動 向 調 査 シ ー ト
施 策 項 目１２ 野生動物の被害対策の強化
主 な 推 進 方 策 ○野生動物の農林水産業被害対策の取組強化 ○野生動物の個体数管理の推進 ○狩猟者等の育成・確保 主 管 課 及 び関 係課 主管課(事務所)：朝来農林振興事務所森林林業課 関係課(事務所)：豊岡農林水産振興事務所農政振興課・森林林業課、但馬水産事務所、 豊岡・新温泉・朝来農業改良普及センター、 朝来農林振興事務所農政振興課 １ 施策目標と期待する効果 農林業被害や生活被害を防止するため、個体数管理や防除対策をなお一層強化し、地域住民が主体となった地 域ぐるみの被害対策の取組を推進するとともに、有害鳥獣の利用について検討します。また、漁業被害をもたら す大型クラゲへの対策を強化します。 ○農林水産ビジョン2020点検指標 指標名 基準年値 ※１ 平成21年 実績値※２ 目標値 平成32年 備 考 平成23年 平成24年 平成25年 野生動物による農林業被害 金額 (百万円) 270 323 228 249 55 ※１ ビジョン2020の現状値を記載する。 ※２ 実績値が未定の場合、「○月頃判明」と記載する。 ２ 関連する計画及び総合的体系的推進計画での関連事業 ・鳥獣保護事業計画（第１０次：１９年４月～２４年３月、第１１次：２４年４月～２９年３月） ・特定鳥獣保護管理計画〔ニホンジカ、ツキノワグマ、ニホンザル、イノシシ〕 （前計画期間：１９～２３年度、現計画期間：２４～２９年度） ・兵庫県アライグマ防除指針（１８年６月策定） ・ひょうごシカ肉活用ガイドライン（２３年１月策定） ３ 動 向 （１）「新ひょうごの森づくり」の柱としている「里山林の再生」等による広葉樹林の造成、県民緑税の活用によ る野生動物育成林の整備を進めるとともに、シカ、イノシシ、サル等の野生動物による農林業被害を防止する ため、集落の山すそを取り囲み、野生動物の出没を防ぐ防護柵も設置している。 大型クラゲの対策は、来遊海域が広範囲に及ぶことから、国主導による対策が講じられており、沿岸各県は 情報の収集と提供を担うよう位置づけられている。 ２１年漁期には大量発生して操業に支障を来したが、近年は日本海への回遊は少ない。大量発生があった場 合は、補助事業により、洋上において大型クラゲの駆除作業が行われる。 一方、入網を防止する技術としては、水産技術センターにおいて性能の高い改良網が開発されている。 （２）兵庫県では、シカについては、狩猟期間の延長、メスジカの狩猟対象化や新たな捕獲装置の開発・普及等に より２２年度から年間捕獲頭数を従来の２万頭から３万頭に増やし、さらに２５年度からは３万５千頭に設定 し、捕獲効率を上げるための施策を重点的に進めている。 また、捕獲されたシカの肉や皮を無駄なく、資源として有効活用するため、シカ肉料理のレシピ紹介やイベ ント等における需要喚起を推進している。 アライグマ・ヌートリアについては、特定外来生物被害体育事業を活用した捕獲を行なっている。アライグ マの捕獲数は現状では少ないが、大きな農業被害をもたらす獣種であるため、今後の動向を注目する必要があ る。 （３）狩猟者の減少や高齢化の問題に対し、若年の狩猟後継者の確保を図るため、狩猟の公益性のＰＲや狩猟免許 試験の休日実施を行っている。＜野生動物による農林業被害金額 (百万円)＞ （１）施策の取組 シカ等による野生動物による農林業被害防止のため、鳥獣保護法（鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法 律）・鳥獣害被害防止特措法（鳥獣による農林水産業被害等に係る被害の防止のための特別措置に関する法律 ）に基づく取組や関連予算事業並びに但馬県民局地域の夢推進事業による若手狩猟者やアドバイザーの養成、 モデル集落での防除対策の実践指導等の対策を推進している。 （２）目標に対する取組評価と今後の課題 防護柵の設置や有害鳥獣捕獲等により対策が進められて、被害金額は減少する傾向にはあるが、依然として 高い。 （３）課題解決のための取組方針 引き続き、既存の法律・予算事業を活用して、個体数管理や適切な防除対策を進め、農林業被害の防止を図 るとともに、森林動物研究センターの研究成果の普及や野生動物育成林整備事業等による生息地管理を図って いく。 ５ ひょうごみどり白書で紹介したい事例（新たな施策・時の話題・各種調査結果等） （１）鳥獣害対策マイスター育成スクール 狩猟に関するセミナー・現地実習により、野生動物の実態や 被害防止技術をも身につけた意識レベルの高い、銃猟に従事で きる若年層狩猟者を５年間で40名の育成を行った。（Ｈ21：8 名、Ｈ22：8名、Ｈ23：13名、Ｈ24：5名、Ｈ25：6名） （２）くくり罠によるシカ捕獲技術の向上 新規わな猟免許取得者を対象とし、セミナー・現地実習によ り、捕獲効率が最も高い狩猟方法であるくくり罠の捕獲技術を 講習し、シカ捕獲拡大を図った。（4回） （３）集落獣害アドバイザー養成講座の開催 被害集落の農会長等を対象に、アドバイザー養成講座を開催 し被害防止対策に関する知識を有し、実態把握や効果的な防護 柵設置などの対策を企画立案できる地域密着型人材育成を進 め、地域ぐるみの被害防止対策推進体制の整備を図った。（3 回） 射撃実習 くくり罠講習会
動 向 調 査 シ ー ト
施策項目１３ 災害に強い農山漁村の構築
推進方策 ○ 農地・森林の地すべり防止対策や老朽化したため池・井堰等の整備を推進する。 ○ 山地災害の危険から地域を守る治山工事を推進する。 ○ 地域住民等によるため池や農地の保全管理を徹底、森林整備を行い農地・森林の持つ保水機 能を高める。 ○ 災害に強い森づくりを推進し、森林の防災機能を強化する。 ○ 海岸浸食等から国土を保全するため、海岸保全施設の整備を推進する。 ○ 台風等の異常荒天時にも安全に漁船が係留できる泊地の静かな漁港の整備を推進する。 ○ 山地災害情報協力員や住民との合同パトロール・防災講習会を開催するなど、地域の参画と 協働による防災意識の高揚を図る。また、減災支援事業を活用し、住民参画型の防災、減災活 動を支援する。 ○ 高病原性鳥インフルエンザ、口蹄疫等の重大家畜伝染病について、防疫講習会・演習を開催 し、農場に対して立入・巡回指導を行うとともに、異常家畜発見時の早期通報体制を徹底する。 主管課及び 関係課 主管課：豊岡農林水産振興事務所 治山課 関係課：豊岡・朝来農林（水産）振興事務所 豊岡・朝来土地改良センター 但馬水産事務所、和田山家畜保健衛生所 １ 施策目標と期待する効果 但馬地域の誰もが、安全で安心して暮らせる地域づくりのため、防災対策を推進し、災害に強い農山漁村 の構築を進めます。また、住民への防災意識の啓発と適切な防災情報の提供を行い、地域ぐるみの防災活動 を推進するとともに、被災農地・森林の速やかな復旧を図ります。 ○農林水産ビジョン2020指標 指 標 名 基準年値※1 平成21年 実 績 値※2 目標値 平成32年 備 考 平成23年 平成24年 平成25年 山地災害危険地区着手率 50.0％ 51.7% 52.0% 53.3％ 57.6% ２ 関連する計画及び総合的体系的推進計画での関連事業 （１） 治山事業の５箇年計画 ① 山地防災・土砂災害対策緊急５箇年計画（平成２１～２５年度） ② 第2次山地防災・土砂災害対策５箇年計画（平成２６～３０年度） （２）災害に強い森づくり ① 第１期対策（平成１８～２４年度） ② 第２期対策（平成２３～２９年度）る集中豪雨増大が懸念される。また大規模地震の切迫性の増大、活発な火山活動など今後も土砂災害を引きお こす誘因の多発化、激甚化が懸念される。 ○近年における自然災害発生状況 平成１６年 台風１６号～２３号災害 （８月～１０月） 平成１８年 大雨による災害 （１０月） 平成２１年 台風９号災害 （８月） 平成２３年 台風１２号、１５号災害 （９月） ○山地災害危険地区の推移 【県下】 【但馬】 （危険地）（着手率） （危険地）（着手率） 平成２１年 6,037箇所 50.2％ 1,593箇所 50.0％ 平成２２年 6,086箇所 51.0％ 1,628箇所 51.7％ 平成２３年 6,142箇所 51.3％ 1,628箇所 51.7％ 平成２４年 6,179箇所 52.0％ 1,635箇所 52.0％ 平成２５年 6,191箇所 52.8％ 1,635箇所 53.3％ ４ 施策の取り組み・評価、課題に対応する今後の取組方針 （１）施策の取り組み ○治山ダムの重点整備 5箇年計画(県下) 674基のうち 21～25年度実施 762基(113％) ○災害に強い森づくり 5箇年計画(県下) 155基のうち 22～24年度実施 155基(100％) ○山地災害危険地区の点検 危険地点検箇所数(県下)444箇所実施(24年7月～25年6月) （２）目標に対する取組評価と今後の課題 ○治山ダムの重点整備 21～25年度の5箇年計画(県下)の目標は達成。 26～30年度の5箇年計画(県下)では、全体計画480箇所のうち96箇所を26年度に計画。 ○災害に強い森づくり 26～30年度の5箇年計画(県下)である渓流対策は、全体計画（26～27年度）88箇所のうち40箇所を 26年度に計画。 ○県のホームページによる山地災害危険地区の周知と県民一人一人の防災意識の向上 （３）課題解決のための取り組み方針 第２次山地防災・土砂災害対策5箇年計画等に基づき、治山ダムの着実な整備、山地災害危険地区 の周知徹底、住民参加による防災活動の支援など、総合的な山地防災・減災対策を推進する。 ５ ひょうごみどり白書で紹介したい事例（新たな施策・時の話題・各種調査結果等） ◆ これまでの「５箇年計画」に引き続き、平成25年度に「第２次 山地防災・土砂災害対策５箇年計画（平成26～30年度）」を策定 し、緊急性の高い箇所における治山ダム等の重点的な整備を進め るとともに、災害に強い森づくりを総合的に推進する。 治山ダムの整備（豊岡市）
動 向 調 査 シ ー ト
施 策 項 目１４ 生活環境の整備
主 な 推 進 方 策 ○生活環境施設の適正な維持・管理の推進 ○棚田やため池、川辺等の地域資源への理解促進 ○高齢者の生きがいのある環境づくりへの支援 主 管 課 及 び関 係課 主管課(事務所)：朝来農林振興事務所治山課 関係課(事務所)：豊岡農林水産振興事務所農政振興課・森林林業課・治山課、但馬水産事務所 豊岡農業改良普及センター、豊岡土地改良センター、 朝来農林振興事務所農政振興課・森林林業課・治山課、 朝来農業改良普及センター、朝来土地改良センター １ 施策目標と期待する効果 但馬の気候風土を考慮し快適な生活が営まれるよう、生活環境の整備を進めます。また、但馬の農地、水路、 ため池、川辺等の田園空間を地域資源として維持・保全するための施策を推進するとともに、県民共通の貴重な 地域資源であることへの理解を深める取組を展開します。 ○農林水産ビジョン2020点検指標 指標名 基準年値 ※１ 平成21年 実績値※２ 目標値 平成32年 備 考 平成23年 平成24年 平成25年 ため池保全活動の参加者数 (人) 26 40 89 102 100 ※１ ビジョン2020の現状値を記載する。 ※２ 実績値が未定の場合、「○月頃判明」と記載する。 ２ 関連する計画及び総合的体系的推進計画での関連事業 ・兵庫県ため池整備構想（１０年３月策定） ・但馬沿岸海岸保全基本計画（１３年１２月策定） ・ ３ 動 向 （１）生活排水処理施設の長寿命化を図り、ライフサイクルコストを低減するために、更新整備を実施し、施設の 適正な維持管理に努めている。 （２）都市住民等が但馬地域の農林地を支える援農システム構築のため、「ふるさとむら」等の農村ボランティア 活動を支援している。 ため池が貴重な地域資源であることを認識してもらうために、ため池管理者と地域住民等が一緒に取り組む 「ため池クリーンキャンペーン」を支援し、ため池の保全・美化に努めている。 （３）農山漁村集落の住民自らの創意工夫により地域資源を保全・活用し、地域の魅力を高め、元気を引き出す活 動を支援している。 ４ 施策の取組・評価、課題に対応する今後の取組方針 《ため池保全活動の参加者数》 （１）施策の取組 毎年１０月を「ため池クリーンキャンペーン月間」として位置づけ、各地域におけるため池の保全活動への 取組を支援している。 （２）目標に対する取組評価と今後の課題 ２５年は２４年に対し、参加者数が倍増しており、積極的なＰＲ活動が効を奏し、貴重な地域資源として再 認識され保全活動への関心が高まったものと思われる。 （３）課題解決のための取組方針 引き続き、農地・水活動組織や学校（ため池教室）等と連携を図りながら、ため池管理者を中心とした、た め池保全活動の取組を支援していく。ため池の持つ多面的機能をＰＲし、美しいため池を保全するため、毎年１０月を「ため池クリーンキャンペー ン」月間と定め、ため池の草刈りや清掃活動及びその周辺の水路の泥上げなどを行っています。 本年度は豊岡市の「観音寺池」「椎谷池」、養父市の「奥山田池」、朝来市の「泉池」において、ため池関係者や 県・市が参加し、ため池クリーンキャンペーンを行いました。 周辺環境が整えられたことにより、水管理作業の安全性が確保されるとともに、ため池が貴重な地域資源であ ることが再認識されました。 ため池の清掃活動（泉池） ため池周辺の植栽（椎谷池） 農家・非農家を含めた活動取組
