<目次> 第2章 各種の補正 1.奥行価格補正 2.側方路線影響加算 3.二方路線影響加算 4.三方又は四方路線影響加算 5.不整形地の評価 第3章 各種の補正(応用論点) 1.無道路地の評価 2.間口狭小・奥行長大の補正 3.がけ地等を有する宅地の評価 4.容積率の異なる2 以上の地域にわたる宅地の評価
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第2章 各種の補正
1.奥行価格補正
Step1 机上調査
公図の奥行を三角スケールをあてて計測したところ、おおよそ13mであった。 土地の地積は110 ㎡である。Step2 現地調査
現地調査において、奥行をメジャーで測ったところ11.9mであった。Step3 役所調査
役所で調べることは特にありません。Step4 評価
公図はほぼ現況を表していることから公図の間口・奥行を用いて評価を行うことが客 観的であると判断した。 公図の奥行 地積 公図の間口 13m > 110 ㎡÷ 10m =11m ∴11m <公図> 10 13 9-1 <現況> 10.6m 11.9m2
解説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
1 奥行距離とは
土地の価額は、路線価にその宅地の奥行距離に応じた奥行価格補正率を乗じて評価しま す(財評通15)。奥行とは、原則として正面路線に対して垂直的な奥行距離となります。
3 普通住宅地区における奥行価格補正率 ただし、奥行距離が一様でないものは、地積を間口で除した平均的な奥行距離によること とされています(財評通20(2))。 奥行距離=地積÷間口 この場合の間口は、測量図があれば測量図の間口、測量図がなければ公図の間口によるの が一般的です。現地調査の際にメジャーなどで間口を測り公図とほぼ一致しているかを検 証しましょう。 具体的には、不整形地にかかる想定整形地(後述)の奥行距離を限度として、その不整形 地の面積をその間口距離で除して得た数値とします。 つまり、下図の(1)、(2)、(4)のように、想定整形地の奥行距離<平均的な奥行距離 である場合は、想定整形地の奥行距離を採用します1。 一方、(3)、(5)のように、想定整形地の奥行距離>平均的な奥行距離である場合には、 平均的な奥行距離を採用します。 500 ㎡÷20m=25m 720 ㎡÷18m=40m 1 国税庁質疑応答事例「不整形地の奥行距離の求め方」参照 0.95 1.00 0.90
50m
20m 6m (1) (2)4
750 ㎡÷5m=150m>50m 800 ㎡÷20m=40m 800 ㎡÷15m=53m>50m
(付表1)奥行価格補正率表
(4)
5
2.側方路線影響加算
Step1 机上調査
住宅地図及び路線価図をみると、側方に路線価がついています。 正面路線は北側路線の48 千円、側方路線は西側路線の 40 千円です。 <住宅地図> <路線価図>Step2 現地調査
現地調査の際に、側方路線が接道していること、不特定多数の者の通行の用に供されて いることを確認します。Step3 役所調査
役所で建築基準法上の道路の種別を確認したところ、正面路線、側方路線ともに建築基 準法42 条 1 項 1 号の道路でした。6
Step4 評価
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解説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
1 側方路線の影響加算
正面と側方に道路がある角地は、次の(1)と(2)の合計額に地積を乗じて評価します(財評 通16)。 (1)正面路線の路線価に基づき計算した価額 (2)側方路線(正面路線以外の路線をいう。)の路線価に付表 2「側方路線影響加算率表」 に定める加算率を乗じて計算した価額 (付表2)側方路線影響加算率表 なお、準角地とは、次図のように一 系統の路線の屈折部の内側に位置す るものをいいます。 側方路線影響加算の計算例を見てみましょう。8
2 正面路線の判定
正面路線とは、「路線価×奥行価格補正率」により計算した1㎡の価額の高い方の路線を いいます(財評通16)。 したがって、必ずしも路線価が高い方が正面路線になるとは限りません。 以下のようなケースは、正面路線価が逆転する場合です。 aの路線価は、4,000 千円/㎡、bの路線価は 3,900 千円/㎡です。 しかし、奥行価格補正を行うと、 路線価 奥行価格補正率 a 路線 4,000 千円 × 0.96 = 3,840 千円9 路線価 奥行価格補正率 b 路線 3,900 千円 × 1.00 = 3,900 千円 ∴a<b となります。 この場合には、b の路線を正面路線として評価します。 なお、路線価に奥行価格補正率を乗じて計算した金額が同額となる場合には、原則とし て、間口が広い方の路線を正面路線とします。
3 特定路線価を設定した場合の側方路線影響加算等の計算
次の図のA、B、C、D 土地を評価するために特定路線価を設定することがあります。 この場合に、E 及び F 土地の価額の評価に当たっては、特定路線価に基づく側方路線影 響加算は行いません2。4 側方路線に宅地の一部が接している場合の評価
次の図のように、評価する宅地の一部分のみが側方路線に接している場合には、その側方 路線に直接面している部分に対して側方路線影響加算を行います。 2 国税庁質疑応答事例「側方路線影響加算等の計算――特定路線価を設定した場合」参照10 評価額 地積 (846,000 円+ 48,000 円)× 1,200 = 1,072,800,000 円 ここでは、接道按分が漏れると評価額は10 億 0920 万円となり 1920 万円もの差が出る ため留意が必要です。 間口按分の入力欄はありませんがここに入力します
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5 地区の異なる 2 以上の路線に接する宅地の評価
例えば、正面路線は高度商業地区、側方路線は普通商業・併用住宅地区であるなど、地区 の異なる路線に接している場合があります3。 この場合に適用する奥行価格補正率は、正面路線の地区の補正率を適用します。 また、側方路線影響加算額についても正面路線の地区の奥行価格補正率及び側方路線影 響加算率を適用します。 1. (1) 正面路線価の奥行価格補正 2. (2) 側方路線影響加算額の計算 3. (3) 評価対象地の評価額 なお、借地権の価額を評価する場合において、接する各路線の借地権割合が異なるときも、 正面路線の借地権割合を適用して評価します。 3 国税庁タックスアンサー「No.4605 地区の異なる 2 以上の路線に接する宅地の評価」参照12
3.二方路線影響加算
解説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
1 二方路線の影響加算
正面と裏面に路線がある宅地の価額は、次の(1)及び(2)に掲げる価額の合計額にその宅地 の地積を乗じて計算した価額によって評価します(財評通17)。 (1) 正面路線の路線価に基づき計算した価額 (2) 裏面路線(正面路線以外の路線をいう。)の路線価に付表 3「二方路線影響加算率表」 に定める加算率を乗じて計算した価額 この場合も正面路線は、「路線価×奥行価格補正率」により計算した1㎡の価額の高い方 の路線をいいます。 (付表3)二方路線影響加算率表2 間口按分の調整
裏面路線に接する部分がその宅地に係る想定整形地の間口距離より短い場合には、裏面 路線に接する部分がその宅地に係る想定整形地の間口距離に占める割合により加算額を調 整します4。 4 国税庁質疑応答事例「二方路線影響加算の方法」参照13 【コメント】 側方(裏面)路線に接する部分が想定整形地の間口距離より短い場合には、側方(二方) 影響加算率の接道(間口)按分を行います。この方法は、通達に規定はありませんが、質疑 応答事例や裁決事例で採用されていますので適用漏れとならないように注意しましょう。
3 角地の効用を有しない側方路線
角地において角が道路に接していない場合、側方路線であっても角地の効用を有しない ものとして二方路線として取り扱います。 図のA部分のように、現実に角地としての効用を有しない場合には、側方路線影響加算率 に代えて二方路線影響加算率を適用して評価します5。 5 国税庁質疑応答事例「2 の路線に接する宅地の評価」参照14
4.三方又は四方路線影響加算
解説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
1 三方又は四方路線の影響加算
三方又は四方に路線がある宅地は、正面と側方が路線に接する宅地の評価方法と正面と 裏面が路線に接する宅地の評価方法を併用して計算した価額に地積を乗じて評価します (財評通18)6。 6 国税庁質疑応答事例「三方又は四方が路線に接する宅地の評価」参照15 (計算例)
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5.不整形地の評価
Step1 机上調査
住宅地図及び公図をみると、道路に対して歪みがあり不整形地と認められます。 地積は140 ㎡。2つの路線とも路線価は 120 千円です。 <住宅地図> <公図>Step2 現地調査
現地調査の際に、現況の地型も公図のとおり不整形が認められるかを確認します。Step3 役所調査
役所で調べることは特にありません。Step4 評価
①公図や測量図に基づいて想定整形地をつくります。 想定整形地は 14m×14m =196 ㎡となります。 8m 14m 14m 7m17 ②想定整形地のうち、不整形地(=評価対象地)の割合(かげ地割合)を求めます。 想定整形地の地積ー不整形地の地積 想定整形地の地積 = 196 ㎡ − 140 ㎡ 196 ㎡ ≒ 28.57% ③不整形地補正率を求めます。 普通住宅地区 500 ㎡未満 →地積区分:A 地積区分がAの場合でかげ地割合が 25%以上 30%未満 → 不整形地補正率 0.92 となります。
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解説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
1 不整形地の補正の方法
本項は、不整形地であることの評価減についてです。 不整形地は、その利用価値が、画地の全部が宅地としての機能を十分に発揮できないため、 整形地に比べてその価額が低くなります。 したがって、標準的な整形地としての価額である路線価を不整形の程度に応じて補正し た上で、その価額を評価します。 まず、第1段階として、不整形地の形状などにより、4類型のうちいずれか有利な方法に より、不整形地補正率適用前の価額を求めることができるとしています(財評通20)。 (イ)計算上の奥行距離を基として評価する場合 (ロ)差引計算法により評価する場合 (ハ)区分した整形地を基として評価する場合 (ニ)近似整形地を基として評価する場合 次に、第2 段階として、不整形地補正率適用前の価額に、その不整形の程度、位置及び地 積の大小に応じ、「不整形地補正率表」に定める補正率を乗じて計算した価額により評価し ます。 (付表4)地積区分表 地積区分 地区区分 A B C 高度商業地区 1,000 未満 1,000 以上 1,500 未満 1,500 以上 繁華街地区 450 未満 450 以上 700 未満 700 以上 普通商業・併用住宅地区 650 未満 650 以上 1,000 未満 1,000 以上 普通住宅地区 500 未満 500 以上 750 未満 750 以上 中小工場地区 3,500 未満 3,500 以上 5,000 未満 5,000 以上19 (付表5)不整形地補正率表 地区区分 高度商業地区、繁華街地区、 普通商業・併用住宅地区、中 小工場地区 普通住宅地区 地積区分 A B C A B C かげ地割合 10%以上 0.99 0.99 1.00 0.98 0.99 0.99 15% 〃 0.98 0.99 0.99 0.96 0.98 0.99 20% 〃 0.97 0.98 0.99 0.94 0.97 0.98 25% 〃 0.96 0.98 0.99 0.92 0.95 0.97 30% 〃 0.94 0.97 0.98 0.90 0.93 0.96 35% 〃 0.92 0.95 0.98 0.88 0.91 0.94 40% 〃 0.90 0.93 0.97 0.85 0.88 0.92 45% 〃 0.87 0.91 0.95 0.82 0.85 0.90 50% 〃 0.84 0.89 0.93 0.79 0.82 0.87 55% 〃 0.80 0.87 0.90 0.75 0.78 0.83 60% 〃 0.76 0.84 0.86 0.70 0.73 0.78 65% 〃 0.70 0.75 0.80 0.60 0.65 0.70 (注) 1 不整形地の地区区分に応ずる地積区分は、付表 4「地積区分表」による。 2 かげ地割合は次の算式により計算した割合による。 3 間口狭小補正率の適用がある場合においては、この表により求めた不整形地補正率 に間口狭小補正率を乗じて得た数値を不整形地補正率とする。ただし、その最小値 はこの表に定める不整形地補正率の最小値(0.60)とする。 また、奥行長大補正率の適用がある場合においては、選択により、不整形地補正 率を適用せず、間口狭小補正率に奥行長大補正率を乗じて得た数値によって差し支 えない。 【コメント】 第1段階(例示の4類型)は、奥行き価格補正率に代えてA欄を求めます。 第2段階のF欄の不整形地補正と併用できますので誤解のないようにしましょう。
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2 4類型その 1-計算上の奥行距離を基として評価する場合
(1)評価の方法 最も一般的な方法が、計算上の奥行距離を基として評価する方法です(財評通20(2))。 次図のように不整形地の地積を間口距離で除して算出した奥行距離を基として求めた整 形地により計算します。 (2)設例 次のような不整形地は、①~③の手順で評価します7。 ①地積を間口距離で除して計算上の奥行距離を算出します。 ②①で求めた奥行距離と想定整形地の奥行距離とのいずれか短い方を基として奥行き価格 補正率を算定します。 ③②で求めた価額に、不整形地補正率を乗じます。 7 国税庁質疑応答事例「不整形地の評価―計算上の奥行距離を基として評価する場合」参照21 【コメント】
通常やっている方法です。想定整形地の奥行距離と平均的な奥行距離のいずれか小さい 方に基づいて奥行価格補正率を求め、評価明細書のA 欄に記入します。
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3 4 類型その2-差引き計算法
(1)評価の方法 次に頻度が高いのが、差引計算法により評価する方法です(財評通20(4))。 路地状(旗状)敷地のような土地を評価する際に、次図のように近似整形地(①)を求め、 隣接する整形地(②)と合わせて全体の整形地の価額の計算をしてから、隣接する整形地 (②)の価額を差し引いて計算します。 なお、近似整形地は、近似整形地からはみ出す不整形地の部分の地積と近似整形地に含ま れる不整形地以外の部分の地積がおおむね等しく、かつ、その合計地積ができるだけ小さく なるように求めます。 (2)設例 次のような不整形地は、①~④の手順で評価します8。 ①評価対象地の近似整形地(①)を求めます。 ②隣接する整形地(②)と合わせて全体の整形地の価額を計算します。 ③近似整形地(①)の価額から整形地(②)の価額を差し引きます。 ④③で求めた価額に、不整形地補正率を乗じます。 8 国税庁質疑応答事例「不整形地の評価―差引き計算により評価する場合」参照23 (計算例) 1 近似整形地(①)と隣接する整形地(②)を合わせた全体の整形地の奥行価格補正後の価額 2 隣接する整形地(②)の奥行価格補正後の価額 3 1 の価額から 2 の価額を控除して求めた近似整形地(①)の奥行価格補正後の価額 4 近似整形地の奥行価格補正後の 1 平方メートル当たりの価額(不整形地の奥行価格補正 後の1 平方メートル当たりの価額) 5 不整形地補正率 6 評価額 (注) 1 近似整形地を設定する場合、その屈折角は 90 度とします。 2 想定整形地の地積は、近似整形地の地積と隣接する整形地の地積との合計と必ずし も一致しません。 3 全体の整形地の価額から差し引く隣接する整形地の価額の計算に当たって、奥行距 離が短いため奥行価格補正率が 1.00 未満となる場合においては、当該奥行価格補 正率は1.00 とします。 ただし、全体の整形地の奥行距離が短いため奥行価格補正率が 1.00 未満の数値 となる場合には、隣接する整形地の奥行価格補正率もその数値とします。
24 自 用 地 1 ㎡ 当 り の 価 額 1.全体の評価額 正面路線価 奥行価格補正率 全体地積(㎡) 評価額 100,000 円 × 0.98 × 600 ㎡ 58,800,000 円 A 2.かげ地評価額 正面路線価 奥行価格補正率 地積(㎡) 評価額 100,000 円 × 1.00 × 150 ㎡ 15,000,000 円 B 3.A - B A(全体の評価額) B(陰地評価額) 評価額 58,800,000 円 - 15,000,000 円 43,800,000 円 C 4.1㎡あたりの金額 C(評価額) 地積 1㎡あたりの評価額 43,800,000 円 ÷ 450 ㎡ 97,333 円 評価明細書A 欄へ 97,333
25 【コメント】 差引計算法を適用しないと、(A)の価額は 100,000 円となりますから、ここのケースで は約100 万円の評価差がでてきます。
4 4 類型その3-近似整形地を基として評価する場合
(1)評価の方法 近似整形地を基として評価する方法もあります。 次図のように不整形地に近似する整形地(近似整形地)を求め、その設定した近似整形地 を基として計算します(財評通 20(3))。 (2)設例 次のような不整形地は、①~②の手順で評価します9。 ①近似整形地を求めて評価します。 ②①で求めた価額に不整形地補正率を乗じます。 (計算例) 1 近似整形地の奥行価格補正後の 1 平方メートル当たりの価額(不整形地の奥行価格補正 後の1 平方メートル当たりの価額) 9 国税庁質疑応答事例「不整形地の評価―近似整形地を基として評価する場合」参照26 2 不整形地補正率
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5 4類型その4-区分した整形地を基として評価する場合
(1)評価の方法 実務上まれにあるのが、区分した整形地を基として評価する方法です。 次図のように不整形地を区分して求めた整形地を基として計算します(財評通20(1))。 (2)設例 次のような不整形地は、①~②の手順で評価します10。 ①不整形地を区分して整形地を求めます。 ②①で求めた整形地の価額の合計額に、不整形地補正率を乗じます。 (計算例) 1 不整形地を整形地に区分して個々に奥行価格補正を行った価額の合計額 10 国税庁質疑応答事例「不整形地の評価―区分した整形地を基として評価する場合」参照28 2 区分整形地の奥行価格補正後の 1 平方メートル当たりの価額の合計額 甲+乙+丙 不整形地の地積 17,925,000 円 ÷ 180 ㎡ =99,583 円 3 不整形地補正率 不整形地補正率 0.94(普通住宅地区 地積区分 A かげ地割合 20%) 4 評価額 区分整形地の単価 不整形地の地積 不整形地補正率 99,583 円 × 180 ㎡ × 0.94 =16,849,440 円
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6 不整形地としての評価を行わない場合①
(1)評価の方法 次のような帯状部分を有する宅地は、帯状部分(乙)とその他部分(甲)に分けて評価した価 額の合計額により評価し、不整形地としての評価は行わないとされているため注意が必要 です11。 なぜなら、帯状部分を有する土地について、不整形地補正を行って評価した価額(17,138 千円)が、帯状部分以外の部分を単独で評価した価額(20,000 千円)より低い不合理な評 価額となるからです。 (2)評価の方法 ①不整形地として評価を行わない場合 1 甲土地の評価額 2 乙土地の評価額 3 評価額 11 国税庁質疑応答事例「不整形地の評価――不整形地としての評価を行わない場合①」参照30 ②不整形地として評価する場合
7 不整形地としての評価を行わない場合②
(1)評価の方法 次のような帯状部分を有する宅地は、帯状部分(乙)とその他部分(甲・丙)に分けて評価し た価額の合計額により評価し、不整形地としての評価は行いません12。 なぜなら、帯状部分を有する土地について、不整形地補正を行うって評価した価額 (35,555 千円)が、帯状部分以外の部分を単独で評価した価額(40,000 千円)より低い 不合理な評価額となるからです。 (2)設例 ①不整形地として評価を行わない場合 12 国税庁質疑応答事例「不整形地の評価――不整形地としての評価を行わない場合②」参照31 1 甲、丙土地を合わせて評価した価額 2 乙土地の評価額 (1) 乙、丙土地を合わせた土地の奥行価格補正後の価額 (2) 丙土地の奥行価格補正後の価額 (3) (1)の価額から(2)の価額を差し引いて求めた乙土地の奥行価格補正後の価額 (4) 乙土地の評価額 3 評価額 ②不整形地として評価しない場合 1 甲地の奥行価格補正後の価額 2 乙・丙地の奥行価格補正後の価額 3 不整形地補正率
32 4 評価額
8 想定整形地の取り方
想定整形地は、道路からの垂線により評価対象地の全域を囲むく形のうち最も面積の小 さいものとされています。 不整形地の想定整形地は、正面路線と評価対象地の位置関係や形状によっては、複数生じ ますので注意が必要です。 左は正しい取扱い、右は誤りのケースです。 正しい取扱い: 〇と〇を結ぶ線から直角に。 誤った取扱い: 〇と〇を結ぶ線と直角でない。 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇33 また、正面路線は奥行価格補正率が同じ場合、間口の広い方となります。 下記土地の路線価は、東側、西側同じ価額とすると、正面路線は、間口の広い東側道路と なります。想定整形地を東側道路から垂直にとります。 右図のように最少面積となるようにとる必要はありません。 正しい取扱い 誤った取扱い
9 屈折路に面する不整形地の想定整形地のとり方
屈折した道路に面する不整形地の想定整形地は、道路から垂線によるか、路線に接する両 端を結ぶ直線によって、評価対象地の全域を囲むく形のうち最も面積の小さいものを想定 整形地とします。 次の場合には、A から C までのく形のうち最も面積の小さいもの、すなわち A が想定整 形地となります13。 13 国税庁質疑応答事例「屈折路に面する不整形地の想定整形地のとり方」参照34 左は正しい取扱い、右は誤りのケースです。 正しい取扱い 誤った取扱い 【コメント】 想定整形地は、保守的に小さくなりがちですが、正しい取り扱いを理解して作図するよう にしましょう。 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇
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第3章 各種の補正(応用論点)
1.無道路地の評価
Step1 机上調査
住宅地図や路線価図を確認したところ、周囲に道がなく、畑に囲まれているようです。 <住宅地図> <路線価図> <公図>36
Step2 現地調査
評価する土地が道路に接していないかを現地にて確認します。 また、周囲で実際に利用している道路はどこか、最も近い距離にある道路はどこかを確 認します。Step3 役所調査
①建築基準法上の道路の種別は何か 評価する土地が、建築基準法上の道路に接していないかどうかを市区町村の担当窓口 で確認します。 また、周囲の道路の建築基準法上の道路がどこかを確認します。37 ②市区町村の条例による接道義務を調べます。 東京都においては、路地状部分が20m以内であれば幅員2mでよいが、20mを超え ているため幅員3m必要でした。 敷地の路地状部分の長さ 幅 員 20m 以下のもの 2m 20m を超えるもの 3m
Step4 評価
接道義務(建築物を建築するために必要な最小限の間口距離の要件)に基づき通路を開 設する場合のその通路を検討すると、主に以下の①~④が考えられます。 建基法42 条 1 項 5 号 法定外通路 (建基法ではない) 建基法42 条 1 項 1 号38
①は、②や④と比べて、最小限度の通路買収地積といえます。 ③は実際に利用している農道を経由します。
39 したがって、想定通路部分の地積は以下のようになります。 間口3m×奥行 55m=165 ㎡ 55 80 25 30 23 25 3
40 なお、差引計算法によるA 欄の評価額は以下の通りです。
解説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
1 無道路地とは
無道路地とは、直接道路に接しておらず、建築物の建築ができない土地をいいま す。 このような無道路地は、周辺の建築基準法上の道路から通路を買い増したことを想 定して評価し、不足土地の買取り(道路開設)費用を控除するいわゆる不足土地控除 方式が採用されています。 具体的には、実際に利用している路線の路線価に基づき 40%の範囲内において相当と認 × × × × - ÷ 4.1㎡あたりの金額 C(評価額) 地積 A(全体の評価額) 254,200,000円 B(かげ地評価額) 177,320,000円 1㎡あたりの評価額 76,880,000円 700.00㎡ 109,828円 2.かげ地評価額① B 3.A - B 評価額 C 155,000円 0.88 1,300.00㎡ 177,320,000円 76,880,000円 155,000円 254,200,000円 正面路線価 奥行価格補正率 地積(㎡) 評価額 評価額 A 2,000.00㎡ 全体地積(㎡) 1.全体の評価額 奥行価格補正率 0.82 正面路線価 自 用 地 1 平 米 当 り の 価 額 不足土地地積を入力 65,896 55444509941 める金額を控除して評価します(財評通20-2)。 40%の範囲内において相当と認める金額とは、無道路地について建築基準法その他の法 令において規定されている建築物を建築するために必要な道路に接すべき、最小限度の通 路を開設する場合の買収費用を考慮して算定します。 評価明細書の該当部分を示すと以下の通りです。 ①で不足土地部分の買収価額を出します。 ②で不足土地は全体に比べてどのくらいの影響度かをしんしゃくします。 つまり、1000 ㎡のうちの 10 ㎡だったら影響度が少ないと考えるわけです。 <設例> 無道路地を評価してみましょう。 1 無道路地(①)の奥行価格補正後の価格(差引計算法) (1) 無道路地(①)と前面宅地(②)を合わせた土地の奥行価格補正後の価額 (2) 前面宅地(②)の奥行価格補正後の価額
①
②
42 (3) (1)の価額から(2)の価額を控除して求めた無道路地(①)の奥行価格補正後の価額 (4) 奥行価格補正後の 1 ㎡当たりの価額 33,600,000 円 ÷ 400 ㎡ = 84,000 円(評価明細書 A 欄) 2 不整形地補正 間口狭小補正率0.90(間口距離 2m)及び奥行長大補正率 0.90(奥行距離 40m) 不整形地補正後の1 ㎡当たりの価額 84,000 円 × 0.71 = 59,640 円(評価明細書 F 欄) 3 無道路地補正 路線価 通路部分の地積 不整形地補正後の価額 評価対象地の地積 ( 100,000 円 × 40 ㎡ ) ÷ ( 59,640 円 × 400 ㎡ )= 0.16767270288・・・ 不整形地補正後の1 ㎡当たりの価額 無道路地補正 59,640 円 × (1-0.16767270288)= 49,640 円(評価明細書 G 欄) 4 評価額 49,640 円 ×400 ㎡ =19,856,000 円
43 【コメント】 買収すべき想定通路が長ければ長いほど評価減となります。 最初の設例では、想定通路部分がかなり長くなるので、補正は△74%となっています。 次の例では、△49%の減価となっています。
2 想定通路の取り方
無道路地は、「実際に利用している路線の路線価」に基づいて評価し、通路開設費用は接 道義務に基づいた「最小限度の通路を開設する場合のその通路に相当する部分の価額」とさ れています(財評通20-2)。 無道路地が2つの路線に通じる場合、実際に利用されている路線か、最短距離の路線か判44 断に迷うことがよくあります。 例えば下図のような土地です。Aは最小限度の通路開設となりますが他人の土地を通り 現実的ではありません。 Bは実際に利用している農道ですが、通路開設に比較的多くの地積を必要とします。 【コメント】 少数見解ですが、評価対象地と利用路線との間に第 三者の家屋が存する場合、当該家屋も含めて通路を開設 するのは現実的でないことから、右図のようにこれを回 避して通路開設費用の算定が行うとした裁決があります (平成18 年 5 月 8 日裁決〔裁決事例集 71・533〕)。
3 法定外通路に接面する場合の道路拡幅地積の算定
評価対象地が、建築基準法に規定する道路ではない法定外道路(専用通路。接道義務を満 たしておらず、建物の建築をする場合には、条例が定める幅員を必要とする)に接している 場合があります。 実際に利用 している農道(B) 畑 195D 220D (A)45 (距離) (接道義務) ○ 道路拡幅地積= 12m × 2.0m = 24.0 ㎡ × 道路拡幅地積= 12m × 0.2m = 2.4 ㎡ この場合の道路拡幅地積を求めるうえでの幅員については、その幅員が1.8mのとき、接 道義務2.0mを満たすためにはあと 0.2mがあればよいという考え方がありますがこれは誤 りです。 接面する法定外道路が評価対象地の評価に何ら影響を及ぼすものではないことから、想 定通路の地積に法定外道路の幅員は含めず、接道義務に定める幅員となります。 そのような土地に建物を建築しようとする場合には、法定外道路の払下げを受け自己所 有地とした後、幅員2m以上の通路を開設し、公道に直接接するようにしなければならない ため、法定外道路の存在は評価に何ら影響を及ぼすものではなく、道路拡幅地積を 24 ㎡ (12m×2m)の無道路地として評価すべきだからです(平成 17 年 10 月 28 日裁決〔TAINS・ F0-3-136〕参照)。
4 建築基準法上の道路ではないが路線価が付されている場合の評価
接面する道路が建築基準法上の道路ではないが、路線価が付されているケースがあ ります。 この場合の対応方法として以下の 2 つが考えられます。 ①付されている路線価を使わずに、最も近くの建築基準法上の道路に付された路線価 から路地状敷地として評価する方法。 ②正面路線価を使用して整形地として評価するが、無道路地補正の不足土地に買収す べき地積を入力する方法。 法定外通路 (建築基準法の道路ではない) 1.8m 12m 190C 法定外通路 (建築基準法の道路ではない) 200C 160C 買収通路部分46 【コメント】 接面する路線価を使って整形地として評価する方法は、無道路地であることが反映 されいないため過大評価となることに注意しましょう。
5 但書道路と無道路地補正
建築物の敷地は、建築基準法上の道路に2m以上の間口で接していなければなりません。 ただし、その敷地の周囲に広い空き地を有する場合で、特定行政庁が交通上、安全上、防 火上、衛生上支障がないと認めて許可したものについては建築をすることができます。いわ ゆる建築基準法43 条の但書きの適用です。 つまり、評価対象地が建築基準法上の道路に接面していなくても、その接している通路が 「但し書き道路」として税務署に認定されると無道路地に該当しないということになりま す。 しかし、実際には、但し書き道路として認定されるか否かは、その都度市区町村の建築課 に建築申請をしてみてはじめて但書道路の可否が認定されるものです。したがって、税務上 それが但書道路であるか否かの判断が困難なものとなります。 市区町村には、過去に但書道路に認定されている履歴が残っているケースがあります。過 去に但書道路に認定されていれば、税務上の評価にあたっても但書道路とされる可能性が ありますので、それを確認する必要があります。 なお、横浜市においては、但書道路となる可能性があるものを赤色で公表しています。 <横浜市の例> 【コメント】 経験則上、1 度だけ但し書きの適用により無道路地補正が否認された事例がありま す。但し書きに該当したときの否認リスクを知っておきましょう。47
6 接道義務を満たしていない宅地の評価
次のように、道路には接しているものの間口距離が狭く接道義務を満たしていない宅地 は、通路部分を拡幅しなければ、建物の建築をすることができません。 したがって、このような宅地は、無道路地に準じた評価を行います。 なお、無道路地として評価する際に控除する通路に相当する部分の価額は、通路拡幅のた めの費用相当額(正面路線価に通路拡幅地積を乗じた価額)とします14。 (計算例) 1 評価対象地(①)の奥行価格補正後の価額 (1) 評価対象地(①)と前面宅地(②)を合わせた土地の奥行価格補正後の価額 (2) 前面宅地(②)の奥行価格補正後の価額 (注)奥行距離が 5m の場合の奥行価格補正率は「0.92」ですが、「0.92」とすると前記 (1)の評価対象地(①)と前面宅地(②)を合わせた整形地の奥行価格補正後の単価より、 道路に接する部分が欠落している不整形地の奥行価格補正後の単価が高くなり不 14 国税庁質疑応答事例「接道義務を満たしていない宅地の評価」参照48 合理なので、このように前面宅地の奥行距離が短いため奥行価格補正率が 1.00 未 満となる場合においては、当該奥行価格補正率は1.00 とします。 ただし、前記(1)の評価対象地(①)と前面宅地(②)を合わせて評価する場合におい て奥行距離が短いため奥行価格補正率が 1.00 未満の数値となる場合には、前面宅 地の奥行価格補正率もその数値とします。 (3) (1)の価額から(2)の価額を控除して求めた評価対象地(①)の奥行価格補正後の価額 (4) 奥行価格補正後の 1 ㎡当たりの価額 30,125,000 円 ÷ 305 ㎡ = 98,770 円(評価明細書 A 欄) 2 不整形地補正 間口狭小補正率0.90(通路拡幅後の間口距離 2m)及び奥行長大補正率 0.90(奥行距離 25m) 不整形地補正後の1 ㎡当たりの価額 98,770 円 × 0.81 = 80,003 円(評価明細書 F 欄) 3 無道路地補正 路線価 通路部分の地積 不整形地補正後の価額 評価対象地の地積 ( 100,000 円 × 5 ㎡ ) ÷ ( 80,003 円 × 305 ㎡ )= 0.02049103486・・・ 不整形地補正後の1 ㎡当たりの価額 無道路地補正 80,003 円 × (1-0.02049103486)= 78,363 円(評価明細書 G 欄) 4 評価額 78,363 円 ×305 ㎡ =23,900,715 円
49
7 位置指定道路に接する土地の評価
位置指定道路にのみ接している土地については、建築物を建てることができるため無道 路地には該当しないこととなります。 無道路地とはならない 位置指定道路8 無道路地に該当するか否かの判定
無道路地は、評価対象地と実際に利用している道路との間に他人の土地があるた め、無道路地の利用価値が低下していることからその減価を反映させることにありま す。 したがって、①前面宅地(通路開設部分)を同一人が所有している場合(図1) や、②周辺隣地を一体として利用していて、無道路地の利用価値が低下しているとは 認められないような場合(図2)には、無道路地補正を適用しないこととなります15。 15 菅原恒夫・近藤光夫『回答事例による資産税質疑応答集(平成 17 年版)』大蔵財務協会 〔2005 年〕977 頁 A 土地を、被相続人または B 土地を 取得する相続人が所有している。 B 土地の評価にあたって、A 土地と 一体で利用されている。50
2.間口狭小・奥行長大の補正
解説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
1 間口の判定
間口が狭小な宅地は、間口狭小補正率表に定める補正率を乗じて評価します(財評通 20-3)。 (付表6)間口狭小補正率表 地区区分 間口距離 ビ ル 街 地区 高 度 商 業 地区 繁 華 街 地区 普通商業・ 併 用 住 宅 地区 普通住宅 地区 中小工場 地区 大 工 場 地区 4 未満 - 0.85 0.90 0.90 0.90 0.80 0.80 4 以上 6 未満 - 0.94 1.00 0.97 0.94 0.85 0.85 6 〃 8 〃 - 0.97 1.00 0.97 0.90 0.90 8 〃 10 〃 0.95 1.00 1.00 0.95 0.95 10 〃 16 〃 0.97 1.00 0.97 16 〃 22 〃 0.98 0.98 22 〃 28 〃 0.99 0.99 28 〃 1.00 1.00 宅地の間口距離は、原則として道路と接する部分の距離によります16。 ただし、A-1 のように角切りがある場合には、角切りがないものとして間口距離を a とし ます。逆に、A-2 のような私道部分を評価する際には、角切で広がった部分を間口距離に含 めません。 A-1 A-2 16 国税庁質疑応答事例「間口距離の求め方」参照 a a51 B の場合は a+c によります。 C の場合は b によりますが、a によっても差し支えないとされています。
2 奥行長大にかかる補正
次の図のように路線に接する間口が狭い宅地は、路線価に奥行価格補正率及び間口狭小 補正率を乗じ、更に奥行が長大な宅地については、奥行長大補正率を乗じた価額によって評 価します17。 なお、間口が狭小な宅地とは、次の表に掲げる間口距離を有する宅地をいい、奥行が長大 な宅地とは奥行距離を間口距離で除して得た数値が次の表に掲げるものをいいます。 17 国税庁質疑応答事例「間口が狭い宅地の評価」参照52
3 屈折路に面する宅地の間口距離の求め方
宅地が屈折している道路に面している場合の間口距離は、その不整形地に係る想定整形 地の間口距離と、屈折路に実際に面している距離とのいずれか短い距離となります。 したがって、A の場合には a(<「b+c」)が、B の場合には「b+c」(<a)がそれぞれ間口距離 となります18。 なお、屈折路に面する不整形地に係る想定整形地は、いずれかの路線からの垂線によっ て又は路線に接する両端を結ぶ直線によって、評価しようとする宅地の全域を囲むく形又 は正方形のうち最も面積の小さいものとします。 また、例えば、以下のような行止り私道に接する土地の場合です。 上記“屈折路に面する宅地の間口距離の求め方”に準ずると下図の(A)のようになりま すが、評価対象地における想定整形地を考えると(B)が合理的と考えられます。 (A) (B) 18 国税庁質疑応答事例「屈折路に面する宅地の間口距離の求め方」53
3.がけ地等を有する宅地の評価
Step1 机上調査
机上調査ではがけ地の様子はわかりません。 土地所有者に敷地内にがけ地があるか事前に必ず確認しましょう。Step2 現地調査
現地調査の結果、土地の敷地内(南側)に60 ㎡のがけ地があることがわかりました。 がけは南方向を向いています。Step3 役所調査
役所で調べることは特にありません。Step4 評価
がけ地を有する宅地の評価減を行います。54 今回のがけ地補正は
55
解説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
1 がけ地とは
がけ地等を有する宅地とは、平たん部分とがけ地部分等が一体となっている宅地であり、 例えば、ヒナ段式に造成された住宅団地に見られるような、擁壁部分(人工擁壁と自然擁壁 とを問いません。)を有する宅地です19。2 がけ地についての補正
このような宅地のがけ部分等は、採光、通風等による平たん宅地部分への効用増に寄与す るというプラスの面があります。 一方で通常の用途に供することができないため、全体を通常の用途に供することができ る宅地に比し減価があると認められます。 したがって、がけ地等で通常の用途に供することができないと認められる部分を有する 宅地はがけ地補正率を乗じて評価します。 (付表8)がけ地補正率表 がけ地の方位 がけ地地積 総地積 南 東 西 北 0.10 以上 0.96 0.95 0.94 0.93 0.20 〃 0.92 0.91 0.90 0.88 0.30 〃 0.88 0.87 0.86 0.83 0.40 〃 0.85 0.84 0.82 0.78 0.50 〃 0.82 0.81 0.78 0.73 0.60 〃 0.79 0.77 0.74 0.68 0.70 〃 0.76 0.74 0.70 0.63 0.80 〃 0.73 0.70 0.66 0.58 0.90 〃 0.70 0.65 0.60 0.53 19 国税庁質疑応答事例「がけ地補正率を適用するがけ地等を有する宅地」参照56
3 がけ地補正の例
(1)南東を向いている場合 次のように方位の中間(南東)を向いているがけ地補正率は、それぞれの方位のがけ地補 正率を平均して求めます20。 (2)2 方向にがけ地部分を有する場合 次のように 2 方向にがけ地部分を有する宅地のがけ地補正率は、評価対象地の総地積に 対するがけ地部分の全地積の割合に応ずる各方位別のがけ地補正率を求め、それぞれのが け地補正率を方位別のがけ地の地積で加重平均して求めます21。 20 国税庁質疑応答事例「がけ地等を有する宅地の評価―南東を向いている場合」参照 21 国税庁質疑応答事例「がけ地等を有する宅地の評価―2 方向にがけ地部分を有する場合」参照57 (計算例) 1 総地積に対するがけ地部分の割合 2 方位別のがけ地補正率 がけ地割合0.50 の場合の西方位のがけ地補正率 0.78 がけ地割合0.50 の場合の南方位のがけ地補正率 0.82 3 加重平均によるがけ地補正率
4 がけ地補正と宅地造成費
がけ地補正率が適用されるがけ地等を有する宅地とは、平たん部分とがけ地部分等が一 体となっている「宅地」をいいます。 したがって、平坦部分の地目が宅地、がけ地部分の地目が雑種地や山林と地目がわかれて いる場合、がけ地部分にがけ地補正は行いません。この場合は傾斜地の宅地造成費を控除し ます。 【コメント】 がけ地補正と傾斜地の宅地造成費の併用もできないので注意が必要です。58
4.容積率の異なる 2 以上の地域にわたる宅地の評価
Step1 机上調査
ブルーマップで用途地域の境があることがわかります。 ↑ 少し濃い線が用途境です。 ↑ ↑ (出典)ゼンリンホームページhttp://www.zenrin.co.jp/Step2 現地調査
現地をみても容積率はわかりません。Step3 役所調査
市区町村の都市計画課に行き都市計画図を確認したところ、評価対象地は用途地域2 つにまたがることがわかりました。 道路から何mのところで容積率がかわるのかを調べます。59 今回の用途境いは、道路と民有地との境界(官民境界)から20mであることがわかり ました。
Step4 評価
用途地域の境を公図に落とし込みます。 ①公図上の道路から20mのところで容積率の線を引きます。 ②正面路線に接する部分を求積します。 20m このエリアの 容積率は300% このエリアの 容積率は200% ① 官 民 境 界 か ら 何mかを確認 ②容積率300%部分の地積と 容積率200%部分の地積を求積 評価対象地60 地積:621 ㎡ 間口:23m 奥行:27m ③補正率を算定します。 今回は、普通商業・併用住宅地区であるため「影響度」は0.5 です。 ( 1 - 300%×460 ㎡+200%×161 ㎡ 300%×621 ㎡ )×0.5 = 0.04320… ≒ 0.043 20m 道 路 130-3 ①容積率の境を線引き ②前面部分を求積
61 今回の容積率による減価は△4.3%となります。
解説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
1 容積の異なる地域にわたる土地の減額
容積率の異なる 2 以上の地域にわたる宅地の価額は、次の算式により計算した割合(小 数点以下第 3 位未満を四捨五入)を乗じて計算した金額を控除した価額によって評価しま す(財評通20-5)。 この場合において適用する「容積率が価額に及ぼす影響度」は、14-2((地区))に定める地 区に応じて下表のとおりとします。 補正率を入力62 ○ 容積率が価額に及ぼす影響度 地区区分 影響度 高度商業地区、繁華街地区 0.8 普通商業・併用住宅地区 0.5 普通住宅地区 0.1 【コメント】 容積率の異なる 2 以上の地域にわたる宅地の評価に当たり、減額割合の計算を行う場合 に適用する容積率は、指定容積率と基準容積率とのいずれか小さい方の容積率によります。 基準容積率の算定も忘れずに行いましょう。
2 評価減がされないケース
以下の(イ)~(ロ)は、用途地域が2 以上の地域にまたがっていますが、減価がないの で注意が必要です。 (イ)用途地域はまたいでいるが、容積率が同じ 2 つの用途地域をまたいでいる場合であっても容積率が同じケースがあります。 評価対象地の東南は近隣商業地域、北西は第1 種住居地域ですが、容積率(300%)が同 じであるため評価減はありません。63 ②用途地域の境が縦に入っている 2つの用途地域をまたいでいる場合で、用途境が評価対象地を縦にとおっているケース があります。 評価対象地の西側は近隣商業地域で容積率 400%、東側は第 1 種住居専用地域で容積率 は300%ですが、正面路線の路線価は双方の事情を考慮して設定されていると考えられるこ とから評価減はありません。 ③正面路線価側の方が容積率が低い 2 つの用途地域をまたいでいる場合であっても、正面路線における容積率の方が低いケー スがあります。 評価対象地の北東は商業地域で容積率400%、南西は第 1 種住居地域で容積率 300%です が、正面路線価は容積率300%を前提に設定されていると考えられることから評価減はあり ません。
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3 容積率の異なる3つの地域にわたる場合
その宅地の正面路線に接する部分の容積率が 2 以上である場合で、その正面路線に接す る部分の容積率と異なる容積率の部分がある場合には、異なる容積率の部分との違いによ る減額調整を行います22。 500%と 400%が縦に入っています。この場合の調整計算に当たっては、容積率 500%地 域は容積率400%地域と一体であるものとして取扱い、容積率 400%地域と容積率 300%地 域との格差の調整計算とします。4 正面路線の逆転現象
1 画地の宅地が 2 以上の路線に面する場合において、正面路線の路線価に奥行価格補正率 を乗じて求めた価額について容積率の格差による減額調整を行った価額が、正面路線以外 の各路線の路線価に奥行価格補正率を乗じて求めた価額のいずれかを下回る場合がありま す。 そのような場合には、容積率の格差による減額調整を適用せず、正面路線以外の路線の路 線価について、それぞれ奥行価格補正率を乗じて計算した価額のうち最も高い価額となる 路線を当該画地の正面路線とみなして、財産評価基本通達15(奥行価格補正)から 20-4(がけ 22 国税庁質疑応答事例「容積率の異なる 2 以上の地域にわたる宅地の評価(2)」参照65 地等を有する宅地の評価)までの定めにより計算した価額によって評価します23。 (1) 正面路線の路線価に奥行価格補正率を乗じて求めた価額に容積率の格差による減額調 整を行った価額 600,000 円×1.00-(600,000 円×1.00×0.167)=499,800 円 (2) 裏面路線の路線価に奥行価格補正率を乗じて求めた価額 500,000 円×1.00=500,000 円 (3) (1)<(2)となるので、容積率の格差による減額調整の適用はなく、裏面路線を正面路線 とみなして、当該画地の評価額を求めます。 なお、この場合、宅地の価額は最も高い効用を有する路線から影響を強く受けることか ら、正面路線とみなされた路線(裏面路線)の路線価の地区区分に応じた補正率を適用する ことに留意してください。 23 国税庁質疑応答事例「容積率の異なる 2 以上の地域にわたる宅地の評価(2)」参照