エリートスポーツ政策に対する国民の受容性 Public Acceptance of Elite Sport Policy

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(1)早稲田大学審査学位論文博士（スポーツ科学）概要書. エリートスポーツ政策に対する国民の受容性 Public Acceptance of Elite Sport Policy. 2015 年 1 月. 早稲田大学大学院スポーツ科学研究科. 舟橋弘晃 FUNAHASHI, Hiroaki 研究指導教員：間野義之教授.

(2) 第 1 章本論文の背景「グローバル・スポーツ軍拡競争」（Oakley & Green, 2001）と呼称されるように，昨今のエリートスポーツは競技者や指導者としての個人，あるいは競技団体の取り組み（プライベートなイシュー）から，国家的な関心事（ソーシャルなイシュー）へと変容している．日本においても，「遠藤レポート」における提言以降，エリートスポーツの国策化が進んでいる．エリートスポーツ分野への財政支援の拡大は，メダル獲得数の増加のみならず，現状のパフォーマンスレベルを維持するためにも必要であるとされ（De Bosscher et al., 2008），先進諸国における政府の支援額は増加傾向にある．このような背景を考慮すると，持続可能なエリートスポーツシステムを構築していくためには，国民（納税者）の受容性という視点が不可欠である．本研究ではエリートスポーツ分野への公共投資に対するリターン，つまり納税者やアウトカムの受益者の観点から，エリートスポーツ政策について検討をしていくこととした．政策に対する国民の受容性を明らかにするために，「エリートスポーツ政策に対する国民の価値評価を明らかにすること」および「エリートスポーツ政策に対する国民の受容態度の形成メカニズムを明らかにすること」という 2 つの目的を設定した．. 第 2 章先行研究の検討本研究目的と関連する過去の研究を整理し，以下の 4 つリサーチクエスチョンを導出した． RQ1. エリートスポーツ政策に対する日本人国民の価値評価はどの程度あるのか？（研究 1） RQ2. その価値評価は時間的信頼性のある値なのか？（研究 2） RQ3. その価値評価とはどのような要因が関連するのか？（研究 3） RQ4. エリートスポーツ政策に対する日本人国民の受容態度はどのような社会心理構造で形成されるのか？（研究 4）. 第 3 章国民にとってのエリートスポーツ政策の価値：仮想市場法を用いた貨幣的評価（研究 1，2，3）研究 1 では，エリートスポーツ政策の価値評価を検討するために，トップアスリートが国際競技大会で活躍することで国民にもたらされるアウトカムとしての価値の推計方法の提示および結果が示された．具体的には，「スポーツ基本計画の目標（オリンピックにおける金メダル獲得ランキング夏季大会 5 位・冬季大会 10 位）を達成するための国際競技力向上施策の拡充により創出可能な便益の価値」の値を WTP という経済的尺度で推計した．インターネット調査によるクロス・セクション・データによると，WTP の中央値は 421 円と算出され，母集団の WTP の集計値は約 439 億円であった．.

(3) 研究 2 では，エリートスポーツ政策によって創出される価値の貨幣評価を縦断的に行った．その結果，オリンピック開催の前後で WTP が上昇し，半年後に微減するという傾向が確認されたものの，統計的に有意な水準ではなく，本研究において用いた CVM の設計により算出された価値評価は時間的信頼性のある値であることがわかった．研究 3 では，エリートスポーツ政策に対する価値評価に影響を与える要因を検証した．その結果，高年齢で，世帯年収が高く，自国アスリートが活躍することが日本社会や自身とって多くのベネフィットがあると認識しており，エリートスポーツ偏重の政策推進によって発生するリスクの認知レベルが低く，日本人アスリートを社会におけるロールモデルであると感じているものほど，表明する WTP が高い，つまりエリートスポーツ政策の価値を高く評価していることが明らかになった．. 第 4 章エリートスポーツ政策に対する国民の受容態度の形成メカニズム（研究 4）研究 4 は，エリートスポーツ政策に対する国民の受容態度の形成メカニズムの検証を試みた初めての研究である．本研究で得られたクロス・セクション・データによると，エリートスポーツ政策に対する受容態度モデルは 2 層の因果構造から構築されていることが示された．受容態度はエリートスポーツサクセスがもたらす私的・社会的ベネフィットとエリートスポーツが孕むリスクの認知のバランスに規定される．そして，それらのベネフィットやリスクの判断は，エリートスポーツ政策アクターに対する信頼とアスリートのロールモデルとしての認識に依存することが証明された．. 第 5 章総合論議以上の知見は，エリートスポーツにより国民が享受できる公共財としての価値に関する基礎データを提供するものであり，第 3 章において実施した一連の需要サイド（受益者）の分析により，日本人国民がエリートスポーツ政策に対して総計約 450 億円程度の価値を評価していることがわかったが，方法論の制約条件などもあるため，費用対効果分析に代表される競技力向上の供給サイドの分析などと複合的に検討し，妥当と考えられる予算水準を判断することが重要であることを論じた．さらに，エリートスポーツ政策に対する国民の受容性の向上のための政策的なインプリケーションとして，（1）エリートスポーツ政策の推進・拡充がいかに多くのベネフィットを自国にもたらすことができるのかについて継続的かつ積極的に研究，そして周知していくこと，（2）より一層のスポーツ関連団体・組織のガバナンス強化やアスリート教育を，予算の拡充と両輪で行っていくこと，（3）エリートスポーツシステムの中で，社会の模範的な存在として活躍するアスリートの養成をしていくことの必要性について論じた．.

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