つくばリポジトリ

フランスのテクノポール : 経済発展と都市化

著者

ジャラベール ギィ

雑誌名

筑波大学人文地理学研究

巻

13

ページ

191- 208

発行年

1989- 03- 25

ＱＹＱｾＲＰＸ 1989

フ

ラ

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テ

ク

ノ

ボ

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ル

一 一 一 経 済 発 展 と 都 市 化 一 一 一

1 フランスのテクノポール

1 - 1 ハイテグ工業団地の概要

1- 2 共通の性路とi;I=1述 点

E 分析の枠組み

五 一1 地域開発とテクノポール

ll -2 経済学的アプローチ

ギ ィ ・ ジ ャ ラ ベ ー ル

立- 3 社会学的アプローチ

l l-4 政治地理学的，行政地理学的分析

直 テグノポーノレからテクノポリスへ

i l l - 1 提起されている「問題点

i l l - 2 解決策の試みと1'1¥1題点

以下ではフランスにおけーるテクノポーノレの現状とその問題点について述べることにしたい. こ こ で

問題点といったのは， ｉＧｉｾｊ ま た 地 域 開 発 と

い う 実 践 的 な 行 為 の レ ベ ル に お い て も ， 数 多 く の 問 題 点 が 存 在 す る か ら で あ る . 研 究 の 市 で は ， す で

に 多 く の 人 た ち が こ の 問 題 に 取 組 ん で い る が ， 何 分 に も 現 象 そ れ 自 体 が ま だ 成 立 し た ば か り で ， 客 観

的 な 分 析 や 公 平 な 解 釈 を 可 能 に す る ほ ど の 成 熟 度 に 達 し て い な い た め ， ま だ 十 分 な 研 究 成 果 を 得 る ま

でには至っていない. テクノポールの建設を推進するプランナーの側においても，開発戦l l J 各の再調整

や方向転換はJ : ! Ｇｦｴ｜ｉｾＱ ｦ

と す る 段 階 に ま だ あ る こ と を 示 し て い る

例えば， 1977年 に 出 発 し た ナ ン シ ー ・ ブ ラ ボ ア 地 区 の テ ク ノ ポ ー ル の プ ラ ン ナ ー た ち は ， 10年 を 経

過 し た 現 在 ， 今 後 目 指 す べ き 方 向 に つ い て ， い く つ も の 選 択 肢 を 前 にj志 い 迷 っ て い る よ う で あ る . ハ

イ テ ク 工 業 団 地 の 内 部 の 整 備 か ? ナ ン シ 一 大 都 市 簡 と の ( と く に 都 心 地 区 と の ) 関 係 の 強 化 か ? 環

境 の 整 備 や 施 設 の 充 実 か ? 1コ レ ー ヌ 地 方 全 体 や ナ ン シ ー ・ メ ッ ツ の 都 市 化 地 帯 と い っ た 広 域 (1守な結

び つ き の 推 進 か ? さらには， もっと遠方の￨鈴接地区， とりわけノL クセンブノレグやザーノレブワご人ツケ

ン や カ ー ノ レ ス ル ー エ な ど と の 連 携 の 強 化 か ? というわけで、ある1)

ｉｾｉ

で， 11I山五くまたがっている.

以 下 に お い て は ， 特 に 次 の 三 つ の 点 を 中 心 に 述 べ る こ と に し た い .

1) まず第ーは， フ ラ ン ス に お け る 「 テ ク ノ ポ ー ルj の 現 状 に つ い て ， そ の 歴 史 と 地 理 的 分 布 を 概 観

し ， 多 様 で か つ 従 来 と は 違 う 新 し い 性 格 を 指 摘 す る こ と

2) 第二に， さ ま ざ ま な 学 問 分 野 で 今 日 行 わ れ て い る テ ク ノ ポ ー ノ レ 論 を 概 観 す る こ と . ま た ， テ ク ノ

ｪ ｉｾｧｬ

3) 第 三 に ， ス ケ ッ チ 的 に で は あ る が ， テ ク ノ ポ ー ル と テ ク ノ ポ リ ス の 関 係 に つ い て ， す な わ ちp 単

の よ う な 相 互 規 定 の 関 係 に あ る か ， と い う 問 題 に つ い て ， い く つ か の 考 察 を 試 み る こ と に し た い .

な お ， 以 下 に 述 べ る 内 科 は ， 従 来 の さ ま ざ ま な 研 究 成 果 と と も に ，

1987

年 の

9

月 に ツ ー ル ー ズ で 目g!

ＲＩ ｉｾｬ とりわけトリノ， ケンブリッジ，パノレセ1コ

ナ で 行 っ た 調 査3) に 基 づ い て い る

I フ ラ ン ス の テ ク ノ ポ ー ル : そ の 多 様 な 起 源 と 近 年 に お け る 整 備

フ ラ ン ス の テ ク ノ ポ ー ノ レ に 関 し て ， そ の 整 備 状 況 を ま と め た 最 近 の 研 究 は ， 残 念 な が ら 存 在 し な

い . テ ク ノ ポ ー ル と い う 言 葉 は ， 通 常 ，

I

高 度 技 術

J

産 業 用 の 団 地 と し て j れ 、 ら れ て お り ， 国 際 テ ク ノ

ポーノレ協会のフランス支部が行った調査に， こ れ ら 団 地 に 関 す る 資 料 が 掲 載 さ れ て い る の . しかし，

そ こ で は 最 近 建 設 さ れ た も の や 計 画 中 の も の が 含 ま れ て い な い . フ ラ ン ス の 国 土 庁

( DATAR)

の 委 託

で 実 随 さ れ た ク ビ ダ の 調 査 で は ，

35

のテクノポーノレが概略的な

i

習 で 、 示 さ れ て い る が ， そ の う ち の

1

0

あ

ま り は 計 画 中 の も の で あ る の . ま た

Ent r epr i se

や

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などの経済雑誌にも， し ば し ば

テ ク ノ ポ ー ル の 紹 介 が 掲 載 さ れ る . こ れ ら の 資 料 か ら 得 ら れ る 情 報 の う ち ， テ ク ノ ポ ー ノ レ の 建 設 で 新

た に 生 み 出 さ れ た 雇 用 の 数 は あ ま り は っ き り し な い . これv土 移 転 部 門 と 新 規 操 業 部 門 の 割 合 い が ， は

っ き り 把 握 で き な い た め で あ る . さ ら に ， テ ク ノ ポ ー ル に 立 地 す る サ ー ビ ス 系 の 企 業 や 中 小 企 業 の そ

ピ リ テ ィ は き わ め て 高 く ， 実 態 の 把 握 を 難 し く し て い る . こ れ ら の 難 点 は あ る が ， 以 下 で は ま ず ， 現

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1叩 年 以 降 に 新 設 さ れ た 大 己 引

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象 の 多 様 性 を 示 す

n

1 T に，全体的な概観を述べることにしたい.

1 -

1

ハ イ テ ク 工 業

i

型 地 の 概 観

団 地 建 設 の717さ や ， 発 展 の 度 合 い に 応 じ て ， 次 の よ う に テ ク ノ ポ ー ノ レ を 分 類 す る こ と が で き る 。

1) す で に 成 長 段 階 に 迷 し て い る 団 地 . こ の タ イ プ に 属 す る の は ， ニ ー ス の ソ フ ィ ア ・ ア ン テ ィ ポ リ

スと， グノレノーブノレのツィノレスト・ト、ゥ・メイラン¥コレーヌ地方のナンシー・ブラボアの三つで

ある. 規模は， ソ フ ィ ア が

2

，

300hα(

も っ と も ， そ の

4

分 の

3

は 自 然 環 境 保 全 地 区 ) あ る の に 対 し

て， ＶＵｨ ＱＹＶＹ ＱＹＷＷ ｉｾＧ｜ｊ

りである.

2

)

第二世代は，

1980

年 か ら

1984

年のl 1"IJに建設されたもので， 規 模 は

3

0

か ら

2

5

0

h

α

の11Njである. これ

ら の う ち の 大 部 分 はp 今 後 の 拡 張 に そ な え て お り ，

300

か ら

400h

o

の 用 地 を 確 保 し て い る . レンヌの

アタラントや， メ ッ ツ の メ ッ ツ

2000

， ツ ー ル ー ズ の ラ ベ ー ジ ュ ・ イ ノ ポ ー ノ レ ， ア ヌ シ ー の テ ク ノ パ

ー ク な ど が こ れ に 属 す る .

3

)

第三は，

1985

年 あ る い は

1987

年 に 動 き 始 め た も の で あ る . こ れ ら の 多 く は ハ イ テ ク 工 業 団 地 の 形

を と っ て い る が ， 都 市 全 体 に ま た が る 組 織 が オ ー ガ ナ イ ザ ー に な っ て い る 点 に 新 し さ が あ る . ス

トラスプーノレのイノレキノレシュや， リヨンの三つの団地( ジェノレラン， ラドクア， リ ヨ ン ・ ウ エ ス

ト)， パ リ 市 部 の 研 究 者

1

5

m

-

( エ ブ リ - オ ル セ ー ， ベ リ ジ ー ， ア ン ト ニ ー ) ， モ ン ベ リ エ の テ ク ノ ポ ー

ノレ・ラングドックなどが， これに) 認する.

4

)

最 後 に ミ 建 設 仁 ド の も の が あ る . サ ン テ チ エ ン ヌ の テ ク ノ オ 〈 ー ノ レ

( 3

0

h

α

)

， ナ ン ト の ア ト ラ ン

ティック

( 300h

α

)

， ポ ア チ エ の フ ュ ー チ ュ ロ ス コ ー プ

( 400h

α

)

， リーノレのビノレヌープ・ダスク北部

テクノポーノレ

( 200h

α

)

， マノレセイユのシャトー・ゴンベーノレ

( 7

0

h

o

)

などが， これにあたる.

計画中のものとしては，

2

，

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O

O

h

o

の 敷 地 を も っ ボ ル ド ー の モ ン テ ス キ ュ ー が 市 街 地 の は ず れ に 計 画

さ れ て い る が ， 現 在 ぶ ど う 栽 培 の 農 民 た ち か ら 反 対 を う け て い る . さ ら に ， ポ ー や デ ィ ジ ョ ン や ブ ザ

ンソンでも， テクノポーノレが計百

i

されている.

まずこ， これらのテクノポーノレとは多少性格を異にするものとして， ビアリッツのウノレバ

2000

や ベ チ

ュ ー ヌ ・ リ ー ノ レ ・ パ ラ ン シ エ ン ヌ の そ れ は ， 新 し い 事 業 活 動 と い う よ り も ， 通 信 や ケ ー ブ ノ レ の 整 備 に

重点を置いており， まずこ，パリ西郊のデカノレト科学団地は， マノレヌ・ラパレ大学と結びついて， ニュ

ー タ ウ ン 建 設 事 業 の 一 環 を 形 づ く っ て い る .

1 -

2

共 通 の 性 格 と 相 違 点

テクノポーノレに共通の性格として， まず指摘できることは， ソフィア・アンティポリスをJ ] 1j にする

と ， テ ク ノ ポ ー ノ レ の 立 地 が フ ラ ン ス に お け る 既 存 の 都 市

i

持 層 と 非 常 に よ く 一 致 し て い る こ と で あ る .

すなわち， どの大都市も， lel分 の ハ イ テ ク 工 業 団 地 を 持 ち た が っ て い る . し か し 成 立 の 早 い 遅 い と

シ ー は ， テ ク ノ ポ ー ノL建 設 で フ ラ ン ス の 先 頭 を 切 っ た が ， 人 口 規 模 で フ ラ ン ス の ト ッ プ ・ グ ノ レ ー ア に 属 し て い る と は 言 え な い . また， テクノポーノレ建設の

i

助成について， こ れ ら の

2

都 市 は 対 照 的 で あ

る. グ ル ノ ー フ ソ レ の 場 合 ， 電 力 産 業 や 先 端 産 業 の 発 肢 が テ ク ノ ポ ー ノ レ の 成 立 を 促 し た の に 対 し て ， ナ

ン シ ー の 場 合 に は ロ レ ー ヌ の 製 鉄 業 の 衰 退 が そ の 背 景 に な っ て い る

ｕ ＿ｖｬ ＯＩｾｊ Ｎ ツ

ールーズの場合も， またレンヌ， リヨン， リーノレ， マノレ七イニLの場合も， またノミリの場合にもそのこ

と が 言 え る . も っ と も ， 研 究 活 動 の 成 果 が ， ス ム ー ズ に 工 作 業 活 動 に 応 用 さ れ て い る か ， 知 識 や 技 術 の

移 転 が 実 際 に う ま く 機 能 し て い る か ， そ れ と も ， そ れ が 単 に 掛 声 だ け ， 可 能 性 だ け に と ど ま り ， もし

く は 例 外 的 に の み 存 在 す る に す ぎ な い か は ま た 別 の 問 題 で あ る .

ちなみに，

1960

年 代 に な っ て 大 学 が 新 設 さ れ た ポ ー や ブ レ ス ト な ど の よ う な 中 規 模 郁 子

1

1

(人仁18 万

か ら207J ) でも， ｩ￮ ｜ｴ ｩ ＱＱｾ ｪＺＩ

に， テクノポーノレ建設が推進され

1

1

:

うしたことは興味深し、事実である. こ の こ と は ， 行 政 の 地 方 分 権 化

を 反 映 し て い る の で あ ろ う か ? それとも， 先 端 技 術 の 国 土 分 散 的 な 性 格 を 示 し て し 、 る の で あ ろ う

か ? あ る い は ま た ， 規 模 の 効 果 よ り も ， 地 域 的 な イ ニ シ ア チ ブ の 方 が 重 要 で あ る こ と を 示 し て い る

の で あ ろ う か ?

企 業 団 地 と い う 意 味 で の テ ク ノ ポ ー ノ レ 整 備 に 関 す る も う 一 つ の 共 通 性 は ， ソ フ ィ ア ・ ア ン テ ィ ポ リ

ス を 除 い て ， 全 て の テ ク ノ ポ ー ノ レ が 地 方 の イ ニ シ ア チ ブ に 基 づ い て 建 設 さ れ た こ と で あ る . テ ク ノ ポ

ー ノ レ の 建 設 者 お よ び 管 理 者 の リ ス ト を 眺 め る と ， 様 々 な 組 織 や 機 関 ( がjIえ ば ， 市IHJtJ"，

デパノレトマンやレジョン〉の連合体をはじめ， セ ク タ ー (例えば， ノミリの場合〉 や 市111]"村 述 合

({JI ] えば， リヨン3 ナント，モンベリエ， ツ ー ル ー ズ の 場 合 ) な ど 突 に 様 々 で あ る . しかし， ど の 場

合においても， / 主￨はテクノポーノレの建設に直接的には関与していない. こ れ は ， か つ て

1

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三代に実

Ｏｾ￯ｬ￯

ブォスやダンケノレクに代表される主工業型の￨ 臨海拠点/)FJ発 政 策 と 大 き く 異 な っ て い る 点 で あ る . た だ ，

ソ フ ィ ア ・ ア ン テ ィ ポ リ ス に つ い て は ? そ の 推 進 者 が 政 府 で 重 な 地 位 を 占 め て い た こ と も あ っ て ，

政 府 研 究 機 関 の 進 出 や 財 政 援 助 な ど ， ! 日 発 段 階 で 、 政

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J

の 強 力 な 反 助 を 受 け て い た こ と は 事 実 で あ る .

地 方 の イ ニ シ ア チ フ "ｾ ｶ し か し そ の ま ま 受 け と る わ け に は い か な い . 例 え ば

ツ ー ル ー ズ の 場 合6)， ラ ベ ー ジ ュ の テ ク ノ;f ー ノ レ 建 設 は ， そ れ に 先 立 つ 舵 史 的 経 を 抜 き に し て

Jm

解

す る こ と は 不 可 能 で あ る . そ こ で の ￨ 主 ￨ の 役 常 は き わ め て 大 き か っ た とj: = i わねばならない. {JI]えば，大

規j英 な 航 空 機 産 業 ( ア エ ロ ス パ ジ ア ノ レ や 夕 、 ッ ソ ー な ど と い っ た 企 業 ) の 立 地 は ， 戦 時 中 に お け る 国 家

戦 略 に 基 づ い て い る し 守 宙 開 係 ( 国 立 宇 宙 研 究 セ ン タ ー や マ ト ラ ， ト ム ソ ン な ど の

i

月 連 企 業 )， エ

ｬ ｪ Ｏｾｬ

1

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三 代 に 展 開 さ れ た 地 方 中 心 部i=j'iの整部jや [ 業 発 展 に 閲 す る ! 習 の 政 策 に よ っ て ， 誘 導 さ れ た り ， 財 政

(

1サ に ノ く ッ ク ア ッ プ さ れ た り し て き た も の で あ る . 確 か に ， 今 日 に お い て は ， 小 規 模 な ベ ン チ ャ ー 企 業 や

Ｏ］Ｑ ｩ ［Ｍｪｾ

ハ イ テ ク l 業! 守

I

J

山の税制iに み ら れ る 共 通 点 や 相 違 点 と し て ， 最 後 に 指 揃 し て お か ね ば な ら な い こ と

は ， 企 業 活 動 の 部 境 を 控 え る た め に プ ラ ン ナ ー が 用 意 し た 様 々 な 工 夫 で あ る . 例 え ば ， 新 し い 事 業 の

IJiH

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を 支J委 す る ア ド パ イ ザ ー 施 設 ， 共 同 利 用 に 供 さ れ る 計 鈎 : セ ン タ ー や 金 融 通 信 施 設 ， 響

m

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会社やレ

ストラン， :-1-;テノレ，

どがこれにあたる. 簡単に言えば， こ れ ら は 企 業 活 動 の 社 会 経 済 環 境 を

控 え て ， 中 小 の ベ ン チ ャ ー 企 業 にrMJ接的な支援を与え， テクノポーノレに引付けることを自的にしてい

る さらに， 立地企業に対して， 一 時 的 な 税 金 の 免 除 が 認 め ら れ る こ と が あ る . ζ れ ら 一 連 の 施 策 は， ハ イ テ ク

:

1

業

l3

3

jm

の管理! 者みずからの子で二われることもあるし? あるいはそのような業務( す

な わ ち ハ イ テ ク 工 業 団 地 の プ ロ モ ー シ ョ ン ) を 請 負 う 民 間 企 業 の 手 に 委 ね ら れ る こ と も あ る . い く つ

か の テ ク ノ ポ ー ル ( 例 え ば ラ ベ ー ジ ュ ・ イ ノ ポ ー ノ レ ) で は ， 代 議 士 や プ ラ ン ナ ー ， 学 者 な ど で 織 成 さ

れ る 立 地 企 業 の 選 考 委 員 会 が あ る し ， ま た ， ナ ン シ ー の ブ ラ ボ ア の よ う に 科 学 技 術 の 振 興 セ ン タ ー を

j一没i l "! : するところもある.

フ ラ ン ス の テ ク ノ ポ ー ル に つ い て の 概 観 は ，

t

U

二のとおりである. その実態がかなり多様であるこ

と， ｜Ｎ ｉｔｵｩ ｉｾｔｩｔ また，ハイテクノ lコジーという基準がつねに満たさ

れ て は い な い こ と ， な ど の 点 が 指 摘 で き ょ う . 結 論 と し て ， 筆 者 は ク ロ ー ト ・ マ ン ザ ゴ ノ レ7) の次のよ

う な 三 葉 を 引 用 し た い と 思 う . 彼 は ， テ ク ノ ポ ー ノ レ を 国 際 比 較 し て7 その規模や発生，戦/ 11各，労働市

J劫 な ど の 雨

i

で、の多様性を強調したが，その後で次のように述べている.

r

こ の 種 の 新 し い 生 産 空 間 の 発 生 と 成 長 は ， 説 明 の 対 象 と し て よ り は ， よ り 多 く 記 述 の 対 象 で あ っ た . 現 象 の 理 解 は た し か に 進 ん

だ が ， い ま だ に 満 足 で き る 理 論 的 説 明 と は ほ ど 速 い 状 態 で あ る

.J

それで、は，空! 日jと社会の関係分析において，テクノポーノレを位誼づけるために我々が所持している

ｬｩＵｾ＠

1

引 の 枠 組 み は ， 今1] ¥. ，、ったいどのようなものであろうか?

H 分 析 の 枠 組 み

テ ク ノ ポ ー ル の 分 析 に 対 し て は3 それで、全部とは言えないにしても，大きく但l つ の ア プiコーチの仕

方 が 認 め ら れ る . 第 一 の ア プ ロ ー チ は ， 中 央 官 庁 の プ ラ ン ナ ー た ち の テ ク ノ ポ ー ル に 対 す る 見 方 で あ

る . 他 の 三 つ は 社 会 科 学 的 な も の で ， す な わ ち ， 経 済 学 的 ア プ ロ ー チ ， 社 会 学 的 ア プlコーチ，政治地

Jm

竿:(1守 ア プ ロ ー チ が こ

h

にあたる.

11- 1

地域開発とテクノポーノレ

パ シ ュ タ_8 ) に よ れ ば ， テ ク ノ ポ ー ノ レ の 概 念 は ， 地 域 開 発 の 新 し い 政 策 方 向 を 先 取 り し よ う と す る

凶 と ， そ の た め の 地 域 組 織 概 念 の 確 立 に 向 け て の 歩 み と し て 解 釈 す る こ と が で き る . す な わ ち ， 先

端 的 な 産 業 が 集 仁

i

コ的に立地する地点は，そこを起点としてJ m 'J辺 に 産 業 活 動 の 波 及 を 引 起 こ す で あ ろ う

と 考 え ら れ た ここには，

1960

年 代 に 展 開 さ れ た 考 え 方3 す な わ ち ， 経 済 成 長 が 地 域 発 展 と 結 び つ い

て い る と い う 考 え 方 を ? 干I}び 認 め る こ と が で き る .

そこにおいて， テ ク ノ ポ ー ノ レ は ， 何 よ り も ま ず 都 市 的 な 性 格 を 持 っ て い る . 大 学 や 研 究 所 な ど の 存

用 し て ， 産 業 の 発 肢 を は か る た め に 共 同 戦 線 を は る こ と ， 研 究 者 と プ ラ ン ナ ー と 実 業 家 を 結 ぶ 情 報 の

流れを実現すること・ こ の よ う な 考 え 方 に 基 づ い て ， 地 方 の プ ラ ン ナ ー た ち は テ ク ノ ポ ー ノ レ の 建 設 に

乗出したので、あり，テクノポーノレという一つの場所で，研究者や実業家や投資家や各fiTIの サ ー ビ ス を

結合させることで，地域経済の発展を意図したわけで、ある. 当然， このような資源の活月jは ， エ ン ジ

ニ ア や 研 究 者 な ど ， 高 度 の 資 格 を も っ た 労 働 力 を 必 要 と す る . し た が っ て ， テ ク ノ ポ ー ル はj世力のあ る 快 適 な 受 入 れ 環 境 を 備 え て い な け れ ば な ら な い ・ 洗 練 さ れ た 工 場 や 事 務 所 ， ゆ と り の あ る 涼 緑

地 空 間 ， 環 境 汚 染 を 引 起 こ す 活 動 の 排 除 ， な ど が 必 要 な の で あ る

さて， これらのテクノオ子一ノレ建設は，パシ"::1_ターによれば，二つの補完しあう仕方で、解釈すること

ができる

1) 第 ー に は ， テ ク ノ ポ ー ル の 建 設 に

l

Z

そして，留は直接的な介入を行っていない. テクノポーノレの悲

準を闘が定めたり， )知¥J! J をしたり，沼地を指定したりすることは行われていないーこれは，フラン

ス に お け る 従 来 の 地 域 開 発 の や り 方 ( 例 え ば ， 地 方 中 心 部 市 の 整 備 や ， 海 岸 の 整 備 な ど 〉 と 大 き く

異なっている.

2) 第 二 に ， 地 方 の イ ニ シ ア チ ブ が 乱 立 す る こ と に よ っ て ， 者

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間での競合や， さ ら に は 一 つ の 都 市

の中で複数のテクノポーノレが競合する現象がみられる. 例えば， ツ ー ル ー ズ の ラ ベ ー ジ ュ と ラ モ ン

ピ、ノレや， ナンシーのブラボアとマグセビ、ノレなどの場合である. それゆえ， テクノポーノレは，

I

地 域

経 済 発 展 を め ぐ っ て の 競 争 市 場

J

と い う こ と が で き る . 危 機 的 な 経 済 環 境 を 反 映 し て ， テ ク ノ ポ ー

ノレは，資金と人材を引付けるべく I Iし、に激しい競争を行っている. し か も ， そ れ は 単 に 国 内 だ け

のスケーノレで、はなく，国探的なスケーノレ，少なくともヨーロッパ13守なスケーノレで， こ の 競 争 が 行 わ

Ｎ ｦｬｾ Ｑｊ Ｑ ＱＱｾ 自 治 体 に こ れ ま で よ り も

ijr

t

l

¥，、権限を与え》

その結果， 自 治 体 は 企 業 的 な 地 域 振 興 策 の 適 用 や ， 計 図!?i守な胞策の実施に来日iしたつ，さらには， テ ク ノ ポ ー ル と い う イ メ ー ジ に よ っ て ， 現 代 化 の メ ッ セ ー ジ を 振 り ま い た り し て い る ー

かくして，テクノポーノレは，中央政府の役割が「より自由主義的

J

に な り ， 直 接 介 入 を 避 け る よ う

に な っ た こ と の 地 域 的 な 反 映 と し て 理 解 で き る と い う わ け で あ る . も ち ろ ん ， 中 央 政 府 は 今 日 に お い

て も ， さ ま ざ ま な 財 政 援 助 ( 例 え ば 研 究 開 発 融 資 や 行 政 施 設 の 地 方 分 散 な ど 〉 を 間 接 的 に 行 い 続 け て

いるが， もはや， 19自 発 の 形 態 に つ い て 強 い 規 制 と か 基 準 と か を 課 し て は い な い . 工 業 部 門 に つ い て と 問 機 に ， イ ニ シ ア チ ブ の 担 い 手 は そ れ ぞ れ の 地 方 に 引 継 が れ て い る . 地 方 の イ ニ シ ア チ ブ が3 い わ ゆ

る 「 地 理 空 間 の 聞 か れ た 市 場j に対して働きかけを行なっているわけで、ある. その結果， このような

状 況 が ， ネ ガ テ ィ プ な 効 果 を も た ら し て い る 商 も あ る . す な わ ち ， 地 方 自 治 体 が 手 を 広 げ す ぎ て 地 方

税 の 増 額 を 招 く こ と . j地也域￨日問i主勾=¥り1の生生‘ 産面で、の分担が行 れる

1

非!ドZ経

i

済斉{性生， などがこれで、ある.

パシュターは，

I

国 土 整 備 と い う 公 共 の 政 策 に 課 せ ら れ た 役 割 は ， 地 域 開 の 不 均 等 性 を 緩 和 す る こ

と に あ っ た の で は な か ろ う か? J と， 自 問 し て い る . こ の よ う な 問 題 意 識 は ， 公 正 な 配 分 の 追 求 と い

地域E l

l H

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の 立 場 か ら の こ の よ う な ア プ ロ ー チ は ， テ ク ノ ポ ー ル 建 設 の 動 き を 地 域 開 発 の 歴 史 の 中 に

ＱＱ ｾ

誌 を 否 定 す る こ と は で き な い . しかし， このようなアプiコーチによったので、は，テクノポール建設の

背後にある社会経済的な勤きを，全体として捉えることができなし、のも， また確かで、ある.

1

I

-

2

経 済 学 的 ア プ ロ ー チ

テクノオぞーノレの解釈に対しては，経済学の側面から，いくつかの分析が行われてきた. 中でも， ソ

フィア・アンティポリスめと， グルノーブノレのツィノレスト10)が分担

7

の 対 象 と さ れ た .

ベランによれば，

I

問題は「テクノポーノレ

J

という 、かなる内容をもった概念、か， という点に

ある. 彼によれば，テクノポーノレは，テクノロジーのポーノレ( すなわちi二

i

コ心極〉である. そこではイ

ノ ベ ー シ ョ ン が 発 生 し ， 基 礎 研 究 と 生 産 活 動 と の 結 び つ き が ， 言 ネ ッ ト ワ ー ク や 市 場 を 通 じ て 効 率

的に実現されるような，経済的，物理的な環境が整備されているというわけーで、ある. 新しい技術や新

し い 企 業 の 成 立 を 促 進 す る さ ま ざ ま な 要 素 を ー か 所 に 集 め る こ と で 、 ， 相 乗 効 果 が 期 待 で き る . ハ イ テ

ク工業団地に生産コンビナートの展開を期待することは， こ こ で は 問 題 に な ら な い . 生 産 工 程 に お け

る 諸 段 階 は ， 今 や 空 間 的 に 分 裂 し ， 大 企 業 の 論J主 に の っ と っ て 思 際 的 な 分 業 体 制 が 進 展 し つ つ あ る .

Ｑｾｾ

テグノポーノレなのである. 大企業に見られるような霊誼':1守 結 び つ き と ， ベ ン チ ャ ー 企 業 や 研 究 所 な ど に 見 ら れ る 水 平 的 結 ひ 、 つ き の 交 配 ( か け あ わ せ ) こ そ が ， イ ノ ベ ー ジ ョ ン を 発 生 さ せ ， 発 展 を 誘 発 す

る， というえつけで、ある.

ソフィア・アンティポリスでの一連の分析を通じて，ベランは， このような目標がし、くつかの障害

していることを示した.

1) 一つは， ア イ デ ア や 研 究 成 果 の 「 結 び つ き 」 が 十 分 に 機 能 せ す よ に ， そ れ が 新 し い 企 業 や 生 産 活 動

の成立をもたらしていない， という点である.

2) も う 一 つ は ， 他 の 地 域 ( 特 に パ リ ) と の 競 合 が ， テ ク ノ ポ ー ノ レ の 発 展 を 妨 げ て お り ， 次 に 挙 げ る

ようなt!;U1支 的 ， 経 済 的 な 阻 害 要 因 が 存 在 す る と い う 点 で あ る .

ーまず， 1芸l立 科 学 研 究 セ ン タ ー ， 鉱 業 大 学 校 の よ う な 巨 大 組 織 は ， き わ め て 中 央 集 権 的 で あ り ， 地

方 分 散 的 な プ ロ グ ラ ム の 遂 行 に 対 し て 懐 疑 的 で あ る こ と .

一 つ ぎ に ， 大 学 や 研 究 所 の 大 部 分 が ， 柔 軟 性 に 欠 け ， 基 礎 研 究 と 生 産 活 動 の 結 合 が う ま く 機 能 し な

い こ と . イ ギ リ ス の ケ ン ブ リ ッ ジ や ， ア メ ジ カ の ス タ ン フ ォ ー ド は ， こ の 点 で ， フ ラ ン ス よ り も

ずっと優れている.

一 第 三 に ， 地 元 の 機 関 ， 例 え ば ニ ー ス 大 学 な ど と の 交 流 に 乏 し い こ と . ま ず こ ， 活 動 の 柔11攻性を保証 しながら，制度的，財政的に安定的でもあるような枠組みが， : 1 也方自治体のレベノレでも，

I

主

i

から

の 援 助 と い う 砲 に お い て も ， 不 十 分 で あ る こ と . 例 え ば 日 本 の 財 団 シ ス テ ム は ， こ こ で は 採 用 さ

れていない.

ある. こ の こ と が ， 中 小 の ベ ン チ ャ ー 企 業 の 発 展 を

1

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害する安! 誌になっている

実 ! 別 問 題 と し て ， 企 業 の 経 営 者 や 研 究 所 の 所 長 た ち は ， 新 し い 文 化 の 形 態 ， す な わ ち ， 特 定 の 分 担

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ＱＮ ］Ｑ ｊ ｦ ｬｊｾｾ ｽＦｾｉＭｩｴ /

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ど ど こ に も 見 当 た ら な い . また， ソ フ ィ ア ・ ア ン テ ィ ポ リ ス の 労 働 者 の 多 く は ， アンティーフなど，

コート・夕、ジューノレの諸都市に j舌{ 主しており， 一方， テクノポーノレにj持政ーして造成されたノくルボンの

住宅団地をみても， テクノポーノレに勤務するものだけが住んでいるわけーではない.

経 済 学 的 な ア プlコ ー チ の 主 流 は ， 機 能 造 の 分 析 に あ る . クルノーブノレのテクノポール， ツィノレス

トを調査したボアゴンティエとベルナノレディは， このような観点から， ここに立地している一昨の仁￨こ1

小 ベ ン チ ャ ー 企 業 の 成 立 メ カ ニ ズ ム を 切 ら か に し て い る . これらの企業は， ＡＡｉＧ｝ｾ

巧 み に 新 し い 製 品 を 生 出 し ， 多 く の 場 合 ， )11上 の 市 場 ， す な わ ち ， 国 家 機 関 や 囲 内 ， 国 外 の 大 企 業 の 注 文 に 応 え て い る . エ ン ジ ニ ア と 熟 練 工 に よ っ て HI)'成 さ れ る 5 "--' 20人 の 従 業 員 か ら な る こ れ ら の ミ ニ

会 社 は ， 情 報 処 理 や エ レ ク ト ロ ニ ク ヘ 情 報 工 学 な ど の 分 野 に 特 化 し て い る . 次 々 と 新 し い 製1471を 生

出 し て い く こ れ ら の300の企業のうち， 200の企業は，生産と! 司JI寺 に サ ー ビ ス の 業 務 も 併 せ て 行 っ て

いる. さて，彼らの研ー究の中心は， こ の ハ イ テ ク 工 業

l

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l

地 と ， そ こ に 立 地 し て い る 企 業 体 の 形 成 過 程

を 分 析 す る こ と に あ っ た .

もともとグノレノーブルには， 1960年代以降，

I

生界的なエレクト 1コニクス産業の発展にともなって，

テレメカニックやニノレピック， トムソン，原子力エネノレギー研究所などの， 巨 大 民 間 企 業 と 闘 の 研 究

所 が 立 地 し て い た . さ ら に ， 国 立 グ ノ レ ノ ー ブ ソ レ 理 工 学 研 究 所 の 存 在 弘 教 育 養 成 機 関 と し て 主 安 な 芯

味 を も っ て い る . こ こ は ， 元 来 ， 電 気 や 水 力13日発をも

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と し て い た と こ ろ で あ る が ， そ の 後 ， エ レ ク ト ロ ニ ク ス と 情 報 工 学 に 転 換 し た . こ の よ う な 背 景 の

l

ごに， グルノーフツレに隣接するメイランの市長

が， 1971年 に ツ ィ ノ レ ス ト の 工 業 白 地 を 建 設 し た の で あ る . ツィノレストというのは， -1科 学 技 術 イ ノ ベ

ー シ ョ ン 地 荷j の 頭 文 字 を と っ たi略 称 で ， 単 な る 工 業 団 地 で は な し に ， 先 に 述 べ た よ う な ベ ン チ 十 一

企 業 の 集 団 で あ る . ち な み に ， 市 長 自 身 が 研 究 者 の 出 身 で あ っ て ， また， グノレノーブノレの実業家もこ

の計画に参加lしている. 他方， ツィノレストを調査した結果として，先の研究では， これらの仁中￨

の う ち ， 本 格 的 に 生 産 を

J

拡) 広去大するために敷地をよそに求めるに至つアたこ企業が， き わ め て 数 少 な い こ と

を 切 ら か に し て い る . こ れ ら の 企 業 は ， た と え 国 際 的 な 評 価 を 得 て い る 場 合 で す ら ， 研 究 ・ 開 発 と い

う 仲 介 的 な 企 業 に 止 ま り ， 多 く の 場 合 ， 特 に 留 か ら の 契 約 に よ っ て 仕 事 を 得 て い る . す な わ ち ， 開 発

とか創造といった， このような仕事のスタイノレが，

格 に よ く 合 致 し て い る と い う わ け で あ る

ち の エ ン ジ ニ ア(1サな， ｪ ｪｾｬｾ

他の研究者，例えばジリーは， テクノポーノレの1 ' :

.

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還を， も っ と 広 い 枠 組 み の な か で 提 え て い る . 彼

に よ れ ば ， 戦 後 の フ ラ ン ス 経 済 あ る い は 世 界 経 済 を 特 徴 づ け て き た フ ォ ー ド 流 の 大 長 生 産 シ ス テ ム

が， 1975年 以 後 に 危 機 を 迎 え ， こ れ に 対 応 し て テ ク ノ ポ ー ノ レ が 出 現 し た と い う こ と に な る . す な わ ち ，

Jjt

え ら れ て い る . 新 し い 形 で の 競 争 力 を 獲 得 す る た め に ， 1ヨ. 大企業は新たなテクノロジー開発( すな

わ ち ， 高 度 な 研 究 者 の 養 成 ， 基 礎 研 究 の 充 実 ， さ ら に は 技 術 の 移 転 な ど ) を 必 要 と し ま た ， ベ ン チ

ャー( ，守な企業を支援する知的空間的環境( 例えば技術診転センターやアドバイザー施設) を整備する

ために， ｉｾＡ Ｎ

を 通 じ て 新 し い 製 品 を 開 発 す る こ と で ， 巨 大 企 業 の 巨 大 市 場 へ の 対 応 が ， 初 め て 可 能 に な る と い う わ

けである11)

ジ リ ー は ， そ の 研 究 の 中 で ， 人 間 社 会 の 制 御 メ カ ニ ズ ム の 理 論 を 援 用 し な が ら ， 管 理 者 と し て の 国

家 の 役 割 が 低 下 し た こ と を 強 制 し て い る . す な わ ち ， ハ イ ク ラ ス の 労 働 力 の 流 動 性 が 高 ま っ た こ と ，

労 働 組 合 の 力 が 低 下 し た こ と ， 企 業 精 神 と か 効 率 性 と か 競 争 と か い っ た 個 人 的 な 側 値 が 強 調 さ れ る よ

うになったことなどである. また， ジリーは， テクノポーノレ化現象の空間的効果を特に強調してい

る. テクノポーノレイヒは， 同時に大都市化の強化で、もある. テ ク ノ ポ ー ル を 建 設 で き る の は ， モ ン ベ リ

エ や ツ ー ル ー ズ や ナ ン シ ー や レ ン ヌ な ど ， 充 実 し た 研 究 ・ 教 育 機 関 を 備 え た 大 都 市 に 限 ら れ て い る .

そ の 結 果 ， 地 方 分 散 の 過 程 の 中 で 農 村 空 間 の 衰 退 が 進 み ， 小 都 市 が 生 産 機 能 を 失 う こ と を 通 じ て 地 域

内 の 格 差 が ま す ま す 強 化 さ れ る こ と に な る . このようなプロセスは， ミ デ ィ ・ ピ レ ネ 一 地 方 で は っ き

りと確認することができ， カノレモーやトゥカザビノレの炭田地域や， タノレブの在来工業は危機的な状況

に お ち い っ て い る . 恐 ら く ， ほ か の 地 域 で も 状 況 は 同 じ で あ ろ う . 成 長 極

( gr ow

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の 侍 と ち

ょ う ど 同 じ よ う に ， テ ク ノ ポ ー ル も 周 辺 地 域 に 対 し て そ れ ほ ど 大 き な 波 及 効 果 を 示 し て は い な い . フ

ランスの国土庁が，先に述べたごとく， ［Ｍ￬ｾ

は， こ の こ と に よ っ て 説 明 で き る . す な わ ち ， 地 域 的 な 格 差 の 解 消 を 使 命 と す る 国 土 庁 の 任 務 と ， テ

ク ノ ポ ー ノ レ の 政 策 的 推 進 と は 互 し 、 に あ る 程 度 ， 矛 盾 ・ 対 立 す る 関 係 に あ る . 国 土 庁 の 関 係 者 は ， イ

ノベーションの全国への普及を力説するが， そ の 方 法 に 関 し て ま だ 明 確 な 理 念 を 示 せ な い で い る の

も， このような事情による.

都 市 と テ ク ノ ポ ー ル の 関 係 に つ い て ， 地 域 経 済 学 的 な ア プ ロ ー チ が し 、 く つ か の 解 釈 を 与 え て く れ る

こ と は 明 ら か で あ る . そ こ で は ， 経 済 構 造 の 分 析 や ， 企 業 の 戦111各 や ， 新 し い 立 地 因 子 や ， 集 積 の 空 間

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J

なプロセスが主主さな手掛りであった. し か し テ ク ノ ポ ー ル 現 象 を 川 上 か ら 捉 え て い る と い う 点

で， このようなアプローチは， テクノポーノレの発展ーに介在する社会的要因をうまく把握できないとい

う欠点がある

1

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-

3

社 会 学 的 ア プ ロ ー チ

テクノポーノレに対する社会学の側からのアプiコーチは，それほど多くあるわけで、はない. フランス

の 社 会 学 は ， 昭 和40年 代 を 通 じ て ， 都 市 問 題 の 分 析 で 著 し い 前 進 を 示 し た ( 例 え ば ， ル フ ェ ー ブ ノ レ や

カステノレやノレドノレュなどの研究や，

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白 色 な ど の 雑 誌 が 代 表 的 で あ る12) ). しかし，そ の後は， 都 市 空 間 の 問 題 か ら 多 少 離 れ ぎ み で ， 人類学者や地J l l

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学 者 に 譲 っ て し ま っ た よ う な 観 が あ

る13) し た が っ て ， 新 し い テ ク ノ ロ ジ ー や そ の 社 会 的 イ ンdパ ク ト に つ い て の 分 析 は ， 社 会 学 の 研 究 者

ば， ストファエスやゴー夕、、ンなど14) ). 彼 ら の 克 方 は ， 理 工 系 の/:1:¥身で、あることを反映して，テクノ ロジー自体についての科学的知市! 誌に基づく新しいアプ1コ ー チ を 提 供 し て は い る が ， 少 な か ら ず 科 学 万

能主義的で， 近 い 将 来 に お け る 情 報 サ ー ピ 、 ス 社 会 の 到 来 を 予 言 す る 内 容 に な り が ち で あ る . す な わ

ち，笑￨療には依然、として存在し，徐々にしか解消されなし、はずの古し、生産様式の残存を，きれいさっぱ

り無視してしまうよう伝傾向がある. し か し ， 舵 史 ( 都 市 の 歴 史 ) の 示 す と こ ろ に よ れ ば ， 地 域 や 社

会 と い う も の は ， 起 源 を 具 に す る

!

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と質な安素が重問的に存在する場である， と言わねばならない.

社 会 学 の

1

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胸、らのテクノポーノレ分析としては， ツ ー ル ー ズ 大 学 の 社 会 学 者 た ち が 実 施 し た

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究 を 挙

げることができる15) グlコ セ ッ テ ィ は ， テ ク ノ ポ ー ル を 「 基 本 的 な 次 元 か ら ， す な わ ち ， 知 識 の 位 置

づけやその利用， ま た 知 識 を 生 産 し 伝達し， ｉｾＡｉｊ ｪ

る . 経 済 学 者 た ち の ア プiコーチが，あまりに柿造分析に偏っていると批判した後で， グiコセッティは，

ｉｾｬ ｬｾｪｊ ｊ Ｎ

を 単 な る 構 造 の 分 析 ( す な わ ち ， テ ク ノ ポ ー ノ レ の 機 能 や 組 織 の 分 析 ) に 還 元 さ せ る こ と は 不 可 能 で あ

る. 同時に，現象の歴史的背景( すなわち， 11寺代の動向や経済危機) や， また? と り わ け 現 象 の 担 い

手の分析が不可欠である. 構造的効果や出史的背景を生出すのは， こ れ ら 担 い 手 た ち の 結 合 や 集 中 に

他ならない. 仁jコでも，生産の担い手と，研究の

J

立し、手は，科学研究に対する経済的需要の高まりを背

景として，一つの場所で直接的に結合するようになり， このことがハイテク

J

[jz ;1告の増殖をもたらした

ＮｾＮ

たわけで，そのメカニズムを把握する事が必要だというわけーで、ある. 人材や能力を活用するための戦

略や戦術は一体し、かなるものか? そ れ も 単 に 経 済 に の み 由 来 す る も の で な く ， 地 域 的 な 結 合 の ネ ッ

ト ワ ー ク や 知 識 の 接 触 な ど の シ ス テ ム に 由 来 し ， ま た ， 形 式 に と ら わ れ ず に 機 能 し ， 都 市 経 済 シ ス テ

ム の 効 率 的 な 作 動 を 可 能 に す る た め の 戦 略 が ， こ こ で の 問 題 で あ る . 情 報 の 高j支なサーキュレーショ

ンの場としての社会ネットワーク，また，それを可能にする物〕主的，社会的近接性や，職業選択のコ

ースなどが問題になる. し た が っ て ， 研 究 の 具 体 的 な 対 象 は ， 特 定 の 都 市 に お け る 社 会 資 源 ( す な わ

ち ， 人 材 ， 知 識 ， 連 帯 感 な ど 〉 の 蓄 積 や 活 用 の 状 態 ， お よ び ， そ れ ら 社 会 資 源 の 地 域 シ ス テ ム へ の 統

合 の 度 合 い ， ま た ， 科 学 技 術 の 担 い 手 相 互 間 の 協 力 関 係 ( 例 え ば ， 研 究 と 生 産 ， 大 企 業 と 中 小 企 業 ，

とサービスの協力関係〉の状態など， ということになる.

すなわち，ここで提起されている「問題は，地域社会でますます大きな役割を占めつつあるエンジニ

アや技術者といった社会集団が，伝統的な荷業および都市プノレジョア社会集団への対抗勢力として，

しだいに形成されつつあるという

i

問題なのである.

こ の よ う な ア プ ロ ー チ を 都 市 分 析 と い う 観 点 か ら 見 る と ， 研 究 が 一 つ の 社 会 階 層 に 限 定 さ れ て い る

こと，また，労働という側面のみが扱われていること， といった欠陥が見られる. この点で，まだま

だ 経 済 主 義 的 な 分 析 に 止 ま っ て い る と 言 わ ね ば な ら な い . さ ら に 進 ん で ， 新 た な 社 会 集 団 の 形 成 が ，

職業教育や企業開の結びつき以外に，他の側面にも警八、ていないかどうかを問題にせねばならない.

例えば，社会的な: 再生産の戦111各，ド￨ コ等教育や高等教育に対する需要の問題，居住環境や都市の施設整

くか， といった問題で、ある. ツールーズで、の調査16)によれば，南東部のテクノポーノレ地帯において，

エ ン ジ ニ ア や 研 究 者 と い っ た 新 し い 社 会11皆j曹 は 地 方 議 会 に 多 く の 代 表 を 送 り こ み ， ハ イ テ ク 工 業 団 地

の控備や都市出好きに対して積極的な役'f!fl ] を演じている. また，何人かの科学者や研究所長は， ，

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，治体

の組織( すなわち議会や迎合組織) で、目立

J

安 に 重 要 な ポ ス ト を 占 め た り ， あ る し 、 は 商 工 会 議 所 の ア ド パ

イ ザ ー 的 な 役 割 を 架 た し て い る . 例 え ば ， ツーノレーズで見られた次のこつの司王例はきわめて特徴的で

ある. 一つは， 1987年 の 末 に 成 立 し た 経 詰 寄 発 展 の た め の 第 三 セ ク タ 一 組 織 で あ る が ， そ の 設 立 に 尽 力

したのは， ツーノレーズ・モトローラ社の在二長で、あった. また， ツールーズ社会経済委員会で， 1992年

に お け る

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市 場 解 放 の 影 響 を 検 討 す る ? 党 ; 引 を 果 た し た の は ， 地 域 研 究 セ ン タ ー の 主 任 エ ン ジ ニ ア で

あった. ｉｾｮ

これらの新しい若い世代は，恐らく，

g

j

らの国際スケーノレの経営手腕を発揮して， ツ ー ル ー ズ の よ う

な周辺に位置する地域をパミリの仁中j

でで、， きわめて重要な意味をもっている. カ冶くして， 社 会 学 的 な 分 析 の 枠 組 み を 越 え て ， さ ら に 新 し い

次 元 が 必 要 で あ る . す な わ ち ， 地 域 の 経 済 : 発 展 に お け る 政 治 的 次 元 が 必 要 で あ る

]]-4 政 治 地 型 学1:1守，行政地理学 I'!'']づ

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刊行

ジ ャ ン ・ デ ュ マ

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， フ ラ ン ス の 政 治 .

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ラ政構造の仁

i

二1での地域システムの変イ! ニという観点から，テク

ノ ポ ー ル の 問 題 に 接 近 し て い る . 恐 ら く ， 政 府 ・ 通 産 省 の イ ニ シ ア チ ブ が 強 し 、1::/本の場合を除いて，

テクノポーノレの発達は， アメリカでも， イギリスで、も， i2 9 ' ドイツでも， イタリアでも， フ ラ ン ス で

ＮｾｪＺ

I

地 方 分 散 の 手 探 り

的 な 試 み の 一 つ

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と し て 位 置 づ け ら れ る の で あ る . 地 域 1)1 ']発の「てこj と し て の テ ク ノ lコジーの活用

は， フ ラ ン ス に お い て は ， 政 治 行 政 改 革 の 文 脈 の 中 で 位 置 づ け る こ と が で き る . 行 政 改 革 に つ い て こ

こで詳しく触れることはできないが， 1 9 8 1eE

I三から 8 3年 に か け て の 改 革 で ， 経 済 計 画 や 都 市 開 発 に つ い

て ， よ り 大 き な 権 限 が 地 方 自 治 体 に 与 え ら れ る こ と に な っ た . 大 学 や 研 究 所 を も っ 都 市 に と っ て は ，

企業立地の閣内競争や国際競争を勝抜くずこめに， シ ョ ー ウ イ ン ド ー 的 な 効 果 を

JW

待 し ， か つ 技 術 開 発

資 金 を 投 下 す る 受 け 血 と し て ， そ れ ら の

J

伍 設 が 重 要 な 意 味 を も つ よ う に な っ 大 こ の で あ る . そ こ で ， 科

ｉｾｉ j也元の研究者たちゃ， ま た 可 能 な ら

ば大企業が動員されるというわけで、ある.

ここで， ＨＩ ｉｾｭ こ れ は 地

方 の 全 体 を 管 轄 す る と し づ 使 命 と い く ぶ ん 矛 盾 し て い る . 新 し い 第 四 次 地 方 計 四 に 見 ら れ るi度目未な性

格 は ， こ こ に そ の 起 源 が あ る . す な わ ち ， そ こ で は2種 類 の 主 張 が 展 開 さ れ て い る . 一 つ は ， テ ク ノ

ポールの発展の必要性で， も う 一 つ は 地 ブ 王 全 体 の 技 術 的 発 展 と い う 主 張 で あ る . ところで， 1988年 に

出された国の報告書では， ｉ ｬｩｭ ｉｾ ｉｾｲｬ￮ ヨ ー ロ ッ パ ・ ス

ケーノレの競争力〈特に技術・経済面での

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活 力 〉 を 航 え た 都 市 に 強 化 す る 必 要 凶 ミ が 強 調 さ れ た . したが

って， レジョンのレベノレを飛ばして都市を重視しようというわけで、ある

経 済 シ ス テ ム に お け る 行 政 ・ 政 治 関 係 の 役 割 や ， 地 域 空 間 の 公 共1'1サ 制 御 メ カ ニ ズ ム を 考 慮 し て も い る

が ， 一 方 で ， 必 然 的 に 国 際 的 な 比 較 研 究 を 必 安 と し て い る . す で に 明 ら か に さ れ た よ う に ， テ ク ノ ポ

ー ル の 形 成 と 展 開 の プ ロ セ ス は ， 国 家 の 組 織 造 に 応 じ て ( す な わ ち ， 連 邦 シ ス テ ム か 集 権 国 家 か ，

ＱＺ｛ｾＱ ｬｾｬＺｊ Ｉ ， "寺則的にも， ま た 地 域 的 に も 呉 な

っている. ど の よ う な 場 合 に お い て も ， 政 治 組 織 の 役 割 は 分 析 か ら 見 落 と さ れ る べ き で は な い . 開 発

計 画 や ， 経 済 ー へ の 介 入 や ， 研 究 ・ 教 育 へ の 財 政 援 助 な ど ， 国 家 の 役 割 は ， た と え 連 邦 制 度 で あ っ た 場

合 で す ら ， 大 企 業 の 果 た す 役 割 と 並 ん で ， き わ め て 根 本 的 な も の が あ る . 軍 事 研 究 に 対 す る ア メ リ カ

述邦政府の援助は， このことを良く示している.

し か し ， 上 で 述 べ て き た 様 々 な 研 究 の 成 果 が ど の よ う な も の で あ れ ， テクノポーノレの発展が都市枯

造それ自体に影響を及ぼして， テ ク ノ ポ リ ス あ る い は 技 術 ・ 科 学 都 市 の 形 成 に 結 び つ く と い う 視 点

は， こ れ ま で 稀 で あ っ た よ う に 思 わ れ る . す な わ ち ， 主

l

[ l - に研究活動とか，大学とか，企業とか，企業

サ ー ビ ス と か ， 考 察 の 範 閤 を 社 会 の ほ ん の 一 部 に 限 定 せ ず に ， 都 市 計 画 と か ， 居 住 環 境 と か ， 文 化 施

設 と か の ， 一 言 で い え ば 「 生 活 の 質 」 と で も 言 う べ き レ ベ ル に ま で 考 察 の 範 凶 を 広 げ る こ と が ， これ

までは比較的手薄であった.

理 テ ク ノ ポ ー ん か ら テ ク ノ ポ リ ス へ

一体，新しいテクノロジーと， ｲｾi=j'i地域もしくは都市社会という三つの事ー柄

の，相互間の作用や， 結びつきや， 波及関係といったものは， はたして， ど の よ う な も の で あ ろ う

か ? 単 な る 経 済 的 分 析 を 越 え て の 研 究 が 最 も 遅 れ て い る の は ， ま さ に こ の よ う な 問 題 に 対 し て で あ

る . こ の 問 題 に つ い て は ， 数 多 く の ま だ 解 決 さ れ て い な い 問 題 点 が 残 さ れ て い る . 以 下 で は ， 現 時 点

で 提 起 さ れ て い る 問 題 に 対 し て な

1

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払 を 試 み る こ と に し た い .

盟- 1 提 起 さ れ て い る 問 題 点 : 経 済 的 競 争 と 都 市 の 質

一部の都市計画プランナーによれば， ＱＹＶＰｾＱ

じ よ う に ， 激 し い 競 争 環 境 の 中 で ， 短 時

1

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間のうちに陳腐化してしまう危険性を持っている. 真; の意味

で、の優れた「都市計図j を伴ったテクノポーノレだけが， こ の 陳 腐 化 を ま ぬ が れ る こ と が で き ， 国 際 的

な評

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を 獲 得 す る こ と が で き る で あ ろ う し た が っ て ， オ フ ェ ン シ ブ な ( 攻 態 的 な ) 都 市 政 策 を 展 開

す る こ と が ， 非 常 に 重 要 で あ る

1) Ｑ ＱＵ ｦＧ ｬ￯ ｉｾｾ ｩ Ｎ

で ， 都 市 計 画 の 専 門 家 が 不 可 欠 な の は こ の た め で あ る . しかし，問題は，上手に施設を並べることだ

けではない. これらの施設を，テクノポーノレがうまく機能するように， ま た 社 会 的 ネ ッ ト ワ ー ク の

形 成 が 促 進 さ れ る よ う に 配 置 す る 新 し い 戦 略 が 必 要 で あ る . 社 会 的 接 触 の 場 や ， 分 野 聞 の 交 流 の 場

としてのカフェテリア効果やゴノレフ効果は，その一つの例といえる

2) 第2は，居住環境に関してである. 高度な教育を受けた人々が流入し，消費のレベノレが上昇ーする

ｉｾ

したり，

:

P

.J

I

: J 月発を行うことが必要である.

3) 最 後 は ， 教 育 に

l

却 し て で あ る . こ の 点 に つ い て の 社 会 的 要 請 は ， さらに強し、ものがある. エンジ

ニ ア を 養 成 す る グ ラ ン ・ ゼ コ ー ノ レ へ の 準 備 コ ー ス や ， 大 学 院 レ ベ ノ レ で 、 の 利 学 技 術 教 育 の 充 実 な と が

必 安 で あ る .

1j[

-

2

解 決 策 の 試 み とI1日題点

都 市 と テ ク ノ ポ ー ノ レ の 関 係 に

i

対するツーノレース、のシンポシウムは， こ れ ら の 問 題 に 対 し て き わ め て

部 分 的 な 解 答 を

J

廷がたしたに過ぎないが，その仁! こ! のいくつかの点を，t)、

-F

v

こ紹介したい. (1) ｉｾ朽，

フェラと 1)"ォノレが提唱したメディア郁子15の考え方は， モンベリコ二の事例に基づいている17)

1988

年

には，モンベリエで￨ 主11味テクノポーノレ協会の年次総会が￨羽かれるが， こ れ に よ っ て そ ン ベ リ エ は ，

ＱＧＱ ｉｾｉ ＭＩｾＮ

ちは， 確 か に

I B11

の立地や， 医 学 部 門 お よ び 熱 市 ; 農 業 部

I

f

l

J

で 、 の そ ン ベ リ エ 大 学 の 充 実 と い

う 良 い 条 件 に

;

1

3

2

まれはしたが， これと￨ 可11寺に， 積 極 的 な 都 市 イ メ ー ジ の

P R

作戦を展開し， モ ン ベ

リ エ に 対 す る 評{illjを 著 し く 高 め る こ と に 成 功 し た .

1

-

;

芭みに31j ち た そ ン ベ リ エ 」 と い う わ け で あ る

また， ネ ー ミ ン グ に

T

夫 が こ ら さ れ ， 現 在 建 設 中 の バ イ オ ・ テ ク ノ iコ シ 一 団 地 は ア グ ロ ポ リ ス ， 医 学

ｭｾｬｬｬ｝ Ｊ Ｑ ＧＯ さらに，

196u

i=f三代，

70

年 代 に 整 備 さ れ た 都 心 部 の 商 業 ・ ビ ジ ネ

ス 再 開 発 地 区 は ポ リ : ゴ ン ， そ れ に ￨ 排 侵 す る 古 代 風 の 住 宅 地 区 は ア ン テ ィ ゴ ン な ど と 命 名 さ れ て い る

JR

後のアンティゴンは，

I

語 際 的 な 建 築 家 の 子 に な る も の で あ る . さ ら に 加 え て ，

r

市 フ ラ ン ス の 観 光 と レ シ ャ ー の 中 心

J

と い う イ メ ー ジ 作 り も あ る . これは， コ メ デ ィ 一 広 場 の 整 備 ， オ ペ ラ 座 ・ 会 議 場

の正jt設

( COR UM

)

，海 岸 リ ゾ ー ト 基 地 へ の 近 接 性 な ど に 基 づ い て い る . 都 市 の 活 力 に

i

到 す る 最 近 の

ア ン ケ ー ト 調 査 に よ れ ば ， モ ン ペ リ エ は 全 国 で も ト ッ プ ク ラ ス に 位 置 し ， エ リ ー ト た ち が 最 も 住 み た

ｉｾｭ Ｎ

の評{ I Tl

i

を 受 け て い る . モ ン ベ リ ェ の 都 市 戦111加 工 ， 都 市 計 画 と テ ク ノ lコ ジ ー を 結 び つ け る こ と で あ り ，

テ ク ノ ポ ー ルv土 そ の よ う な 政 策 の ま さ に 中 心 に 位 置 づ け 句 ら れ て い る . フェラとヴォノレは， こ れ を イ メ

ー ジ ア ッ プ の 効 果 ， 神 話 の 形 成 ， と 述 べ て い る . な ぜ な ら ， 確 か に 新 た な 雇 用 は 生 出 さ れ た が ， そ れ

で も モ ン ベ リ エ の 失 業 率 は

11%

に達し， フ ラ ン ス で 最 も 治I I t 、水準を示してし、るからである

も う 一 つ の 例 は ， 地 方 の 政 治 家 た ち が ， そ の 都 市 の 宣 伝 媒 体 に な る と い う 新 し い 役 割 で あ る . ツー

ノ レ ー ズ の 市 長 は ， マ ス コ ミ に 登 場 す る ￨ 際 ， 片 手 に バ イ オ リ ン ， 片 手 ロケット 6ア リ ア ン ' を ぇ

る と い う 演 出 を 行 っ た . パ イ オ リ ン は ， ツーノレースの文化， カピトノレ交響楽団のシンボノレで、あり， ま

た ア り ア ン は ヨ ー ロ ッ パ の 共 同 に よ り ツ ー ル ー ズ で 建 造 さ れ る こ と に な っ て い る .

ど ち ら の 場 合 も ， イ メ ー ジ ア ッ プ の 狛 し 、 は 二 つ あ る . ひ と つ は そ ダ ニ ス ム で あ り ， テ ク ノ ロ ジ ー の

未 来 に う っ た え る こ と で あ る も う 一 つ は 伝 統 で あ り ， 歴 史 的 ， 文 化 的 な 過 去 の 遺 産 を 強 制 す る こ ， と

ｉＩｔｾ � J習を，互いに調和させようという犯し、も含まれている.

このように，テクノポールから， ＲＱ ［Ｉｾ

さ せ た 都 市 計 画 ， ま た 経 済 的 活 力 と 都 市 計 画 と の 統 合3 さ ら に は 広 域 的 な 自 を も っ た 地 方 政 治 家 の 新

し い 管 理 能 力 な ど を 通 じ て 実 現 さ れ て い く と 考 え ら れ る . こ の よ う な プ ロ セ ス は ， 一 国 の 首 都 に 限 ら

れるわけで、はなく，地方の都市にも波及する. しかし，地方の都市には，語、思決定システムの主要な

安 素 の 一 部 が 欠 け て い る こ と も 事 実 で あ る . 大 企 業 の 本 社 や ， 金 融 能 力 が そ れ に あ た る . パ リ へ の 集

仁

中

=

1

ド二コrJ 皮交が若しく高いフランスのj場易合はなおさらでで、ある. 仁中

l

のj脱日

5

説;見

1

土却l J ははたして可能でで、あろう泊か、?

(2) 都 心 と の 関 係

グノレノーブノレとリーノレで、の調査18)によれば， ハイテク関係の工場と研究所は， グルノーブノレのメイ

ラン， リールのピノレヌープ・ダスクとI t 、ずれも市街地のはずれに立地している. こ れ ら 二 つ の 都 市

は，一方が中規模都市， ｉｾｉ ｼＡ

ず れ に お い て も ， 都 市 の 中 心 部 は 伝 統 的 な フ ソ レ ジ ョ ワ 階 層 が 今 だ に 支 配 権 を 握 っ て い る . す な わ ち ，

商業，不動産などの機能と，伝統文化が支配的で、ある. し た が っ て ， 新 し く 発 展 し つ つ あ る 郊 外 の 新

興 社 会 階 層 と ， 都 心 の 伝 統 的 な 社 会

i

世間との問には，大きな泌があると! 可! I 引こ，郊外のテクノポーノレ

空 間 ( ニ ュ ー タ ウ ン や エ リ ー ト ， エ ン ジ ニ ア の 居 住 空 間 ) と ， 近 代 化 が あ ま り 進 ん で い な い 都 心 空 間

との間にも深い治が横たわっており， tI、わば二重のおIj}: (すなわ、ら3 社 会 的 な

j

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時と，空

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な お わ が 存 在 し て い る . 他 方 ， 先 端 技 術 が 少 し ず つ 企 業 へ の サ ー ビ ス 活 動 に 浸 透 し ， 資 本 の 集 積 や 流 動 に 関 す る

社 会 テ ク ノ ロ ジ ー が 発 達 す る に つ れ て ， 都 心 の 空 間 は ， こ れ ら の 潜 を 埋 め る 結 び13的 な 役 割 を 果 た す

ように変わりつつある. 新しし スタイノレを伴う高度なサービス活動( 例えば， ホテノレや会議場や

ｉｾｉ (1守オフィスピノレなど) や，近代的な交通システムが，その表われと言える. グルノーブノレでは，

現代の産業革命に対応したこの種の都市計[ ! 互に， こ れ ま で も 熱 心 に 取 り 組 ん で き た . 新 幹 線

( T GV )

の 釈 に 隣 接 し た オ フ ィ ス ビ ル 建 設 計 画 ( ユーロポーノレ計画)， 新 し い 市 内 電 車 シ ス テ ム ， 都 心 近 く で

の 科 学 団 地 の 整 備 ( ヨ ー1コ ッ パ 共 同 で の シ ン ク ロ ト ロ ン の 建 設 ) な ど が そ れ に あ た る . こ れ に 対 し

て， リールの方は， ノレーベ， ツ ー ノ レ コ ワ ン の 繊 維 産 業 な ど ， 経 済 危 機 に あ え ぐ 周 辺 諸 地 域 と ， 近 郊 の

工 業 地 区 の 兵 質 性 が 大 都 市 閣 の 一 体 化 を 妨 げ て お り ， ビノレヌープ・ダスクとリーノレの都心部とは，地

下鉄パノレ・ドク・マトラで、結ばれてはいるものの，依然、として統合への歩みを顕在化させるまでには

至 っ て い な い .

ちなみに， ツールーズにおいては， ラベージュ・イノポノレと都心部とを統合する試みがし、くつか見

られる. 民間による都心の再開発，かつて兵舎であったコンパン地涯におけるオフィスビノレとホテノレ

の建設計画， ｉｾｬ Ｓ ＩＮ

(3) 都 市 構 造 の 全 体 的 再 編 成

テ ク ノ ポ リ ス を 志 向 し て い る 諸 都 市 で の 調 査 の 結 果 ， 都 市 空 間 全 体 の 変 容 に 関 す る ， い く つ か の モ

Ｈ ＲＱｾＱＩＮ

a) ケ ン ブ リγ ジ

c ) トリノ

d )

，

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'" 'セロナ

ロ ン ド ン

- -ミラノ

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フベージュ

U 大学

R 研究所

国 テ ク ノ ポ ー ル

h 先端技術1産 業 の 工 業 施 設

ｾＺＮ［

下 第 三 次 産 業 の 集 約 (銀行、オフィスet c)

了

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盟主立[ い1 ! i{ 4 'J ] 也

区E 高 級 住 宅 地

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医盟主J い工業. l ! l ¥' if¥:

回 工 場 跡 地 高速i立時

二 二 三 !司(建設 11")

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lill:l:l災 易 地 滑

ム ム ム よ 起伏、 丘 陵

¥ わ テ ク ノ シ テ ィ ー . J (テ ク ノ ポ ー ル を 伴 わ な い )

Ｒｾ テグノポールと都市防造のモデル

よって占められている. ハイテク工業団地は大学によって建設され，主として研究所や試作! 日lの工場

な ど が 立 地 し て い る . また， こ れ ら の 施 設 の 研 究 者 は 大 学 人 と 密 接 な 交 流 を 持 っ て い る が ， 工 業 団 地

Ｑ Ｑｉ ｊ ｉｾｭ Ｎ

を使っており，建物は緑の仁! こIVこ点在している. この研究団地で開発された製品が実用化される場合，

そ の た め の 工 場 は ， 周 辺 に 散 在 す る 古 く か ら の 工 業 館 地 に 立 地 す る の が 普 通 で あ る . す な わ ち ， ケ ン

ブ リ ッ ジ で は ， ネ ッ ト ワ ー ク 的 な 空 間 的 結 び つ き と ， 開 発 と 生 産 の 二 つ の 活 動 に 対 す る 社 会 的 お よ び

空 間 的 な 分 化 と が 存 在 し て い る .

ツ ー ル ー ズ の 場 合 は も っ と 複 雑 で あ るp 人仁160万を数えるツールーズの大都市圏は， 方角によっ

て，いくつかの地域に分化している. 西部は，飛行機産業( エアパス，アエロスパシアノレ，ダッソー

が立地し，

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東部には， 科学系の大学，

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云

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立 科 学 研 究 七 ン タ ー ， ユ ン ジ ニ プ 養 成

H

提出]， 宇 宙 開 発

( C NE S， マ ト ラ ) ｬ Ｈｓａｎｏｆｉ Ｉ ｬｾｲｊ ｦ￬ ｪ ｪ ＧｾＧＺｊ

い 収 入 を も っ 人 々 が 集 中 し て い る . 例 え ば ， マ ト ラ の 職 員 の

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る. このような地域分化は， Ｑ ｉｉｾ￭Ｇ ＨｬＧＧ｝ Ｎ

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宅 地 の 土 地 の 値 段 は ， 市

東 部 の 丘 陵 地 域 で も っ と も 両 い 数 他 を 示 す . これは， ｬ ｉｾ

様 に 認 め ら れ る . ツールーズには， 大 都 市 閣 の 全 体 を カ パ ー す る よ う な 市1I1

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合 組 織 が な い た め に ， 税 金 収 入 を 求 め て 都 心 お よ び 近 郊 のl'Ii'IlI} 村 の コ ロ ミ ユ ， ブラニャ y ク; 東のラモンビノレ， ラ

ベ ー ジ ュ ) のIMJに ， ハ イ テ ク 工 業 団 地 の 立j遣をめぐってj放しい競守iが 存 在 す る ラページ工L の イ ノ ポ ノレ， ラモンヒノLのデュカナノレなどがそれで、ある. 大都市間全体の発展を

'

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ｉｉｾｉ

した述合組織( ツールーズ・テクノポーノL - ) が動き1:1::¥したのは， ＱＹＸＸｾｆ

ない. 地域的に見ると， 1950年代や， 60年代に造成された市街地J i I fJ辺 の 住 宅 団 地 地 区 に は ， い く つ も

の 問 題 地 区 が 存 在 し ， 不 況 産 業 の 労 働 者 ， 外 国 人 労 働 者 ， 低 所 得 老 人 ! 日 な と が 居 住 し て い る . このよ

うな地域は， ト リ ノ に も ， パ ル セlコナにも存在する. こ れ ら の 地 区 に は ハ イ テ ク 産 業 の i段 呉 た ち は あ

ま り 住 ん で お ら ず ， 物

t

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句 に も ， 社 会 的 に も 次 第 に 干 を の 対 象 に な り つ つ あ る

ト リ ノ の 事 例 は か な り 独 創 的 で あ る . ト リ ノ に お け る テ ク ノ シ テ ィ 計 画 は ， フ ィ プ ッ ト 社 の プ グ ネ

リ 財 団 に よ っ て 推 進 さ れ て い る . 1970年 代 の 末 に 危 機 を 迎 え た ト リ ノ の 自 動 車 産 業 は ， 下 ナ のjlJ伝，，1 や，組立てこ[ J 坊の! コポット化， さ ら に は エ レ ク ト ロ ニ ク ス ・ シ ス テ ム の 導 入 な ど に よ り 立li立ったが，

このような経砕を踏まえて， フ ィ プ ッ ト 社 は ト リ ノ ・ テ ク ノ ポ ー ル 出 金 ! を 打/:1:11す に い た る . しかし，

こ こ で の テ ク ノ ポ ー ル は ， 特 定 の ノ 、 イ テ ク 工 業 団 地 を 意 味 す る わ け で は な く ， ト リ ノ に 存 在 す る 知 識

・ 技 術 の ポ テ ン シ ャ ノ レ を 有 効 に 活 用 し よ う と い う も の で あ っ た 産業界で、は，機械のフィア y ト，情

報 の オ リ ベ ッ テ ゎ 1コポットの C O MA Uな ど を 結 び つ け る こ と . 1丞￨ や氏

I

h¥J'の 研 究 機 関 と 産 業 界 の 協

ＮＮｾＺＧＱ Ｑ Ｎ ヨーロッ

パ・スケーノしの計画

i

( E S PRI T など) への参加，などが榔恕のに￨ コ心をなしている. したがって， こ

こ で の テ ク ノ ポ ー ル は ， 何 よ り も ま ず ， 既 存 の ポ テ ン シ 十 / レ を 活 用 す る た め の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン の

シ ス テ ム で あ っ て ， ハ イ テ ク

r

業 民 地 と か ? ニ ュ ー タ ウ ン で は な か っ た . ま さ に テ ク ノ ポ リ ス で あ っ

た と 言 え る . し た が っ て ， そ こ で は 都 市 の 全 体 的 な 整 備 が 考 え ら れ た . イ タ リ ア 市 部 の 失 業 者 を 引 付

けるのではなく， ミ ラ ノ や ペ ニ ス や

i

主 ￨ 外 か ら 優 秀 な エ リ ー ト た ち を 引 付 け る た め に ， 居 住 環 境 を 盤 的

し 交 通j京 境 や ， 文 化 地 設 を 充 実 し トリノの者I)iliイ メ ー ジ を 高 め る こ と が 必 裂 で あ っ た しかし，

ｾ￬ｴｲｊＧ 行 政 は 有 効 な 子 を 打 つ こ と が で き な い . そこで， フィプット

は，都心のすくい砕jに あ っ た 工 場 の 跡 地 開 発 に 関 し て ， 開 発 計 画

i

の 公

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コ ン ペ を 行 っ た の で あ る . この

リンコ、ットj也￨ 玄関発計画

i

は 都 心 全 体 の 再 編 を

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ったもので，

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業 ， 文 化 ， 娯 楽 機 能 を 充 実 し ， ミラノ

に対抗で、きるだけのl活 力 を 備 え よ う と い う も の で あ る . ト リ ノ は フ ィ プ ッ ト と と も に 栄 え た1I1

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で あ る

が， ［ＭＩＭ［ ｉｾｉ Ｑ］Ｑ

と が で き る