平成２７年 第２６回渋谷区教育委員会定例会会議録 １ 開会日時 平成２７年９月２４日（木）午前１０時３０分 ２ 閉会日時 平成２７年９月２４日（木）午前１１時２６分 ３ 場 所 渋谷区役所４階教育委員会室 ４ 出 席 者 (委 員) 教育長 森 富子 委 員 山本 正旺 委 員 坂本 眞理子 委 員 小野 ヒサ子 委 員 山本 堯士 委 員 福田 博多 (事務局職員) 教育振興部長兼生涯学習・スポーツ振興部長 児玉 史郎 庶務課長 伴 秀樹 学務課長 髙橋 由紀 指導室長 田中 康雄 教育センター所長 下村 孝子 生涯学習振興課長兼スポーツ振興課長 富井 一慶 中央図書館長 田山 宗昭 (書 記) 鈴木 弘之 津吹 寿之 ５ 会議の概要 別紙のとおり
議案第４２号 渋谷区個人情報保護条例施行規則の一部を改正する規則 議案第４３号 幼稚園教育職員の給与に関する条例施行規則の一部を改正する規 則 議案第４４号 学校運営協議会を設置する学校の指定について 報 告 （１）平成２８年度区立幼稚園の園児募集について [資料１：平成２８年度渋谷区立幼稚園・渋谷区幼保一元化施設園児募集について] （２）夏季施設の実施状況について [資料２：平成２７年度 夏季施設実施状況について] （３）区立小学校における学級運営について非公開 その他 （１） 平成２８年度渋谷区奨学生の募集について （２） こども科学センター・ハチラボ「１０月のイベントカレンダー」について （３） 図書館だより「ひとときＶＯＬ．１８３」について （４） 平成２７年１０月分行事予定表
■ 議事運営等 ○ 平成２７年第２６回教育委員会定例会を開会 ○ 議事録署名に福田委員を指名 ■ 教育長報告要旨 ○ ９月１９日、渋谷区アクアスロン大会があった。 ○ ９月２５日、ドイツ連邦共和国青少年スポーツ交流派遣研修報告会がある。 ○ ９月２６日、臨川小学校、広尾小学校で運動会が実施される。 ◆ 議案第４２号 渋谷区個人情報保護条例施行規則の一部を改正する規則 --◇説明要旨 --- (※別紙資料に基づき庶務課長が説明) ○渋谷区個人情報保護条例の一部改正に伴い、規則の一部を改正する必要がある ためこの案を提出する。初めに、第３条第１項から第６項までは、個人情報保 護条例第８条の改正に伴うものであり、業務及び個人情報業務を個人情報取扱 事務に、個人情報登録票を個人情報取扱事務登録票に、個人情報登録簿を個人 情報取扱事務登録簿と改めるものである。また、これまで届出書等について紙 帳票で管理していたものを、基本的に電算システムの管理に移行するよう改め るものである。次に、第３条の２として、個人情報ファイルについて新たに規 定を定めるものである。第５条と第６条は、外部委託または指定管理に係る契 約書及び協定書の内容に係る事項であり、委託業務契約書等に国の特定個人情 報保護委員会のガイドラインに示されている規定を本規則でも追加するもの である。第１０条は個人情報ファイル記録票等を区民の閲覧に供するとするも のである。第１１条第３項及び第４項は、自己情報の中に特定個人情報の利用 中止・特定個人情報の実施機関外提供中止の請求について追加するものである。 第１１条第５項及び第６項は、自己情報の開示を任意代理人が請求する場合の 提示または提出する身分証及び委任状について、任意代理人が請求することが できる調査に係る内容について、新たに規定するものである。第１３条及び第 １４条は、特定個人情報に係る内容の追加と通知書の様式変更である。第１５ 条は、自己情報の開示請求の際の確認等に任意代理人を追加するものである。 第１７条は、自己情報の開示方法に光ディスクを追加するものである。施行日 は平成２７年１０月５日とする。また、経過措置として、本規則の施行日に自 己情報等の手続をしている場合、改正前の規則により処理することを定めてい る。 --◇質疑応答 ---
○なし。 --◇議決結果 --- ○原案どおり可決。 ◆議案第４３号 幼稚園教育職員の給与に関する条例施行規則の一部を改正する規則 --◇説明要旨 --- (※別紙資料に基づき指導室長が説明) ○厚生年金保険法等の一部改正による共済年金掛金算定方法の変更に伴い、規定 の整備を行う。平成２７年１０月１日から厚生年金と共済年金が一元化するこ とに伴い、共済組合の掛金及び給付額の算定基礎額が標準報酬額に変更となる。 標準報酬額とは、年金や医療保険に係る掛金、負担金及び短期給付の給付額、 厚生年金保険給付、退職等年金給付の算定基礎となるものである。改正前は、 公務等傷害年金及び公務等遺族年金の給付に伴う費用は、長期給付において事 業者負担とされていたが、改正後は退職等年金給付に含めることとなり、事業 者と組合員で負担することとなる。その退職等年金給付について、給与簿の様 式に新たに欄を追加するものである。平成２７年１０月１日から施行となる。 --◇質疑応答 --- ○なし。 --◇議決結果 --- ○原案どおり可決。 ◆ 議案第４４号 学校運営協議会を設置する学校の指定について --◇説明要旨 --- (※別紙資料に基づき指導室長が説明) ○渋谷区立代々木中学校を、学校運営協議会を設置する学校に指定するものであ る。指定日は、平成２７年１１月１日である。 --◇質疑応答 --- ○なし。 --◇議決結果 --- ○原案どおり可決。
◆報告１ 平成２８年度区立幼稚園の園児募集について --◇説明要旨 --- (※別紙資料１に基づき学務課長が説明) ○入園資格は、渋谷区内居住者で、保護者が園児を送り迎えできることが前提と なり、対象は４歳児と５歳児となる。募集する幼稚園は、区立幼稚園の臨川幼 稚園、広尾幼稚園、本町幼稚園である。各園の定員は４歳児が３０人、５歳児 が３５人となっている。募集人員は、４歳児は３０人、５歳児は各園の在園児 の人数を３５人から引いたうえで、若干転出入を考慮した人数となるので、各 園で違うことになる。次に、子ども家庭部の所管である幼保一元化施設の募集 について、５歳児は満員となっているので、４歳児のみで、山谷かきのみ園は ２０人、千駄谷なかよし園は１０人の募集となる。入園申込希望者は１０月２ ２日及び２３日に入園を希望する幼稚園又は幼保一元化施設で受付する。その 後１１月４日に各園で健康診断及び面接を実施する。広報は１０月１日号の区 報及び教育委員会ホームページに掲載する。募集案内は学務課、保育課で配布 するとともに、庁外施設では各幼稚園、出張所、社会教育館、スポーツセンタ ー、図書館、教育センター、子育て支援センター等で配布する。 --◇質疑応答 --- （山本正旺委員） ○案内の冊子に多子世帯の費用軽減とあるが、多子とは何人を想定しているのか。 （学務課長） ○後ほど確認する。 （坂本委員） ○山谷かきのみ園は調理室がないので、子供にお弁当の提供をしていると思うが、 将来的に給食の提供に切り替えるという計画はあるのか。 （教育振興部長） ○施設のスペースの関係から困難である。 （坂本委員） ○向かいにある特養施設のあやめの苑から週１回、スープの提供がされていると 思うが、そこから給食の提供をすることはできないのか。
（教育振興部長） ○特養施設の調理室の活用も検討したが、現実的には困難であると判断した。 --◇議事結果 --- ○ 了承する。 ◆ 報告２ 夏季施設の実施状況について --◇説明要旨 --- (※別紙資料２に基づき学務課長が説明) ○夏季施設は、夏休み中の児童・生徒に対して海や山での集団宿泊生活や学校プ ールでの水泳指導を行い、健全な心身の育成を図るために開設しているもので ある。富山臨海学園の参加児童数は８４３人で、昨年度より４人の増である。 参加率は９３％で、昨年度より１.１％の減である。小学校６年生を対象とす る日光高原学園及び自然体験教室は、学校別に行先を選定しており、日光が１ ３校、都留が２校、那須が１校、飯山が２校である。参加児童数は８６４人で、 昨年度より３９人の増である。参加率は９５.７％で、昨年度より０.３％の増 である。臨海学園、夏季野外学園の不参加の理由を聴取したところ、発熱等の 体調不良と家庭の事情が殆どであり、家庭の事情は、家族旅行、宗教上の理由 などであった。その他の理由は各種団体の合宿参加、アレルギーのためであっ た。続いて、学校プール実施状況について、学校プールは全小中学校の全学年 を対象としている。７月２１日から８月２９日の間、原則２０日以内で、各学 校で水泳指導の予定を組んでいる。小学校の開設日数は１４０日で、昨年度と の比較では１０日の減である。参加人数は１５，８２３人で、昨年度との比較 では８９５人の減、１日の平均参加人数は１１３人で、昨年度より２人の増で ある。開設日数の減の理由は、天候不良や工事のため未開催となった日が多か ったことによるものである。続いて中学校の開設日数は５７日で、昨年度より ２日の減となっている。参加生徒数は９７０人で、昨年度より６８人の増であ る。１日の平均参加人数は１７人で、昨年度より２人の増である。小・中学校 の合計は開設日数が１９７日で、昨年度より１２日の減、参加人数は１６，７ ９３人で、昨年度より８２７人の減、１日の平均参加人数は８５人で、昨年度 より１人の増である。 --◇質疑応答 --- （山本正旺委員） ○表中の１日平均参加児童数であるが、小学校計１１３人と中学校計１７人を足 すと小・中計の８５人にならないが計算はあっているのか。
（学務課長） ○こちらの記載は、小学校と中学校の各１日平均参加児童数の合計ではなく、 小・中学校合計の参加人数１６，７９３人に対して小・中学校合計の開設日数 １９７で除した数値であり、結果として８５人となる。 （小野委員） ○子供は学校のプールではなく、遊園地などのプールに行っているからなのか、 塾に通っているからなのか分からないが、プールの参加率が低いと思う。何か あった時に自分の命を守る程度の泳力は義務教育の中で身に付けさせたいと 思う。学校では、基本的な泳力を身につけることを目途にしてほしい。学校と 連携を深めながら、夏季休業中のプール実施が有効活用されるよう調査をして ほしい。 （指導室長） ○子供の泳力の状況等について、学校と指導室で連携して、どのような方向から 実施するのかを含めて検討していきたい。 （山本正旺委員） ○開催日数は、夏季休業中だけの数か。 （教育長） ○そうである。強制ではないため、水泳が好きではない子供はなかなか参加しな い。 （山本堯士委員） ○臨海学園、夏季野外学園に宗教上の理由で参加しないのは、具体的にどのよう な理由なのか。 （学務課長） ○入浴の際に、肌を見せることができないなどが理由と考えられる。 （教育長） ○過去に、特定の期間お祈りをしなければならないため、富山臨海学園に参加で きないという事はあった。また、塾やサッカーチームの合宿に行くため参加で きない子供もいると聞いている。
--◇議事結果 --- ○ 了承する。 ◆ 報告３ 区立小学校における学級運営について ※報告３は、個人情報に関する案件であるため、非公開の扱いとし、議題の順序 を変更のうえ、その他事項終了後に議題とする。 ◆ その他 （１）平成２８年度渋谷区奨学生の募集について --◇説明要旨 --- (学務課長) ○９月２５日に平成２８年度第１回渋谷区奨学資金運営委員会を開催する予定 である。今回の委員会は、議題として、平成２８年度渋谷区奨学生採用基準と 渋谷区奨学生募集日程の２点について審議し、決定する。目的は経済状況の事 由によって進学又は就学が困難な優良生徒に対し、奨学資金を貸与し、将来社 会に貢献し得る人材を育成することである。対象は、渋谷区奨学資金に関する 条例第３条各号に該当するものである。奨学金の額は、国・公立で月額１５， ０００円以内、私立で月額２８，０００円以内、入学に際して必要な場合は、 国・公立で７６，０００円以内、私立で２２０，０００円以内、進級に際して 必要な場合は８，０００円以内である。入学と進級に際して、必要のある対象 者が申請した場合の貸与となる。貸与期間は修業期間中となり、募集人数は約 ３０名を予定している。平成２７年度の奨学資金の採用者は１９人である。収 入や採点の基準は、第１回渋谷区奨学資金運営委員会で決定する基準を用いる こととなる。今後の予定は、９月２８日に案内書を配付、１０月１日号の区ニ ュースに掲載、出願期間は１０月１日から１０月３０日とし、条件の調査を１ １月２０日までに行い、第２回の委員会で採用者を決定し、１２月下旬に生徒 に通知する予定である。 --◇質疑応答 --- （山本正旺委員） ○募集人数は３５名もあり得るのか。 （学務課長） ○予算の範囲内で人数は調整する。
（山本正旺委員） ○毎年応募の方が上回るのか。 （学務課長） ○上回らない。２７年度は１９名。２６年度は２４名となっている。 （山本正旺委員） ○周知が足りないのではないか。 （学務課長） ○募集案内を全ての区立中学校３年生に配布している。区ニュース、ホームペー ジにも掲載しているため、周知は十分に行われていると認識している。 （教育振興部長） ○各学校では、進学相談と校長の面接を行っており、その席で保護者から家庭の 事情等を聴きながら、校長が奨学金の紹介をするという対応をしている。 （山本正旺委員） ○高校に進学しない子供は何人いるのか。なぜ進学しないのか。 （指導室長） ○渋谷区は９７％が高校に進学しているが、若干名進学していない。理由は進学 先が決まっていないなどであり、経済状況による貧困によるものではない。 （２）こども科学センター・ハチラボ「１０月のイベントカレンダー」について --◇説明要旨 --- (生涯学習振興課長) ○ハチラボ開設５周年を記念して、１０月３日と１０月４日に「ハチラボ科学フ ェスタ」を実施する。 （３）図書館だより「ひとときＶＯＬ．１８３」について --◇説明要旨 --- (中央図書館長) ○１面は「しぶやおすすめの本５０」の読書コンクール作品展示の案内を掲載し ている。２面は「秋の図書館フェア」の案内、３面にはフェスタ上富に参加す
る富ヶ谷図書館の案内、４面は１０月・１１月の行事予定表を掲載している。 --◇質疑応答 --- （山本堯士委員） ○先日、中央図書館に「絶歌」を置くとの話があったので、週刊誌に掲載してい る作者に関する記事や作者が作成したホームページを見たが、その内容は見る に見かねるものであった。あの本を読むことが新たな犯罪に結びつくような印 象があるので、「絶歌」を置かないという措置はできないのか。 （中央図書館長） ○週刊誌に掲載している事は把握している。現在、予約待ちが１００件ほどある 状況であり、図書館の棚に並ぶのは１年以上かかる見込みである。取扱いにつ いては慎重に検討していきたい。 （４） 平成２７年１０月分行事予定表 --◇説明要旨 --- (生涯学習振興課長) ○１０月分行事予定表を配布した。 ◆ 報告３ 区立小学校における学級運営について --◇説明要旨 --- 非公開 議事終了 閉会 上記記載の記録について相違ないことを認め、ここに署名する。 教育長 森 富 子 委 員 福 田 博 多
