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成田市空家等対策計画(案) 概要版

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Academic year: 2018

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(1)

■背景、計画の位置づけ

○適正な管理が行われないまま放置されている空き家が問題となっており、平成 27 年「空家等対策の推進

に関する特別措置法」(以下「法」)が施行されました。

○法第 6 条の規定に基づき、空き家対策に関する施策を総合的かつ計画的に推進するために本計画を作成

しました。

○空家等対策を成田市総合計画「NARITA みらいプラン」における一施策として位置づけ、関連計画と連携

し、本計画を推進します。【図 1】

【図 1:計画の位置づけ】

【 関 連 計 画】

成田市都 市計画 マスタ ープラ ン 成田市 立地適 正化計 画

成田市環境基 本計画 成田市 景観計 画

成田市 防犯ま ちづく り推進 計画 成田市 住生活 基本計 画

成 田 市 空 家 等 対 策 計 画

空 家 等 対 策 の 推 進 に 関 す る 特 別 措 置 法

平 成 年

5

月 施 行

連 携

27

≪住 み や すく快適な生 活環境 を整える≫

成 田市 総合 計画

(NARITAみ らいプラン)

千 葉

県 す ま い づ く り 協 議 会

■空き家の状況

○平成 25 年住宅・土地統計調査においては、本市の空き家数は 7,470 戸で、空き家率は 12.6%であり、

県とほぼ同水準となっています。

○平成 27 年度の自治会による調査及び民間事業者情報により作成した空き家データベースにおいて、

戸建て住宅の空き家数は 1,362 件で、空き家率は 5.3%です。

なお、市内の空き家の件数及び空き家率の分布は図 2 のとおりです。

■空き家における課題

○空き家に関する課題

・空き家率の高い郊外では、中心市街地からの距離の影響により、住居としての需要が少なく、空

き家の利活用がなされない。

・管理不十分な状態の危険な空き家が見受けられる。

○所有者等に起因する課題

・体力、気力などの衰退や、資金力の低下により、管理が不十分な空き家となるおそれがある。

・空き家を放置した場合のリスクを認識していない。

・相続登記が未了となっている空き家があり、相続人としての認識が希薄である。

・建築敷地に接する道路が狭く、建替えができない。

・筆界未定となっていることから、建替えができない。

第 1 章 空家等対策計画の主旨

第 2 章 空き家の現状と課題

空家等の定義(法第 2 条)

空家等

おおむね 1 年以上にわたって使用実態がない建築物及び附属する工作物

並びにその敷地(立木その他の土地に定着するものを含む)

特定空家等

次のいずれかに該当する空家等をいいます。 ・倒壊等著しく保安上危険となるおそれのあるもの

・著しく衛生上有害となるおそれのあるもの ・著しく景観を損ねているもの

・周辺の生活環境の保全を図るために放置することが不適切なもの

(2)

第 3 章 空家等対策における施策

■空家等対策に関する基本的な方針

○取り組み

・空家等の適正管理の促進

・空家等の活用・流通促進

・「特定空家等」化の予防

○対象とする地区:市内全域

○対象とする空家等の種類:主に一戸建ての住宅

■計画期間

2018(平成 30)年度~2022(平成 34)年度(5 年間)

■空家等の調査に関する事項

平成 27 年度に自治会等の協力により、空き家調査を実施し、

平成 28 年度に民間事業者から空き家情報を取得

■空家等の適切な管理の促進に関する事項

○所有者等の空き家に対する意識啓発

○空き家の所有者等に対する支援

■空家等及び跡地の活用の促進に関する事項

○利活用可能な空き家及び跡地の情報提供

・空き家バンクの設立【図 4】

■特定空家等に対する措置等に関する事項

○「特定空家等判定マニュアル」により、特定空家等と判断した

ものを、空家等対策委員会により判定及びその措置方針を決定

○法に基づき、助言、指導、勧告、命令、代執行など適正に実施

していく。【図 5】

■空家等に関する相談への対応に関する事項

○相談窓口は土木部建築住宅課とし、庁内の関係部署、関係団体

と連携し対応していく。

■空家等に関する対策の実施体制に関する事項

○庁内関係部署で組織する「空家等対策委員会」を設置し、本計

画の見直し、特定空家等の判定及び措置方針の決定等を行い、

効果的に空家等対策を推進していく。

○不動産関係団体、自治会等、警察、消防その他の関係団体と連

携し空家等対策を推進していく。

■その他空家等に関する対策の実施に必要な事項

○国の空き家政策の動向や社会情勢等の変化に応じ、計画の見直

しを行う。

【図 4:空き家バンク】

登録申請 登録申請

物件調査 物件案内

協 定

宅地建物取引業者等 契約の仲介 契約の仲介

【図 5:特定空家等に対する措置フロー】

 1 現地調査及び所有者等の調査

■ 現地調査 ■ 所有者等の調査

 2 助言又は指導 【 法 第1 4 条 第1 項関 係】

(1)助言又は指導の実施 (2)助言又は指導の実施後の対応

 3 勧告 【法第14条第2項関係】

  

 4 意見書等の提出の機会

 【法第14条第4項~第8項関係】

 6 行政代執行 【法第14条第9項】

活用 支援

 【法第9条~法第10条関係】

略式代執行

【法第14条第10項】

事案の発生(市民相談、実態調査等)

※固定資産税の住宅用地特例解除

 5 命 令  【法第14条第3項】

過失なく措置を命ぜられ るべき者を特定すること ができないとき

改善

改善

改善

改善

空家等対策委員会により、特定空家等に該当する 場合(特定空家等判定マニュアル)

空家等の適切な管理を促進するために次の方策

を実施します。

①所有者等への啓発として、固定資産税納税通知書を

送付する際に、啓発案内を記載し、空き家の適正管

理を促します。

②特定空家等になることを防止するため、定期的にパ

トロールを実施します。

③ホームページ等を通じ、空き家の所有者等に対し

て、適正な管理に関する情報提供に努めます。

④空き家の管理に困っている所有者に対して、本市と

協定を締結しており様々な管理業務を行っている

シルバー人材センターを紹介します。

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