鳥獣被害の現状と対策
平成30年6月7日
農林水産省
農村振興局
農村政策部
農村環境課
鳥獣対策室
中村
秀樹
平成30年度農作物鳥獣被害防止対策研修資料昔は貴重なタンパク源。
衣服や小物にも使われ、角や骨も利活用。
重要な資源として利用されてきたが、これは概ね明治時代まで。
狩猟による生息頭数の減少により、明治以降、保護政策が段階的に強化。
一部地域ではシカの絶滅の危惧も。戦後、狩猟対象鳥獣数を半減。
保護の結果、1970年代に徐々に個体数が増加。
・・・ところが、近年になって状況が激変!!
増加する野生動物
1
出典:全国のニホンジカ及びイノシシの生息分布拡大状況調査(環境省)
全国のニホンジカ及びイノシシの生息分布拡大状況
○
ニホンジカ
は昭和53年度から平成26年度までの36 年間で
生息分布が約2.5 倍に拡大
。
○
イノシシ
は昭和53年度から平成26年度までの36 年間で
生息分布が約1.7 倍に拡大。
2
0 10 20 30 40 50 60 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 (万人) 網・わな猟 網猟 わな猟 第1種銃猟 第2種銃猟シカ、イノシシの推定個体数及び狩猟者の推移(環境省調べ)
■ 推定個体数
約456万頭 約224万頭 約352万頭 約266万頭 90%信用区間 約304万頭(中央値)<シカ(北海道除く)>
50%信用区間 H元 H5 H10 H15 H20 H25 0 200万頭 300万頭 400万頭 25年間で 約10倍に増加(中央値) H元 H5 H10 H15 H20 H25 0 120万頭 20万頭 100万頭<イノシシ>
約123万頭 約73万頭 約104万頭 約85万頭約94万頭(中央値) 25年間で 約3倍に増加(中央値) ※H27年度の北海道の推定個体数は約49~55万頭。<免許種別 狩猟免許所持者数>
銃猟免許が大きく減少する一方、 わな猟免許が増加<新規 狩猟免許取得者数>
免許所持者のうち、39歳未満の占める割合 H18 5.3% → H22 6.3% → H27 10.8% (人) 新規の免許取得者は近年増加傾向■ 狩猟者数
3
51.8 46.1 32.6 29.0 24.6 21.020.4 22.9 22.2 18.619.0 19.8 18.1 18.519.4 18.7 H27 40万頭 H27 19.0 7,261 5,914 8,112 7,040 10,291 11,551 13,139 10,782 12,434 14,912 17,823 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27野⽣⿃獣による農作物被害①
収穫期の⽔稲の⾷害(イノシシ) ⼤根の⾷害(サル) ⽣育期の⽔稲の⾷害(シカ) 収穫物の⾷害(サル)4
シカによる牧場内の飼料作物への食害(=栄養豊富なエサ場の提供)
野⽣⿃獣による農作物被害②
5
⽣活環境における野⽣⿃獣による被害
シカと衝突した⾞両 イノシシが冷蔵庫の扉を破壊し、保管されていた新⽶を⾷害 お供え物を狙うサル 家屋内に⽣息するアライグマ (特定外来⽣物) アライグマによる屋根裏の糞尿被害 ぶどうハウスで捕獲されたアライグマ6
0 50 100 150 200 250 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 28年度<農作物被害額の推移>
野生鳥獣による農林水産被害の概要
○ 野生鳥獣による農作物被害額は、近年、200億円前後で推移。全体の7割がシカ、イノシシ、サル。 ○ 森林の被害面積は全国で年間約7千ha(平成28年度)で、このうちシカによる被害が約8割を占める。 ○ 水産被害としては、河川・湖沼ではカワウによるアユ等の捕食、海面ではトドによる漁具の破損等が深刻。 ○ 鳥獣被害は営農意欲の減退、耕作放棄・離農の増加、さらには森林の下層植生の消失等による土壌流出、希 少植物の食害、車両との衝突事故等の被害ももたらしており、被害額として数字に表れる以上に農山漁村に深 刻な影響を及ぼしている。 191億円 シカ 56 イノシシ 51 サル 10 その他獣類 19 カラス 16 その他鳥類 19 (億円) 176億円 239億円 226億円 230億円 199億円 農作物被害 車両との衝突事故 家屋の糞尿被害 住宅地への侵入 172億円7
第1の柱…個体群管理
(捕獲)
第2の柱…侵入防止対策
(柵の設置等による侵入防止)
第3の柱…生息環境管理
(放任果樹の伐採、刈払いによる餌場
・隠れ場の撲滅)
放任果樹の伐採鳥獣被害対策の3つの柱
○ 鳥獣被害対策は、
個体群管理、侵入防止対策、生息環境管理
の3本柱が鉄則。
○ この
3つの活動をいかに徹底してできるか
が、対策の効果を大きく左右。
緩衝地帯の整備鳥獣対策の鉄則!3つの柱!
侵入防止柵の設置8
鳥獣保護管理法(環境省) 鳥獣被害防止特措法(農水省) 【目的】 鳥獣の保護及び管理を図るための事業の実施、猟具の使用 に係る危険の予防 生物多様性の確保、生活環境の保全及び農林水産業の健 全な発展に寄与 【 国 】【 都
道
府
県
】
【 市
町
村
】
【目的】 農林水産業等の鳥獣被害防止のための施策の 総合的推進 農林水産業の発展、農山漁村地域の振興に寄与 基本指針(農林水産大臣が策定) 予算措置 鳥獣保護管理事業計画 【 国 】 被害防止計画 生息数が著しく減少又は生息地が縮 小している鳥獣の保護 第一種特定鳥獣保護計画 【 担 い 手 】 鳥獣被害対策実施隊 (隊員は狩猟者、農業者、 市町村職員等) 捕獲許可 銃刀法(警察庁) 狩猟免許 銃所持許可 ○ 「鳥獣保護管理法」は、都道府県を中心とした鳥獣保護管理事業、狩猟免許や捕獲の許可等の制度について定めた法律。我が国の鳥 獣に関する法制度として、明治期の制定時より、時代の多様な要請を受けて数度の改正を経て現在の制度となっている。 ○ 一方で、近年の鳥獣被害の深刻化・広域化を踏まえ、平成19年12月に、現場に最も近い行政機関である市町村が中心となって様々な 被害防止のための総合的な取組に対して支援すること等を内容とする「鳥獣被害防止特措法」が議員立法により成立。 ○ 銃を使用する猟については、鳥獣保護管理法に基づく銃猟免許に加え、「銃刀法」に基づく銃所持許可が必要。 【趣旨】 銃砲、刀剣類等の所持、使用等に関する危害予防上必要な規制を定める 整合性 基本指針(環境大臣が策定) ・銃所持許可更新時の技能講習の免除 ・ライフル銃の所持許可要件の緩和 基本指針に即して作成 基本指針に即して作成鳥獣保護管理法、鳥獣被害防止特措法、銃刀法との関係
認定鳥獣捕獲等事業者等 生息数が著しく増加又は生息地が拡 大している鳥獣の管理 指定管理鳥獣捕獲等事業 整合性 第二種特定鳥獣管理計画 (平成27年5月29日施行)9
有害捕獲と狩猟について
資格
必要な⼿続き
場所・時期・捕獲頭数等
有害
捕獲
原則として狩猟免許を
有する者
• 都道府県知事の免許(⿃ 獣保護管理法第39条)。 • 網猟、わな猟、第1種銃 猟(装薬銃)、第2種銃 猟(空気銃)の4種類。 • 農家の⾃衛のための囲い わなによる捕獲等は免許 不要。有害捕獲の許可を受けた者
• 都道府県知事の捕獲許可(⿃獣保護 管理法第9条)。有害捕獲のほか、 学術捕獲等がある。 • 有害捕獲は市町村に権限委譲されて いる場合がある(⿃獣被害防⽌特措 法第6条)。<場所>
許可された範囲
<時期>
許可された有害捕獲期間
(狩猟以外の場合が多いが、 通年の場合などもある)<捕獲頭数の制限>
許可された範囲
狩猟 狩猟免許を有する者
該当都道府県で狩猟者登録を
した者
(狩猟税や登録⼿数料がかかる) • 狩猟をするには、狩猟したい場所 の都道府県知事に対して、狩猟者 登録をしなければならない(⿃獣 保護管理法第55条)。 • 狩猟税については、⿃獣被害対策 実施隊の隊員は免税、有害捕獲の 許可を受けた者は1/2減税。<場所>
捕獲禁⽌の場所(⿃獣保
護区等)以外
<時期>
狩猟期
(おおむね11⽉〜2⽉)<捕獲頭数の制限>
あり
• 地域の実情に応じて、地⽅ ⾃治体により緩和(⿃獣保 護管理法)10
駆除等経費(交付率8割) 柵(防護柵、電気柵等)、罠、檻・移動箱等の購入・設置費、これらの維持修繕費、捕獲のための餌、弾薬等の消耗品購入費、捕獲 した鳥獣の買い上げ費や輸送・処理経費、猟友会等に駆除を依頼した場合の経費負担分、鳥獣被害対策実施隊の活動経費等 広 報 費 ( 〃 5割) 大型獣との出会い頭事故等の防止のための広報経費、鳥獣の餌となるものを捨てないように啓発するための広報経費等 調査・研究費( 〃 5割) 有害鳥獣を効果的に駆除するための研究、生態研究、捕獲等に関する実態調査等に要する経費 ○ 特別交付税の対象経費 (注)下線部は、被害防止計画を作成していない場合の交付率は5割鳥獣被害防止特措法
(鳥獣による農林水産業等に係る被害の防止のための特別措置に関する法律) ○ 鳥獣被害の深刻化・広域化を踏まえ、平成19年12月に鳥獣被害防止特措法が全会一致で成立。被害対策の担い手の確保、 捕獲の一層の推進、捕獲鳥獣の利活用の推進等を図るため、平成24年、26年及び28年に改正。 ○ この法律は、現場に最も近い行政機関である市町村が中心となって、様々な被害防止のための総合的な取組を主体的に行 うことに対して支援すること等を内容とするもの。11
農林水産大臣が被害防止施策の基本指針を作成 基本指針に即して、市町村が被害防止計画を作成<被害防止計画を作成した市町村に対し、必要な支援措置を実施>
【権限委譲】 市町村が希望する場合、都道府県から被害 防止のための鳥獣の捕獲許可の権限が委譲 される。 【財政支援】 特別交付税の拡充(交付率0.5→0.8)、補助 事業による支援など、必要な財政上の措置 が講じられる。 【人材確保】 鳥獣被害対策実施隊を設置することができ (民間隊員は非常勤の公務員)、捕獲隊員に は狩猟税の軽減措置等の措置が講じられる。 対象鳥獣の捕獲等に要する費用の補助、捕獲鳥獣の食肉処理施設の整備充 実、流通の円滑化等の措置等を国等が講ずる旨を明記。(H24改正時) 一定の要件を満たす、 ① 鳥獣被害対策実施隊員については『当分の間』 ② 鳥獣被害対策実施隊員以外の者で被害防止計画に基づく対象鳥獣の捕獲 等に従事する者については『平成33年12月3日までの間』※ 銃刀法に基づく猟銃の所持許可の更新時等における技能講習を免除。 ※ 平成24年改正で『平成26年12月3日までの間』とされていたものを、平成26年改正で2年間延長され、平成28年改正でさらに5年間延長。 市町村が必要と認める場合、鳥獣被害対策実施隊の設置に関する事項を被 害防止計画に記載しなければならない旨の規定を新設。(H28改正時) 目的規定に捕獲した鳥獣の食品としての利用等を明記するとともに、食品 としての利用等を推進するため、人材育成や関係者間の連携強化に必要な施 策等を国等が講ずる旨の規定を新設。(H28改正時) 制定時(H19)の主な措置 これまで改正(H24、26、28)で追加された主な措置国の対策の考え⽅
国(農水省など)は基本的に市町村の取り組みを支援
市町村
被害を防止するための計画を作成し、対策を実施
捕獲活動
柵の設置
緩衝帯の設置
追い払い
<対策例>
農林水産省
捕獲の実施、柵の設置、
罠の購入などを補助
総務省
市町村が負担した経費の
8割を特別交付税措置
12
鳥獣被害対策実施隊の概要
<鳥獣被害対策実施隊の活動内容等>
■活動内容:捕獲活動、防護柵の設置、その他の被害防止計画に基づく被害防止施策の実施 捕獲活動 柵の設置 緩衝帯の設置 追い払い ■隊員構成:市町村長が ① 市町村職員から指名する者 ② 対策に積極的に取り組むと見込まれる者から任命する者 から構成され、隊員は公務として被害対策に従事。 <活動例> (その他、農業者への指導・助言や生息状況調査など) ■実施隊設置の必要な市町村の手続き: ①市町村長が隊員を任命又は指名する ②隊員の報酬や補償措置を条例等で定める 主として捕獲に 従事する隊員 狩猟税は非課税 〈狩猟者(散弾銃等)16,500円→0円〉 ■実施隊員へのメリット措置: 民間の隊員 (非常勤の公務員) 公務災害が適用 ライフル銃の所持許可 継続10年以上猟銃の所持がなくても、ライフル銃の所持許可の対象になり得る 銃刀法の技能講習 一定の要件を満たす隊員は、猟銃所持 許可の更新等における技能講習が免除 ※実施隊員以外で捕獲に従事する者については、 ○ 狩猟税は半額に減免 ○ 技能講習についてはH33年12月3日まで免除13
1,128 1,195 1,331 1,401 1,409 1,428 1,432 1,443 1,444 1,458 1,462 87 418 674 864 939 986 1,012 1,073 1,093 1,140 1,154 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 H23.4 H24.4 H25.4 H26.4 H26.10 H27.4 H27.10 H28.4 H28.10 H29.4 H29.10
鳥獣被害防止特措法に基づく
被害防止計画 作成市町村数・実施隊 設置市町村数の推移
(市町村数) 被害防 止 計 画 作成市 町 村 実施隊 設置市 町 村 ※ 全国の市町村数は1741 うち鳥獣による農作物被害が認められる市町村数は約150014
○ 生態系や農林水産業等に深刻な被害を及ぼしている野生鳥獣について、抜本的な捕獲強化に向けた対策を講じ、 当面の捕獲目標として、シカ、イノシシの生息頭数の10年後までの半減を目指すこととした『抜本的な捕獲強化対 策』を平成25年12月に環境省及び農林水産省にて策定。当面の捕獲目標
シカ・イノシシの生息頭数を10年後までに半減シカ
316万頭
イノシシ
96万頭
北海道 : 65万頭 北海道以外 :251万頭412万頭*
シカ・イノシシ 生息頭数(万) *環境省において推定(北海道の生息頭数は北海道が独自に 推定)。 推定値は随時新たなデータを活用し補正(H29.9更 新)。 基準年(平成23(2011)年度)イノシシ
約50万頭
シカ**
約155万頭
** 北海道は、独自の特 定計画における34年度 目標の30万頭を仮置き 5年後(平成30(2018)年度) 10年後(平成35(2023)年度) 進捗状況を確認し、必要 に応じて目標を見直し約205万頭
【抜本的な鳥獣捕獲強化対策 イメージ】
200 400 【捕獲従事者の育成・確保】 ○ 事業者を認定する制度の創設 (H26鳥獣保護法改正) ○ 鳥獣被害対策実施隊の設置促進 ○ 射撃場整備の推進 等 ※ この他、被害防除や生息環境管理等の関連施策を併せて実施 【捕獲事業の強化】 ○ 都道府県による個体数調整の強化 (H26鳥獣保護法改正) ・管理のための捕獲事業の制度化 ・上記事業における夜間銃猟の実施 ○ 市町村による有害捕獲の強化 ・緊急捕獲対策 ・ICT等を用いた捕獲技術の高度化 ・出口対策としての処理加工施設整備 の推進 等 特に、北海道以外のシカについ て、年間70万頭の捕獲を目指して 取り組む必要 注)ニホンザル、カワウについても、それぞれ別途、加害群半減に向けた被害対策強化の考え方を策定(平成26年4月)。『抜本的な捕獲強化対策(平成25年12月 環境省・農林水産省策定)』 概要
15
0 10 20 30 40 50 60 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 0 10 20 30 40 50 60 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 (捕獲頭数)
イノシシ、シカの捕獲頭数の推移(環境省調べ)
狩猟による捕獲 被害防止等を目的とした 市町村長等の許可に基づく捕獲55万頭
62万頭
※ シカは北海道のエゾシカを含む数値。 39万頭 17万頭 45万頭 17万頭15万頭
10万頭 5万頭 狩猟による捕獲 被害防止等を目的とした 市町村長等の許可に基づく捕獲14万頭
9万頭 5万頭16
○予算額の推移 (億円)鳥獣被害防止総合対策交付金
年度 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30概算決定 当初予算額 28 28 23 113 95 95 95 95 95 95 104 補正予算額 - 4 - - 10 30 20 12 9 13 - ※上表以外に、H24年度補正予算で別途措置した基金事業により、捕獲活動経費の直接支援等を実施(H26年度まで)。 【事業実施主体】 地域協議会、地域協議会の構成員 【交付率】 都道府県へは定額 (事業実施主体へは事業費の1/2以内等) (※条件不利地域は55/100以内、沖縄は2/3以内。 その他、条件により、一部定額支援あり) ○鳥獣被害対策実施隊、民間団体等による地域ぐるみの被害防止活動 (※実施隊、民間団体、新規地区が取り組む場合、定額支援(市町村当たり200万円以内等)) ○捕獲を含めたサルの複合対策、他地域の人材を活用した捕獲、 ICT等を用いた新技術実証 (※実施隊が取り組む場合、それぞれ市町村当たり100万円以内等を定額支援) ○都道府県が実施する広域捕獲活動、新技術実証活動、人材育成活動等の取組 (※都道府県の取組に対して、都道府県当たり2,300万円以内を定額支援) ○捕獲活動経費の直接支援 ○鳥獣被害対策の地域リーダーや対策の中核となるコーディネーター育成等のための研修 等 (※定額支援) ソフト対策 捕獲機材の導入 捕獲技術高度化施設 ○侵入防止柵等の被害防止施設 ※侵入防止柵を自力施工する場合、資材費相当分を定額支援。 なお、電気柵を施工する場合は、安全基準を遵守すること。 ○処理加工施設、焼却施設、捕獲技術高度化施設(射撃場) ハード対策 【事業実施主体】 【交付率】 地域協議会、民間団体 等 都道府県へは定額 (事業実施主体へは事業費の1/2以内等) (※条件により、一部定額支援あり) 野生鳥獣被害の深刻化・広域化に対応するため、市町村が作成した「被害防止計画」に基づく取組を総合的に支援します。 ジビエ倍増モデル整備事業 【事業内容】 ○ 中核保冷施設、中核処理加工施設、移動式解体処理車(ジビエカー)、保冷車等の整備 ○ コンソーシアム※の運営 ※市町村、処理加工施設、捕獲従事者、流通等の関係者により構成される組織 ○ ジビエビジネスの展開に向けた地域の取組 (人材の確保、技能向上、流通・消費等の連携等) ○ ICTによる捕獲から流通に至る情報管理の効率化(実証) 等への支援 鳥獣被害防止対策支援事業 捕獲機材の導入 侵入防止柵 ○ ビジネスとして持続できる安全で良質なジビエの提供を実現するため、捕獲から搬送・処理加工がしっかりとつながったモデル地区 (処理頭数、衛生管理等の諸条件を確保)を整備します。 ○ さらに、全国的な需要拡大のため、プロモーション等の取組を支援します。 中核的な処理加⼯施設 定時・定量 安定取引 需要 ✔ 年間を通じたジビエの安定供給 ◆市町村等が開設・運営 ◆公的施設を中⼼として拠点化 ⇒1,000〜1,500頭/年以上が⿊字化の⽬標 保冷施設〔在庫調整機能〕 【事業実施主体】 民間団体 【交付率】 事業費の1/2以内等、定額 飲⾷ ・ ⼩売 等 ・ジビエの処理加工施設へ搬入した場合:9千円/頭以内、搬入しない場合:7千円/頭以内 (シカ、イノシシの成獣に限る) (ただし、放射性物質による出荷制限地域は現行どおり) ・クマ、サル、カモシカ、その他中型獣類、幼獣、鳥類は現行どおり17
18
○ 農作物野生鳥獣被害対策アドバイザー ○ 野生鳥獣被害防止マニュアル ○ 農林水産省が実施する研修等(平成28年度の実績) ■ 農林水産省ホームページ「鳥獣被害対策コーナー」 (http://www.maff.go.jp/j/seisan/tyozyu/higai/index.html)鳥獣被害対策の技術的支援
研修名 時期 研修の趣旨・目的 農作物鳥獣被害防止対策研修 5月 鳥獣被害防止に関する知識や技術の修得 利活用技術指導者育成研修 8月~1月 捕獲鳥獣の利活用を推進する人材の育成 (年3回) 地域リーダー 育成研修 10月~2月 鳥獣被害の防止対策を担う人材(地域リー ダー)の育成(年7回) 鳥獣被害防止対策支援研修 1月 鳥獣被害防止技術と地域における体制整 備手法の習得(普及指導員が対象) 対策手法 全国鳥獣被害対策サミット 2月 鳥獣被害対策の先進事例の発表、技術展 示等を開催 登録者数:214名(平成30年4月現在) ○ 農林水産省では、鳥獣被害に関する専門的知識及び経験を有し、地域における被害防止計画の作成及びその実施に際 して助言等を行う「農作物野生鳥獣被害対策アドバイザー」を紹介。 ○ また、被害防止対策を効果的に進めるためのマニュアルの作成、技術指導者等を育成する研修等を開催するほか、農林 水産省ホームページでも、優良活動事例などの各種情報を紹介。 名 称 作成年月 生態と被害防止対策(基礎編) 平成18年3月 鳥類編 平成20年3月 ハクビシン 平成20年3月 イノシシ、シカ、サル、カラス-捕獲編- 平成21年3月 特定外来生物編 平成22年3月 ニホンザル・ニホンジカの総合的な被害対策のすすめ方 平成24年3月 イノシシ被害対策の進め方 平成25年3月 イノシシ、シカ、サル-実践編-(改訂版) 平成26年3月 捕獲鳥獣の食肉等利活用(処理)の手法 平成28年3月 鳥獣被害対策関連制度早わかりマニュアル 平成28年3月19
○ どう対策してよいか分からない
参考となる資料等(農⽔省HP⿃獣対策コーナー)
• 【動画解説、動画】おいしいジビエのための止め刺し、放血、運搬 • 野生鳥獣被害防止マニュアル-アライグマ、ハクビシン、タヌキ、アナグマ-(中型獣 類編)30年3月版 • 【改訂版】野生鳥獣被害防止マニュアル‐鳥類編‐29年3月版 • 野生動物による被害対策-特色ある人材育成プログラムの実例-29年3月版 • 【改訂版】野生鳥獣被害防止マニュアル(捕獲鳥獣の食肉等利活用(処理)の手法) ‐ 28年3月版 • 鳥獣被害対策関連制度早わかりマニュアル‐ 28年3月版 • 野生動物による被害対策-特色ある実施体制の実例‐28年3月版 • 【改訂版】野生鳥獣被害防止マニュアル‐ イノシシ、シカ、サル(実践編) ‐ 26年3月版 • イノシシ被害対策の進め方~捕獲を中心とした先進的な取り組み‐ 25年3月版 • 野生動物管理システムハンドブック ニホンザル・ニホンジカの総合的な被害対策の すすめ方(24年3月版) • 野生鳥獣被害防止マニュアル-アライグマ、ヌートリア、キョン、マングース、タイワン リス(特定外来生物編) ‐ 22年3月版 (1)平成29年度地域リーダー育成研修 9月5日 熊本県(益城町)、9月26日 石川県(七尾町)、9月27日 大阪府(太子 町)、10月5日 宮城県(大和町)、11月13日 岐阜県(下呂市)、11月17日 茨城県 (行方市)、11月30日 岡山県(井原市)、12月7日 鹿児島県(西之表市) ※30年度は、都道府県等を対象に7ヶ所、市町村等を対象に5ヶ所の予定 (2)平成29年度利活用技術指導者育成研修 利活用基礎技術研修会(8月17日 兵庫県、8月31日 東京都) 利活用実践技術研修会(11月 北海道、兵庫県、12月 長崎県)○ 地域リーダー等を育成したい
20
パソコンやスマートフォンで遠隔地から現場の映像を 確認し、無線で操作が可能。(映像の録画も可能) 遠隔操作で鳥獣の獣種・個数を確認し、確実に捕獲。事例1:遠隔監視・操作システム
⼤型箱わな ネットワークカメラ 投光器 ソーラーパネル バッテリーボックス 制御ボックス 電⼦トリガー 捕獲装置の設置 獣の侵⼊をメール受信 パソコン等での遠隔監視・操作 ⿃獣の捕獲 わなに入った「頭数」や「獣種」をセンサーで判別。 電子トリガー(扉やネットなどを落下させるための電子制御装 置)との併用により、省力的・効果的な捕獲が可能。 人が監視する労力が省け、狙った獲物だけを捕獲 することで作業効率が向上。 ○ 効果的・効率的に鳥獣被害を防止する観点から、近年、ICT等を活用した捕獲機材等の新たな技術が開発。 ○ 農林水産省ではこれらの技術の活用を促進するため、「鳥獣被害防止総合対策交付金」にて、地域が行う実証・ 導入の取組を支援。 ※「新たな農林水産政策を推進する実用技術開発事業」を活用して開発(H21~23)鳥獣被害対策におけるICT等の新技術の活用について
事例2:個体数、獣種判別システム
21
○ ICT利活用の現状(平成29年10月末時点 ) 全国42道府県の333市町村でICTを活⽤した取組を実 施。 今後も全国で150の市町村がICTの利活⽤を計画。 都道府県 市町村数 北海道 18 青森県 3 岩手県 5 宮城県 5 秋田県 0 山形県 9 福島県 11 茨城県 2 栃木県 5 群馬県 3 埼玉県 0 千葉県 12 東京都 0 神奈川県 3 山梨県 5 長野県 10 都道府 県 市町村数 静岡県 4 新潟県 5 富山県 8 石川県 8 福井県 14 岐阜県 7 愛知県 7 三重県 14 滋賀県 11 京都府 12 大阪府 0 兵庫県 12 奈良県 13 和歌山県 12 鳥取県 2 島根県 6 都道府県 市町村 数 岡山県 5 広島県 10 山口県 2 徳島県 8 香川県 12 愛媛県 7 高知県 8 福岡県 9 佐賀県 6 長崎県 9 熊本県 9 大分県 10 宮崎県 7 鹿児島県 5 沖縄県 0 計 333 (農林水産省調べ) ○ ICTの取組による効果(三重県伊賀市の例) ・ICT付き囲いわなを設置するとともに、兵庫県立大学、 三重県農業研究所等専門的知見を有する者のアドバイ スを受けながら、シカ、サルの捕獲を実施。 ・シカの捕獲数を100頭/年の増加に成功。 ・サルについては430頭強を捕獲し、群れの縮小に成功。 ・これらの取組の結果被害の大幅減を実現。 (出典)㈱アイエスイー総合カタログ