平成24年度版科学技術白書_第1部第2章第2節-02

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蓄積する。また、測定データは地図上で示され、誰でもその結果を閲覧できるというものである。ＫＵＲＡＭＡについては、文部科学省や福島県のモニタリングにおいて活用され、その後技術的な課題の改良を図り、より簡便な計測が可能で小型のＫＵＲＡＭＡ２が新たに開発され、平成24 年３月に文部科学省が自治体と協力して行ったモニタリングに活用された。今後、文部科学省で継続的に実施するモニタリングで使用されるほか、生活圏内でのきめ細かな放射線計測での使用が期待される。放射性物質の分析については、国や福島県において土壌の環境試料の継続的なモニタリングを実施したほか、関係する分野の研究者たちによる自主的な取組が進められた。このような中、文部科学省及び農林水産省は、科学技術戦略推進費を活用し、日本学術会議と連携して国内の100 を超える大学及び研究機関、400名を超える研究者の参画を得て、「東京電力株式会社福島第一原子力発電所の事故に伴い放出された放射性物質の分布状況等に関する調査」を実施した。その実施に当たっては、放射線に関する様々な専門家により構成される「放射線量等分布マップの作成等に係る検討会1」の専門的知見を活用して、福島県を中心に、約2,200か所の土壌サンプルの放射線測定やＫＵＲＡＭＡを使用した走行サーベイ（第1-2-9図）、放射性物質の移行状況調査、農地土壌における放射性物質の分析等を行った。この調査結果は、計測値の妥当性の確認を行った後、分かりやすいマップとデータベースとして文部科学省のウェブサイトで公開された。第１-２-９図／ＫＵＲＡＭＡを用いた走行サーベイによる連続的な空間線量率の測定結果（平成23年12月時点）資料：文部科学省作成 1 放射線量等分布マップの作成に当たり、①放射性物質の分布状況を把握するための「線量測定マップ」の作成、②土壌表層中の放射性物質の蓄積状況を把握するための「土壌濃度マップ」の作成、③農地土壌における放射性物質の蓄積状況を把握するための「農地土壌放射能濃度分布マップ」の作成、④地表面からの放射性物質の移行状況の確認、に係る技術的事項の検討を行うために開催

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第２章

② 海洋汚染シミュレーションの実施一方、海域については、放射能測定と東シナ海から東経180度付近まで日本近海の海流について最も精度高く予測するシステム「日本海予測可能性実験モデル２1」を用いたシミュレーションも行われた。海洋研究開発機構は、放射線医学総合研究所、気象研究所、金沢大学と協力して、東電福島第一原発事故１か月後における人工放射性核種セシウムｰ137等の西部北太平洋における拡散状況について調査した。海洋地球研究船「みらい」を利用し、航跡に沿って表層海水を採取、分析し検証データとして活用し、東電福島第一原発近海の放射能濃度を基に日本近海の放射能の濃度分布のシミュレーションを実施し、西部北太平洋の広い範囲での東電福島第一原発由来の放射性物質の拡散状況を明らかにした。しかし、北緯40度以北の海水で計測されたセシウムの存在は、飲料水の暫定基準よりもはるかに低かったものの、このモデルのシミュレーションで説明できなかったため、別途大気塵拡散のシミュレーションを行い、加味することとした（第1-2-10 図）。その結果、東電福島原発事故１か月後の西部北太平洋における人工放射性核種の拡散は、汚染水とともに大気塵としてこの地域に輸送された汚染塵によるものであることが推定された。第１-２-10図／汚染水によるセシウム-137拡散状況シミュレーション結果と大気塵によるセシウム-137拡散状況シミュレーション結果㧔ᐲ㧕 ᧲⚻㧔ᐲ㧕䋴᦬ 㪈㪋 ᣣ䈎䉌䋴᦬ 㪉㪍 ᣣ䈱ᐔဋ୯ 䋳᦬ 㪈㪈 ᣣ䈎䉌䋴᦬䋱ᣣ䉁䈪䈱Ⓧ▚୯ ർ✲ 㧔ᐲ㧕 ᧲⚻㧔ᐲ㧕㧔Bq/m2_㧕 ർ✲ 資料：海洋研究開発機構作成海域のシミュレーションでは北緯40度以北（赤丸地点で計測）のセシウムは算出されなかったが、大気塵のシミュレーションでは算出されたことから、西部北太平洋における人工放射性核種の拡散は、汚染水とともに汚染塵によるものであると推定された。左図中の○は、海水採集地点を示す。 ③ ゼオライト等を利用した除染技術従来の放射性物質の除染手法は、研究施設内等の狭い範囲でのごく微量な放射性物質の除染を対象とした手法・手順であり、事故由来放射性物質の除染のためには、新たな除染剤や除染手法を開発する必要があった。市街地に飛散し、家屋や道路、公園等に堆積した放射性物質は速やかに除染する必要があったが、市街地の除染は、専門家だけではなく住民が安全に作業に携わり、確実に除染できなければならないだけでなく、費用面にも制限がある。このようなかつてない状況において、除染手法の

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開発に学会や多くの研究者が取り組んだ。その結果は平成23年12月に「除染関係ガイドライン」として環境省よりまとめられた。そのほかに、屋外プール貯留水中のセシウムの除去については、日本原子力研究開発機構がゼオライト1と凝集剤（ポリ塩化アルミニウム）を使用した手法を開発し、別途マニュアル化した（第1-2-11図）。第１-２-11図／プール除染の様子ワイパー塵取り麻袋麻袋虫取り網資料：日本原子力研究開発機構福島支援本部「学校プール水の除染の手引き～安全にプールの利用を再開するために～」東電福島第一原発内では、セシウムによる大量の放射性汚染水を処理する必要があった。汚染水中のセシウムの分離回収の検討は以前から行われてきたが、今回の事故で発生した大量の汚染水には海水が含まれていたため、この影響を新たに検証する必要があった。吸着材としては、国内で多量に産出し、極めて安価なゼオライトが注目された。３月中に日本原子力研究開発機構をはじめ、国内の複数の大学の有志研究者等約60名から成る研究チームが発足し、ゼオライト工業会ほか産業界、吸着材供給メーカーも加わって、ゼオライトのほか様々な吸着物質についてセシウム、ストロンチウム、ヨウ素の吸着実験を行った。これら物質の吸着率に及ぼす海水濃度、水素イオン濃度、吸着材量/汚染水量の比、放射性物質の濃度、吸着時間の影響など汚染水処理システムの構築に役立つ網羅的なデータ600点を約１か月で取得し、その結果は「福島第一原子力発電所内汚染水処理技術のための基礎データ収集」としてウェブサイト上で公表された。そのほか、物質・材料研究機構を中心とした諸機関では、様々な産地・化学組成の吸着材約60種に対して基礎的データ800点近くを収集し、12月にデータベースとして公開した。また、吸着材自体の開発も数多く行われ、物質・材料研究機構や日本原子力研究開発機構では、新たなセシウム吸着材や、セシウムを高濃度に吸蔵し、長期間にわたって安定に閉じ込めることができる新しい素材などの開発に取り組んでいる。 1 沸石とも呼ばれる鉱物で、トンネル状構造を有しておりその孔路内にセシウムを吸着する。工業的には触媒等に使用されるほか、観賞用の水槽の浄化、ペット屎し尿の脱臭等広く活用されている。

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第２章

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_{チェルノブイリなど世界の経験を福島の復興に活}

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_{かすために}

チェルノブイリ原子力発電所事故を経験したロシア、ベラルーシ、ウクライナの科学者などを招いたシンポジウムとセミナーが平成24年２月に東京と福島で開催された1。このシンポジウムとセミナーは国際科学技術センター（ＩＳＴＣ2）とウクライナ科学技術センター（ＳＴＣＵ3）が、米国エネルギー省の資金協力を得て開催したもので、平成24年２月３日に東京で開催されたシンポジウムでは約250人、翌４日に福島で開催されたセミナーでは、約200人の参加者があった。東京で開催されたシンポジウムにおいては、放射性物質による汚染土壌の回復技術や除染剤等についての講演が行われたほか、チェルノブイリ原発事故対策に当たった経済協力開発機構原子力機関（ＯＥＣＤ/ＮＥＡ4）関係者からは、復興のプロセスでは放射線の基準や食品の安全確保等、様々な事項を決めていく必要があるが、その中で地元住民や農業生産者、消費者等影響を受ける利害関係者（ステークホルダー）が関与することの重要性と、具体的事例の紹介があった。福島では、早期復興に向けて、福島の住民、行政、専門家による対応に参考になることを目指したパネルディスカッション中心のセミナーが開催された。冒頭、細野環境大臣兼原発事故の収束及び再発防止担当内閣府特命担当大臣が、チェルノブイリ原発事故をはじめとする原子力事故に対処した国際的経験に学ぶとともに、日本式の復興スタイルを確立していく必要がある、と挨拶した。続いて挨拶に立った佐藤福島県知事からも、福島の復興に当たってチェルノブイリ原子力発電所事故の経験が最も参考になるはず、として来日した専門家への謝意とセミナーに対する期待が述べられた。パネル討論ではチェルノブイリ原発事故後の対応に携わったウクライナ、ベラルーシ、英国の医療、行政、教育関係者により議論が行われた。会場からは、海外での放射線量の基準や国への信頼度についての質問が出され、パネリストが自国での経験を基に回答した。チェルノブイリ原子力発電所事故では、当事国のベラルーシ、ウクライナ、ロシアに加えて、放射性物質が拡散した欧州諸国でも様々な経験が蓄積されており、科学的な知見のみならず、復興に向けた社会的合意の形成等も含めて、今後様々な形で情報交換や協力を進めていくことが有意義である。 ④ 震災後の電力需給迫ぱくを受けた再生可能エネルギーの利用拡大への取組東電福島原発事故を契機に、再生可能エネルギーの活用に対する関心が高まる中、再生可能エネルギーの利用拡大を目指すため、北九州市などでは、スマートコミュニティの構築に向けた技術的・社会的課題を検証する社会実証等の取組が行われている。 1 福島復興のためのシンポジウムとセミナー～ロシア、ウクライナ等の除染･環境修復に関する研究成果や技術・経験に学ぶ～

2 International Science and Technology Center

3 Science and Technology Center in Ukraine

4 Organisation for Economic Co-operation and Development/ Nuclear Energy Agency

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シンポジウム（東京会場）の様子

提供：文部科学省

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_{北九州におけるスマートコミュニティの構築に向けた取組}

北九州市は、古くは製鉄の町として知られており、1950年代には煤ばい煙や工場排水等の公害問題が深刻化していたが、その後、公害克服の技術と経験を活いかし、環境国際協力や資源循環型社会づくりで世界を牽けん引する「世界の環境首都」の環境政策に取り組んできた。東日本大震災後の平成23年12月には環境未来都市1に選定され、再生可能エネルギー、スマートグリッド2に関する施策やエネルギー管理システムの構築等を実施することとしている。その主な取組として、北九州市八幡東区東田地区において、地元企業や大学等と連携しながら、次世代エネルギー・社会システム実証を行う「北九州スマートコミュニティ3創造事業」を平成22年度より開始している。平成23年11月から、エネルギーの全体調整を行う地域節電所、時間単位でエネルギーの消費量が分かる次世代電力量計、家庭、ビル等におけるエネルギー管理システム機器や大型蓄電池を設置した連係テストを実施しており、平成24年度からは実証実験を行うこととしている。また、地域住民と企業の協力の下で、平成24年４月から電気料金体系を変更し、エネルギー需給状況に応じて当日に料金を変更させる「リアルタイムプライシング」を全国に先駆けて実施することとしている。再生可能エネルギーの普及に当たっては、電力システム全体の需給バランス、出力の不安定に起因する電圧の調整などの様々な課題の解決が必要である。当事業では、エネルギーをコントロールする地域節電所が、次世代電力量計、エネルギー管理システム機器の情報を踏まえて地域の電力需給の調整を行い、大型蓄電池により不安定な電圧を解消することで問題を解決し、省エネルギー化にも貢献する。北九州市はこれらの取組で、東田地区の二酸化炭素排出量を平成26年までに50％削減（平成17年比）することを目指している。また、震災被災地復興支援の一環として、同事業の成果を岩手県釜石市で展開することも検討しており、先進的な科学技術が被災地の復興の一助となることが期待される。このように、北九州市の取組は、産学官が連携して再生可能エネルギーの導入、省エネルギー化を推進し、スマートグリッドを具現化することで、エネルギーの安定供給、二酸化炭素排出量の大幅な削減の達成を可能とする先進的な事例であると言えよう。スマートコミュニティの概念図地域節電所内部の様子北九州市におけるスマートコミュニティの概要資料：北九州市提供 1 新成長戦略の21の国家戦略プロジェクトの一つとして創設され、被災地６箇所を含む全11か所が選定された。 2 ＩＴを活用しつつ、電力の供給側（太陽光発電等の出力が不安定な分散型電源など）と需要側の電力設備を制御することで、電力の需給を調整し、安定的な電気の供給を維持する送電網 3 電気の有効利用に加え、熱や未利用エネルギーも含めたエネルギーを地域単位で統合的に管理し、交通システム、市民のライフスタイルの転換などが複合的に組み合わさる地域社会 1-8