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(1)

大和市公共施設白書及び保全計画策定業務委託

に係るプロポーザル説明会

平成28年 4月 20日(水) 13:30~15:00

大和市役所 5階 第5会議室

(2)

1.業務の目的と概要

1-1.業務の目的

1-2.業務の概要

(3)

1-1.業務の目的

平成33年頃

まで人口が微増する予測

・減少するも、

平成42年頃

まで現在とあまり変わらない予測。

◆大和市について (総人口の推移予測)

(4)

1-1.業務の目的

少子高齢化

の傾向が年々顕著となっている。

平成41年には約

4人に1人

が65歳以上の市民になる予測。

(5)

1-1.業務の目的

・税収は微増し、全体額は増えているが、

依存財源

によるものが大きく不

安定な状態。

◆大和市について (歳入予算の推移)

(6)

1-1.業務の目的

・平成22年頃と比べ、

扶助費等

が増加傾向。

・維持補修費は、

同等

額、又は

減少

傾向。

◆大和市について (歳出予算の推移)

(7)

1-1.業務の目的

・1960年代から1980年代にかけて

学校教育施設系施設

を中心に増加。

・築

30

年以上(全体の

62%

)、築

35

年以上 (全体の

41%

(8)

◆大和市の公共施設が抱える課題

1.施設全体の老朽化

2.財源の減少、維持修繕費等の確保が不安定

3.施設機能の低下

(9)

1-1.業務の目的

◆課題を解決していくために

1.公共施設白書

2.公共施設保全計画

(10)

1-2.業務概要

事業名称

平成28年度

公共施設白書の作成

(現況調査、基本方針の検討)

平成29年度

公共施設保全計画の作成

(課題の抽出、中長期保全計画の整備)

大和市公共施設白書及び保全計画策定業務委託

履行期間

平成28年8月上旬から

平成30年3月上旬

業務費上限額

14,190 千円(消費税及び地方消費税を含む)

◆委託業務の概要について

(11)

◆公共施設白書について

目的

市が保有する公共施設の現状について、財政や人口推計などの市勢状

況を考慮したうえで、公共施設のハード面( 内外装の仕上げや設備等)

とソフト面( 施設の運営・管理等) の両面から調査を行い、ハード面の劣

化状況とソフト面の機能状況を整理・分析することを目的とする。

1-2.業務概要

・業務内容

1.大和市基礎資料の整理・分析

2.施設性能評価方法の検討

3.公共施設マネジメント指針の検討

4.公共施設白書の統括

(12)

1-2.業務概要

1.大和市基礎資料の整理・分析

市勢情報( 人口動向、財政状況、地域情報、市政方針等) 及び提供

資料( 施設面積、構造、規模等) をもとに、市の動向分析を行う。

番号

業務概要

業務内容

①人口及び財政の推移の分析

②施設総数・面積の推移と人口・財政の推移の分析

③施設分布情報と人口分布情報

基礎情報の整理・分析

1

(13)

1-2.業務概要

2.施設性能評価方法の検討

内外装の仕上げや設備等の劣化度調査と、維持管理や運営実態の

ヒアリング調査の両面から客観的に施設の状態を評価するための基

準や調査シートを作成する。

番号

業務概要

業務内容

①評価基準と調査シートの作成

②施設性評価の実施

③評価結果のまとめ

2

施設性能評価方法の検討

(14)

1-2.業務概要

3.公共施設マネジメント指針の検討

今後の公共施設の維持管理・運営方針や保全計画の対象条件等に

ついて、組織を庁内に設置し、検討していくために必要な資料等を作

成するなど運営支援を行う。

番号

業務概要

業務内容

①維持管理・運営方針の検討

②保全計画の対象施設選定条件

3

公共施設マネジメント指針

の検討

(15)

1-2.業務概要

4.公共施設白書の統括

本市の基本情報分析や、施設性能評価の結果を公共施設白書の統

括としてまとめる。市民にも分かりやすいものとなるよう、図やグラフ

等を活用するとともに、用語解説等も注意する。

(16)

◆公共施設保全計画について

目的

公共施設白書の整理・分析結果から施設のハード、ソフトの両面の課題

を明らかにし、施設の統廃合・再配置を見据えたうえで、本市における長

寿命化の意義を定め、施設の老朽化対策や機能の充実などを目的とし

た実効性の高い長寿命化計画を策定していくことを目的とする。

1-2.業務概要

・業務内容

1.

保全計画基本方針の検討

2.

長期保全計画の作成

3.

中期保全計画(実行計画)の作成

4.

公共施設保全計画の運営方法

5.公共施設保全計画の統括

(17)

1-2.業務概要

1.

保全計画基本方針の検討

保全計画の整備に先立って施設優先度、期間設定、長寿命化の定

義・判断基準など計画の骨子となる基本方針について検討する。

番号

業務概要

業務内容

①施設優先度の設定

②保全計画の期間設定

③長寿命化の定義

④長寿命化対象の判断基準

1

保全計画基本方針の検討

(18)

1-2.業務概要

2.

長期保全計画の作成

施設の維持修繕費等の経費( 以下「保全コストという。) について、

今後20 年間の予測を算出し、財政状況を考慮しながら保全コストの

平準化の方法を検討する。また、合わせて、平準化にむけて課題と

なる財政部局との調整方法について検討する。

番号

業務概要

業務内容

①保全コストの算出

②保全コストの平準化

③財政部局との調整

2

長期保全計画の作成

(19)

1-2.業務概要

3.

中期保全計画(実行計画)の作成

長期保全計画に基づき、近々の5年間の具体的な実行計画をつめ

ていくために、対象施設の選定、実際の保全内容の検討、それに基

づく費用の概算等を行う。

番号

業務概要

業務内容

①対象施設の選定

②保全内容の検討

③工事費用の概算

3

中期保全計画

(実行計画)の作成

(20)

1-2.業務概要

4.

公共施設保全計画の運営方法

策定後の保全計画の進捗状況の確認や、中長期保全計画の更新及

び見直し方法について、計画の策定で終了するのではなく、継続して

運営・運用していく方法について検討する。

番号

業務概要

業務内容

①進捗状況の確認方法の検討

②中長期計画の更新及び見直し方法の検討

4

公共施設保全計画の運営

方法

(21)

1-2.業務概要

5.公共施設保全計画の統括

保全計画基本方針、中長期保全計画、計画の運営方法等を公共施

設保全計画の統括としてまとめる。市民にも分かりやすいものとなる

よう、図やグラフ等を活用するとともに、用語解説等も注意する。

(22)

1-2.業務概要

基本情報の整理・ 分析

施設性評価方法の検討

公共施設マネジメ ン ト 指針の検討

分析・ 課題出し 公共施設白書の統括

保全計画基本方針の検討

長期保全計画の作成

中期保全計画の作成

公共施設保全計画の運営方法

公共施設保全計画の統括

計画の策定

計画のま と め

平成28年度

平成29年度

事務名称

データ の

収集・ 整理

履行開始( 予定) 8/1~

基礎情報の整理、分析

施設性能評価方法

の検討を中心に業務を進行。

・調査結果(施設情報)からの

分析・課題出し

は次年度。

◆平成28年度業務(履行開始H28/8/1 ~ H29/3/31)

(23)

基本情報の整理・ 分析

施設性評価方法の検討

公共施設マネジメ ン ト 指針の検討

分析・ 課題出し 公共施設白書の統括

保全計画基本方針の検討

長期保全計画の作成

中期保全計画の作成

公共施設保全計画の運営方法

公共施設保全計画の統括

計画の策定

計画のま と め

平成28年度

平成29年度

事務名称

データ の

収集・ 整理

履行開始( 予定) 8/1~

1-2.業務概要

・白書の調査結果(施設情報)からの

分析・課題出し

・保全計画の基本方針策定、中長期保全計画をそれぞれ作成。

◆平成29年度業務(H29/4/1 ~ H30/3/20)

(24)

1-2.業務概要

◆業務の進捗状況の報告について

①月報

②年度別成果物

翌月5日までに提出。

3月上旬までに提出

※工程の主要な区切り等がある場合は、別途報告すること。

◆請負代金の支払いについて

請負代金は、各年度の

業務履行状況を報告書

として作成し、発注者の検収後に、

年度毎に分割して支払。

なお、平成28年度の支払いは、請負代金相当額の

5割の範囲内

で行う。

(25)

1-2.業務概要

◆業務の成果物について

成果物

数量

仕様

公共施設白書

50部

A4版カラ―

公共施設白書(概要版)

100部 A3版カラ―

公共施設保全計画

50部

A4版カラ―

公共施設保全計画(概要版) 100部 A3版カラ―

電子データ

一式

上記成果物のデータ

(26)

2.プロポーザルの募集要領と

選考のスケジュール

2-1.プロポーザルの募集要領

2-2.選考のスケジュール

(27)

2-1.プロポーザルの募集要領

◆選考方式 【公募型プロポーザル方式】

提案者の経験及び過去実績、企画提案内容、業務姿勢等を総合的

に審査・評価して選定する。

◆資格要件

・大和市入札参加者名簿に、営業種目「

コンサル

」又は「

一般委託

」で

登録されていること。

・過去に本委託概要と

同様の業務実績

があること。

・大和市が開催する本プロポーザルの

説明会に参加

すること。

以下省略

(28)

2-2.選考のスケジュール

4/8~4/19 4/20 4/15~4/25 5/10 ~5/13 4/20~5/20 5/31 6/1~6/10 6/24 7/11 7/11~7/29 8/1 ~ 5 月 6 月 7 月 質問票の回答 プロ ポーザル参加申込書提出期限 説明会申込書の提出期間 説明会 質問票の提出期間 詳細日程 4月 プレゼンテーショ ン( 二次審査) 事務名称 プレゼンテーショ ン( 二次審査)結果通知 提案者と の交渉期間 契約締結・ 履行開始 企画提案書の提出期限 資格審査( 一次審査)結果通知 10 20 10 20 10 20 10 20

◆選考のスケジュール(公募開始4/8 ~ 履行開始8/1)

(29)

2-2.選考のスケジュール

4/8~4/19 4/20 4/15~4/25 5/10 ~5/13 4/20~5/20 5/31 6/1~6/10 6/24 7/11 7/11~7/29 8/1 ~ 5 月 6 月 7 月 質問票の回答 プロ ポーザル参加申込書提出期限 説明会申込書の提出期間 説明会 質問票の提出期間 詳細日程 4月 プレゼンテーショ ン( 二次審査) 事務名称 プレゼンテーショ ン( 二次審査)結果通知 提案者と の交渉期間 契約締結・ 履行開始 企画提案書の提出期限 資格審査( 一次審査)結果通知 10 20 10 20 10 20 10 20

◆プロポーザル参加申込書の提出(4/20 ~ 5/20まで)

(30)

2-2.選考のスケジュール

◆プロポーザル参加申込書の提出について

※提出後の

変更、辞退

などを行う場合には別途様式にて提出が必要。

数量

仕様

参加申込書

1部 様式1-1

誓約書

1部 様式2

会社概要、業務の実施体制、務受託実績 各1部 様式3-1、3-2、3-3

賃借対照表

各1部 3ヵ年分

3

4

平成28年4月20日( 水) ~ 平成28年5月20日( 金)

土日祝日を除く9時から17時まで

提出物

提出方法

提出先

提出期限

直接持参又は郵送( 電子メールでの提出は不可)

大和市役所本庁舎4F 公共建築課 (〒242-8601 大和市下鶴間1-1-1)

1

2

(31)

2-2.選考のスケジュール

◆プロポーザル参加申込書の提出(4/20 ~ 5/20まで)

4/8~4/19 4/20 4/15~4/25 5/10 ~5/13 4/20~5/20 5/31 6/1~6/10 6/24 7/11 7/11~7/29 8/1 ~ 5 月 6 月 7 月 質問票の回答 プロ ポーザル参加申込書提出期限 説明会申込書の提出期間 説明会 質問票の提出期間 詳細日程 4月 プレゼンテーショ ン( 二次審査) 事務名称 プレゼンテーショ ン( 二次審査)結果通知 提案者と の交渉期間 契約締結・ 履行開始 企画提案書の提出期限 資格審査( 一次審査)結果通知 10 20 10 20 10 20 10 20

(32)

2-2.選考のスケジュール

◆書類審査(一次審査)の結果通知について

参加資格確認結果通知書

サンプル

通知書名

参加資格確認結果通知書

通知予定日

平成28年5月31日(火)まで

通知方法

郵送

通知先

一次審査通過者のみ

備考

通知日から3開庁日以内に市に公

開、説明を求めることが出来る。

(33)

4/8~4/19 4/20 4/15~4/25 5/10 ~5/13 4/20~5/20 5/31 6/1~6/10 6/24 7/11 7/11~7/29 8/1 ~ 5 月 6 月 7 月 質問票の回答 プロ ポーザル参加申込書提出期限 説明会申込書の提出期間 説明会 質問票の提出期間 詳細日程 4月 プレゼンテーショ ン( 二次審査) 事務名称 プレゼンテーショ ン( 二次審査)結果通知 提案者と の交渉期間 契約締結・ 履行開始 企画提案書の提出期限 資格審査( 一次審査)結果通知 10 20 10 20 10 20 10 20

2-2.選考のスケジュール

◆企画提案書の提出(6/1 ~ 6/10まで)

(34)

2-2.選考のスケジュール

◆企画提案書の提出について

※企画提案書の

正本

には企業名を記載し、

副本

には企業名を記載しない。

数量

仕様

企画提案書の提出届

1部 様式4

1部 正本(表紙に「正本」と表記)

6部 副本(表紙に「副本」と表記)

見積書(業務費上限額を参照)

1部 正本(代表者印を押印)

提出方法 直接持参又は郵送( 電子メールでの提出は不可)

提出先 大和市役所本庁舎4F 公共建築課 (〒242-8601 大和市下鶴間1-1-1)

提出期限

平成28年6月1日( 水) ~ 平成28年6月10日( 金)

土日祝日を除く9時から17時まで

提出物

1

4

企画提案書

2

(35)

4/8~4/19 4/20 4/15~4/25 5/10 ~5/13 4/20~5/20 5/31 6/1~6/10 6/24 7/11 7/11~7/29 8/1 ~ 5 月 6 月 7 月 質問票の回答 プロ ポーザル参加申込書提出期限 説明会申込書の提出期間 説明会 質問票の提出期間 詳細日程 4月 プレゼンテーショ ン( 二次審査) 事務名称 プレゼンテーショ ン( 二次審査)結果通知 提案者と の交渉期間 契約締結・ 履行開始 企画提案書の提出期限 資格審査( 一次審査)結果通知 10 20 10 20 10 20 10 20

2-2.選考のスケジュール

◆プレゼンテーション実施日(6/24)

(36)

2-2.選考のスケジュール

◆プレゼンテーション(二次審査)について

平成28年6月24日(金) 午前中

大和市役所 第2分庁舎 会議室

3名以内(本業務担当者を含めること)

準備

5分

説明

25分

質疑応答

10分

日程

開催場所

説明者人数

時間配分

評価委員 評価委員 評価委員 評価委員 評価委員 評価委員 業務担当者 事務局員 その他担当者 その他担当者 スクリーン 出 入 口

(37)

2-2.選考のスケジュール

◆プレゼンテーション(二次審査)の結果通知について

企画提案書評価結果通知書

サンプル

通知書名 企画提案書評価結果通知書 通知予定日 平成28年7月11日(月)まで 通知方法 郵送 通知先 二次審査参加者全員 備考 通知日から4開庁日以内に下記のア~ エについて市に公開、説明を求めること が出来る。 ア.通知する参加者の順位と総合点数 イ. 最優秀提案者の名称と総合点数 ウ.その他の参加者の順位と総合点数 エ 企画提案書の内容

(38)

4/8~4/19 4/20 4/15~4/25 5/10 ~5/13 4/20~5/20 5/31 6/1~6/10 6/24 7/11 7/11~7/29 8/1 ~ 5 月 6 月 7 月 質問票の回答 プロ ポーザル参加申込書提出期限 説明会申込書の提出期間 説明会 質問票の提出期間 詳細日程 4月 プレゼンテーショ ン( 二次審査) 事務名称 プレゼンテーショ ン( 二次審査)結果通知 提案者と の交渉期間 契約締結・ 履行開始 企画提案書の提出期限 資格審査( 一次審査)結果通知 10 20 10 20 10 20 10 20

2-2.選考のスケジュール

◆交渉期間(7/11 ~ 7/29まで) 8/1から履行開始予定

(39)

3.企画提案書の作成

(40)

3-1.企画提案書の作成

◆企画書作成の留意事項について

大和市公共施設白書及び保全計画策定業務委託 企画提案書 目次 1 .〇〇の考え方・ ・ ・ 1 4 ・ ・ ・ ー ロ フ 務 業 . 2 3 .〇〇〇の方法・ ・ ・ 5 4 .〇〇〇の素案・ ・ ・ 7 1 .〇〇の考え方 例 例 図形 グラ フ ・ 表・ イ ラ スト 1 作成日 正本: 企業名、担当者氏名 副本: 担当者氏名のみ 〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇※1 〇〇〇〇〇〇〇〇〇 〇〇〇〇※2 〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇 〇〇〇〇 ※1 :〇〇〇〇〇〇〇〇 ※2 :〇〇〇〇〇〇〇〇〇 A4  縦 A4  縦 タ イ ト ル (20p t) 目次 (16p t) 本文 (12p t) サブ タ イ ト ル (14p t) 補足説明

(41)

3-1.企画提案書の作成

◆企画提案書の内容について

下記の《提案事項1~7》に沿った内容の企画提案書を作成する。

①業務フ ロ ー

②工程管理・ 見直し 方法

①施設性能評価方法(ハード 面)

②施設性能評価方法(ソ フ ト 面)

①検討会の実施体制

②必要データ の収集方法

①長寿命化の定義と 判断基準

②長寿命化の手法

①保全コ ス ト の算出方法

②保全コ ス ト の平準化方法

①計画の基本構成

②計画の実施方法

①計画のま と め方

②計画の運営方法

提案事項1

業務の工程管理・ 見直し

提案事項2

施設性能評価の検討 (施設調査方法)

提案事項6

中期保全計画の作成 (実施計画の検討)

提案事項3

公共施設マネジ メ ン ト 指針の検討

提案事項4

保全計画基本方針の検討

提案事項7

保全計画のま と め・ 運営

提案事項5

長期保全計画の作成

(保全コ ス ト の算出・ 平準化検討)

(42)

4.評価

4-1.評価基準

(43)

◆評価基準について

企画提案書の内容に対し、それぞれ下記の基準に基づき評価を行う。

1.的確性 ・・・

仕様書にて求める業務内容にどの程度対応できて

いるかを評価する。

2.実現性 ・・・

提案の内容が具体的で実現可能なものであるかを

評価する。

3.独自性 ・・・

提案の中に自社独自の経験や知識の蓄積が活か

されているかを評価する。

4-1.評価基準

(44)

4-1.配点と判断基準の例

的 …的確性、 実 …実効性、 独 …独自性 実 実 的 独 実 的 実 的 実 的 実 的 実 的 独 実 的 独 実 的 独 実 的 独 実 的 独 実 的 独 実 的 独 独 項目 小項目 詳細 配点 評価基準 合計 掛け率 ①業務工程 5 点 ②工程確認・ 見直し 方法 5 点 ①施設性能評価方法 (ハード 面) 15 点 ②施設性能評価方法 (ソ フ ト 面) 15 点 ①検討会の実施体制 10 点 ②必要データ の収集方法 10 点 ①長寿命化の定義と 判断基準 15 点 ②長寿命化の手法 15 点 ①保全コ ス ト の算出方法 15 点 ②保全コ ス ト の平準化方法 15 点 ①計画の基本構成 15 点 ②計画の実施方法 15 点 ①計画のま と め方 10 点 ②計画の運営方法 10 点 【 企画提案書の内容】 提案事項7 保全計画のま と め・ 運営 20 点 ×1 .0 計 200 点×6人 提案事項5 長期保全計画の作成 30 点 ×1 .0 提案事項6 中期保全計画の作成 30 点 ×1 .0 提案事項3 公共施設マネジメ ン ト 指針の検討 20 点 ×1 .0 提案事項4 保全計画基本方針の検討 30 点 ×2 .0 提案事項1 業務の工程・ 見直し 方法の検討 10 点 ×1 .0 提案事項2 施設性能評価の検討 30 点 ×1 .0

◆評価配点について

(45)

4-2.配点と判断基準の例

◆評価配点について

・書類審査(一次審査)の判断基準

提出された会社概要、実施体制、業務受託実績等の資料から、資

格保有数、業務実績、担当者それぞれの能力などを総合的に評価

していく。

業務に関係する 資格の保有数を 評価する 1 件につき 2 点。 (最高1 0 点) - 2 1 0 点 1 ~5 年 5 6 ~1 0 年 10 上記以上 15 同種・ 類似業務に携わっ た実績を 評価する 。 1 件につき 2 点。 (最高1 0 点) - 2 1 0 点 同種・ 類似業務における 受賞歴を 評価する 1 件につき 2 点。 (最高1 0 点) - 2 1 0 点 1 5 点 統括者と し て業務を 行っ た経験年数を 評価する . ①統括者の実績

例(評価シートより抜粋)

(46)

4-2.配点と判断基準の例

◆評価配点について

・企画提案書(二次審査)の判断基準

本市が提示する≪提案事項1~7≫に沿って作成された企画提案

書に対し、的確性、実現性、独自性の3点に着目し、それぞれ評価

していく。

例(評価シートより抜粋)

的確性 「 業務仕様書」 にて提示し た業務内容を満たし た調査 方法である か。 1 2 3 4 5 5点 実現性 提案さ れる 調査方法は実施可能なも のである か。 1 2 3 4 5 5点 独自性 さ ら に自社の経験に基づく 工夫を加えた調査方法であ る か。 1 2 3 4 5 5点 的確性 「 業務仕様書」 にて提示し た業務内容を満たし た調査 方法である か。 1 2 3 4 5 5点 実現性 提案さ れる 調査方法は実施可能なも のである か。 1 2 3 4 5 5点 独自性 さ ら に自社の経験に基づく 工夫を加えた調査方法であ る か。 1 2 3 4 5 5点 《 提案事項2 》 施設性能評価の検討 ①施設性能評価方法 (ハード 面) 業務仕様書に求める 施設ハード 面の調査シート の様式と 業務フロ ー について、 サンプル等を用いて具体的に考えら れている かを評価す る 。 ①施設性能評価方法 (ソ フト 面) 業務仕様書に求める 施設ソ フト 面の調査シート の様式と 業務フロ ー について、 サンプル等を用いて具体的に考えら れている かを評価す る 。 ×1.0 30点

(47)

4-2.配点と判断基準の例

◆評価配点について

・業務姿勢、対応能力の評価

プレゼンテーション時の説明姿勢、質疑応答の対応能力、資料等

の工夫(わかりやすさ等)に対し、評価をする。

例(評価シートより抜粋)

項目

配点 評価基準 合計 掛け率

取組み姿勢

5点 1 2 3 4 5 5点

×1.0

5点 1 2 3 4 5 5点

5点 1 2 3 4 5 5点

工夫

5点 1 2 3 4 5 5点

×1.0

プレ ゼン テーショ ン 時の説明姿勢

プレ ゼン テーショ ン 資料の説明表現の工夫

プレ ゼン テーショ ン の時間管理能力

【 業務姿勢・ 対応能力】

詳細

×1.0

20点×5人

対応能力

企画提案内容によ る 質疑など の対応能力

(48)

ご清聴ありがとうございました。

参照

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