山形県知事記者会見インターネット動画配信業務 委託仕様書 １ 委託業務の概要 (1) 発注者が撮影した知事記者会見の映像及び音声（以下「動画」という。）のイン ターネット上でのライブ配信及びオンデマンド配信 (2) 上記(1)を実施する上で必要となる機材、ソフトウェア、回線等の設置及び維持 管理 (3) 広報広聴推進課担当職員（以下「担当職員」という。）への操作指導及び操作説 明書の作成 (4) アクセス状況の報告 等 ２ 委託期間 平成30年７月１日から平成33年６月30日まで ３ 動画配信の現状等 ライブ配信及びオンデマンド配信の現状等は以下のとおり。現状の機器構成図は別 紙１、詳細な作業手順は別紙２を参照すること。 (1) ライブ配信 ・県庁５階記者会見室の固定カメラで撮影された動画は県庁４階に設置した機器 びVPN回線を通じてライブ配信される。 ・ライブ配信のオン・オフは、担当職員が県庁４階に設置したパソコンを用いて 切り替えている。 ・記者会見が始まる15分前にエンコードを開始するとともに、ライブ配信をオン にし、会見が始まるまでの間、山形県の紹介映像(DVDを使用)を配信している。 ・山形県の紹介映像と記者会見室映像の切替は、担当職員が県庁４階に設置した 映像切替器により行っている。 (2) オンデマンド配信 ・県庁４階に設置した機器を用いて、編集用ソフト「EDIUS」により、オンデマ ンド配信用動画の作成処理（不要部分のカット、フェードイン・フェードアウ トの挿入等）を実施している。 (3) 記者会見の実施状況 記者会見は概ね以下のとおり実施している。 ・会見回数：週１回程度 （H27年度 34回/年、H28年度 36回/年、H29年度 38回/年） ・会見時間帯：午前10時から30分程度 (4) 現在オンデマンド配信している動画の数量 オンデマンド配信は過去６か月間閲覧可能としている ・ファイル数：18 ・データ容量：2.1GB（年間：約4.5GB）
(5) 配信映像へのアクセス数 過去３年間の平均アクセス数 ・ライブ配信：83アクセス/月、オンデマンド配信：184アクセス/月 ・平成27年４月から平成30年３月までのアクセス数は別紙３のとおり。 ４ 委託業務の内容 (1) 動画配信 ① 品質 ・業務実施期間中24時間安定して稼動させること。 ・ライブ配信とオンデマンド配信を合算して、最低100人が同時にストレスな く閲覧できるようにすること。 ② 配信回数、頻度等 ・配信の回数は３(3)に記載した記者会見の実施回数と同程度とする。なお、 この内容は見込みであり、会見回数、時間帯、時間は変更する場合がある。 ・発注者の所有する過去の動画(ライブ配信後、１年間)及び本業務においてラ イブ配信した動画について、オンデマンド配信を行うこと。なお、記者会見 室の撮影カメラの更新に伴う配信映像の高画質化に対応するため、オンデマ ンド配信用として年間10GB程度の容量を見込むこと。 ③ 公開URL ・オンデマンド配信の動画は、以下のURLで公開すること。なお、過去の動画 データについても同様とする。 http://kaiken.pref.yamagata.jp/data/asx/(公開年月日（西暦）半角数字８ 桁) （例）平成30年４月１日の動画の公開URL http://kaiken.pref.yamagata.jp/data/asx/20180401 ④ 動画データの要件 ・配信映像は、一般に広く使用されているパソコン用ブラウザ （InternetExplorer11／Edge／Google Chrome／Firefox等）及びスマートフォ ン・タブレット（iOS／Android）で再生できることとし、概ねビットレート 0.5Mbps程度の映像とすること。なお、解像度・画質・ビットレートの詳細 については発注者と受注者が協議し、決定するものとする。 ・ブロードバンド用（概ね0.5Mbps程度）とナローバンド用（概ね60kbps程度） の２種類のビットレートで視聴できること。 ⑤ 担当職員による作業 ・オンデマンド配信用動画については、担当職員が県庁４階広報広聴推進課内 において、不要部分のカット、フェードイン・フェードアウト挿入等の編集 及び配信ファイル作成作業を実施できること。 ・ライブ配信については、担当職員が県庁４階広報広聴推進課内において、ラ イブ配信の公開開始及び非公開の切替を実施できる仕組みを作ること。 ・記者会見開始前に、山形県の紹介映像をライブ配信できること。使用する媒
体は発注者が所有するDVDとするが、VHSビデオテープなど他の媒体での配信 も可能とする。他の媒体が機器構成上、直接再生できない場合は、受注者が 再生できる媒体への変換を行うこと。 ・オンデマンド配信用動画については、広報広聴推進課内に設置している県の パソコンへデータの複写ができること。 ⑥ バックアップ映像の活用 ・機材等の故障、ネットワーク回線障害等により動画のデータが保存されなか った場合、バックアップ映像を用いてオンデマンド配信用データを作成する こと。 (2) 必要となる機材、ソフトウェア、回線等の設置及び維持管理 ・本業務の実施に必要な機材、ソフトウェア、ネットワーク回線等は、受注者の 負担によって設置及び維持管理を行うこと。機材については、文末の機器仕様 表に沿った機器を用意すること（想定機種を例示したが、他社製による同等品 以上の製品であれば可とする。）。 ・発注者が用意する機材等は、記者会見撮影用カメラ及び県庁４階広報広聴推進 課までのHDMIケーブルまでとする。ただし、記者会見撮影用カメラの更新（平 成30年10月実施予定）までの間は、広報広聴推進課までの同軸ケーブルまでと するため、同軸ケーブルの受信機及びコンポジットをHDMIに変換する機器を用 意すること。 ・記者会見撮影用カメラ更新前の機器構成図は別紙４－１、更新後の機器構成図 は別紙４－２を参照すること。 ・本業務を実施するにあたり県庁舎内に機材等を設置する場合、担当職員の指示 した場所に機材等を設置すること。 ・受注者は配信用サーバの保守・点検を行い、設備に障害が発生した時には直ち に広報広聴推進課へ報告するとともに、速やかに障害発生前の状態に復旧する こと。また、動画データの毀損や滅失が生じた場合は、速やかに当該データを 復旧させること。 (3) セキュリティ対策の実施 ・ウィルス、不正侵入等による動画データの改ざんや滅失、Dos攻撃等による障 害などが生じないよう、ソフトウエアのバージョンアップ等、必要な対策を実 施すること。 (4) 操作指導及び操作説明書の作成 ・担当職員の依頼に応じて、機器及びソフトウェア等の操作を習得できるよう指 導を行うこと。 ・担当者向け操作説明書を作成すること。 (5) その他 ① 動画データの取扱い ・動画データは発注者が所有するものとし、受注者は発注者の許可なく他目的 のための利用及び転用並びに複製することは出来ない。 ・受注者は、契約期間終了後、発注者が所有するデータを本業務で使用した機
材等から削除するとともに、動画データを削除した旨書面により報告するこ と。 ② 作業場所 ・県庁舎内において本業務に係る作業を行う場合は、「山形県庁内管理規則」 等の県庁舎管理に係る規定を遵守し、場所の使用に係る一切の事項について 発注者の指示に従うとともに、業務従事者の品位の保持に努めること。 ５ 事前提出書類 配信開始前までに、次の条件を満たす書類を納入すること。なお、契約期間中におい て内容に変更が生じた場合は、変更部分を修正したものを再度納入すること。 (1) 業務実施体制図 ・従事者、主任担当者の氏名についても記載すること。 (2) 担当職員向け操作説明書 ・配信開始の５日前までに、紙媒体で一部、上記の内容を収めた電子媒体で一部 納入し、担当職員へ操作説明を行うこと。
・ 文 書 フ ァ イ ル 形 式 は Microsoft Office 2007 以 上 の Word 、 Excel 、 PowerPoint などの形式で納入すること。また、全てPDF形式に変換したものも収めること。 (3) 緊急時の連絡体制図 ６ 成果品 次の条件を満たす成果品を納入し、検査に合格すること。提出文書の様式等について は、別途調整するものとする。 また、次のほか、必要な書類等については、発注者及び受注者で協議して定めるもの とする。 (1) 業務実績報告書 ・翌月５日まで（５日が土曜日、日曜日、祝日又は国民の休日にあたる場合はそ の翌日まで）に書面で提出すること。 (2) アクセス状況報告書 ・記載内容は以下のとおりとし、ライブ配信、オンデマンド配信ごとに、当月分 を取りまとめの上、翌月５日まで（５日が土曜日、日曜日、祝日又は国民の休 日にあたる場合はその翌日まで）に、電子データで納入すること。 a) 日別時間帯別の接続数 b) 延べ接続数 (3) 動画データ ・４(1)④の要件で作成した動画データを年度ごとに電子媒体で一部納入するこ と。納入期限は下記のとおりとする。 平成30年７月～平成31年３月分→平成31年４月５日 平成31年４月～平成32年３月分→平成32年４月５日 平成32年４月～平成33年６月分→平成33年７月５日 （５日が土曜日、日曜日、祝日又は国民の休日にあたる場合はその翌日まで）
機器仕様表 名称・品名 参考型式 仕様 DVDプレイヤ ー SONY製 BDP-SX910 ・HDMI出力に対応したもの。 映像・音声ミ キサー BlackMagic製
ATEM Television Studio HD
・HDMI端子 で２入 力以 上に対応 し、HD画質 でのミキシング対応のもの。 ・内部で解像度を 下げ てミキシング処理を 行わないこと。 ・クロスフェード切り替えに対応すること。 ・外部ディスプレ イを 接続し、各入力、出 力映像の確認ができること。 ・HDMIまたはSDI形式での映像出力が可能で あること。 ラ イ ブ 配 信 用 エ ン コ ー ダー CEREVO製 Liveshell X ・HDMIの入 力に対 応し 、ハイビ ジョン画質 の映像入力に対応すること。 ・H.264形式のエンコードを行い、任意の配 信 サ ー バ に ス ト リ ー ム の 送 出 が で き る こ と。 ・難しい操作をし なく ともエンコードを開 始できること 録 画 用 パ ソ コン （ 映 像 編 集 用パソコン） ・パソコン （特定の機種を想定しない） ・キャプチャカード Blackmagicdesign製 IntensityShuttle ・動画編集を行う 上で 、ストレスなく操作 ができる性能を有 した ノートパソコンであ ること。
性 能 例 ） CPU ： Intel Core i5 以 上 、 デ ィ ス プレイサイズ：15 イン チ以上、ディスプレ イ解像度1920×1080以上、メモリ８GB以上、 ス ト レ ー ジ ： SSD200GB 以 上 、 LAN ポ ー ト 、 USB3.0ポート。 ・ハイビジョン映 像の 入力に対応した映像 キャプチャ装置お よび キャプチャソフトを 準備し、会見映像 を録 画できるようセット アップすること。 編集ソフト Grass Valley製 EDIUS ・ハイビジョン画 質の 映像編集ができるこ と。 ・mp4形式で解像度・ビットレートを指定し ての保存ができること。 ・カットなどの操 作、 フェードイン・フェ ードアウトなどの エフ ェクトがつけられる こと。
ルータ ヤマハ製 RTX810 ・100MBps以上のWANポート、LANポートを有 し、PPPoE接続が可能であること。 ・コンシューマ向 け機 種でなく、ビジネス 対応モデルとすること。 バ ッ ク ア ッ プ録画機器 アイ・オー・データ製 GV-HDREC ・HDMIで入 力され た映 像を録画 できる装置 であること。 ・100時間程度の録画が可能であること。 分配器 Ewin ○R 製 HDMI分配器 １入力２出力 HDMI スプリッター ・SD/HD信号の分配器であること。 ・入力 ：HDMI １系 統以 上、出 力：HDMI２系 統以上であること。 映 像 確 認 用 モニタ EIZO製 EV2116W-ABK ・画面サイズは、18.5型以上であること ・ 解 像 度 は 1,366 × 768ピ ク セ ル (WXGA) 以 上 であること コ ン ポ ジ ッ ト ⇒ HDMI コ ンバータ サンワサプライ製 VGA-CVHD4 ・720P以上のHDMI信号を出力できること。
＜現状＞ 【別紙 １】 ５階記者会見室 アナログTV共聴（同軸ケーブル） ４階広報広聴推進課 ビデオ端子 LANｹｰﾌﾞﾙ 光ｹｰﾌﾞﾙ インターネット 光ｹｰﾌﾞﾙ LANｹｰﾌﾞﾙ ：動画配信事業者の管理物 動画配信システム VPNルータ LANｹｰﾌﾞﾙ 外付ハードディスク ドライブ （バッファロー HD-LS2.0TU2J） ONU （光回線終端装置） ONU （光回線終端装置） 撮影カメラ 液晶テレビ （受信機） ビデオ信号分配機 （PLANTEC VD-400） パソコン （ライブ配信） （動画送信） （会見動画の編集） VPNルータ （YAMAHA RTX810） ビデオ端子 LANｹｰﾌﾞﾙ
【 別 紙 ２】 【 別 紙 ２】 【 別 紙 ２】 【 別 紙 ２】 備 考 映像分配器 モニター (会見状況 確認用） サーバPC (配信・編集用) DVDレコーダー （ビデオ/DVD対 応） ICレコーダー 2台 バックアップ用 ビデオ＆DVD 前週の金曜日 まで ・受託業者に遅くても前週の 金曜日までに記者会見の日 程を連絡 準備 電源タップスイッ チON スイッチON 起動（自動） 起動（自動） スイッチON ・記者クラブのホワイトボー ドへ発表項目を掲示 3CHが写ることを 確認 ライブ配信ソフトの起 動を確認 3CHが写ることを確 認 バッテリー、ディス ク容量確認 →課長補佐に渡す バックアップ録画準 備（テレビデオ2 台、知事会見録画 用DVD1台） 録画用DVD（SONY）につい て →テレビ 「入力切替４」 ＤＶＤ 「CH12、HDD」 9:45 ライブ配信 ② エンコード開始 ③公開化 ① 山形県DVDを 再生開始 9:55 録画開始 9:58 ①映像切替 （DVD→会見） ②再生停止 （画面が会見場に 切替） 10:00 （知事記者会見 開始） 会見終了、知 事が画面から 外れる（＋α 秒） ライブ配信停止 ①映像切替 （会見→DVD） ②非公開化 ③エンコード停止 ④録画停止 文字起こし依頼 補佐よりＩＣレコー ダー受け取り、前 後の不要部分を カット ・文字起こし業者にメール で、音声データ等を送付 オンデマンド配信 用映像編集 ①エンコード済データ をバックアップ保存 ②配信用に会見前後 を編集（前後をカッ ト、フェードイン・アウ ト設定 ③編集データを保存 ④保存後、受託業者にメー ルで準備ができたことを連 絡 11:00 ～ 14:00 知事記者会見の 動画配信 ① HP作成システムから、 「知事記者会見」、「○月」、 「知事のトップページ」を修 正 ② 受託業者からファイル完 了後、メールあり。 ③ 14時を目処に県HPを公 開 ④やまがたチャンネル担当 へデータ入りDVD渡す 夕方 ～ 翌日の午前中 知事記者会見の 概要を作成 ① 文字起こし業者からメー ルで文字起こしが送付され てくる。 ② 内容を確認して、概要を 作成。 ③ 完成後、課長まで決裁を もらう。 できるだけ速や かに 知事記者会見の 概要（テキスト版） をHPにアップ ・知事記者会見の概要につ いて、課長決裁後、県HPに 作成して、公開 ※平成30年４月現在。平成30年７月からは、新たにバックアップ録画機器及びライブ配信エンコーダーの操作が必要。 当日 9:00 会見終了後
知事記者会見のタイムテーブル
機 器 時刻 内容【別紙 ３】
配信映像へのアクセス数
●ライブ インターネット中継を行っているものへのアクセス件数 27 年度 アクセス件数 28 年度 アクセス件数 29 年度 アクセス件数 H27.4 43 H28.4 114 H29.4 181 5 44 5 113 5 68 6 66 6 27 6 25 7 51 7 79 7 86 8 146 8 87 8 94 9 41 9 66 9 137 10 37 10 128 10 74 11 230 11 108 11 76 12 69 12 24 12 34 H28. 1 157 H28. 1 59 H30. 1 131 2 139 2 56 2 71 3 43 3 34 3 64 平成 27 年度 合計 1,066 件（月平均 88.8 件／１回当たり 31.4 件） 平成 28 年度 合計 895 件（月平均 74.6 件／１回当たり 24.9 件） 平成 29 年度 合計 1,041 件（月平均 86.8 件／１回当たり 27.4 件） ●オンデマンド 公開中の動画版（6 ヶ月間閲覧可能）へのアクセス件数 27 年度 アクセス件数 28 年度 アクセス件数 29 年度 アクセス件数 H27.4 129 H28.4 114 H29.4 181 5 88 5 113 5 68 6 142 6 27 6 25 7 130 7 79 7 86 8 175 8 87 8 94 9 327 9 66 9 137 10 81 10 128 10 74 11 256 11 108 11 76 12 135 12 24 12 34 H28. 1 445 H29. 1 59 H30. 1 131 2 420 2 56 2 71 3 225 3 34 3 64 平成 27 年度 合計 2,553 件（月平均 212.8 件） 平成 28 年度 合計 2,298 件（月平均 191.5 件） 平成 29 年度 合計 1,783 件（月平均 148.6 件）LAN 撮影カメラ DVD プレイヤー 映像・音声 ミキサー ライブ配信用 エンコーダー ルータ ONU (光回線終端装置) HDMI HDMI HDMI 動画配信 システム 4階広報広聴推進課 5階記者会見室 パソコン （会見の録画） （録画の編集） 分配器 LAN HDMI ：動画配信事業者の管理物 放送 受信機 同軸ケーブル 映像確認用 モニタ バックアップ 録画機器 HDMI 分配器 【別紙４－１】 記者会見撮影用カメラ更新前の機器構成図 共聴放送設備 コンポジット（黃/赤/白）ケーブル コンポジット⇒ HDMI変換器 UHF3ch
LAN 撮影カメラ DVD プレイヤー 映像・音声 ミキサー ライブ配信用 エンコーダー ルータ ONU (光回線終端装置) HDMI HDMI HDMI 動画配信 システム 4階広報広聴推進課 5階記者会見室 パソコン （会見の録画） （録画の編集） 分配器 LAN HDMI ：動画配信事業者の管理物 受信機 映像確認用 モニタ バックアップ 録画機器 HDMI 分配器 【別紙４－２】 記者会見撮影用カメラ更新後の機器構成図
