グローバル・アドバイザリー部
ＦＴＡ／ＥＰＡを活用した海外事業戦略
2017年1月
本資料は、情報提供のみを目的として作成されたものであり、取引の勧誘を目的としたものではありません。本資料は、一般に信頼できると思われる データに基づき作成いたしておりますが、その信憑性・正確性を保障するものではありません。また、本資料は、お客さまの参考資料の目的でのみご 利用いただきたく、お客さま及びお客さま担当会計士・税理士・弁護士等の専門家以外の法人・個人に対して本資料の全部もしくは一部を引用、複写、
～ＴＰＰ・ＲＣＥＰへの動き～
Global Advisory Department
目 次
1
1．FTA／EPAをめぐる動向 ・・・・・・・・・・P . 2 2．FTA／EPAの効果 ・・・・・・・・・・P . 3 3．AEC （ ASEAN経済共同体） ・・・・・・・・・・P . 4
4．TPP 協定 ・・・・・・・・・・P. 6
5．その他の広域FTA ・・・・・・・・・・P. 9 6．FTA／EPAの活用例 ・・・・・・・・・・P.13 7．FTA／EPA活用上の留意点 ・・・・・・・・・・P.19 8．アジアを中心としたFTA／EPA締結状況 ・・・・・・・・・・P.22
二国間の方が多国間より概して自由化度が高い
多国間協定は各参加国の調整が必要
輸出入業者はより良い条件の選択が可能
多国間は二国間がカバーできない分野の補完
複数国間での累積ルール適用等による原産地規制のクリア
二国間FTA／EPA未締結国へのアクセス強化
1. FTA／EPAをめぐる動向
FTA （Free Trade Agreement ： 自由貿易協定）
： 特定の国や地域間で、物品の関税やサービス貿易の障害等を削減・撤廃する協定
EPA （Economic Partnership Agreement ： 経済連携協定）（注）
： FTAを柱に、投資の自由化、人の移動の円滑化、知的所有権の保護等を促進し、幅広い経済関係の強化を図る協定
自由貿易の流れとFTA／EPA
●1990年代：
約50件のFTAが成立
●2000年代：
約150件以上のFTAが発効
2016年7月1日時点：世界中に267件のFTAが存在
今後の見通し：各国・地域間でFTA／EPA交渉が進展
・2016年2月、TPPで交渉参加12カ国が署名
・RCEPやFTAAP等新たな動きも活発化しており、
FTA／EPAを活用した事業戦略がより重要に
●1995年：
GATTを引き継ぎ、WTO（世界貿易 機関）発足
●2001年：
ドーハ・ラウンド開催も、膠着状態
FTA／EPAの多様化
多国間主義に固執したWTO を軸とする通商政策の限界
より柔軟な通商手段として FTA／EPAを重視する国が 増加
二国間FTA／EPAから広域貿易地域としてのFTA／EPAまで多様化
種類 例
二国間FTA/EPA 日本・タイEPA、日本・シンガポールEPA 地域別FTA ASEANのAFTA、EU等地域別の
共同体による自由貿易地域 地域別FTA＋
1国のFTA/EPA
ASEAN+1（日本・ASEAN EPA、
ASEAN・インドFTA等）
広域自由貿易地域 としてのFTA
RCEP（東アジア地域包括的経済連携）、
FTAAP（アジア太平洋自由貿易圏構想）、
TPP（環太平洋パートナーシップ）等
（注）EPAは日本のFTAに固有の言い回しで、EPAとFTAの間に本質的な違いはない。
（出所）世界貿易機関
海外の取引先に製品をより低い関税率で輸出 →価格競争力の強化、取引先の拡大
海外現地法人に製品・原材料をより低い関税率で輸出 →現地法人のコスト削減、最終製品の価格競争力向上
海外生産拠点から、FTA／EPA締結国により低い関税率で輸出 →新市場開拓の機会拡大
3
2. FTA／EPAの効果
輸出入時のコスト減 （イメージ）
FTA／EPAの活用例（関税面）
ASEAN AFTA（注）
FTA
FTA
FTA
FTA FTA
中国 韓国
インド GCC
オーストラリア
FTA／EPA網を利用することで、更なる海外拠点の活用、
周辺国も含めた消費市場の発掘・拡大が可能に B国での
販売価格 300ドル
原材料 100ドル 加工費 100ドル
売上 総利益
85ドル
関税15ドルFTA／EPA未締結
（関税15％の場合）
売上総利益を15ドル押し上げる効果
原材料 100ドル 加工費 100ドル FTA／EPA利用
（関税0％の場合）
売上 総利益 100ドル
原材料 現地法人
加工等 100ドル
A国 B国
販売 市場
300ドル 100ドル
輸入
日本
海外の取引先に 製品をより低い 関税率で輸出 海外現地法人に
製品・原材料を より低い関税率で輸出
海外生産拠点から 他のFTA／EPA締結国に より低い関税率で輸出
（現地法人で生産）
EPA
（注）AFTAとは、ASEAN自由貿易地域を示す。
関税撤廃
・ASEAN全体で99,434品目中95,463品目（96.0％）の関税撤廃を 実現
・2018年までに対象品目の域内関税撤廃を予定
貿易円滑化 ・必要書類の減少・通関日数の短縮による、通関手続きの簡素化 を実施
サービス分野 の自由化
・104の分野について域内間での外資出資規制を緩和
・最終的に128分野について70％以上の外資出資を容認する予 定
関税の撤廃にとどまらず、貿易円滑化、サービス分野の自由化 などが実施されている
3. AEC （ASEAN経済共同体）
AEC設立の目的と経緯
ASEAN経済共同体（AEC）は、ASEAN域内の経済連携を促進 するために設立された枠組みである
2015年までに、経済連携の進捗を管理する「AECブループリン ト」（行程表）に沿って、物品、サービス、投資分野などの自由 化がなされてきた
経済連携に向けた取組の成果
1993年：先発6カ国（インドネシア、マレーシア、フィリピン、シン ガポール、タイ、ブルネイ）でASEAN自由貿易地域
（AFTA）スタート
～1999年：後発4カ国（ベトナム、ミャンマー、ラオス、カンボジア）
が加盟し、現在の10カ国体制に移行
2003年：ASEAN共同体（経済共同体（AEC）、政治・安全保障 共同体（ASC）、社会・文化共同体（ASCC）） を2020 年までに設立することで合意
2007年：セブ宣言の署名（共同体設立を2015年に前倒し）、
AEC設立に向けた行程表となる「AECブループリント」
を採択
2009年：ASEAN共同体設立に向けたロードマップを発表 2010年：「ASEAN連結性マスタープラン」を採択
2015年： 12月末にASEAN経済共同体（AEC）が正式に発足 新たに「AECブループリント2025」を採択
今後の動き
2015年に採択された「AECブループリント2025」では、AECが今 後目指すものとして以下の5つの指針が発表されている
今後詳細を検討し、域内間の経済統合を更に加速させる予定
項目 内容
高度に結合され結束された経済 物品貿易、サービス貿易、投資環境など 競争力があり、革新的かつ
ダイナミックなASEAN
効果的競争政策、消費者保護、知財面 での協力の強化、租税協力など 連結性と分野別協力
を強化した共同体
運輸、ICT、電子商取引、エネルギー、
食糧、農業、林業、観光、保健・医療など 強靭で包括的かつ人間重視で
人間中心の共同体
中小企業強化、民間セクターの強化、
PPP、格差是正など
グローバルなASEAN 域外国との経済連携協定の改善、協定 未締結国との経済連携の強化など
（出所）経済産業省資料を基に日本総合研究所作成
2015年10月時点での「AECブループリント2015」の達成率 は、全体（611措置）で79.5％、主要優先措置に限定すれ ば92.7％に到達
5
（ご参考）
締結相手国 二国間EPA 日本・ASEAN EPA
①シンガポール 2002年発効 2008年発効
②マレーシア 2006年発効 2009年発効
③タイ 2007年発効 2009年発効
④ブルネイ 2008年発効 2009年発効
⑤フィリピン 2008年発効 2010年発効
⑥ベトナム 2009年発効 2008年発効
⑦インドネシア 2008年発効 未発効
⑧ラオス ― 2008年発効
⑨ミャンマー ― 2008年発効
⑩カンボジア ― 2009年発効
日本とASEAN各国の二国間・多国間FTA／EPA
フィリピン
インドネシア タイ
マレーシア ベトナム カンボジア ミャンマー
ラオス
ブルネイ
シンガポール
赤字 ： 先発加盟6カ国 黒字 ： 後発加盟4カ国
AFTA （ASEAN自由貿易地域）
①～⑥の国との間では二国間EPAと日本・ASEAN EPAの両方 を利用可能
二国間EPAと日本・ASEAN EPAは別個の協定。原産地規 則、特恵税率等を比較し、有利な方を選択することが重要
日本と二国間EPAのないラオス、ミャンマー、カンボジアとは日 本・ASEAN EPAの枠組みを利用可能
日本とインドネシアの間では、2016年11月現在、日本・ASEAN EPAが未発効であり、二国間EPA（日本・インドネシアEPA）を利 用可能
4. TPP協定 （1）概要
TPP協定の概要
（出所）内閣官房TPP政府対策本部資料を基に日本総合研究所作成
TPP（環太平洋パートナーシップ）協定交渉の経緯
（出所）IMF 「WEO 2016年10月版」を基に日本総合研究所作成
GDP総額 73.6兆ドル
（2015年）
TPP参加国
全世界GDPに占める割合
2006年5月
シンガポール、ブルネイ、チリ、NZで発効 2010年 （各国交渉参加開始）
3月、米国、ペルー、豪州、ベトナムが参加 10月、マレーシア参加
2012年～2013年
2012年10月、カナダ、メキシコが参加 2013年7月、日本が参加
豪州
NZ マレーシア
シンガポール ブルネイ ベトナム
米国 カナダ メキシコ ペルー チリ
2015年10月5日
交渉参加12カ国が大筋合意 日本
ＴＰＰ協定は30章で構成されており、貿易自由化に加え、貿 易円滑化、政府調達、知的財産、金融サービスなど幅広い 分野で共通ルール作りを目指す内容となっている
2016年2月4日
交渉参加12カ国が署名
約27.5兆ドル
（世界の37.3％）
2016年2月に交渉参加12カ国が署名
世界最大規模の経済圏誕生へ
項目 概要
1.冒頭の規定及び一般的定義 16.競争政策
2.内国民待遇及び物品の市場アクセス 17.国有企業及び指定独占企業 3.原産地規則及び原産地手続 18.知的財産
4.繊維及び繊維製品 19.労働 5.税関当局及び貿易円滑化 20.環境
6.貿易救済 21.協力及び能力開発
7.衛生植物検疫（ＳＰＳ）措置 22.競争力及びビジネスの円滑化 8.貿易の技術的障害（ＴＢＴ） 23.開発
9.投資 24.中小企業
10.国境を越えるサービスの貿易 25.規制の整合性
11.金融サービス 26.透明性及び腐敗行為の防止 12.ビジネス関係者の一時的な入国 27.運用及び制度に関する規定
13.電気通信 28.紛争解決
14.電子商取引 29.例外及び一般規定
15.政府調達 30.最終規定
今後の展開
各国で承認後、発効（早くて2017年）（注）
米国 25％
日本 6％ カナダ
2％ その他 TPP
参加国 5％
その他の 国・地域
63％
（注）日本では、2016年12月9日にTPP承認案と関連法案が成立。一方、米国では、次期大統領にTPP離脱を公約したトランプ氏が選ばれたことから、TPPの早期承認は難しい状況。（2016年12月末 時点の各種報道に基づき作成）
4. TPP協定 （2）主要品目関税撤廃率
輸出・輸入の関税撤廃状況
7
相手国 品目 現行関税率 譲許内容
完 成 車
米国 乗用車 2.5％ 15年目から削減開始、
25年目で撤廃 トラック 25％ 29年間関税維持、
30年目で撤廃
自 動 車 部 品
米国 自動車用エアコン 1.4％ 即時撤廃 ワイパー、バン
パー、シートベルト、
ブレーキ、ギアボッ クス、1000cc～
2000ccエンジン等
2.5％
即時撤廃
2000cc超エンジン 2.5％ 5年目撤廃 車体 2.5～4％ 6年目撤廃 タイヤ 3.4～4％ 10年目撤廃
家 電
・産 業 用 機 械
・化 学
米国 エアコン 1～2.2％ 即時撤廃 カラーテレビ 3.9～5％ 即時撤廃 蒸気タービン 6.7％ 即時撤廃 カナダ ベアリング 5.5～6％ 即時撤廃 エアコン 6％ 即時撤廃 電動機・発電機 2～9.5％ 即時撤廃
NZ エアコン 5％ 即時撤廃
フォークリフト 5％ 即時撤廃 ベト
ナム
ベアリング 3％ 即時撤廃 リチウム電池 24％ 4年目撤廃
（出所）経済産業省資料を基に日本総合研究所作成
（出所）内閣官房TPP政府対策本部資料を基に日本総合研究所作成
日本の輸出に対して、交渉参加11カ国で段階的撤廃を含めて、ほぼ 100％の品目の関税が撤廃
日本の輸入は、工業製品が100％、農水産品が81％（2,328品目のう ち1,885品目）、全体で最終的に95％の品目の関税が撤廃
農産品「重要5項目（品目）」は、米の無関税枠の拡大、牛肉・豚肉の セーフガード付きの関税削減、脱脂粉乳・バターの低関税枠の拡 大、加糖調製品の無関税枠の拡大などで譲歩
日本は、米国、カナダ、チリ、豪州、ニュージーランド5カ国の要請に より、TPP発効7年後に再協議に応じる規定があり、更なる市場開放 を求められる可能性
輸 出
牛肉 米国向けで新規輸出枠
完成車 部品の55％以上を域内で調達することで関税ゼロ 自動車部品 対米は8割以上、対加は9割弱が即時関税撤廃 家電、産業用機械、化学 米加向けでは、輸出額の99％以上の即時関税撤廃
輸 入
重要 品5 目
米、小麦 米豪から米の新規輸入枠、米豪加から小麦の新規輸入枠 牛肉・豚肉 セーフガードを設けた上で関税削減
乳製品 脱脂粉乳、バターの輸入拡大
砂糖 現行制度を維持した上で一部品目の関税撤廃 水産物 アジ、サバ、マグロ、サケ等の関税撤廃
酒 ワイン等関税撤廃
4. TPP協定 （3）期待される事業機会の拡大
日系企業にとっての新たな事業機会（11カ国市場へのアクセス）
米国
・工業製品輸出額の関税100％撤廃
・自動車部品でも輸出額の8割以上 が即時撤廃
・政府調達の対象機関拡大
・ISDS手続きの採用（注）
カナダ
・工業製品輸出額の関税100％撤廃
・投資の事前審査の閾値の引上げ
・オンラインコンテンツの一部規制緩和
・政府調達の対象機関拡大
・ISDS手続きの採用（注）
メキシコ
・ビジネス関係者の配偶者も ビジネス関係者と同一の期間滞在 可能に
ペルー
・政府調達の基準額引下げ
・ビジネス関係者の滞在期間の 長期化
チリ
・政府調達の基準額引下げ
・ビジネス関係者の配偶者も ビジネス関係者と同一の期間滞在 可能に
ベトナム
・生鮮魚・冷凍魚の関税即時撤廃
・小売流通業の出店審査制度の撤廃
・電気通信業における外資規制緩和
・日本企業の政府調達市場参入許可 を初めて国際約束として規定
マレーシア
・コンビニにおける外資規制緩和
・日本企業の政府調達市場参入許可 を初めて国際約束として規定
・ビジネス関係者の滞在期間の長期化
シンガポール
・政府調達の対象機関拡大
ブルネイ
・日本企業の政府調達市場参入許可 を初めて国際約束として規定
（出所）内閣官房TPP政府対策本部資料を基に日本総合研究所作成
日本とのEPA未締結国 日本とのEPA締結国
（注）ISDSとは、投資家と投資受入国との間の紛争解決に関する条項のことで、不当な政策により投資家が被害を被った際に国際仲裁機関に提訴することを可能にするもの。
豪州
・主力の輸出品である乗用車、バス、
トラックの新車は100％即時撤廃
・政府調達の対象機関拡大、基準額 引下げ
ニュージーランド
・輸出額の98％以上の工業製品に ついて、即時の関税撤廃。残りも 8年目までに完全無税化
・ISDS手続きの採用（注）
9
5. その他の広域FTA（1） RCEP
（出所）外務省ウェブサイトを基に日本総合研究所作成 中国 韓国 日本
AFTA インド
NZ 豪州
既存のASEAN＋１を超える水準の広域FTAの実現による、貿易・投資の更なる促進。及び、地域におけるサプライチェーンの拡大
物品貿易の促進にとどまらない、サービス貿易、投資、知的財産等、多分野にわたる共通ルールの創設による、非関税分野での日本企業の 活動活性化
アジア太平洋自由貿易圏（ＦＴＡＡＰ）の実現を後押し
ASEAN+3
統合 RCEP
ASEAN+6
ASEAN+日・中・韓 ASEAN+日・中・韓インド・豪州・NZ
ASEAN+日・中・韓 インド・豪州・NZ
2007年6月～
日本の提案で民間研究開始
2011年11月
ASEAN+3、ASEAN+6を踏まえ、ASEAN首脳はASEANとFTAを締結して いるパートナー諸国とのRCEP設立プロセス開始について合意 2016年10月
第15回交渉開催 2005年4月～
中国の提案で民間研究開始
ASEAN+3 ASEAN+6
RCEP 2010年4月～
原産地規則、関税品目表、税関手続、経済協力の作業部会を開催
東アジア地域包括経済連携（RCEP）の概要
RCEP実現によるメリット
ASEAN10カ国+6カ国が交渉に参加する広域経済連携である。
5. その他の広域FTA（2） FTAAP
2006年11月
APEC首脳会議でFTAAP研究を合意 2010年11月
APEC首脳会議でFTAAPの具体化に向け地域協力を合意 2014年5月
APEC貿易相会合でFTAAP実現に向けた工程表の作成に合意 2014年11月
APEC閣僚会議で「FTAAP実現に向けたAPECの貢献の北京ロード マップ」を承認、「FTAAP実現に関連する課題にかかる共同の戦略 的研究」に合意
2016年11月
APEC首脳は「FTAAP実現に関連する課題にかかる共同の戦略的研 究」の結果を承認するとともに、「FTAAPリマ宣言」を採択
（出所）経済産業省ウェブサイトを基に日本総合研究所作成 韓国
中国 日本
NZ ブルネイ
インドネシア マレーシア フィリピン シンガポール タイ ベトナム
香港 台湾 ロシア
豪州
米国 カナダ メキシコ ペルー チリ パプアニューギニア
FTAAPリマ宣言（2016年11月）の概要
FTAAPはRCEP等すでに進んでいる地域的取り組みを基礎としつつ、狭義の自由化の実現にとどまらず、「包括的で質が高く、次世代の 貿易課題を取り込んだもの」であることを確認
FTAAPの実現に向けた、具体的な行動計画を指示
2020年までに実現に向けた課題を洗い出し、作業分野（交渉分野）を特定
次世代の貿易・投資課題について、他のFTAやWTOにおける扱いを分析
関税、非関税障壁、サービス、投資、原産地規則などに関する作業計画策定に着手
FTAAP
APEC参加21カ国・地域
アジア太平洋自由貿易圏構想 （FTAＡP）の概要
APEC参加21カ国・地域が参加する広域経済連携である。
（ご参考）
北米自由貿易協定(NAFTA)
米国、カナダ、メキシコの間で1994年1月に発効した自由貿易 協定
1994年時点で3,523億ドルであった加盟3国間の貿易額は発 足から20年後の2014年には1兆2,512億ドルまで増加
NAFTA
全体 米国 カナダ メキシコ
NAFTA全体 6,221 2,906 2,415
米国 5,164 2,800 2,364
カナダ 3,183 3,132 51
メキシコ 3,194 3,089 105
11
（出所）IMF 「Direction of Trade Statistics」
注目すべき動き
広域FTA全体：関税撤廃以外の幅広い分野で交渉を拡大
（サービス貿易・投資・政府調達の規制緩和・知的財産権・
紛争解決・環境・労働等）
日本・中国・韓国FTA：
2014年5月に日中韓投資協定が発効。3カ国による経 済分野での初の法的枠組みを構築
日・中・韓は、2016年10月に第11回日中韓経済貿易 大臣会合を開催。RCEP及び日中韓FTAについて交 渉を加速させることで合意
日本・EU FTA
日本とEUの間では、2013年にFTA交渉を開始。17回 の協議を経て2016年末までに合意することを目標と していたが、自動車や食品の関税をめぐって協議が 難航
協議は2017年1月に再開予定
米国のＦＴＡ
米国ではオバマ政権下で環太平洋パートナーシップ
（TPP）、環大西洋貿易投資パートナーシップ（TTIP）
などのFTA交渉を積極的に推進
しかしTTIPは2016年内の合意が見送られたほか、次 期大統領であるトランプ氏はTPPからの離脱、
NAFTAの見直しを表明していることから米国のFTAを めぐる今後の動きは不透明
1989年
米国・カナダＦＴＡ発効 1994年
北米自由貿易協定発効 2008年
例外を除く全ての関税、数量規制撤廃
NAFTA内の貿易額（2015年：億ドル）
（出所）ジェトロ「世界と日本のFTA一覧」2016年12月版、 IMF 「Direction of Trade Statistics」
を基に日本総合研究所作成
（出所）外務省資料、各種報道を基に日本総合研究所作成 輸出元
輸出先
（ご参考）
広域FTAの比較
発効済、及び交渉中のFTAの中では環太平洋パートナーシップ協 定（TPP）が世界最大の経済規模（名目GDP合計27.5兆ドル）
アジア太平洋自由貿易圏（FTAAP）が実現した場合、参加国の名 目GDPの合計は世界全体（73.6兆ドル）の半分超にのぼる（注1）
ステイ タス
参加 国・
地域数
人口 名目GDP
（億人）
世界 シェア
（％）
（兆ド ル）
世界 シェア
（％）
北米自由貿易協
定（NAFTA）
発効済
3 4.8 6.6 20.7 28.2 欧州連合（EU）発効済
28 5.1 7.0 16.3 22.1 ASEAN自由貿易地域（AFTA）
発効済
10 6.3 8.7 2.4 3.3 環太平洋パートナーシップ協定
（TPP）
署名済
12 8.1 11.3 27.5 37.3 東アジア地域包括的経済連携
（RCEP）
交渉中
16 35.0 48.6 22.6 30.7 アジア太平洋自由貿易圏（FTAAP）
構想
段階
21 28.4 39.5 43.8 59.5主要国のFTAカバー率（2015年末）
（出所）IMF 「WEO 2016年 10月版」 を基に日本総合研究所作成
（注1）世界名目GDPはIMFが公表している191カ国の名目GDPの合計値。
（注2）表中の数値は2015年のデータを使用。一部IMFによる推計値を含む。
FTAカバー率（貿易全体に占めるFTA締結国との貿易比率）
が高い国として、メキシコやシンガポール、韓国が挙げられる
TPP協定の発効により日本のカバー率は22.7％から39.5％へ 拡大する見込み
（出所）ジェトロ世界貿易投資報告2016年版を基に日本総合研究所作成
日本
2015年貿易総額 1.3兆ドル
メキシコ
シンガポール
2015年貿易総額 0.6兆ドル
発効済 22.7％
ASEAN 15.2％
韓国
発効済 67.3％
交渉中・
その他77.3％
発効済 77.7％
発効済 80.2％
交渉中・
その他19.8％
交渉中・
その他22.3％ 交渉中・
その32.7％
豪州 3.7％
メキシコ 1.2％
その他
2.6％
NAFTA
66.5％
EU 8.0％
日本 2.6％
その他 3.1％
ASEAN 24.1％
中国 13.6％
米国 9.7％
その他 30.3％
ASEAN 12.4％
米国 11.8％
中国 23.6％
その他 19.5％
2015年貿易総額 0.8兆ドル
2015年貿易総額 1.0兆ドル
13
6. FTA／EPAの活用例 （1）
米国・韓国 ： 二国間FTAの活用事例
韓国への乗用車輸入関税率
米国と韓国のFTAは、2006年に交渉開始し、
2012年3月に発効
関税引き下げにより、米国からの輸送コストが 吸収可能に
2016年の関税撤廃を見据え、日系自動車メー カー各社は韓国向け供給を日本から米国に切り 替え
米国・韓国間のFTAを活用し、米国で生産 する乗用車を韓国に輸出
日本 米国 米国から 日本から 韓国
2012年2月まで 8％
8％
2012年3月から 4％
2016年から 0％
タイ・ラオス ： AFTAの活用事例①
ラオスの人件費はタイの1/3～1/4程度。労働集 約型の工程を移管することでコスト削減
AFTAにより、タイ・ラオス間の輸出入にかかる 関税は、ほぼ撤廃
タイとラオスは言語・文化が近く、タイ拠点の指 導者によるラオス拠点のマネジメントが容易
ラオスのサバナケットからタイのアユタヤまでは 東西回廊が利用可能で、輸送がスムーズ
製造拠点を分散させることで、災害等発生時の リスク分散が可能
タイにおける生産拠点の製造工程の一部を人件 費が安いラオスに移管。タイに再輸出し、最終加 工後に販売
ラオス
タイ
部材 半製品
サバナケット
アユタヤ
6. FTA／EPAの活用例 （2）
労働集約型の工程を移管
15
日系自動車メーカーA社は、フィリピンの 組み立て工場を閉鎖し、タイからの輸入に 切り替え。AFTAの先発国であるタイと フィリピンは、2010年に関税を撤廃して いるため、生産効率の高いタイからの 輸出を低コストでスムーズに実現
日系自動車メーカーB社は、地域統括 本部をシンガポールからタイに移管。
2015年のAEC発足を踏まえ、開発・生産・
調達全ての機能を有するタイにて、
ASEAN各国を一元管理
縫製業（ラオス、ミャンマー）や電気・電子 産業（ベトナム、フィリピン）等の他産業に おいても、ASEAN各国で集積が進みつつ ある
AFTA及び2015年末のAEC発足を踏ま え、自動車産業の集積が進むタイに生 産・地域統括拠点を移管・集約
タイ ： AFTAの活用事例②
タイ フィリピン
シンガポール
生産拠点を移管
地域統括拠点を移管
6. FTA／EPAの活用例 （3）
A社
B社
インド・ベトナム ： ASEAN・インドFTA（AIFTA）の活用事例
日本・インドEPAよりも関税撤廃品目の多い AIFTAを利用し、ベトナムで生産した医療機器 をインドに輸出
AIFTAでは2014年までに7割程度の品目の 関税が撤廃。日本・インドEPAよりも関税撤 廃品目が多く、品目によっては日本からの 輸出より低コスト
ASEANの既存生産拠点の活用により、イン ドに新規投資をせずにインド市場を開拓する ことが可能
日本
ベトナム インド
2014年に関税撤廃
6. FTA／EPAの活用例 （4）
17
二国間EPAの活用（日本素材の加工・持ち帰り）、日本・ASEAN EPAの活用事例
二国間EPAと「ASEAN＋1」のFTAを活用した 域内での分業生産・相互供給体制を構築
日本・ベトナム EPAの活用
日本の素材をベトナムで加工、製品を日本 へ輸出
（関税分類変更基準の活用）（注）
日本・ASEAN EPAの活用
ASEAN域内の各国から素材を調達、
ベトナムで加工し、製品を日本へ輸出
（加工工程基準の活用）（注）
労務費の安いベトナムで縫製
中国、韓国素材では原産地規則を満たさないケースもあり、
商品によっては日本素材の競争力が復活
タイ、マレーシア、インドネシア等の素材競争力
＋ベトナムの労務費（縫製コスト）を生かし、日本・ASEAN EPAのスキームで更に競争力を強化
製品 素材
韓国
中国
タイ
マレーシア
インドネシア ベトナム
日本
6. FTA／EPAの活用例 （5）
（注）詳細は17頁をご参照のこと。
韓国のFTAネットワーク活用事例
FTAネットワーク構築で先行する韓国で樹脂 原料の生産能力を強化、世界各国に供給
割安な電気料金・物流費、通貨安を 利用し、低コストで生産
アジアだけでなくEU、中南米を含む 各国との間に構築されているFTA ネットワークを利用して輸出
EU
インド
ASEAN
米国
中南米 韓国
メキシコのFTAネットワーク活用事例
周辺国に比べて賃金が低いメキシコを利 用し、低コストで生産
メキシコのFTAネットワークを利用して輸出
北米には陸路、欧州や中南米には海路で 結ばれている優位な立地を活用して輸送
カナダ 米国
中南米 海路で中南米へ
海路で欧州へ 陸路で北米へ
FTAネットワークと地理的優位性を活かし、
メキシコで生産した自動車を欧米、南米に
輸出
EUメキシコ
6. FTA／EPAの活用例 （6）
原産地認定基準未充足の場合の救済措置
7. FTA／EPA活用上の留意点 （1）
19
①付加価値基準 加工の結果、産品に付加された価値が特定の比率以上となることで、原産品とする
②関税分類変更基準 輸入原料・部品の関税分類番号と完成品の関税分類番号が異なることで、完成品 の製造国の原産品とする
③加工工程基準 各製品について、どのような加工作業を行えば当該国で加工されたことになるかを 定義し、その定義に当てはまるものは原産品とする
原産地規則の充足
FTA／EPAを活用し特定の産品を輸出する場合、FTA／EPA特恵税率の適用を受けるためには、特定産品 が協定締約国の原産品であること（＝原産地規則の充足）が必要
原 産 品 と は
原産地規則を充足し、原産資格を取得した産品のことで、以下が該当する
協定締約国で完全に取得・生産される完全生産品
協定締約国の原産材料のみから生産される産品
非原産材料を使用し、生産される産品
（注）日本・ASEAN EPAの原産品は「日ASEAN原産品」ではなく、各締約国の原産品となる。
⇒ 例 ： 「タイ原産品」、「ベトナム原産品」
①累積 （付加価値基準 の救済規定）
最終生産品の生産過程でFTAの締結相手国の原産品を材料として使用した場合に、
原産品が最終生産工程の国のものとしてみなされる
②ロールアップ （同上） 材料について原産品と判断される場合に、その材料をつくるために使われた非原産 材料のことは無視してその材料は100％原産としてみなされる
③トレーシング （同上） 非原産材料の内の原産部分は原産として繰り入れることができる
④デミニマス （関税分類 変更基準の救済規定）
ある部品が完成品のHSコードと同一で、且つ当該部品の全体に対するウエイトが 一定割合以下の場合、関税番号変更基準の評価から外される
実質的変更基 準を満たすこと で認められる
救
済
規
定
と は
原産地証明に関する義務
原産地証明書（輸出する特定の産品が原産地規則を充足する証明書）の発給を受ける者は、原産地証明に 関する義務を遵守し、適切な措置を取ることが必要（注1）
原産品でなかったこと等の通知義務 検認（Verification）への対応 （任意）（注3）
申請内容と事実が異なる場合、通知義務が生じる
原産地証明書発給を受けた産品が原産品で なかった場合
原産地証明書記載に誤りが生じた場合
提出済資料の内容に誤りがあった場合
原産地証明書記載事項に変更が生じた場合書類の保存義務
原産品であることを証明する書類の保存義務
特定原産地証明書発給日から3～5年保存（注2）検認（＝原産品か否かの確認）を輸入国の税関 当局が輸出国関連当局に要請可能（注4）
輸入国から輸出国宛て情報提供要請
輸入国が必要な輸出国宛て追加情報提供要請
上記提供情報が十分でない場合、輸入国当局立 会いの下、輸出国当局が実際に生産設備等を確 認すること等の要請原産地証明書の返納義務
原産地証明書が不要になった場合、速やかに返納（注1）ＴＰＰでは、事業者が自ら原産地証明書を作成することができ る「自己証明制度（自己申告制度）」が採用されている。
（注2）個別協定により保存期間が異なる（個別確認が必要）。
（注3）対応未済の場合、特恵関税非適用のリスクがある。
（注4）米国等が採用する輸入者自己証明制度の場合、輸入当局が 輸入者に対し検認を実施。
7. FTA／EPA活用上の留意点 （2）
付加価値基準条件 （AFTA及び日本・ASEAN EPAの場合）（注1）
（注2）CEPT協定は、「ASEAN自由貿易地域（AFTA）形成のための共通効果特恵関税協定」として1993年1月に発効。CEPT協定で取扱いが曖昧な部分を解決 するための後継協定として、新たなルールや措置を規定したASEAN物品貿易協定（ASEAN Trade in Goods Agreement：ATIGA）が2010年5月に発効。
7. FTA／EPA活用上の留意点 （3）
特恵関税が適用 されるための条件
21
上記条件は、CEPT（＝Common Effective Preferential Tariff）協定（注2）で取り決められた
①ASEAN域内の付加価値の合計が40％以上（AFTAを活用）
＝（ASEAN域外及び原産地が不特定の原材料・部品価格）÷（製品のFOB価格）が60％未満
②ASEAN域内の付加価値の合計が40％未満（日本・ASEAN EPAを活用）
ASEAN域内の付加価値の合計が40％未満の場合でも、日本・ASEAN EPAを活用し、日本と ASEANの付加価値の合計が40％以上となれば、日本とASEAN全体とのEPAの原産地規則の 累積ルール適用により、ASEAN域内は無関税扱いとなる（注1）2008年、付加価値基準に加え関税分類変更基準の採用が可能となった。
•
下図のケースで日・ASEAN EPAを活用する場合、日・ASEAN域内の付加価値の累積により（域内付加 価値100％）、無関税扱いになる日本 タイ ベトナム
組立
（付加価値：30ドル）
部品の輸出
（部品（全て国産）の価値：70ドル）
製品の輸出
（価格：100ドル）
関税率0％ 関税率0％
•
日・ASEAN EPAを活用しない場合、ASEAN域内の付加価値は30％であり、タイ・ベトナム間で関税がか かる日・ASEAN EPA
8. アジアを中心としたFTA／EPA締結状況 （1）
アジア大洋州
（注1） A=AFTA、◎＝発効、○＝調印、△＝交渉中、▲＝交渉中断中、□＝交渉準備。
（注2） 日本と中国間は日中韓3カ国FTAの枠組み内での交渉。
（注3） 香港と中国の間には経済連携緊密化取り決め（CEPA）が2004年に発効。
（注4） 台湾と中国の間には海峡両岸経済協力枠組取り決め（ECFA）が2010年に発効。
（注5） タイとインドは、2004年9月に82品目のEH（アーリーハーベスト：FTA合意に先立ち、両国合意品目につき関税を撤廃・削減）発効。
（注6） シンガポールとNZは二国間FTAの他、多国間FTAのTPSEPも締結。TPSEP＝環太平洋戦略的経済連携協定（シンガポール、ブルネイ、チリ、ニュージーランド）が、2006年5月～11月に発効。
（注7） 米国とマレーシア間はTPPの枠組み内での交渉に移行。
（注8） メルコスールとインドの間には2009年特恵関税協定が発効。
（注9） EUは2007年5月に、ASEANとFTA交渉を開始したが、2009年12月にASEAN各国と個別交渉に方針転換。
日本 中国 韓国 ASEAN タイ シンガ
ポール マレーシア インド ネシア
フィリ
ピン ベトナム インド 豪州 NZ
日本 △ △ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎
韓国 △ ◎ ◎ ◎ □ △ ◎ ◎ ◎ ◎
中国 △ ◎ ◎ ◎ □ ◎ ◎
香港 （注3） △ ◎
台湾 （注4） ◎ ◎
ASEAN ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎
タイ ◎ A A A A A △ ◎ ◎
シンガポール ◎ ◎ ◎ A A A A A ◎ ◎ ◎
マレーシア ◎ □ A A A A A ◎ ◎ ◎
インドネシア ◎ △ A A A A A △ △
フィリピン ◎ A A A A A
ベトナム ◎ ◎ A A A A A
インド ◎ □ ◎ ◎ △ ◎ ◎ △ △ △
豪州 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ △ △ ◎
NZ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ △ ◎
米国 ◎ ▲ ◎ △ □ ◎
メキシコ ◎ △ △
メルコスール □ △
EU △ ◎ （注9） ▲ △ △ △ △ ○ △ □ □
（注5）
（注5）
（注6）
（注6）
（注7）
（注8）
2016年2月、ＴＰＰ参加12カ国が署名
2015年末から2016年1月にかけて、アジア・オセアニア地域では中国・韓国、中国・豪州、韓国・ベトナム、韓国・ＮＺなど多数の協定が発効
（出所） ジェトロウェブサイト 及び各種報道により日本総合研究所作成
二国間FTA 多国間FTA
（注2）
（注2）
23
米州
米国 カナダ メキシコ NAFTA TPP コス
タリカ パナマ SICA コロン
ビア ペルー チリ メルコスー
ル CAN
日本 △ ◎ ○ △ ◎ ◎
韓国 ◎ ◎ △ □ ◎ ◎ ◎ □
中国 ◎ □ ◎ ◎
香港 ◎
台湾 ◎ （注4）
ASEAN
タイ ▲ △ ◎
シンガポール ◎ △ △ ○ ◎ ◎ ◎ ◎
マレーシア △ ○ ◎
インドネシア □ △
フィリピン □
ベトナム ○ ◎
インド △ □ △ △
豪州 ◎ ○ ◎
NZ ○ ◎
米国 NAFTA NAFTA ○ （注10） ◎ （注10） ◎ ◎ ◎
メキシコ NAFTA NAFTA ○ ◎ ◎ （注11） ◎ ◎ ◎ △
メルコスール □ △ □ △ △ ◎
EU △ 〇 ◎ （注13） ◎ ◎ ◎ △ ○
（注6）
（注1） ◎＝発効、○＝調印、△＝交渉中、▲＝交渉中断中、□＝交渉準備。
（注2） NAFTA＝北米自由貿易協定：米国、カナダ、メキシコ、TPP＝環太平洋パートナーシップ協定 ：シンガポール、ブルネイ、チリ、ニュージーランド、米国、豪州、ペルー、ベトナム、マレーシア、カナダ、メキシコ、日本、SICA＝中米統合機構：コスタリカ、エルサルバドル、
グアテマラ、ホンジュラス、ニカラグア、パナマ、メルコスール＝南米南部共同市場：ブラジル、アルゼンチン、ウルグアイ、パラグアイ、ベネズエラ、CAN＝アンデス共同体：ボリビア、コロンビア、エクアドル、ペルー。
（注3） 2010年10月、韓国は中米諸国（パナマ、コスタリカ、グアテマラ、ホンジュラス、ドミニカ共和国）とFTA共同研究開始、2011年5月、共同研究完了。
（注4） 台湾とグアテマラ、ニカラグア、エルサルバドル、ホンジュラスとの間でFTAが発効。
（注5） タイとペルーの間では2011年EH（アーリーハーベスト：FTA合意に先立ち、両国合意品目につき関税を撤廃・削減）発効。
（注6） TPSEP＝環太平洋戦略的経済連携協定（シンガポール、ブルネイ、チリ、ニュージーランド）が、2006年5月～11月に発効。
（注7） 米国とマレーシア間はTPPの枠組み内での交渉に移行。
（注8） インドとチリの間では2007年特恵関税協定が発効。
（注9） インドとメルコスールの間には2009年特恵関税協定が発効。
（注10） 米国と中米5カ国（コスタリカ、エルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラス、ニカラグア）、ドミニカ共和国とのFTAが発効。
（注11） メキシコとエルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラス、ニカラグアとのFTAが発効。
（注12） メキシコとメルコスール（ベネズエラ除く）、チリとメルコスール（ベネズエラ除く）の間では、それぞれ経済補完協定が発効。
（注13） EUとホンジュラス、ニカラグア、パナマ、コスタリカ、エルサルバドル、グアテマラとの間の貿易協定は2012年に欧州議会で承認済。ホンジュラス、ニカラグア、パナマとの協定は2013年8月に発効。
（注3）
（注6）
（注5）
（注7）
（注8）
（注12）
（注12） （注12）
（注9）
（出所） ジェトロウェブサイト 及び各種報道により日本総合研究所作成
二国間FTA 多国間FTA
8. アジアを中心としたFTA／EPA締結状況 （2）
欧州・中東・アフリカ
スイス EFTA EU エジプト モロッコ イスラ
エル ヨルダン トルコ バーレーン UAE GCC 南ア SACU
日本 ◎ △ △ △
韓国 ◎ ◎ △ ◎ △ □
中国 ◎ （注3） △ □
香港 ◎
台湾
ASEAN （注4）
タイ ▲ ▲ ▲
シンガポール ◎ △ △ ◎ ○ ◎ □
マレーシア △ △ ◎
インドネシア △ △ □ □
フィリピン ○ △
ベトナム △ ○ △
インド △ △ □ △ □ △ □
豪州 □ △
NZ □ △
米国 △ ◎ ◎ ◎ ◎ □ ▲
メキシコ ◎ ◎ ◎ △ △
メルコスール □ △ ○ △ ◎ △ □ △ △
EU ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ △ ◎
（注1） ◎＝発効、○＝調印、△＝交渉中、▲＝交渉中断中、□＝交渉準備 。
（注2） EFTA＝欧州自由貿易連合：スイス、リヒテンシュタイン、ノルウェー、アイスランド、GCC＝湾岸協力理事会：サウジアラビア、アラブ首長国連邦、クウェート、カタール、オマーン、バーレーン、SACU＝南部アフリカ関税同盟：南アフリカ、ボツワナ、ナミビア、レソト、スワジランド。
（注3） 中国は、EFTA加盟国のアイスランドとのFTAに2013年7月調印。ノルウェーとは交渉中。
（注4） ASEANは2007年5月に、EUとFTA交渉を開始したが、2009年12月にEUがASEAN各国と個別交渉に方針転換。
（注5） メルコスールとイスラエルは2007年12月にFTA調印。このうち、ウルグアイ、パラグアイ、ブラジルとの間では発効済。
（注6） メルコスールとSACUは2009年特恵関税協定に署名。
（出所） ジェトロウェブサイト 及び各種報道により日本総合研究所作成
二国間FTA 多国間FTA
（注6）
（注5）
