目次～上越市の環境について

成

28

版

上越市の環境

上越市の環境について --- Ⅰ

1 越市 環境 --- 2環境基本計画 --- (1)対象 す 範囲 --- (2)環境施策 体系 ---

環境保全の施策

施策編

第

1

章

生活環境

快適

生活空間を確保した循環型社会を目指す

第 節 環境汚染の防 --- 4

】大気汚染の防 --- 4

1大気汚染 現状 --- 4

(1) 酸化い う(SO2) --- 4

(2)浮逿粒子状物質(SPM) --- 4

(3) 酸化窒素(NO2) --- 4

(4)光化学オ ン (Ox) --- 4

(5)環境大気 視地点 --- 5

2大気汚染 対策 --- 6

(1) い煙発生施設等発生源へ 対策 --- 6

(2)使用燃料へ 対策 --- 6

(3)粉 対策 --- 6

】騒音 振動、悪臭の防 --- 7

1騒音 振動 状況--- 7

(1) 居地域 け 騒音 --- 7

(2)高速自動車遈 け 騒音 --- 7

(3)自動車遈 け 騒音 --- 7

(4)自動車 け 振動 --- 7

(5)建設作業 騒音 振動 --- 8

(6)工場及び 業場騒音 --- 8

2騒音 振動 対策--- 8

(1)高速自動車遈 け 騒音 --- 8

(2)一般自動車遈 け 騒音 --- 8

(3)一般自動車遈 け 振動 --- 8

(4)建設作業 騒音 --- 9

(5)工場及び 業場騒音 --- 9

3悪臭 現状 --- 10

(1)悪臭 現状 --- 10

4悪臭 対策 --- 10

(1)法等 規制 実施 --- 10

】水質保全 排水処理対策の推進 --- 11

1水質汚濁 現状 --- 11

(1)河川等 水質 --- 11

(2)水質汚濁 故 --- 11

(3)水銀汚染 --- 11

2水質汚濁 対策 --- 12

(1)公共 水遈 整備 接続促進 --- 12

(2)農業集落排水施設へ 接続促進 --- 12

(3)合併処理浄化槽 及促進 --- 12

(4)工場及び 業場 対策 --- 13

3し尿処理 状況 --- 13

4し尿処理施設 --- 13

】地 水の保全、土壌汚染の防 --- 14

1地 沈 しくみ --- 14

2地 沈 現状 --- 14

(1)地 水 地層収縮量 --- 14

(2)地 水揚水量 --- 14

(4)観測体制 --- 15

3地 沈 対策 --- 16

(1)地 水採 関す 規制 --- 16

(2)地 沈 防 対策 基本指針 --- 17

(3)揚水設備設置者等研修会 --- 17

(4)地 沈 緊急時対策 --- 18

4土壌汚染 現状 対策--- 18

(1)土壌汚染 現状 対策 --- 18

5地 水汚染 現状 対策--- 19

(1)地 水 水質 現状 --- 19

(2)地 水汚染対策 --- 19

】化学物質等による汚染の防 --- 20

1空間放射線量 --- 20

(1) 越地域 各消防署 け 空間放射線量 --- 20

】公害苦情や防 に関する取組 --- 21

1公害苦情処理等 --- 21

(1)公害苦情 発生状況 --- 21

(2)公害苦情 処理状況 --- 21

2公害防 向けた 組--- 21

(1)公害防 協定 締結状況 --- 21

(2)公害防 統括者及び 公害防 管理者等 選任状況 --- 21

第 節 生活環境の維持 向上 --- 22

】ご の適 処理の推進 --- 22

1 み処理 状況 --- 22

2処理施設 整備 --- 22

(1) み処理施設 --- 22

(2)新 ンセンタ 施設整備 --- 22

(3)最終処分場 --- 22

3 み 業 --- 23

】 サイ の推進 --- 24

(1)資源物分別収集 業 --- 24

(2) 価物集団回収奨励 業 --- 25

(3)生 み イ 業 --- 25

(4)廃食用油再生化 業 --- 25

(5)古着 特別収集 --- 25

(6)剪定 資源化 業 --- 26

(7) 型家電製品 回収 --- 26

(8)農業用廃棄物 処理 畦 ウ ビ 等 --- 26

(9)割 箸 イ 業 --- 26

(10) 業所 み 分別義務化 --- 27

】環境美化の推進 --- 28

1全市 ン活動 実施 --- 28

2不法投棄 状況 --- 28

(1)不法投棄物回収業務 --- 28

(2)環境 員 設置 --- 28

(3) 越市不法投棄防 情報連絡協議会 -- 29

】景観形成の推進 --- 30

1歴史的建造物 保存 活用 美しい 観形成 --- 30

(1) 越市歴史的建造物等整備支援 業 -- 30

(2) 観資産 観 関す 行 届出 -- 30

第

2

章

自然環境

自然と共生した社会を目指す

】生物多様性の保全 --- 32

(1)自然公園等 指定 --- 32

(2)自然公園内 行 規制 --- 32

(3)鳥獣保護管理 --- 32

(4)新潟県自然環境保全地域 --- 34

(5)日本 要湿地500 --- 34

(6) 成 名水 --- 35

(7)自然環境保全条例 基 く 組 --- 36

(8) デ タ 活用 --- 36

】開発事業に対する環境配慮の誘導 ---- 37

(1)環境影響評価 実施 --- 37

(2)水遈水源 保護 --- 37

第 節 自然環境の活用 --- 39

】緑地 公園の活用 --- 39

(1)施設等 整備 --- 39

(2)自然解説活動 --- 40

(3)啓発等 活動 --- 40

(4)森林 --- 40

(5)市民 森 --- 41

(6)都市公園 --- 42

】環境保全型農業の推進 --- 43

(1) 環境保全型農業 推進 --- 43

第

3

章

地球環境

低炭素社会を目指す

】省エネ の推進 --- 46

(1)夏季 軽装遀動 冬季 省エ 遀動 --- 46

(2)省エ 入 --- 46

(3) ン購入等 組 --- 47

(4)地球温暖化対策実行計画 い ---- 47

】再生可能エネ の導入 --- 49

(1)風力発電施設 設置 --- 49

(2)太陽光発電 --- 49

(3)雪氷冷熱エ 利用 --- 50

(4)水遈 水力発電 入 --- 50

(5)低公害車 活用 --- 51

(6)新エ 設置支援 --- 52

(7)再生 能エ 入 方針、計画 --- 52

】拠点形成と交通ネッ ワ の構築 - 53 (1)開発行 対策 --- 53

(2)市民 移動手段を支え 公共交通 利用促進 --- 54

(3)庁用自転車 入 --- 54

】地産地消の推進 --- 55

(1)地産地消 及 組 い --- 55

(2)学校給食 け 地産地消 組 --- 55

第

4

章

環境学習

豊か

環境を継承する社会を目指す

】環境学習の推進と事業者支援 --- 58

1学校 環境教育 --- 58

2啓発活動 --- 59

(1)環境 ア 開催 --- 59

(2)地球環境学校 合併前 越市 ---- 59

(3) 越科学館 合併前 越市 --- 60

(4) 越清 星 ふ 館 清 区 -- 60

(5) 環境出前講 実施 --- 61

(6) 環境イ ン 実施 --- 61

】市民、事業者との協議による 取組の推進 --- 62

1具体的行動 促進 --- 62

(1) 越市3Rオ 認定制度 実施 --- 62

(2) 越市生活環境協議会連合会 --- 62

2環境マ ン 市 組 63 (1)環境マ ン --- 63

(2)市 組 --- 63

3 業者 環境マ ン 認証 得 --- 65

環境保全の施策

タ編

第

1

章

生活環境

第 節 環境汚染の防 --- 68

】大気汚染の防 --- 68

1大気汚染の現状 --- 68

酸化い う 視結 (環境基準 遉成状況) --- 68

浮逿粒子状物質 視結 (環境基準 遉成状況) --- 69

酸化窒素 視結 (環境基準 遉成状況) --- 70

光化学オ ン 視結 (環境基準 遉成状況) --- 71

2大気汚染の対策 --- 72

燃料使用量 経 推移(協定締結工場) - 72 粉 対策 関す 届出 --- 72

】騒音 振動、悪臭の防 --- 73

1騒音 振動の状況--- 73

環境騒音測定結 --- 73

高速自動車遈騒音測定結 --- 73

自動車遈 け 騒音測定結 --- 74

環境基準値超過区間 2区間 --- 74

遈路交通振動測定結 --- 74

特定建設作業届出件数 --- 75

特定工場基準遵守状況 --- 75

】水質保全 排水処理対策の推進 --- 76

1水質汚濁の現状 --- 76

水質 調査結 (河川 BOD75％値、海域 湖沼 COD75％値)水質汚濁防 法 基 く 常時 視 --- 76

独自調査結 (市及び関川をき い す 連絡会) --- 77

水質汚濁 故 内訳 --- 78

関川 魚類 水銀調査結 --- 79

底質調査結 --- 80

2水質汚濁の対策 --- 81

公共 水遈 整備状況 --- 81

農業集落排水施設 整備状況 --- 81

合併処理浄化槽 設置支援 業実績 --- 81

特定 業場か 排出水 視結 --- 82

特定 業場か 排出水 排水基準抵触 項目 --- 82

3し尿処理の状況 --- 83

し尿処理状況 --- 83

度別し尿処理状況 --- 83

し尿収集 状況 --- 83

】地 水の保全、土壌汚染の防 --- 84

1地盤沈 の現状 --- 84

高田公園G4層観測井観測記録 --- 84

地 水 地層収縮経 推移 --- 85

越地域全体 県条例対象揚水設備 揚水量 --- 85

水準測量結 (沈 面積及び最大沈 量) --- 86

2地盤沈 の対策 --- 87

揚水設備数 --- 87

揚水設備設置者等研修会参加者数 --- 87

地 沈 緊急時 注意報 警報発令月日 --- 87

3地 水汚染の現状と対策 --- 87

水質汚濁防 法 基 く常時 視 --- 87

】化学物質等による汚染の防 --- 88

1空間放射線量 --- 88

越地域 各消防署 け 空間放射線量測定結 概要 --- 88

】公害苦情や防 に関する取組 --- 89

1公害苦情処理等 --- 89

公害苦情件数 度推移 --- 89

公害苦情 理状況 --- 90

2公害防 に向けた取組 --- 91

第 節 生活環境の維持 向上 --- 92

】ご の適 処理の推進 --- 92

み 排出状況 --- 92

み 処理状況 --- 92

み 業実績 --- 92

】 サイ の推進 --- 93

価物集団回収 実施状況 --- 93

廃食用油 回収実績 --- 93

古着及び剪定 特別収集 実績 --- 93

農業用廃棄物 回収実績 --- 94

割 箸回収量 --- 94

】環境美化の推進 --- 95

全市 ン活動 実施実績 --- 95

不法投棄物回収実績 --- 95

家電 イ 法対象品目 不法投棄状況 --- 95

環境 員 対応件数 --- 95

】景観形成の推進 --- 96

1歴史的建造物の保存 活用と 美しい景観形成 --- 96

越市歴史的建造物等整備支援件数 --- 96

観計画区域内 け 行 届出件数 --- 96

第

2

章

自然環境

】生物多様性の保全 --- 97

ワ マ目撃件数 --- 97

】開発事業に対する環境配慮の誘導 --- 97

環境影響評価 実施件数 --- 97

越市水遈水源保護条例 基 く 前協議 件数 --- 97

第 節 自然環境の活用 --- 98

】緑地 公園の活用 --- 98

南葉高原 ャン 場利用人数 --- 98

越科学館 け 自然観察教室 ---- 98

み 実施内容 -- 98

市内 緑 少 団 設置状況 --- 99

市及び森林組合 森林整備面積 -- 99

水源保護か 養 業参加者数 --- 99

くわ 市民 森利用人数 --- 99

都市公園 整備状況 --- 100

実施公園数 - 100 】環境保全型農業の推進 --- 100

環境保全型農業直接支払交付金 交付者数及び 組面積 実績 --- 100

第

3

章

地球環境

】省エネ の推進 --- 101

ョン 越 ESCO 業 入 成 ( 入前 各 度 比較) --- 101

市全域 温室効 排出量 推移 -- 101

市役所 務 業 温室効 排出量 推移 --- 101

】再生可能エネ の導入 --- 103

風力発電施設 概要 実績 --- 103

市内公共施設 太陽光発電実績 --- 104

太陽光発電 補助実績 --- 101

雪氷冷熱エ を利用す 施設 - 105 水遈 水力発電 発電実績 --- 105

補助実績 --- 106

】拠点形成と交通ネッ ワ の構築 - 107 大規模開発 適 化 関す 前協議 対象 開発行 申請件数 --- 107

庁用自転車 使用状況 --- 107

】地産地消の推進 --- 107

地産地消推進 店 認定数 --- 107

学校給食 け 使用量 多い5品目 地場産使用割合 --- 107

第

4

章

環境学習

】環境学習の推進と事業者支援 --- 108

1啓発活動 --- 108

環境 ア 実施状況 --- 108

地球環境学校利用人数 --- 108

環境出前講 実施状況 --- 108

環境イ ン 実施状況 --- 109

】市民、事業者との協働による 取組の推進--- 110

1環境マネ ン と市の取組 110 目標管理(環境目標遉成状況) --- 110

法令 守( 視測定件数) --- 111

内部環境 査 --- 113

2事業者の環境マネ ン - 114 支援 参加 業者及び 認証 得数(市内 業者分 み) --- 114

3市内企業等のISO14001認証取得状況 114 市内企業等 ISO14001認証 得数 -- 114

付録

環境基本計画の指標

目標値

I

上越市の環境について

1

．上越市の環境と

市

、

越市環境基本条例

基

き、毎

、環境

保全

関す

施策並び

環境

状況を、

報告、

公表す

し

います

本誌

、

を

環境保全

施策

環

境保全

施策

デ

タ編

し

記載しました

環境保全

施策

、次項

示す環境

基本計画

基

いた施策

し

います

2

．環境基本計画

市

、

同条例

基

き、

環境

保全

関す

施策

総合的か

計画的

推進を

た

め

成

10

度

環境基本計画を策定し、

成

27

3

月

第

3

次環境基本計画を策定し

ました

計画期間

成

27

度か

成

34

度

(1)

対象とする範囲

第3次環境基本計画 、対象範囲を 生活環境 自然環境 地球環境 環境学習

4分野 し、 地球温暖化 をすべ 影響す 共通 視点 し 設定しました

また、分野 以 う 望ましい環境像を定めました

(ア) 生活環境 快適 生活空間を確保した循環型社会を目指す

(イ) 自然環境 自然 共生した社会を目指す

(ウ) 地球環境 低炭素社会を目指す

(エ) 環境学習 豊か 環境を継承す 社会を目指す

環境学習

生活環境

地球環境

自然環境

大 気 質、 水質 、騒 音 、振 動、 悪臭 、土 壌 、 地 下 水、 一 般廃 棄物 、産 業 廃棄 物、 景 観 み り、水辺環境、動植物

地球温暖化、酸性雨、エネルギ ー 環境教育、

市民意識、 市民活動

II

(2)

環境施策の体系

環境基本計画 、以 う 施策を定め います

大気汚染の防

騒音 振動、悪臭の防

水質保全 排水処理対策の推進

地 水の保全、土壌汚染の防

化学物質等 よる汚染の防

ごみの適 処理の推進

サイ の推進

環境美化の推進

景観形成の推進

生物多様性の保全

開発事業 対する環境配慮の誘導

緑地 公園の活用

環境保全型農業の推進

省エネ の推進

再生可能エネ の導入

拠点形成と交通ネットワ の構築

地産地消の推進

環境学習の推進と事業者支援

市民、事業者との協働 よる取組の推進 環境汚染の防

生活環境の維持 向

自然環境との共生

自然環境の活用

地球温暖化対策の推進

環境啓発の推進

生活環境

快適 生活空間を

確保した循環型社

会を目指す

自然環境

自然と共生した社

会を目指す

地球環境

低炭素社会を目指

す

環境学習

豊か 環境を継承

する社会を目指す