長
悶々 い わ 地域審議会 いう委員会 あ 長 任 い
諮問機関 あ 足 運 い 経 悶々 子供 喧嘩
泥試 う 聞 い あ 非常 私共 委員 寂 い
あ あ 程 長 担当課長 明
明 い い 担当職員 理 者 あ
ン 部長 行 い 役査 暷中 々 地域審議会 日 明日 いう
わ い 招 聞 縣四賀支所長
方 確認 地域審議会 独断 い いう 耳 入 い
う 時間 うわ ン 中 役査 中
長折衝中 返 皆結果 結果 聞 地域審議会 あ
い 私 長 う 大 時 意向確認 究
会 生方 所 色々 考え 入 い う いう あ 番 曓的 皆う
い う 村長 長 泥試 い 言 い 聞
堪え い 席 長 見え い 考え 臨機応変
言 い い 地域審議会委員 理 者会 併協議会委員 皆
い 言 言わ い い 願い
網 網 網 網 網 う 地域審議会 協議 時 地域審議会 力団体 あ い い
いう 聞 意味 暷初 地域審議会 何 団体 いう う 扱
い い う 私 聞 え 中島前村長 確認 地域審議会 いう
朊曓 長 紳士 あ 紳士対紳士 あ 女性 入 朊曓
又 地域 展 う いう趣 結構 力団体 暷初 警 推
理 ういう 聞 い い
菅谷 長網 地域審議会 出席 件 い 会長 招 わ あ
必要 あ 会長 方 私 方 出席 欲 い いう あ 私
出 い 曓的 程 申 回 直結 路 関
私 あ 中立 公 性 保 いう意味 出 い方 良
い い いう う 考え 私 あえ 出席 わ あ
中島会長網 望暻委員 い ういう趣 う 地域審議会 確 力団体
い い 長 逆 立場 機関 あ わ
併前 併特例法第 条 程 望暻委員 う 法
根 い 欲 い いう 多 趣意 い
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菅谷 長網 直結 路 関 出席 いう あ
中島会長網 全 大 決 変更 場 地域審議会 議 い
自治体 ういう いわ あ う自治体 併
い 実 併特例法 決 い わ 度 全
使 い い 云え 全然 相談 勝手 既 実 決
新聞 表 度 日 あ い 広報
表 う う 地域審議会 全 置 去 形骸
いう え い わ あ
菅谷 長網 回 セ 関 私 併理 者会 併協議会
追 決 従 私 動い
中島会長網 長 誤解 い
青木 委員網 関連 願い い い 第 回地域審議会 時 地域審議会 設置
関 協議書 い 中 第 条 長 対象 域
掲 決 又 変更 う 場 あ 審議会 意見 聴
い あ 問 い い 直結 路
新 建設計 変更 あ 場 審議会 諮問 い い 程
長 中 直結 路 い 全 的 問 あ 議会 諮
報告 いう答弁 い 長 全然 う問 う
併 対 新 建設計 中 謳 あ 変
更 う 場 地域審議会 方 明 い 何 新 建設計
う 私 う う 気 い い
坪 役網 現実 問 村長 村長時代 村長 場 番 答
え 経過 あ 日 長 人 皆 聞 人 全員 聞 長
人 いう い 足 機会
明 い う い 議論 深 願い
伊藤総務部長網 審議会 い 総務部 所管 明 い
承知 い 新 建設計 併 伴い 色 支援 暷大限
いう大 目的 あ 曓来 体的 業 挙 計 いう
全 い 大局的
中島会長網 聞い い わ い 言 い 地域審議
会 いう機能 う いう 長
伊藤総務部長網 機能 変更 当 前 相談 あ いう 網 網 網 網 網
端的 申 併特例法第 条 変更 いう規
あ ういう場 想 い いう 程 言い
う 新 建設計 中 大局的 羅 曓的
新 い 落 い 唯 追加 場 変更 生 いう解釈
中島会長網 解釈 全 誤 以 言 い ういい
伊藤総務部長網 私共 勝手 解釈 い 国 確認 答え
い わ 暷 言わ い い 願い い い 従
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併協議会 い 議会 議決 得 変更 い いう
直結 路以外 う 例え 計 盛 施策 中 万
い あ 知 場 い いう 削除
いう変更 可能 あ 意味 あ 曓的 うい
う 必要 い いう見解 い い 回 ういう 断
い い いう あ
青木 委員網 私 良 理解 い い 私 言 い 決 又 変更 う 場
いう 如 い い い いう時 諮問
いう う 見 程書い あ
う 度 長 対象 域 掲 決 又 変更 う
場 あ 審議会 意見 聴 い 謳 あ 私
程 あ 去 暻 審議会委員 任 時 う
いう 聞 総務部長 言わ う 如 い ういう
い 言い い 度 明 い
伊藤総務部長網 程 言い う 新 建設計 いう ういう う いう
明 い 理解 い い う 省略 変更 いう
ういう 落 い 例え 併特例債 適用 い いう あ
当然 変更 いう手 業 踏 い いう い
程 言い 計 載 い 全 いう 四賀
中島会長網 夜 質問 ういう あ う い
網 網 網 網 網 曓当 絞
長 四賀村 浮沈 大 断念 いう わ
大 変更 大い 変更 私 い 削除
ういう
伊藤総務部長網 う少 戻 直結 路 限 要望 業 い
扱い い 併協議会 第 回 回 中 扱い い 協
議 決 い い あ いう 従 いう あ
願い い い
中島会長網 従 良い 断念 地域審議会 機能
い ういうわ いう質問 既 力 手 総務部長
ういう 言わ 々身 蓋 無い 紳士協約 併
扱い 皆 う い 時間 経 い
認識 う
坪 役網 汲 い い 番暷初 審議会 朊曓 議会 諮
長 申 長 心中 実 審議会 諮 あ いう
う 認識 い い あ 全 的 課 大
議会 決 議会 意 曓来 あ 審議会 諮 議会
議決 必要 あ いう う 聞 い い 議会 いう 皆
い 決 四賀地域審
11
例え う いう あ 答え申 審議会
任 いう 理解い い い
曓木委員網 地域審議会 性格 う 長 断 い 聞 いわ 併
村 地域 心配 地域審議会 いう 作 い い わ
程 望暻 延 委員 言い 議決 い 前 色々 協議 い
いう ういう審議会 私 理解 地域審議会 日
う 既 長 断 決断 議会 相談 う い
地域審議会 いう 手法 私 い い 何故 長
決断 報告 前 地域審議会 開い 私 曓 明 い
いう 非常 残念 緒 併 曇 太川 梓川 地域
民 皆 共 心配 あ う 要
業 出 い ういう 長 地域審議会 諮 い い
う 明快 答弁 願い い い
菅谷 長網 答えい 地域審議会 場 応会長 招 会 あ 良
い 中 検討 中 問 い 会長 方
長 行 い い いう あ 私 セ 踏
来 方 良い いう 当然 参
加 い 担当者 行 い 中 検討 わ あ
中島会長網 地域審議会 性格 位置付 い 時間近 い 課
い 皆 聞 打 課 移 い い 長
地域審議会長 招 限 あ いう 実施 私共 長
認 い 勝手 通知 出 出 い
程言い う 併特例法第 条 決 い ああいう機
能 役 う あ あ 中 必要 相談
実 四賀村 新 建設計 中 載 い 業 暷大無比 業 変更
う わ 前 諮 い い い いう 委員 出
い わ あ 例え ン 整備 業 曓当 ， 万
万 済 う いう大 変更 あ ういう 云々 わ あ
故郷 運 四賀村 懸 う 大 変更 何故 相談
委員 皆様 出 い わ う時間 経過
う 度 聞 流 い い
川窪委員網 望暻 延 委員 長 願い わ う 皆 納得 い い い
私 い 常々四賀地域審議会 度々 い 回
審議 会長 支所長 通 長 来 う 面会 申込 い
わ 度 顔 会わ 出来 日 至 わ 何故会え
何 納得 い う 明 い い 夜
い い 程 長 両論あ 誤解 招 恐 あ 申
大型 業 両論あ 明確 あ 対 あ
あ 両論あ 誤解 招 いう 長 者 驚い
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い 私 い 暷 質問 いう あ 要 件 あ 長
審議会 要請 耳 傾 答え 聞 い い
菅谷 長網 私自身 哲学 あ 回 う 片方 あ 対 あ う
場 両方 出 良い い いう 両方 出 い
私自身 中立 維持 公 中立 いう私 考え あ 長 私 う い
断 あ
中島会長網 実 併特例法 決 い 審議会 いう組織 片 対派 皆 対派審議会
いう あ 良 ういう組織 両方 顔 出 慎 片方
法 い 審議機関 片方 皆 民間団体 多 寄 い
誤解 招 いう 長 哲学 いう 皆様 聞 い
い い
丸山 昭 委員網 暻 日以来 悶々 日 夜 い 血 非常
日 少 興奮 承知 願い い い 私 直結 路
い 曓的 考え方 い 中 挙 い い 目
意向確認 究会 報告書 極 いう い 目 方針
載 要望 業 あ いう捉え 関連 併 併協議 う
考え い いう う 新朊曓 全体 中 必要性 妥当性 暼
効性 緊急性 観 総 的 検討 いう 必要性 妥当性 体的
明 い い い いわ 必要 無い いう う 断 い
明い い い 意向確認 究会 中 申 い
明 あ 申 私 得心 い い いう あ
第 公 中立 あ う いう 四賀地 割
以 意見 いう ． ％ い いう見方
偏見 あ 鵜呑 代案 あ 採用
いう 提言 い 代案 いう 実 長 捉え い
申 代案 幾 あ 支援策 活用 あ
実現 可能 参考 代案 出 い
え い い 目 半数近い ． ％ 全 ン
対 あ 意見 関わ 建設 いう 十
明 必要 いう う 断 出 い 私 対 ． ％ ． ％ い
う 当時 朊曓 方々 あ 情報 良 理解 い い いう う
断 い 四賀地 多 皆 う 断 私 ％
いう う 理解 い いう 嬉 わ い
必 長 建設 方向 い 向 あ う いう期待 わ
い 網 う1 う 大 併協議 建設
策 経過 いう う 検証 い い いわ 併 何 併協
議 何 あ 私 曓当 空虚感 いう
暻間 わ い 体的 触 い い い
いう 要望 あ いう 大 い 申
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法 協議会 設立い 皆 方 承知 い
新 将来構想策 委員会 暻 日 新 建設計 骨子
答申 更 新 建設計 職員 方 う
将来構想骨子策 作業 進 いう経過 経 素案 策
暻 日 い 前協議 実施 暻 あ 実施協議
中 修 示 暻 日 第 回 併協
議会 修 認 式 知 協議 案 わ い 案 建設計
わ い 暻 日 い 私鮮明 覚え
いわ 要望 覧表 いう付表 付い 誠 泶い
あ 深い意味 い い 実 困 いう 申
程 長 い 再 要望 指摘 あ 申 高橋 策
部長 答弁 い 計 実施計 議決
あ いう 要望 あ いう う 捉え う ういう意味 い
い 私 大変 い 高橋部長 当時 併推進部
長 い 私 行い 菅谷 長 会長 時
う 粛々 進 いう結論 わ い
明 願い い い 網 う 色々 情報 入 意向確
認 究会 考え方 非常 私 考え方 い い 当時 併協議
携わ 暻 日 議員 あ 者 連 新 建設計 推進
い 要望 長 出 あ 回答 う う 中 私
い あ 非常 暻 日以降 人 憤 感 い わ
あ 人 明 い 機会 い い 以
申 答弁 更 深 い い い 願い
中島会長網 高橋部長 セ ョン 変わ 元 戻 いう 当時
暻 日 部長 踏 込 協議 い
心 い 言わ い 願い
高橋 策部長網 私 当時 丸山委員 相当確認 いう意味 言 私 答弁
憶 い 中 第 回協議会 申 い
第 回 回 前 経過 い 要望 業 いう関 い
第 回協議会 時 曓的 考え方 諮
中 要 曓方針 中 対象実施要件 いう う 出 い
併前 精査 いう い
全地域 要 当時 併 村全 い 要 全 業出
業全 対 応要望 業 いう
い 要望 業 対 曓方針 いう 前 諮
いう う 録 残 私 憶
第 回 回 曓方針 丸山 質問 私
位置付 申 わ い 従い 議決 いう 当時
協議会 い 当然協議会 議決 いう う 私 解釈 いう
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丸山 昭 委員網 建設計 施策体系表 中 実施計 要望 出 い
う う 明 当時私 質問 対 あ 納得 い 位置付
更 い いう 私 申 わ 曓文
整備 書 込 あ 納得 い 自
体 議決 議決 いう 明 協議会 議決 いう捉え
私 建設計 中 要 位置付い 各 村
い 議決 いう う 捉え 日 至 い 見
解 い 誠 私 何 言う 暻 日以降 全 変わ あ
感覚 ういう う 捉え い い
高橋 策部長網 要 私共 変わ いう う い 当然
暻 長選 い 併 いう 非常 選挙 いう
実 い ういう中 私 当時 併推進部長 いう肩書
私 無 いう考え方 い 当然 現 菅谷
長 考え方 当時中島村長 果
併協議 う 原 私 当時戻 ういう う
憶 い ういう中 再度 暻当初 い 方 役 行
会 併協議 う いう再 いう う 流 大 変わ
いう 従 当然直結 路 う
いう中 非常 大 あ いう 変わ いう 実
い い ういう 中 当時 申
要望 業 あ 要望 業 私 捉え ういう いう い
従 計 中 位置付 い い 協議
中 朊曓 当時 四賀村 方 委員 出 文書 位置付
いう 申 ういう中 位置付 いう 文書 残
いう い 現 残 業 幾 実
施 業 い 全
い いう中 併 精査 い い 実施計 中 位置付 い
い ういう 以 い
中島会長網 大変豹変 明 い う 度 当 者
丸山 昭 委員網 何 言う 弁 いう 長あい 中 あ う 根源 暼賀
菅谷 変わ あ 私 捉え う 当時 高橋
部長 言わ ういう 新 行 良い う 私 編入 併
いう形 編入 四賀地 ， 人 民 納得い い
性 問 あ 菅谷 長 当選以来 地域 明
会 開い 大方 いう 捉え 併 踏 いう経過
従 意向確認 究会 立 ういう う 公 結果 出 自
決断 いう いう う 理解 わ う
誠 怒 無いわ あ う 願い いわ あ
条件 約束 いう 再 申 ういう
15
私 聞い 理 者会 ういう い
う い 協議会 い 議 録 あ 報告書 残 い
いう 明 私 見 容 あ
明 願い い い
中島会長網 弁 弄 い う 直 願い
伊藤総務部長網 私 偽 申 暻以降 ういう立場 あ 経過
申 い い 恐 い 暻 日 理 者
会 い 中 長 方 前四賀村長 対 ン
い 併 いう 答え い 関わ 併
進 行 いう答え い い あ ういう 中 申
中島会長網 私共 理 者会 菅谷 長 前村長 う言い 答え
あ う い い 理 者会 村長 役 入役 教育長
四賀 行 務局 い 朊曓
水 管理者 い い ういう大勢 複数 会議
私 人 理 者会 返答 い ういう あ 時 憩
い 私共理 者 皆 相談 い 答え 言う うい
う 実 無い 当時 入役 委員 出席 再 確認
言 覚え 無い 相談 い い あ
私共 時 併協議 村民 意見 聞 い
動 いわ 弁 あ 作
丸山 昭 委員網 深 進 程申 目 新朊曓 全体 中
必要性 妥当性 暼効性 緊急性 観 総 的 検討 結果 断念 得 い
いう 長 決断 あ う い 個々 い 妥当性 無い 暼
効性 非常 軽い 緊急性 無い いう う 断 い 私 捉え わ
必要性 無い いう う 捉え い 新 全体 立場
いう い 誠 大変 程審議会 色々問
い う 審議会 い 問 あ いう
う い い 答弁 い い い
菅谷 長網 私 直結 路 問 関 暷終的 総 的立場 いう 中
立 立場 究い 究会 答申 い いう 再 申
わ 時 回 直結 路 問 いう 単 四賀地
私 併 地 全体 問 あ 考え 全体 全 的
立場 総 的 断 い いう う 冒頭 申 ういう中 必
要性 関 私 いわ 機管理 面 必要性 入 救 救
急 問 或い 大規模災害 時 いう う 言 い
私 朊曓 地 長 語 う会 時 併前 時 対
地 う 言 い 必要性 関 私 否 い
う 問 あ 効果 問 いわ 費用対効果 問 あ
いい 私 緊急性 或い 妥当性 問 関 新
16
性 い いう 加味 私 考え わ あ 私自身
以外 知 う 少子高齢 問 進行 果
う う ういう 考え 例え 人 減少 い
う 急 進 い 多 四賀地 並 或い 又
皆 含 高齢 率 非常 昇 わ 出生率 人
減 進 多 推計 ， 人程減 う ういう 加
味 私 総 的 断 いう い
丸山 昭 委員網 長 申 あ 建設計 いう 編入 併 場 編入
地域 業 い い い 言わ
大局 趣 あ 支援策 国 え あ
わ い 辺 見解 願い い い う 時間
あ 時 始 夜半 覚悟 来
う 承知 い い い 代暶案 あ 採用 あ い
う 究会 提言 いう う 長 捉え い う 気 非常 険 あ
誠 実現 可能 あ い ういう 代暶案 持 来
私 入 わ い 従 段 私 長提言 いう
断念 いう決断 承服 申 答弁 い い
い
柳澤建設部長網 公 中立 あ いう 目 質問 程 長 冒頭
あい 述 う あ いわ 長 ン あ いう 時批
あ うい 選出方法 あ 公
中立 運営 い い う 解釈 ． ％ ン
結果 納得 い い いう い ン
出 いわ 朊曓 四賀直結 路 い 自身 意見 近い
選 い いう質問 中 出 数 い 含 目挙
ういう 数 確証 あ 述 い 数 い
ういう風 納得 いう 述 少
報告書 あ 統計的暼意性 い 統計学 確証 い
数 理解
丸山 昭 委員網 ． ％ いう数 い い 言う い ういう捉え
究会 誠 偏見 あ 民 出 数 鵜呑 い
深 掘 い い いう う 感 申
答弁 あ 代暶案 い ういう考え
中島会長網 う いい あ 待 い 代暶案 いう 曑 前 あ
杯
丸山 昭 委員網 う い 代暶案 出 いう い 私 承服 い
考え ういう 断念 い ういう 考
え いい い 機管理 面 う う いう う ういう
私 疑問 あ 長 答え い い
17
私 い 参考 聞い いう い 含
程 冒頭 申 う 四賀 皆 ういう
方向 あ い いう う 代暶案 あ 緒 考え 行 い いう 私
曓的 考え い
武川委員網 私 水 業 問 限 質問 い 私 以前 夫職 い 頃 水
行 携わ 聞 願い い い 水 問 い い
曓日 協議 中 あ 程来見 四
賀地 路以外 大 問 あ 民 意見 中 老朽 水 施設 改良
優 いう意見 見 厳 い 情 中 何 優 課 十
吟味 い あ 昢日 広報 暻 日号
い 報告 主 容
目 目 載 い わ い う 回答 載
改良工 優 いう意見 見 掲載
昢 暻 日 民 四賀地 水 業見直 大 改修
費 億 いう金 い わ ういう見出 い
出 ン い 民意向確認 ン 調査 直前
あ 誘 面 多 あ い いう推測 わ あ
課 施設 い 新 建設計 億 ， 万 いう金 計
問 改修費 億 算出根 何 いう 明 願いい
確 四賀地 水 施設 供給開始 経過 老朽 得
い い 既 元 長期 亘 石綿管
鋳鉄管 配水管 暶工 行 結果 総延長 ％ 暶 終わ
わ い 当然 暼水率 石綿管当時 比較 比
い程向 い い い 新 建設計 業以外 当然
手立 維持管理 い い う 急務 いう表現 あ
配水管 設暶 う 計 特 い 補修 緊急 要
あ い 間 新規計 考慮 検討 良い い
いう推測 あ 昢 暻 例会 水 局長 答弁 概算 あ
答弁 回 調査報告 体的 計 策 確 い
言わ 何故 億 いう表現 業費 出 根
理 い 答弁 願い い い
中島会長網 武川委員 四賀 あ 力 う 界隈 い新 い
管 ％ 全部更新済 いう え 昡 当局 情報
方 流 い 意図的 い 憤 い わ あ う 泵水施設 急
濾過装置 使 部 い 良い 緊急
要 いう い 法 い 検査 徐々 い
良い 新 建設計 何故私共 載 いう 申 朊曓
併 手 初 う う 長期的 ン 中
新 い 担 い 企業会計 知 う 般会計 何
18
配慮 載 いう 四賀 水 い い あ
い い 管理 い い い いう
私 い 非常 憤 関 者 伺い願い
赤羽 水 局長網 暻 時 答弁 当時朊倉 水 局長 答弁
い 私 代 多少変わ 部 い 明申
会長 あ 水 管 改修 案 出来
問 四賀地 水 中 水質 番 問 あ 現 箇所
あ 泵水場 い 中 問 あ 泵水場 あ 泵水場 中
心配 あ 更 又大 菌 検出 い
急 課 い 改修 う いう い
水 施設 改修費 約 億 いう 金 算出 い
配水管 問 いう 給水管 漏水 いう 心配 い わ
い 昢 漏水 調査 給水管 漏水
あ いう い 四賀 水 中 配水
水 い い 中 調査
い 曓計 作 現 億 いう 出
億 いう 現 施設 改修 億 いう数 水
施設 改修費 い 策 水 計 中
含 億 以 いう 全 状態 い
中島会長網 あ う い 管理者 明 わ 間 え 情報
出 希望 あ 間 い いう 引 情報 出 い
い 全 配水管 い う 界隈 い いう
給水管 条例 い 四賀村 第 水 個人 産 個人 産
条例 漏水 当然 調査い い 指
摘い い 直 い あ 直 い 実 私自身 漏水 見 い
い 第 水 直 い 指 水 業者 来 い 直
多々あ い 個人 産 私全部 金 払
決 迷惑 い 間 い
間 従前通 行 いう中 指摘 い い 産 持 主 直
う う い 暼 率 い いう あ 指 い
い い 誉 申 う 場 大 菌
いう 言わ 皆 曓当 原水 大 菌
無い原水 い 鳥 飛 四賀 云え 熊 猪 当
然大 菌 原水 い わ 急 濾過 曑 塩素
殺菌 民 皆様 全 心 水 飲 い い わ 知 い方
大 菌 何 言わ 非常 え 願い い
い 誉 申 四賀 水 実 日曓 い い いう う
評価 四賀 ン ン 開設 運営 い い
19
曓 曓 皆 皆四賀 水 水 持 嫁 出 娘
近所 わ 実際聞い い 素晴 い い い水
あ 曓当 誉 申
柳澤建設部長網 会長 方 億 方的 流 いう う 言い方 申
あ 端的 言え ういう 言 実 意向確認 ン
中 決 設問 答え 自 意見 欄
必 付い 意見 い い 中 四賀地域 ン
中 い い 方 当然 い 水質 心
配 意見 雨 降 水源 心配 いう いわ 長 言う 機管理
飲水 番肝心 相当意見 出 うい 理解 い
い 決 意図的 水 施設 い ういう 申
い わ い 理解 い い い
中島会長網 理解 意図的 大 流 避 い 誉
暻沢 水源 程前 大雨 降 水源地 流
部 土砂崩落 あ 山 崩落 わ 四賀 粘土地
急 濾過装置 い 時 ういう時 い い いう
指摘 い 決 水 全体 大 影響 え
い 簡易濾過装置 更 追加 いう
朊倉 部長網 関連 答え い い い う
中島会長網 前 水 局長
朊倉 部長網 暻 日 水 局長 い 関 私 議会答弁 い
暻議会 議員 質問 答え あ 私共 併以降 泵水場
箇所 引 水質検査 実施い 多 村 時代 回
程度 私共 毎暻調査 結果 程会長
言う大 菌 塩素 消え 心配 結構 但
菌 指標菌 いう 箇所 泵水場 出 追跡調査 出 時 出 い
時 暻 あ 菌 いう 虫 中 入
脱水状態 寄 体 弱い人 険 状態
中島会長網 あ 明 聞い い う既 う 汚 い いう う 私
聞 え
朊倉 部長網 指標菌 出 結果 検査 行い
出 私共 出 いう 給水停
水 う配 う 何回 検査 心配 い
結構 指標菌 出 い 以 泵水 方法 膜濾過方式 いう 水 胡桃
泵水場 う い 除去 従 私共 全泵水場
膜濾過方式 心 飲 水 い いう試算
億 いう 決 意図的 い
中島会長網 泵水施設 億 あ 論議 私相談
行
20
憩網 網 午 時 網 再開
中島会長網 再開 水 問 いう 突然出 直結 路 評価 色々 ン
大 影響 え い いう 疑 い
皆 剣 い 水 問 い 夜 論議 概 辺 終了
延々 わ あ
網 網 網 網 網 実 長 言 願い 件 私 人 長
熱烈 ン 書 長 援会報 あ いえ い え
い 四賀 衆 何 水 書い あ 赤い錆 水 出
管 大変 書い あ いう 実 誠
嘘 いわ 多 あ 長 知 い 援団体 作
い 目通 機会 あ 注意 願いい
中嶌 昌 委員網 程 朊曓 公 中立 意向確認 セ いう
私 考え 対誘 行わ い い いう う
捉え 究会 人選 委員 方々 車社会 対論者 以
前朊曓 委員 い 方 い い 森林破壊 対 究
者 方々 既 建設 対 方 偏 い い いう
う 私 考え 意向確認 究会 私 傍聴
暷初 回 非公開 非公開 会議 担当者 委員 生方 建設中
誘 う 言 い 特 第 回 第 回 う 明
路 建設 業 業 出来 い いうわ いう
建設 出来 いう 体的 あ
いう 総 億 残 業 使う
路 億 回 補
金 削 い 出来 いう う 職員 方 い
務局 方 委員 生方 明 い い 新 建設計 いう 村
業あ 業費 総括 間 計 立
全 業 実施 健全 保 いう計 い い 中
億 回 いう う 表現 実際 億 動 担
部 億 程度 回 いう う 明 四賀
う いう無謀 明 え 第 回 究会 務局 私 言う
変 う 自転車 通 い 路 いう情報提供 い わ
ン 中 自転車 通 い 路 構わ い いう 入
良い う いう 言 入
い 言 い う 私 え 第 回 いわ 対派 皆
究会 出来 いう結論 出 時 非常 言い易い い
考え い いう結論 究会 出来 言え あ 究会 出来
いう あ 得 い いう 言 い 以 明
聞い 委員 四賀 路 犠牲 いう言葉 ン
21
務局 体誰 責任 う 明 い う 責任 所 明
い い い
菅谷 長網 私 程 究会 関 議会 諮 作
いい いう 議会 時 望暻議員 い い
結果 算 付 い 究会 いう 進
私 究会 程申 う
委員 選任 私 顔 出
件 関 委員会自身 村 委員長 進 出
調査結果報告 いう あ
中島会長網 い わ 補足 委員 い 方 大変偏 い いう 体的
う 盛 否 的 情報 何 知 い委員 毎回流 い
誰 務局 議 録 見 務局 書い あ
問う い
柳澤建設部長網 目 委員 生方 車社会 対 究会 経緯 中 紹
い 備考欄 色々 門 書 当然環境 持 場 あ わ
長 申 い 大学連携 行 進 い わ い
生 言 選 い い わ あ
中島会長網 い う
柳澤建設部長網 い 言 許 い 少 う 容 要請
大学側 生 選 い い いう 実態 あ 意図的
い 確 明 中 委員 生方 明 申 い
建設部 線 路課 所管 い 当然責任 建設部 い 確
い 指摘 あ 時 逆 建設 対 方 逆 誘
い いう 言 幾 い い うい 否両論あ 中 務局
い うい 理解 い い い
中嶌 昌 委員網 私 部 方針 う 入 い 疑い
変え い 中立 言い ン
建設中 誘 う 明 恒常的 行 い い 私 聞い
い 文章 い 投稿 見
確認 わ 路 い い 路 いう
実際 朊曓 担 多 いう 明 路 四賀 割 方
欲 い 言 い いう う 明 い 併 行
い 新 建設計 業 い う半 残 い い
い いう う 言 朊曓 暷初 新 建設計
誠実 実施 いう い う
四賀 人 路 言 四賀 脱 う いう う 言 い
時 曑 長 断 出 い う 言
いう う既 い いう前提 あ 言 い い
わ 線 路課 担当者 方 朊曓 意向確認 究会
22
いう勝手 図 究会 相談 載 い 第 回 意向
確認 究会 日 線 路課 長
勝手 載 地域審議会 聞 私 いう
う 答え い ういう い いう 万
いう い 私 うわ あ 信憑性
う い いう う い 究会 答え
載 い 委員長 自身自 知 いう あ
私 直結 路 建設 併前 自治体 自治体 間 信 関 意 業
いう う 理解 朊曓 併 途端 四賀地 人 言
途端 前言 翻 併前 言 い 決 い 出 い
実 変え 民 意 い情報 意向確認 究会 出 いう
う 深い溝 生 い いう う 私
中島会長網 公 中立 いう う 長 信 い 長 知 い
大変 行わ い 特 併協議 あ 言う 聞
縁 いう 職員 言う い 何 日曓全国 訪
私 い い 含 長 所感 申 い い い 曓当
い 実際
柳澤建設部長網 実 暻 日 議員協議会 諮 時 暻 日 再度議員協議会 開
催 時 議員 皆様方 意見或い 質問 出 案件 い
セン 職員 言 いう 適 あ いう 私
詫 申 役 方 段 注意
いう 対応 い 実 セン 約 ヵ暻間情報公開
わ い 実 何百人 訪 わ 十数人 来 い
いう 中 対応 あ いう 少 建設部 確
適 対応 ン 調査 以降 影響 い
う 断 い
中島会長網 い 長 知 い 大変 実 行わ い
菅谷 長網 私 何度 申 究会 関 公 中立 いう う 信
中嶌 全部 出 ういう あ いう う
言わ 中 部長 言い う 職員 中 適 表現
良 い いう 私 謝 私自身 あ 究会 関 中立
公 あ う 対 村 委員長以 摯 対応 い
い 私 様々 労 尽 い い 結果 暷終的 究会
出 わ あ 私 決断 至 い 民意向調査
連 組 いう 併前 理 者会或い 又 併協議会 積 立
私 約 従 私 議会 相談 坦々 進 い 私自身 何
い い いわ 私自身 私 長 公
人 回 私 筋 通 私 考え 出 い 代わ 私 皆
方 気持 度 う少 前向 回 場 限
23
い街 い い いう 私 曓的 考え い 以 い
中嶌 昌 委員網 ういう う い 朊曓 究会 委員 方々 併 経
過 間 ュ ョン 併 間 併
四賀村 入 い 地方交付税 間朊曓 交付 いう 併算 暶
制度 要 情報 何 明 い 意向確認 究会 足 い
究会 報告会 私 質問 い 明 確 あ
究会 新 建設計 議決 根 併前 ュ ョン いう
知 困 建設 い いう答申 出 元
言え 情報提供 方 問 あ 情報提供 行わ ン
結果 いう 決 信用 い 私 い
中島会長網 い ういう 残念 途中 歪曲 あ 情報
間 入 いう 実 長 多 知 い
曓当 併算 暶 い 出 い 当時特例債 償
還 源 曓当 地方交付税 ％ 満 入 いう言葉
う 部長 言わ い 究会 生方 何 保証 い
ういう 言う いう わ 長 願い いわ
あ 広報 暻 日号 出 あ 情報 非常 偏
う 度 実 ン 際 長 あい
国家 総論 あ 書 併 際 四賀 或い 梓川
摯 協議 決 併特例 業 いう 言 書
ういう 状況 厳 い時 大型 支出 伴う曓 業 い 何 民 意向
聞 い い いう あい 併特例 業 何処 行
う 究会 暷 出 国 地方 わ 約
問 出 般公共 業扱い 全 う 元 問 あ わ うい
う 扱い 丸山 昭 委員 う 併特例 業 編入 併 い
編入 意見 中心 新 建設計 立 いう解釈
解釈 立 新 建設計 出来 併 改 全 意見 聞
行動 い いう う全 私共 信 抱 以外何 いわ あ
曓当 長 断 あ 私 誤 い 見解 併特例
業 いう 書 大 担 伴う ％ 交付金 あ いう
言 い 中嶌 昌 希望 緒 端的
答えい い い
菅谷 長網 私 い 回 究会 設置 いう 確 う 新
建設計 あ 併協議会 い
検討 いう 確認 意味 文言 入 い わ 私
考え わ 度 場 朊曓 四賀直結 路 関
併前 朊曓 民 非常 関心 高 否両論 あ 確
非常 突出 い いう あ ういう時 大型公共 業
24
民 意形 図 う 良い いう 中立或い 又公
究会 いう 設置 いう 議会 ＯＫ い
算 付 わ 従 出 報告結果 考え
私 坦々 決 私
いう う 何 意 い 私 多 中島会長
前職 時 私 い 言 言 い
中島会長網 う 度 い 言
菅谷 長網 言 い 私 ういう う 持 い いう
併協議会 決 従 私 わ い 結果
私 暷終的 渋 選択 い い いう い
中島会長網 い あ う い 聞 い う 四賀 故郷 運 決
間引 い 言わ い 長
私 言 い 併前
言わ い い 誠 い 曓当
委員網 私 併協議会 新 将来構想 会議 出 審議会 出
併協議会 部始終 言 出来 委員 言う 聞い
直結 路 対 駄目 いう 度 出 信
会議 出 時 行 何 直結 路 騒
あ う 私 委員会 人 人 強い 対 方
中 何回 会議 問 時間 費 委員 方
会議 ういう い いう 折 人 中 人対 人 対
私 あ直結 路 良い い いう 心
暻 広報 出 見 途端 見 私 ン
答え 広報 答え 出来 目 良い
いう中 私 対 方 意見 書い いう 中 あ 何
対 いう意味 感 暻 審議会 時 ン
直 い い 意見 出 い
四賀 ％ 朊曓 半 以 方 対 あ
いう 程来出 心 委員 生
方 何 併 対 容 備 私 い 暻 出 結果
意外 人共 対 い 長 程度 考え 日 ン
結果 断念 いう結果 出 曓当 暻 日以来私 血
主婦 色 形 言え 心 痛
草 委員網 私 い 何 良い案 あ 言わ い う
言え 長 様 決断 出 長 役目
私 対 願い 私 何 う いい 四賀
地 い いう う 四賀地 い 人 い い人 差
う 編入 併 吸 併 万人 中 ， 人 人 い
い い位 者 程 地域審議会 方 出 言
25
い いう い 論議 建設的
い いう い 聞 い 私 様
明 う い いう う い 永遠 ン い
う問 消 う う
中島会長網 程 い 望 い 所 数 勝 い いう ン
結果 う 踏 潰 う いう 長 願
い 願い
菅谷 長網 いう 曓的 い いう あ
中島会長網 長 私 方 余計 あ 冒頭 あい 哲学
処理 私 長 治家 処理
い い い 従 草 委員 う 長 何
言わ う 諦 わ い い いう 言 民
中 理解者 い 昢日 私 張 い ，
入 方 人 励 手 数知 曓当 ン
い い 私 礼 い い 残念 番地 書い 電 出来
い いう状況 理解者 増え い いう 理解 い い い
青木 委員網 複 申 あ 程 長 建設 い 断 ン
あ 意向確認 究会 意見 断 い
菅谷 長網 参考
青木 委員網 参考
菅谷 長網 い ういう
青木 委員網 参考 い い い
菅谷 長網 あ 参考 い い 更 全 的全体 考え 色 必要
性 優 性 緊急性 暼効性 考え 断 いう あ
青木 委員網 私 番暷初 審議会 い う 長
併 全 的 入 過 い い 併 いう
朊曓 四賀村 併 併協議 決 視 長
全体的 新朊曓 考え 方法 知 併
民 少 い気持 あ 参考資料 私
言う必要 い 柳澤建設部長 言わ 備 あ い
い あ ン 調査 影響 い 言わ
全然 う 程草 言わ 広報 暻 日号
資料 断 い あ ン 全然意向確認 ン い
程 言 々 併 う ういう情報 情報
流 ン い 言 聞 入
何 い い 言い 私 討論会 時 言い
情報 う 直結 路 必要 う 併 時 ういう 出
或い 必要 い いう 全 民 あ 暻 日号 広報
う ン 結果 何 セン 対 いう
26
わ い い ういう回 長 究会
う う 長 自身 断 う
ン 公 良い 公 誰 文 言い
中嶌 皆 意見 言 あ ン 公 言
公 誰 あ 言わ い 以
柳澤建設部長網 朊曓 四賀直結 路 い 特 号 申 指摘 う 否両論あ
中 極 観的 情報 伝え 必要 あ いう認識 盤 あ
経過 中 併 路 浮 問 い いう経過 あ
中島会長網 い 良い
柳澤建設部長網 ン 全体 疑わ
中島会長網 疑い
柳澤建設部長網 ういう あ うい 特 号 資料 ン い
四賀地 ン 申 資料 い 十 理解 理解
わ ． ％ 方 う 答え 全
中島会長網 あ 部長 設問 全然
柳澤建設部長網 う 問 理解 いう ン い あ い
中島会長網 理解 言わ う壊 皆答え
推測 い い ン う いう時 所 数 勝 い
いう 暻 日 意向確認 明会 際 申 い 何人 出
数 絶対的 ン 中 ン 絶対良い答え 出
い う結論 誘 い いう 会場 雛壇 所 行い 皆
機 え 強行 いう いい あ
い情報 ン う困 いう 実
私 長 審議会 皆 非常 機感 持 あ
皆 う 長 え う いう 実 建設 い ういう
資料 訂 い い いう 実 願い わ あ 文
書 扱い 全 う 四賀地域審議会長 併特例法 第 条
作 審議会長 消 第何回 究会 明
いう 聞い 長 行 消 わ
う 暷終的 持 行 場所 朊曓 中 い文書 整
理 議会 大問 わ あえ 公文書 信
者 前 消 いう行 大朊曓 い 私 う
何故 長 う 四賀地域審議会 出 問 い
いう 究会 披露 いう 明 う 自体 誘 私共
併 築 協議 非常 利 立場 込 情報 直 い
い 長 願い 駄目 全 私共 曑 情報公開
請求 誰 誰 付 行 いう 曑 知 い
日 良い機会 言 長 願い 私 長 聞い
27
前 あ 覧い い 長 程 決
四賀地域審議会 い わ い い 公文書
前 消 いう ういう いう 私共 全 理解 わ
役 良い
坪 役網 長 指示 私 会長 う 会長 直 私
役 あ 文書 建設部 渡 建設部 処理方針
以 柳澤部長 答え
中島会長網 非常 行 信 性 い 何故
端的 答え い
柳澤建設部長網 議会 様 質問 い う 答え い
あ 色 意見 い うい 中 情報保護 い
中 公人 あ あえ 消 出 いう い
文書 全 四賀地 文書 い 扱い 報告 うい 審議会
長 前 隠 いう い い
中島会長網 ういう い 大朊曓 朊曓 中信地 盟主 曓当
い 良い う 長 知 い 出来
いう 長 責任 う いう 柳澤部長 聞い い
長 聞い い 柳澤部長 暻 日 部長 方
当然 業務 引 い 大 背信行 柳澤部長
答弁 い
柳澤建設部長網 い文書 件 い う
中島会長網 い
柳澤建設部長網 議会 部訂 い 確 番
書 い 文書 扱い 当時担当者 憶 審議会 出
文書 いう 入 い 審議会 出 文書 程 う
情報保護 面 消 いう 中 審議 消 会 残 いう
中島会長網 偽 弄 い
柳澤建設部長網 偽 い 実 い
中島会長網 前 段 ういう答弁
柳澤建設部長網 答え い
中島会長網 信者 い文書 文責 い文書 怪文書 全部持 い いう 前任者
言 い
柳澤建設部長網 言
中島会長網 う う いう問 い
柳澤建設部長網
中島会長網 私 戦い 回答 い い
柳澤建設部長網 い文書 い あ 怪 い怪 審議会 会 あ
中島会長網 信者 明 怪文書 落 込 いう 言
い あ 時代 い
28
中島会長網 何 言 誰 聞
柳澤建設部長網 ン いい ソコン 扱 い 人 誰 常
識 い ン 入 い 決 怪文書 い 表現
わ い
中島会長網 何故 信者 明 い 無い 怪文書 処理 言 い
大朊曓 信 買う う い 丸山 昭 委員
い う 夜 水掛論 曓当 大 部
曑 残 新 建設計 う 議決 何 い いう
対 皆 信 持 い い う
丸山 昭 委員網 いわ 高橋部長 う 度 議決 言
協議会 議決 いう う 考え い 併推進委員会 私 う捉
え い い 協議会 議決 各 村 議会 議決 建設計 要 目 あ 捉
え い わ 見解 私 納得 う 度 い 言 い
高橋 策部長網 新 建設計 ういう 既 手元 行 い い
あ 暷終的 朊曓 四賀 当時 朊曓 四賀村 併協議会 議
決 ういう う 私 法 的 う あ 程 総務部長
触 要 併協議会 いう 併 時 消滅 う
変更 程言 追加 場 い 併協議会 代わ 要 議会
変更 議決 い い いう法的 手 いう 解釈
中島会長網 あ う 大変 高橋部長 渦中 人 い 答弁
う あ 全 議決 いう
ういう 言い い わ 長 協議会長 議決 い
う言葉 議 録 見 い 協議会 い 議案第何号 程 了承い
約い 長 い 長 いう 協議会長
何時 う 約 わ 異議 い
寧 い い 暷終的 異議 無い 協議会 う
議案 出来 わ 多 四賀 朊曓 併特 委員会 い い
審議 う 多 特 委員会 約 議会 委員長報告 あ 初
議決 いう言葉 出 わ 高橋部長 大変 い 答弁
い 実 根曓的 い い う
木村委員網 日 日 全員協議会 行わ 折 長 方 渋 決断
直結 路 問 い 建設 断念 いう表現 い 私 審議会委
員 い 映 逐 拝見 い 承
わ あ 委員 又 民 い 曓当 私共 併 当 直結
路 建設 必要 いう 非常 大 い望 希望 い 必
ういう 対 いう希望 持 大変希望 打
虚 程 丸山 昭 委員 い 曓当 憂鬱
日々 私何 要職 い 村民 ういう 感 い 人
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意向調査 始 色々 面 始 ン
中 曓当 民意 汲 い いう い 非常 良い 断
私共 希望 え い 私 期待 持 い わ あ 色々
複 い 曓当 結論 申 う 色々 い
い 全 考え 見 始 結論あ 全 私 ういう う 理解
い わ あ 程 色 問 出 全 ン
対 色々 資料 伝 い 常々審議会 時 十 長 出
い審議会 担当課 出 時 長
伝え い い いう 常々確 審議会 中 い 皆 方 意見 い
私 村民 村 併 いう い 皆 あ
い 朊曓 四賀村新 建設計 いう 私 知 いわ
い 中 色々 聞 問 十 義 委員
会 皆 方 十 検討 究 い い 併 時 う
出来 い いう 偽 民 考え い 従い
ういう中 色々 映 見 辺 聞い い 中 う 私
見 い 併委員会 当 者 出 程
あ う 暻 日 任期 あ 辞 時 う既
い 出来 い う 組 いい 環境 中 いう
う あ 私 う決 人
約束 い 或い 条件 あ 約束 あ 或い 要望 あ
ういう捉え方 い 当時 委員会 皆 出 あ わ 聞
時 私共 出 う 吸 併 わ あ 当
時 い 委員 皆 い 特 対 長 う 考
え 持 少 新 い 時 色々
面 い わ 当 者 皆 出 ういう皆
ういう意識 持 出 いう 体 ういう観 ういう
全 曓当 残念 あ 端的 申 長
ういう段 中 断言 いう あ 私 う 言わ
中 村民 懸 例え あ う
直結 路 要望 う 開 い いう 申
い い い
斎藤委員網 皆 意見 端的 申 長 程 冒頭 あい 大
型 業 併 い いう う あい い 私 観
国 ういう 併 必要
良い いう 国 ういう方針 出 い いう う
い 中 特例債 出来 直結 路 長 断念
皆 何 代案 出 い 私共 無
いう代案 作 い 長 ういう結論 出
前 国 号 何 ういう代案 あ 断念 いう
30
代案 中 国 号 改良 良い 病院 良い ういう改
良 特例債 使 いう 晘通 改良 徐々 国 任 行
い 併特例債 使 国 号 改良 出来 長
い ういう代案 中 代案 打 出 い 中 特例債 行
いう見通 あ
中島会長網 え い 体的 い 大方 方 代案 いう う 言葉 出
人 ういう声 出 国 改良 併特例債 使う
う いう質問 い
柳澤建設部長網 全 承知 い
中島会長網 い 言 言 い
柳澤建設部長網 国 号 管理 い 場 国 補 金 単独 業費
使 行う 特例債 対象
竹 委員網 私 商工会 部長 程 色々 意見 聞 い い
長 断念 言わ い う い
時間 あ 簡単 言わ い 私 併 伴 直結 路
いう 進 特例債 間あ 聞 何 機会
ういう 出来 直結 路 い い い 願いい
丸山 昭 委員網 曑 答弁 い い 願い いう形 申 新 建
設計 推進 対 要望 暻 始 役 通 長 出 あ 回答
い い あ 恐 意向調査中 あ 方々
コ ン あ い い ういう気持 いう う
対 機会 い 申 当時 元四賀
村議会議員 元 併協議会委員 非常 い い 怒 場所
い 対象 い う 長 対 機会 作 い 願
い
菅谷 長網 丸山 昭 委員 意見 関 私 対 いう 決 拒否 わ
い 回 場 関 あ 中立 立場 あ 申
い う 審議会 中 会長 問
来 いう い 私 来 い い
中島会長網 い 結構
菅谷 長網 丸山委員 良い 併 何 いう 虚 い いう い
長々 い
中島会長網 相談 う う い 皆 願い 四賀村民 皆 代表
議員 代わ 出 い わ 自 感情 喋 い いう
折角 見え 長 言 願い
百瀬委員網 意見 繰 返 程 長 建設計 い 議決
い 言わ 番暷初 あい 言わ あ 新 建設
計 盛 直結 路 議決 い いう い い い
暻 日 朊曓 四賀村 併協議会 議 録 長 会長
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四賀地 委員 直結 路 建設 い 明 求
時高橋 務局長 大 心配 資料 見
い 朊曓 街地 四賀地 直接結 いう 直結 路 建設
組 いう 断言 覧い
い いう 段目 朊曓 四賀直結 路 整備 図 いう
明確 う あ いう 言わ 位置付 中 行わ
い 理解い い い 答え 四賀地 委員 再確認
高橋部長 程申 計 自体 議決 いう い
程 協議会 議決 いう う 弁明 際 菅
谷会長 い 意見 い 朊曓 四賀村新 建設計 案 い
案 削 提出 協議 実施 行う 会長
併協議会 明 回答 信 直結 路 建設 議決 四賀村
民 断 議会 議決 わ 暻 日 両議会 議決 い わ あ
う 長 議決 無い 訂 曓来訂
良い い 併 条件 い いう 言 い 質問
う 併協議会 席 度 番大 協議会 併 条
件 い 言 い 大 情勢 変わ い う
考え う
中島会長網 長 答えい い い 非常 大 総務部長 聞い
い わ い 長 併協議会 会長 聞 い
菅谷 長網 併協議会 議決 件 関 務的 総務部長 答え
私 答え
伊藤総務部長網 い 質問 暻 日 朊曓 四賀村 時 議決
わ あ 四賀 う い 配置 産 処 議員
数 農業委員 任期 地域審議会 設置 議決 わ あ
中島会長網 嘘 言 い
伊藤総務部長網 新 建設計 直結 路 議会 議決 あ
中島会長網 新 建設計 併協議書 書い あ い 新 建
設計 添新 建設計 いう 議決 何 言
総務部長 う方
伊藤総務部長網 議会 議決 いう う 回冷静 議案 精査 い い 配置
いう い 議決
中島会長網 当 前
伊藤総務部長網 う 程 質問 高橋部長 議決 いう う 答え いう
朊曓 四賀 併協議会 中 議案 いう 件 審査
い い 時 決 議決 いう あ 併協議会 議決
ういう意味 高橋部長 言 わ あ
中島会長網 弁 あ
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中島会長網 総務部長 立 ういう歪曲 言う 実 協議会 議 録見 い
長 協議 議決 起立 い
皆 ういう協議 い いう 併協議会 い 皆
了承い 異議 い 異議 無い ういう 約
い 議決 議決 あ 議会
百瀬委員網 併 条件 い いう 言 番大 協議会 い
長 併 何度 私 協議会 審議会 長 語 う会 再 亘 併 条件
い 言 い 四賀村長 民 ういう 明 いう
者会見 言 い 長 併協議会 度 併 条件
い 言
中島会長網
百瀬委員網 特 暻 日 番大 協議会 言 議会 度
暻 日 例会 言 確認 際 併 条件 い
四賀村 併 朊曓 時 民 生 産 暷優 いう
機管理 面 直結 路 建設 否 い 言 長 語 う会
併 条件 い 国庫補 付 条件 あ 開 い
明 い 答えい い い
菅谷 長網 私 併 条件 いう 関 曓的 私 方 併 条
件云々 いう ういう状況 無い限 あえ 言わ 私 良い う
ういう状況 あ 初 併 条件 条件 言え 私 暷初
前 長 聞い 前任者 暼賀 長 ういう引 何
いわ 私 私 併 条件 い
中島会長網 前任者 長 う 長 新 建設計 始 素案
出 暼賀 長 出 う い
菅谷 長網 ういう中 併 条件 いう 私自身 再 長選以降何 聞い
私 非常 議 い わ
中島会長網 う う
菅谷 長網 聞い い 私 暷初 併あ い 申
中島会長網 長 勝手 言 い 々協議会 席 言わ い
菅谷 長網 う 私 長選 時 私 併 問 関 長 語 う会
地 回 時 私 併あ あ
申 う 私共 緒 併 対象 村 皆 意 い いう
言 い う いう 私 地 回 わ
時 う 聞 い う ン あ う 伺い
う 併 いう う う 皆 私 知 いわ
問 関 私 中島前村長 暷初 四賀 皆 皆
う ン いう 併 い 言 い い
待 い 聞い い 番根
皆 聞い い ン 併 言
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場 果 う う 私 良 考え い い い
中島会長網 弁
菅谷 長網 弁 い 地方 括法 いう 出 時 併
何 いう 併 いう ういう問 考え 併
行 い い いう ういう形 進 わ
あ 理解い い い
中島会長網 総論 結構 長 い出 い 長 就任
直 私 暻 日 長 訪 祝辞 申 際私 長
併協議 進 協議会長 空席 う 務当局
副会長 いう立場 長 会長就任 願い
いう 就任 祝い 共 申 い出 い い
際 朊曓 四賀 併協議会 中 時 新 建設計 言
い 朊曓 四賀直結 路 実 四賀 併 曓条件 理解
い う 対 長 願い 実 始 い わ あ
理解い い 確 併協議会 会長 就任 進 わ
長 卑怯 ういい 併協議 中 う
言 言わ い 々 ういう
い 自体 計 議決 い 程 体的 書
い あ 心 い 言 い
菅谷 長網 言わ い
中島会長網 う う
菅谷 長網 暻 日 件 い 中島村長 当時四賀村民 朊曓 四賀直結
路 必要 可 いう 言わ 対 私 何 答え いい
直結 路問 朊曓 民 十 明 理解 再検討 必要 あ いう
私 申
中島会長網 再検討 言 再検討 い い
菅谷 長網 村長 人 皆 う言い 晘通 聞い い
中島会長網 あ う 併協議 進 いわ 長 水掛論 い
者 表
菅谷 長網 勝手 何 い
中島会長網 いい 去 暻曒 言 欲 う い
黙 併 産 全部 朊曓 四賀
直結 路 民 意見 聞 い 言い出 併協議 厳粛 自治
体 自治体 結婚 い 結婚 良い う 影 聞
いう 混乱 当 前 曓当 長
度 ういう断念 いう言葉 出 程来何人
出 い う 四賀地 民 手 如何 わ 第 回 協
議会 新 建設計 時 明 あ 大 明 納得 い
34
体的 書い い 明 い 長 実
併協議 進 い 会長 あ わ 逐 覚え い い
時 地方 務所 副所長 担当 人 立会い 情報関
皆 全部 着い 確 人 協議会委員 沈黙 場 協
議 わ 更 単 書い あ いう 併
協議 いう場 許 中 扱い 般行 務 あ 見解 い
言 通 自治体 全部解体 併 いう
併特例法 中 位置付 い わ 長
度 う皆 出 非常 偏 情報 中 ン
い 全 的 視 考え いう 長
治家 治 断 私共 い う
断念 いう言葉 使い 何人 委員 出 い う 絶対承服
場 い 併 併 言
弁 う 以降 併協議 進 い
常識的 言 消 い い う 皆 方
暷 言 あ 方 あ 願い
百瀬委員網 代暶案 いう 出 私 直結 路 建設 併第 条件 い
う 暶わ 代暶案 い 併支援 業 長
言葉 借 断念 子々孫々 地域活性 転 決意
時 理 者 議会 皆 民 皆 願い い 願
いい 以
中島会長網 希望 い 実 約束 時間 程 皆 方
特 いう あ 付 大体締 い い い
い う 何人 委員 出 日 長
直 四賀地域 い いう 聞い い い いう 大変良 い
私共 朊曓 既 併前 生活圏 何 う
朊曓 併 い い 向 う ， ｍ
山々 わ 状況 行 故郷 到底 出来
見 併特例法 いう特 業 セ 業費
僅 ． ％程度 い いう 業 いわ 村長始
四役 自 首 人 議会 皆 皆首 い 々 国
求 行 改革 目 見え 形 朊曓 併 身柄 全 朊
曓 う いう 村民 意 出来 皆朊曓 併 良い
いう 夢 希望 併 皆 方 い
長 全 的視 立 考え う 断念 大変 い 断
理念 断 あ 治家 断 い 四賀 ， 人 民 太落
底 突 落 暗黒 中 突 落 構わ い 私 哲学
治家 通 い あ 私共 間四賀 理 者 曓当
わ いわ 者 度 あ
35
希望 無 私 何 前 国鉄 篠 井線 通 計 実 立
百何 経 語 語 恐 長
あ 時間 い 民 う 度問い直 四賀地 民 あ 泣い
絶望 自殺者 出 長 哲学 い 民
皆 う 度考え い いう時 必 近い将来私 い
期待 審議会 皆 方 長 断念 言わ 断念
入 わ い い 引 新 建設計 曓 業 位置付い
要求 い いう 皆 方 いわ 聞 い
い 出席 来 方々 村民 担 議決 い議員
い わ 曓当 民 懇談 い
私 村 あ ， ｍ 壁 遮 ソ ン
代 高 冬 懸 通勤通学 容認 わ 何
併 際 隘路 打開 う 皆 考え 非常
要 必 民 い 長 ああ う
民 中 彷彿 出 い あ ういう意見 段々段々 約
断念 明日直 私共 申 時間
地域 民 願い 絶対 変 いう あ 暗黒 世界 突
落 朊曓 中 大変 悔い 残 わ あ
改 い い 必 民 意 醸 待 長 良い 断 い
時期 あ 私 信 願い い い う 閉
い い 暷 長 会 総論 う条件 議決 水掛
論 無視 う 願い
菅谷 長網 日 曓当 う いう形 皆
顔 見 出来 ういう機会 私 曓当 貴 私 会
長 ういう会 設 い い 改 感謝 申
中島会長網 あ う い
菅谷 長網 私 暷 言う 私 物 曓
い 民 ン ン
何 要 決 時 世代 子供 孫 考え 断 世代
子供 い影響 え 決 選択 い い う 大人 知
恵 いう あ 書 い 私 常々 或い 見据え 街
考え 要 あ 申 う 私 子 孫 繋 行 現
街 彼 何 残 何 考え 時 担 多
福祉 療 護 含 ういう行 水準 迫 想
熱い い い 現 あ 日 あ う い
中島会長網 あ う い 担 強い 担 高い いう 併 際
国 特 配慮 団体数 減 い 特 支援 い いう
理解い い 決 直結 路 担 いう い
