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利根町空家等対策計画

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Academic year: 2018

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全文

(1)

利根

空家等対策計

(2)

第1章 計 趣

計 策定 背景………

計 置付 ………

計 期間………

第 章 利根 現状 課題

人口 世帯数………

空家等 現状………

空 家数 推移………

宅 建築時期 腐朽 破損 状況………

空家等 割合………

実態調査結果 い ………

空 家 者アンケ ………

第 章 空家等対策 基 的 方針

基 的 方針………

空家等 適 管理 推逭………

空家等活用 逭………

計 対象………

対象 空家等………

対象 地域………

第 章 空家等 対策

空家等 調査………

空家等 適 管理 逭………

空家等 予防………

空家等 適 管理………

特定空家等及 特定空家等 そ あ 空家等 対応……

空家等 活用 逭………

空 家 宅 活用及 跡地 活用 逭………

空家等 関 相談会………

第 章 実施体制

組織体制………

利根 空家等対策協議会………

協議 項………

利根 空家等対策協議会委員構成………

利根 空家等対策調整部会………

(3)

1

の趣旨

策定

背景

近 全国的 人口減少や 宅 老朽 社会的ニ 変 及 産業構造 変 等

伴い 空 家 々増加 大 社会問題 。

成 度中 全域 戸建 対象 空家等 実態調

査 行 結果 戸 空家等 在 そ 中 老朽 管理不十

空 家 安全性 衆衛生 悪 景観 阻害等多岐 わ 問題 生

地域 民 生活環境 深刻 影響 及 空家等 数 増え

そ 問題 層深刻 懸念 。

う 空家等 対 十 法的根拠 空家

等 者又 管理者 者等 いい 。 対 関 法 基 い

指 や適 管理 願い 対応 効果的 対策 講

う 中 国 空家等 問題 総合的 対応 成

空家等対策 推逭 関 特 措置法 成 法 第 。 法

いい 。 成 日 全面施行 。

法第 条 規定 基 成 利根 空家等

対策協議会 組織 空家等 関 対策 協議 空家等 関 施策 総合的

計 的 実施 民 生命 身体及 財産 保護 安全 安心 暮

生活環境 確保 空家等 活用 逭 活

(4)

位置付け

計 法第 条 規定 基 空家等 関 施策 総合的 計 的 実施

策定 。

計 第 次利根 総合振興計 期基 計 や 利根 都 計

マ タ プ ン 及 利根 創生総合戦略 整合性 定

根拠

根拠

根拠 整合

根拠

期間

計 期間 成 度 成 度 間 。 社

会情勢 変 的確 対応 必要 応 見直 。

計 期間 成 度 成 度

第 次 利 根 総 合 振 興 計

期 基 計 成

利根 空家等対策計

計 空 家 等 対 策 推 逭 関

特 措置法 成

日法 第

利根 空家等 適 管理 関

条例 成 度制定

予定

利根 都 計 マ タ プ

ン 成

空家等 関 施策 総合的

計 的 実施

基 的 指針 成

日総務省告示 国土交

通省告示第1

利根 創

(5)

利根

の現状と課題

人口と世帯数

昭和 村 合併 利根 誕生 。合併当時 人口

人 昭和 国勢調査 昭和 半 首都圏 ッ タウン

宅開 行わ 人口 急増 成 人 増加 。そ

人 減少 人口減少 伴い将来的 空家等 増加 予測

●人口 世帯数 推移

成 国勢調査 人口 人 世帯数 世帯

い 。

出 成 国勢調査

世帯あ 人員 成 人 成

人 い 。

度 人 口 世 帯 数

成 7 度 20,202 5,584

成12 度 19,033 5,753

成17 度 18,024 5,856

成22 度 17,473 6,131

(6)

●地区 人口 推移

人口 地区 特 四季 丘地区 え 地区 若 増加 い

文 川 文間 東文間各 地区 減少傾向 目立 。 単 人

出 民基 帳

地区 H25.3.31 H26.3.31 H27.3.31 H28.3.31 H29.3.31

文地区 4,633 4,540 4,475 4,397 4,338

川地区 7,166 7,039 6,924 6,854 6,734

文間地区 1,588 1,544 1,515 1,488 1,453

東文間地区 1,575 1,523 1,487 1,446 1,423

四季 丘 879 906 915 963 973

え 1,640 1,714 1,728 1,746 1,730

(7)

●地区 人口数 成 日現在

各地区 世帯数 男女数 訳 次 。

行 区 世 帯 数 男 女 計 行 区 世 帯 数 男 女 計

尾 48 50 56 106 奥 山 31 46 43 89

尾 597 639 699 1,338 押 戸 158 194 196 390

文 大 18 12 19 31 大 156 215 208 423

横 須 賀 85 104 113 217 立 木 234 272 279 551 羽 根 90 105 108 213 計 579 727 726 1,453 地 羽根 837 883 904 1,787 羽 中 87 123 119 242

曽 根 65 91 92 183 東 福 木 68 94 100 194

曽 根 22 36 35 71 文 中 谷 112 153 155 308

区 17 25 23 48 間 立 崎 74 84 99 183

押付新 59 79 81 160 地 惣 新 68 92 111 203

中 74 94 90 184 区 加納新 105 128 148 276 計 1,912 2,118 2,220 4,338 東 奥 山 新 8 10 7 17

押付 11 13 14 27 計 522 684 739 1,423

宿 97 116 122 238 目 113 152 164 316

浜 宿 18 20 29 49 え 目 45 75 67 142

中 宿 73 82 87 169 目 165 235 238 473

馬 場 212 243 282 525 四 目 146 207 211 418

川 258 274 228 502 目 135 192 189 381

川 柳 宿 76 74 84 158 計 604 861 869 1,730

柳 宿 116 141 134 275

谷 原 36 47 42 89

地 番 割 17 17 9 26

白 鷺 250 275 285 560 ニュ タ ウン 824 888 892 1,780 区 フ レ シ ュ タ ウ ン 925 973 994 1,967 幡 149 151 166 317 太 子 堂 14 19 18 37

郷 4 9 6 15

四 季 丘 目 133 190 202 392 四 季 丘2 目 202 294 287 581

計 3,415 3,826 3,881 7,707 合 計 7,032 8,216 8,435 16,651 文

間 地 区

(8)

●地区 人口数 成 及 成 比較

各地区 成 度 間 減少 い 。又

四季 丘地区 増加 い え 地区 減少 い あ

。現在 高齢 方 多い中 減少 加速 い 見込 。

単 人

出 民基 帳

行 政 区 H25 H29 増減 行政区 H25 H29 増減

早 尾 101 106 5 奥 山 90 89 ▲

早 尾 台 1,419 1,338 ▲ 押 戸 430 390 ▲ 大 平 32 31 ▲ 大 房 459 423 ▲ 横 須 賀 247 217 ▲ 立 木 609 551 ▲ 羽 根 野 233 213 ▲ 小 計 1,588 1,453 ▲ 羽根野台 1,913 1,787 ▲ 羽 中 271 242 ▲

曽 根 207 183 ▲ 福 木 208 194 ▲ 曽 根 68 71 3 中 谷 337 308 ▲

52 48 ▲ 立 崎 213 183 ▲

押付新田 177 160 ▲ 惣 新 田 218 203 ▲ 中 田 切 184 184 0 加納新田 307 276 ▲ 小 計 4,633 4,338 ▲ 東 奥 山 新 田 21 17 ▲ 押付本田 29 27 ▲ 小 計 1,575 1,423 ▲

内 宿 263 238 ▲ 目 331 316 ▲

浜 宿 52 49 ▲ 二 目 141 142 1

中 宿 193 169 ▲ 目 477 473 ▲

馬 場 551 525 ▲ 四 目 334 418 84 布 川 台 505 502 ▲ 目 357 381 24 柳 宿 186 158 ▲ 小 計 1,640 1,730 90 柳 宿 289 275 ▲

谷 原 96 89 ▲ 番 割 27 26 ▲ 白 鷺 609 560 ▲ ニュ タウ ン 1,885 1,780 ▲ フ レ シ ュ タ ウ ン 2,063 1,967 ▲

八 幡 台 352 317 ▲ 太 子 堂 52 37 ▲

北 郷 14 15 1

四 季 の 丘 1 目 380 392 12

四 季 の 丘2 目 499 581 82

小 計 8,045 7,707 ▲ 合 計 17,481 16,651 ▲ 文

  地

  区

布   川

  地

  区

文 間 地 区

(9)

空家等

現状

空 家数 推移 戸建 長屋建 共 宅 含

総務省 実施 宅 土地統計調査 利根 空 家数 成 調査

戸 成 調査 戸 増加 い 。

宅 建築時期 腐朽 破損 状況 戸建 長屋建 共 宅 含

昭和 成 宅 多 建 腐朽 破損

い 宅 半数 昭和 前 建 い 成 総務省

実施 宅 土地統計調査 。

宅 建 築 時 期 及 腐 朽 破 損 無

8 4 5 前

8 4 買 ~ 8 5 5

8 5 買 ~ - 「

- 」 ~ - 1 「

- 1 」 ~ - 1 貸

- 1 8 ~ - 「 「

- 「 」 ~ - 「 5

430 2,100 1,590 900 550 360 170

7% 34.4% 26.1% 14.7% 9% 5.9% 2.7%

5,820 410 2,010 1,540 900 480 310 170

借 家

270 20 80 50 70 50

110 50 60

50% 22.7% 27.2%

220 110 50 60

借 家

320 2,050 1,590 840 550 360 170

5.4% 34.8% 27% 14.2% 9.3% 6.1% 2.8%

5,610 300 1,970 1,540 840 480 310 170

借 家

270 20 80 50 70 50

出 成 「 5   宅 土 地 統 計 調 査 建   築     時   期

5,880 220

総 数

6,090

腐 朽 破 損

訳 総 数 区

腐 朽 破 損 あ

(10)

空家等 割合 戸建 長屋建 共 宅 含

茨城県 宅総数 戸 空家等数 戸

空家等 割合 %

利根 宅総数 戸 世帯 空家等数 戸

空家等 割合 %

出 成 宅 土地統計調査

実態調査結果 い 戸建

成 度 行 区区長 協力 全域 対象 長期 わ

居 者 不在 空 家 思わ 建築物 実態調査 行い 。そ 結果

空家等 思わ 建築物 戸点在 い 明 。

●地区 空家等 現状

地 区 世 帯 数 空 家 等 数 業 者 管 理 地 区 世 帯 数 空 家 等 数 業 者 管 理

押 付 10 0 0 尾 49 1 1

宿 97 8 0太 17 1 0

浜 宿 18 5 1横 須 賀 86 16 0

馬 場 220 3 0羽 根 92 1 0

谷 原 37 0 0 曽 根 64 10 0

中 宿 73 4 0 曽 根 22 0 0

柳 宿 73 2 0 18 2 0

柳 宿 124 1 0押 付 新 61 3 0

川 261 3 0中 71 0 0

白 鷺 街 238 23 1羽 根 832 58 2

幡 150 9 2 尾 600 43 3

利根

ニュ タウン 814 78 9

え 607 4 1

利根 フ ッ ュ タウン

911 28 3羽 中 87 2 0

四 季 丘 322 2 0福 木 72 2 0

番 割 郷 太 子 堂

35 0 0中 谷 112 3 0

奥 山 31 3 0立 崎 74 3 0

押 戸 155 14 0加 納 新 114 3 0

大 157 1 0惣 新 65 2 0

立 木 234 6 0

(11)

●空家等 状況

(12)

空 家 者アンケ ●対象

成 日現在 者等 確定 件 対象 アンケ 送

付 返信用 筒 アンケ 回収い 。

件アンケ 送 件 回答 回収率 % あ 。

成 日アンケ 送。回答期限 日

●調査項目

基 情報 齢や現在 い等

空家等 状態

空 家 理

空 家 管理状態 維持管理 頻度や 維持管理 行 い 等

活用 関 意向

●調査結果 概要

空 家 関 者等 アンケ 利根 空 家 成 増え

転居や 人暮 い 方 亡 空家 い

空 家 管理 い 約 割 方 管理 行 維持 大半 者や身

管理 い 。空 家 管理 い方 多 遠方 高齢 難

い 回答 あ 。定期的 管理 い 者 等 高齢 管理 難

い 。

空 家 不安 感 問 火災や空 巣 近 迷惑 い

不安 感 い 。 空 家 売却 賃 手法や相談 望

(13)

■空 家 建築時期 い

昭和 ~昭和 建築 築 ~ 程度 宅 過半数 占

■空 家 時期 い

成 ~ 成 成 降 合わ % 成

降 多 空 家 数 宅 多い 。

昭和20 前

4%

昭和21 ~昭 和30

5%

昭和31 ~昭 和40

9%

昭和41 ~昭 和50

8%

昭和51 ~昭和60

52%

昭和61 ~ 成

10%

成8 ~ 成

17

1%

成18 降

3%

わ い

7%

無回答

1%

昭和57 前

6%

昭和58 ~ 昭和62

1%

昭和63 ~ 成4

7%

成5 ~ 成

9

8%

成10 ~ 成14

13%

成15 ~ 成19

12%

成20 ~ 成24

27%

成25 降

22%

無回答

(14)

■空 家 理 い

他 宅 新築 購入 転居 % い 人 死亡

% 意思 薄い 。

■空 家 維持管理

定期的 行 い % 占 維持管理 頻度 回程

度 % 逬 回 % 回答 あ 管理 い 方 約 割

回 何 管理 い 。

そ 他

相続人 い

相続 得 人 い い

賃借人 転居 居 用 購入 入居 い い

転勤 長期不在 他 宅 新築 購入 転居

い 人 施設入 入院 い 人 死亡

15% 1% 14% 6% 8% 3% 37% 7% 25%

78%

い い

21%

無回答

1%

逬 回

20%

~ 逬 間 回

程度

10%

回 程度

25%

半 回程度

18%

回程度

8%

そ 他

17%

無回答

(15)

売却 い

32%

賃 い

6%

自 家族 管理

18%

将来 自 家族 予定

9%

時々 予定

5%

空 家 解体 い

12%

予定 無い

9%

そ 他

6%

無回答

3%

■空 家 い 不安 無

者 % 方 不安 感 い 。

不安要素 火 空 巣 雑草 近 迷惑等 不安 感 い 。

■空 家 活用 い

売却 い % 空 家 解体 い % 割強 方 空

家 手 い意向 あ 。

71%

22%

わ い

5%

無回答

(16)

空家等対策

係る基本的

方針

基本的

方針

空家等 者等 自 責任 い 適 管理 第 。適

管理 行わ い い空家等 防災 衛生 景観等 地域 民 生活環境 深刻 影

響 及 い 鑑 地域 民 生命 身体又 財産 保護

そ 生活環境 保全 あわ 空家等 活用 逭 。

空家等 適 管理 推逭

宅 者等 対 啓 行い 周 悪影響 及 空家等 生 い

う 生 空家等 対 適 管理 。

○空家等 予防

○空家等 適 管理

○特定空家等及 特定空家等 そ あ 空家等 対応

空家等 活用 逭

空家等 活用 い 大 資産 能性 秘 い 。空家等 宅

活用 定 逭 利活用 逭 。

対象

対象 空家等

在 法第 条第 項 規定 空家等 対象 。

空家等 定義 ~法第 条第 項 抜粋~

建築物又 附属 工作物 あ 居 そ 他 使用 い い

常態 あ 及 そ 敷地 立木そ 他 土地 定着 物 含 。 いう。

対象 地域

(17)

空家等の対策

空家等

調査

や 民 情報提供 地域 連携 適 管理

い い空家等 現地調査 行 う 把握 空家等 い 定期的 現状 確

危険性 高い空家等 期 見 。

現地調査等 行 情報 い 逐次 タ 空家等 管理情報

活用い 。 タ 更新 定期的 空 家 再調査 実施 タ

更新 行い 。

●調査 容

者等 関 情報 税務課 民課等 情報 得

空家等 立地 建物 構造 外観目視状況 侵入防 措置 無等

写真 タ

空家等

適切

管理

促進

空 家 予防

● 民 対 啓

空家等 生 抑 適 管理 必要性 要性 い 特 い段階

空家等対策 者等 ッ 伝え う 利根 式

や広報 等 定期的 啓 行い 。又 庁 関 窓口 ンフ ッ 等 設置

暮 高齢者 方々 ンフ ッ 配 啓 行い 。

●各種 門家 連携体制 整備

空家等 問題 多岐 わ 者等 置 環境 様々 あ

空家等 見通 や対応 体 う各種 門家 協力 え 様々

容 相談 対応 体制整備 検討 。

空家等 適 管理

空家等 個人 財産 あ 者等 適 維持管理 。

置 空家等 危険性や周 及 悪影響 識 い い 者等

適 維持管理 い い場合 あ 者等自身 空家等 問題

(18)

● 者等 対 情報提供

者等 対 い段階 協力 求 アンケ 結果 多 売

却等 う 空家等 関 門家や民間団体等 相談会 情報 提供

特定空家等及 特定空家等 そ あ 空家等 対応

特定空家等 危険性や周 悪影響 生 い そ あ 空家等 あ

民 安全 安心 暮 う 者等 現状 生 い 問題

是 う必要 あ 。

そ 者等 対 法及 条例 基 指 等 措置 行う 者等

自主的 問題解決 臨 環境 整備 検討 い 。又 特定空家等

そ 置 特定空家等 そ あ 空家等 者等 対

期 講 措置 容やそ い 言及 指 行う 特定

空家等 生 抑制 効率的 特定空家等 対処 目指 。

●特定空家等 定

空家等 特定空家等 該当 否 断 基準 国 示 特定空家等 対

措置 関 適 実施 必要 指針 ガイ イン 定 容

基 。

職員又 空家等 関 門知識 業者 調査 行い そ 結果

利根 空家等対策調整部会 調整部会 いい 。 協議 利根

空家等対策協議会 協議会 いい 。 諮 当該空家等 特定空家等

定 否 断 行い最終的 特定空家等 定 い

措置 向 手続 逭 い 。

(19)

■特定空家等 対 指 フ

言 指

勧 告 命

行 執 行 立 入 調 査

ガ イ イ ン 調 査 空 家 等 対 策 調 整 部 会

協 議

空 家 等 対 策 協 議 会

協 議 緊 急 応 急 措 置 特 定 空 家 等 定

効 利 用 情

報 提 供 相 談 対 応

適 管 理 指 民 地 域 報 告

現 地 調 査 職 員

者 確

適 管 理 状 態 管 理 不 全 状 態

特定空家等 係 敷地 ついて , 固定資産税等の

住宅用地の特例の解除 緊急時

指導等をしても 改善 見 ず,

(20)

●固定資産税等 宅用地 特例 解除

特定空家等 定 言又 指 結果状態 改善 い 場

合 そ 者等 対 猶予期限 設 必要 措置 講 う勧告 行い

法 基 勧告 行う 固定資産税等 宅用地 特例 解除 。

勧告 特定空家等 土地 い 宅用地特例 対象 除外

税務課 特定空家等 勧告及 勧告解除等 最新情報 提供 。

※参考 固定資産税 宅用地特例

出 地方税法第 条

●緊急応急措置

空家等 管理不全 状態 空家等 限 。 及 特定空家等 適 管理 行わ

い い 人 生命 身体又 財産 著 い損害及 危険 生 そ あ

迫 状態 あ 場合 次 い 該当 必要

最 限 応急措置 講 危険 回避 。

者等 危険 状態 自 解消 い 申出 あ 。

者等 明 い 又 者等 居 不明 あ 。

空家等

活用促進

空 家 宅 活用及 跡地 活用 逭

空 家及 空 地 効活用 通 良好 環境 確保及 定

逭 地域活性 空 家 空 地 ンク制度 実施 い 。

● 益社団法人茨城県宅地建物 引業協会 連携

空 家 効活用 通 良好 環境 確保及 定

逭 地域活性 成 益社団法人 茨城県宅地建物

引業協会 空 家 売 賃 借等 適 滑 推逭 資 目的

利根 空 家 ンク媒 関 協定 締結 。

成 空 家 加え 空 地 効活用 協会 利

根 空 家 空 地 ンク媒 関 協定 締結 い 。

規模 宅用地

200㎡ 部

般 宅用地

200㎡ 超え 部

特例率 固定資産税 1/6 1/3

(21)

■空 家 空 地 ンク

●空 家 フォ 工 成金

空 家 空 地 ンク 空 家 録 成約 物件 者 空 家 空 地

ンク利用者 う 定 要件 満 方 フォ 要 費用

限 万 成 い 。

●空 家子育 活用 逭奨励金

中学生 子供 い 世帯 空 家 空 地 ンク 利用 空 家 購入又

賃借 際 定 要件 満 場合 引越 費用や仲 手数料 補

万 成 い 。

●空 家 ンク連携 ン

成 株式会社 常陽銀行 連携 利根 空 家 ンク制度

利用 宅 得や フォ 替え 方 借 入 際 金利 優遇サ

ビ 。

空家等

関す

相談会

空家等 問題 多岐 わ 門的 知識 必要 門団体等

連携 相談会 開催い 。

又 無料法 相談や民間開催 相談会等 啓 問題解決 。

物 件 登 録

現 地 調 査 町 と 宅 建 協 会

物 件 情 報 の 公 開

利 用 登 録

見 学 相 談

交 渉 申 込 の 連 絡 交 渉 申 込

交 渉 申 込 の 連 絡   協 定

連 絡 調 整 連 絡 調 整

契 約 交 渉 契 約 交 渉

家 ・ 空

地 利 用 希 望 者

い 手 ・ 借

手 空

家 ・ 空

地 所 有 者

手 ・

し 手

茨 城 宅 地 建 物 取 引 業 協 会

家 ・ 空

地 バ ン ク

(22)

実施体制

組織体制

空家等対策 推逭 あ 庁 関 課 関 機関 団体等 連携強

推逭 。

環境対策課 空家等対策 関 務全般 空家等 関 相談 啓 関 。

企 課 空 家 空 地 ンク 活用 フォ 工 成等 関 。 総務課 消防等 関 。

税務課 法第10条 者等 特定 関 。固定資産税等 特例 関

。相続 記 逭 関 。

民課 法第10条 者等 特定 関 。

福祉課 暮 高齢者 方 空家等対策 関 啓 関 。

都 建設課 宅関連 情報提供 関 。

流 通 相 談

維 持 管 理 面 相 談

相 談 先 わ い 場 合 情 報 提 供 売 却 賃 等 利 活 用 相 談

除 却 管 理 等 相 談

福 祉 課

建 設 課 空 家 等 者

業 者 等 関 団 体 等

利 根

環 境 対 策 課

総 務 課

税 務 課

民 課

相 談 窓 口

(23)

利根

空家等対策協議会

計 策定 あ 法第 条 基 成 協議会 組織

協議 項

空家等対策計 作成及 変更並 実施等 関

空家等 特定空家等 該当 否 断 関

空家等 調査及 特定空家等 対 立入調査 方針 関

特定空家等 対 措置 方針 関

そ 他空家等 対策 関 必要 項

利根 空家等対策協議会委員構成

協議会 い 門的 視点 多角的 議論 行う必要性 あ 幅広い

選出 。

利根 空家対策協議会 委員構成

利根 空家等対策調整部会

協議会 補 機関 利根 空家等対策調整部会 組織 。調整部会

協議会会長 指示 項 い 調査及 検討 行い そ 結果 協議会 報

告 。

利根 空家等対策調整部会構成

総務課長 企 課長 税務課長 民課長 福祉課長 都 建設課長

環境対策課長

組織又 団体

利根 利根 長

議会議員 利根 議会

区長会役員 利根 区長会

法務 茨城県弁護士会 茨城県 法書士会 水戸地方法務局

不動産 茨城県宅地建物 引業協会

建築 茨城県建築士会

(24)

利根

空家等対策計

成 日 行

行 利根

編 集 利根 環境対策課

茨城県 相馬郡利根 大 川 番地

TEL - - 表

利根 観光協会

イメージキャラクター

参照

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