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年次財務報告における環境開示と監査への影響

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(1)商経学叢. 第57巻 第3号2011年3月. 年 次 財務 報 告 に お け る環 境 開示 と監 査 へ の影 響. 力 要旨. 本 稿 は,イ. 原. 尚. 子. ング ラ ン ドお よ び ウ ェー ル ズ勅 許 会 計士 協 会(ICAEW)と. イ ギ リス 環 境. 庁 が2009年 に公 表 した 「環 境 問題 と年 次 財 務 報 告(EnvironmentalIssuesandAnnualFinancialReporting)」(以. 下,ICAEW報. 告 とい う)を も と に,年 次 財 務 報 告 の環 境 開 示 と. そ の 監 査 へ の 影 響 を 吟 味 して い る。ICAEW報. 告 で は,年 次 報 告 で 環 境 問 題 が 財 務 情 報 と非. 財 務 情 報 で 開 示 され る可 能 性 が 示 され,監 査 人 が 財 務 諸 表 監 査 上,両 情 報 の 整 合 性 に 適 切 に 配 慮 す る こ とを 求 め られ て い る。 す な わ ち,年 次 財 務 報 告 に お け る適 切 な 環 境 開 示 の た め に は,監 査 人 が 環 境 問 題 を よ り よ く理 解 す る と と も に,監 査 の 品 質 管 理 を 適 切 に行 う こ とが 非 常 に重 要 で あ る。. Abstract after. In 2009 the "Environmental. "the ICAEW report")". in England. was issued by the Institute. and Wales and the UK Environmental. provide a personal nancial reporting. that environmental. by the types of both financial sary for the auditor formation appropriate. of Chartered. Agency.. (here-. Accountants. This paper attempts. to properly. environmental. disclosure. to appropriately. to. ional Financial Standards. closure), 原 稿 受 理 日2011年2月28日. process.. could be disclosed. and then it is neces-. between both types. of in-. Therefore,. in order. to be provided. in annual financial. reproting,. it is very impor-. control. its audit quality. as well as better. un-. issues.. 年 次 財 務 報 告 (Annual. national. information,. consider the consistency. audit. the environmental. issues in the report. and non-financial. in its financial. tant for the auditor. キ ー ワー ド. Reporting. perspective with regard to the environmental issues in annual fiand its audit implications based on the ICAEW report. The. ICAEW report suggests. derstand. Issues and Annual Financial. financial. Reporting. of Au diting:. 非財務情報 (Non-f. reporting),. Standards:. inancial. ISAs), in. 国 際財 務 報 告 基 準 (Inter-. IFRSs),. 国 際監 査 基準 (Inter-. 環 境 開 示 (Environmental formation). dis-.

(2) 第57巻. 1問. 第3号. 題 の 所 在. 近 年,環 境 法 規 制 の 強 化 や,環 境 問 題 に対 す る社 会 の 認 識 の 高 ま りを 背 景 に,企 業 の 環 境 問 題 の 開 示 は,投 資 家 等 に お いて 重 要 な 関 心 事 とな りつ つ あ る。 環 境 問 題 が 企 業 の 将 来 の 事 業 の 発 展,業 績,ま. た は財 政 状 態 に重 要 な 影 響 を 及 ぼす 要 因 と して 認 識 され つ つ あ る. か ら で あ る。 最 近 の,気 候 変 動 開 示 基 準 審 議 会(CDSB)や ジ ャ ー ・プ ロ ジ ェ ク ト(CDP)な. カ ー ボ ン ・デ ィ ス ク ロ ー. ど,温 室 効 果 ガ ス排 出関 連 情 報 の 開 示 を 求 め る国 境 を 超. え た投 資 家 等 の 動 き は,環 境 開 示 を 促 進 す る重 要 な 要 因 と いえ る。 年 次 財 務 報 告 につ いて み る と,環 境 問 題 に関 連 した情 報 は,財 務 諸 表 お よ び注 記 を 用 い て 財 務 情 報 と して 表 示 が 可 能 で あ る。 現 在,国 際 財 務 報 告 基 準(IFRSs)や. 各国の会計制. 度 で,環 境 問 題 に関 連 した会 計 基 準 の 開 発 と適 用 が 進 み つ つ あ る。 ま た,環 境 問 題 に関 連 した様 々な 記 述 情 報,す な わ ち非 財 務 情 報 と して 開 示 す る こ と も 可 能 で あ る。 しか し問 題 な の は,環 境 開示 され る情 報 の信 頼 性 を どの よ う に確 保 す るか で あ り,結 局, 情 報 の 有 用 性 は開 示 情 報 の 信 頼 性 に依 存 す る関 係 に あ る た め,財 務 報 告 制 度 上 の 重 要 な 問 題 と言 え る。 も と よ り企 業 情 報 開 示 の 信 頼 性 を 担 保 す る制 度 に は,独 立 した立 場 の 監 査 人 が 行 う財 務 諸 表 監 査 制 度 が あ る。 監 査 人 の 判 断 で 行 う監 査 の 品 質 管 理 は,こ の 制 度 の 重 要 な 基 礎 を な す 。 財 務 報 告 の 情 報 の 信 頼 性 が 欠 如 した開 示,す な わ ち虚 偽 記 載 につ いて み る と,監 査 人 が 所 定 の 場 合,そ の 業 務 責 任 を 問 わ れ る こ とが 制 度 上 定 め られ て い る。 これ ら は開 示 情 報 の 信 頼 性 の 程 度 を 維 持 し,企 業 財 務 情 報 開 示 制 度 の 社 会 的 基 盤 を な す 重 要 な 要 素 で あ る。 訴 訟 に お いて 業 務 責 任 を 問 わ れ る際 に重 要 な 争 点 とな りう るの は,そ の 問 題 とな る案 件 で,ど の 程 度 の どの よ うな 監 査 を 行 っ たか で あ り,比 較 とな る尺 度 に用 い られ るの は当 時 の 通 常 の 職 業 的 会 計 士 に求 め られ る注 意 義 務 の レベ ル で あ る。 環 境 問 題 の 情 報 開 示 に関 して,財 務 諸 表 監 査 との 関 係 で 問 題 とな るの は,監 査 人 に求 め られ る環 境 問 題 の 理 解 と それ に対 応 した監 査 の 品 質 管 理 で あ る。 環 境 法 規 制 が 国 内外 で 強 化 され,企 業 が 環 境 問 題 を 新 たな ビ ジネ ス リス ク と して 認 識 しつ つ あ る状 況 に鑑 み る と, 監 査 人 は企 業 経 営 の 会 計 報 告 の 文 脈 で 環 境 問 題 を よ りよ く理 解 す る こ とが 求 め られ よ う。 昨 今 の 国 際 財 務 報 告 基 準(IFRSs)の. 適 用 過 程 で,環 境 問 題 に関 連 した 様 々な 会 計 基 準. につ いて,監 査 人 は十 分 理 解 す る こ とが 求 め られ て い る。IFRSsの 一308(798)一. 環境関連の基準の 中に.

(3) 年次財務報告にお ける環境開示 と監査への影響(川 原) は,環 境 法 制 度 の 比 較 的 進 ん だ 欧 州 連 合 や 環 境 関 連 訴 訟 の 経 験 の 比 較 的 多 い ア メ リカ等 の 実 務 を背 景 に開 発 され た もの も少 な くな い。 この 文 脈 を 理 解 しな が ら様 々な 会 計 基 準 等 の 意 味 合 い を的 確 に と らえ,会 計 実 務 に反 映 す る能 力 が 求 め られ て い る。 環 境 問 題 に関 す る情 報 は,財 務 情 報 を 追 加 ま た は補 完 す る非 財 務 情 報 の 開 示 項 目 に含 め て 説 明 され つ つ あ る。2010年12月 に国 際 会 計 基 準 審 議 会(IASB)は. 「経 営 者 の解 説(MC)」. に関 す る表 示 の 枠 組 み に関 す る実 務 文 書 を 公 表 し,財 務 報 告 の 財 務 諸 表 を 追 加 補 足 す る記 述 情 報 が,企 業 の リス ク に関 す る情 報 を 提 供 す る もの と して 非 常 に有 用 で あ る こ とを 強 調 して い る(1)。また,2011年1月 (IAASB)で. に は国 際 会 計 士 連 盟(IFAC)の. 国 際監 査 ・保 証 基 準 審 議 会. は,財 務 報 告 で記 載 され る非 財 務 情 報 の文 脈 が多 様 化 しつ つ あ る こ とに鑑 み,. この こ とが も た らす 監 査 へ の 影 響 を 討 議 した文 書 を 公 表 して い る(2)。 監 査 人 の 監 査 の 様 々な 局 面 で も,環 境 問 題 へ の 考 慮 は重 要 とな りつ つ あ る。 監 査 契 約 の 際,対 象 企 業 が 直 面 す る あ る い は潜 在 的 に関 わ る環 境 問 題 や 法 規 制 につ いて,ビ. ジネ ス環. 境 の 理 解 と と も に,財 務 報 告 へ の 潜 在 的 影 響 度 合 いを,高 度 な 知 識 と判 断 を 有 す る専 門 家 を利 用 して 予 備 的 に調 査 す る必 要 も あ ろ う。 環 境 問 題 に関 連 した 会 計 基 準 の 適 用 や,環 境 問 題 に よ る負 債 の 評 価 や 偶 発 事 象 の 取 り扱 い は,監 査 意 見 形 成 にお いて ます ます 重 要 とな ろ う。 これ らを考 慮 して,リ. ス ク ア プ ロー チ に よ る監 査 全 体 の 品 質 管 理 に も工 夫 が 必 要 と. な ろ う。 この よ うな 問 題 認 識 に関 連 して,イ ギ リスの 職 業 会 計 人 団 体 で あ る,イ ン グ ラ ン ドお よ び ウ ェ ール ズ勅 許 会 計 士 協 会(ICAEW)は,2009年9月. に,イ ギ リス環 境 庁(EA)と. の. 共 同開 発 に よ り 「環 境 問題 と年 次 財 務 報 告(EnvironmentalIssuesandAnnualFinancialReporting)」(以. 下,「ICAEW報. 告 」 とい う)を 公 表 した(3)。ICAEW報. 告 で は,環. 境 問 題 の 質 の 高 い情 報 開 示 に対 す る投 資 家 等 の 要 求 に対 応 す る た め,職 業 的 会 計 士 の 役 割 が 非 常 に重 要 で あ る こ とが 強 調 され て い る。 そ して,財 務 諸 表 監 査 の 際 に重 要 とな る具 体 的 考 慮 事 項 が 包 括 的 に 示 さ れ て い る。ICAEW報. 告 は,環 境 問 題 と年 次 財 務 報 告 に 関 し. て,職 業 会 計 人 の よ りよ い理 解 を 促 進 し,監 査 上 実 践 す べ き注 意 義 務 の レベ ル や 品 質 管 理 の レベ ル を明 示 す る もの と いえ,非 常 に画 期 的 な 文 書 と評 価 で き る。 そ こで 本 稿 で は,こ のICAEW報. 告 の 内容 を 吟 味 し,監 査 人 の 財 務 諸 表 監 査 プ ロセ スで. 必 要 と され る様 々な 留 意 事 項 を 検 討 して い き た い。 現 在,環 境 問 題 の 進 展 に伴 い,環 境 問. (1)IASB(2010). (2)IFAC(2011)。 (3)ICAEW(2009).. 一309(799)一.

(4) 第57巻. 第3号. 題 を含 む 持 続 可 能 性 情 報 は,財 務 報 告 の 財 務 情 報 を 追 加 補 完 す る情 報 と して 示 され る非 財 務 情 報 の 一 つ と して 重 要 にな りつ つ あ る。 加 え て 財 務 情 報 と持 続 可 能 性 情 報 を 包 括 的 な 開 示 を可 能 とす る企 業 報 告 の 開 発 が 国 際 的 に進 展 して い る。 この よ うな 背 景 にお いて,職 業 的 会 計 士 が 果 たす 役 割 へ の 期 待 が ます ます 高 ま る こ とが 予 想 され,そ の 場 合,ICAEW報 告 の よ うな,情 報 の 信 頼 性 を 確 保 す る た めの 実 務 指 針 が,職 業 会 計 士 団 体 にお いて ます ま す 重 要 とな る こ とが 予 想 され る。 わ が 国 の 企 業 財 務 報 告 や 監 査 制 度 は,従 来,イ ギ リス と 相 違 す る が,IFRSsあ. る い は 国 際 監 査 基 準(IASs)へ. の制 度 的 対 応 が 進 展 しつ つ あ り,. イギ リスのICAEW報. 告 を 国 際 的 な文 脈 で先 駆 的 な取 り組 み と して評 価 し,そ の 内容 を 吟. 味 して い くこ と は非 常 に有 意 義 で あ る。 本 稿 の構 成 は以 下 の と お りで あ る。IIで はICAEW報 はICAEW報 し,Vで. 告 の 内 容 を 吟 味 し,IVで. は最 近 の3つ. 告 の 公 表 の 背 景 を検 討 し,皿 で の イ ギ リス大 企 業 の 開 示 事 例 を検 討. は環 境 開 示 と監 査 へ の 影 響 を 考 察 し,最 後 のVIで 結 論 を 述 べ た い。. ICAEW報. 告 で は,年 次 財 務 報 告 で 環 境 問 題 が 財 務 情 報 と非 財 務 情 報 で 開 示 され る場 合. の 両 者 の 整 合 性 に関 す る監 査 プ ロセ スを 示 し,監 査 人 に監 査 の 品 質 管 理 の 重 要 性 を 強 調 し て い る。 この よ うな 監 査 プ ロセ ス は環 境 開 示 情 報 の 信 頼 性 を 確 保 す る上 で は非 常 に重 要 で あ るが,今 後,年 次 財 務 報 告 で 広 範 に多 様 に環 境 開 示 され る可 能 性 に鑑 み,監 査 人 が 環 境 問 題 を よ りよ く理 解 す る と と も に適 切 に監 査 の 品 質 管 理 を 行 う こ とが よ り重 要 とな る。. 皿ICAEW報. 1イ. ギ リス環 境 庁(EA)の. ICAEW報. 告 の公表 の背景. 調査. 告 が公 表 さ れ た重 要 な背 景 に は,イ ギ リスの 主 な 上 場 企 業 の 年 次 財 務 報 告 に. お い て 適 切 な 環 境 開 示 が され て い な い と い う強 い 批 判 が あ げ ら れ る。 イ ギ リス 環 境 庁 (EA)は,一. 般 事 業 会 社 が 環 境 配 慮 の 経 営 を支 援 す る 目的 で,金 融 セ ク ター との 結 びつ き. や 影 響 力 を強 化 す る た め様 々な 調 査 を 行 って い る。 特 に金 融 セ ク ター に関 心 の 高 い環 境 問 題 や,企 業 側 の 環 境 開 示 を 促 進 す る政 策 を 取 り上 げな が ら,財 務 的 意 思 決 定 に環 境 問 題 が 影 響 す る こ と を主 張 して き た④。 EAが2004年. に行 った調 査 で は,証 券 市 場 の指 数 を構 築 し管 理 す る企 業 で あ るFTSE社. の 指 標 で 扱 う全 株 式 銘 柄 企 業 の2004年 の 年 次 報 告 と決 算 書 を 対 象 と し,環 境 開 示 が 不 十 分. (4)EA,http://www.environment-agency.gov.uk/business/topics/performance/32348.aspx.. -310(800)一.

(5) 年次財務報告にお ける環境開示 と監査への影響(川 原) で あ る状 況 を示 して い る(5)。 主 な結 果 と して,ま ず,境 情 報 を 数 量 で 開 示 して い るの は調 査 対 象517企 業 の24%未 満 に過 ぎず,89%の. 企 業 が環 境 につ い て述 べ て い る が,環 境 リス ク. や 機 会 を評 価 で き る詳 しい開 示 は ほ とん ど見 られ ず,73%の. 企 業 は環 境 方 針 の 策 定 に言 及. して い るが 内容 を 報 告 す るの は50%未 満 の 企 業 に過 ぎず,58%の. 企 業 は水,廃 棄 物,エ ネ. ル ギ ー使 用 や 気 候 変 動 の う ち一 つ の トピ ックだ けを 報 告 し,3つ. の全ての分野を報告す る. の は10%の 企 業 で あ り,17%の 財 務 業 績 を,ま にEAは. た5%の. 企 業 が 気 候 変 動 リス ク に言 及 し,11%の. 企業が環境問題 と. 企 業 だ け が環 境 問 題 と株 主 価 値 を 結 び つ け て い た と い う。 さ ら. こ れ ま で 経 営 者 に 罰 科 金 を課 した り営 業 権 を剥 奪 した り して き た が,4%の. 業 だ け がEAに. 企. つ いて 言 及 して い た。 そ して 年 次 報 告 や 決 算 書 と別 に環 境 問 題 を 開示 し. て い る企 業 で も63企 業 は全 くその 点 に触 れ ず,27%の. 企 業 で 環 境 情 報 を ど こか で 開 示 して. お り,46企 業 は全 く環 境 に言 及 して いな か っ た と い う(6)。 ま た,EAの2007年. のFTSE社. の 扱 う500以 上 の株 式 銘 柄 の企 業 を対 象 と した調 査 で は,. 2004年 よ り改 善 が 見 られ るが,未 だ,開 示 の 厳 密 さや 深 度 ま た数 量 記 載 が 不 足 して い る と い う(7)。 主 な結 果 と して,対 象 企 業 の98%で 環 境 に つ い て 触 れ て お り,監 査 済 み の年 次 財 務 報 告 や 決 算 書 の 監 査 済 み の 区 分 で の 環 境 開 示 を 行 う企 業 は2004年 に は10%だ 年 で は35%の. 企 業 が 行 っ て い た 。40%以. り,2004年 の15%よ. 上 の 企 業 が 数 量 に よ る環 境 デ ー タ を 開 示 して お. り増 加 した。 しか し,エ ネ ル ギ ー 使 用 ま た は気 候 変 動 トピ ック に関 す. る数 量 を報 告 す るの は29%の 企 業 で あ っ た。15%の 要 業 績 指 標(KPIs)の 心KPIsを,絶. った が2007. 一 つ だ け を報 告 し,水,廃. 企 業 が 政 府 に よ って 推 奨 され た 環 境 重 棄 物 お よ び 気 候 変 動 の 影 響 の3つ の 中. 対 数 量 に よ る比 較 可 能 な 数 字 で 開 示 して い るの は3%で. な2007年 の 結 果 を み てEAは,株. あ った 。 この よ う. 主 投 資 家 に と って 財 務 的 判 断 に重 要 な 環 境 リス クや 機 会. に関 す る数 量 に よ る開 示 が 比 較 的 低 い レベ ル に過 ぎず,情 報 開 示 が 不 十 分 で あ る と結 論 し て い る(8)。 以 上 のEAの. 継 続 的 な 調 査 を 背 景 に,EAはICAEWに. 対 して今 回 のICAEW. 報 告 書 の 作 成 を依 頼 して い る(9)。. 2そ. の 他 の 重 要 な イ ギ リスを 中 心 と した 動 向. 前 述 の 他 に,イ ギ リス に お け る重 要 な 動 向 が あ る。 まず,職 業 的 会 計 士 団 体 に よ って, (5)EA(2004). (6)http://www.manifest.co.uk/manifest-i/2004/0408August/040811Trucost.htm. (7)EA(2007). (8)Trucost(2007). (9)ICAEWの 16日)し. 持 続 可 能 性 部 門 の マ ネ ジ ャ ー で あ るRachelSinha氏 た 際,今. 回 の 公 表 の 主 な 理 由 と し てEAか -311(801)一. に 聞 き 取 り調 査(2011年2月. らの依 頼 を挙 げ て い る。.

(6) 第57巻. 第3号. 環 境 問題 の 開示 が検 討 され て き た。ICAEW,欧 連 盟(IFAC)は,近. 州 会 計 士 連 盟(FEE)お. よび国際会計士. 年,企 業 の 環 境 問題 の年 次 報 告 で の 開示 の 重 要 性 と そ の情 報 の 信 頼. 性 の 確 保 の 面 に関 して 検 討 を 続 け,そ の 結 果 を 公 表 して き た。 次 に,主 な 投 資 家 等 が,年 次 報 告 で の 環 境 問 題 の 開 示 を 要 求 して きた 。 イギ リス保 険 協 会(ABI)は,2001年. に 「社 会 的責 任 投 資 ガ イ ドライ ン」 にお い て,保 険 会 社 が 投 資 す る. 企 業 が,ど の よ う に環 境 や 社 会 問 題 に配 慮 した経 営 を 行 って い るか,そ の 内容 を 考 慮 す る こ と を投 資 方 針 と して 明 瞭 に示 した。 3つ 目 に,環 境 問 題 開 示 に関 す る指 針 が 様 々な 機 関 か ら提 供 され て きて い る。 イギ リス の 財 務 報 告 理 事 会(FRC),環 び貿 易 産 業 省(DTI)は,企. 境 庁(EA),環. 境,食 料 お よ び農 村 問題 省(Defra),お. 業 の環 境 問題 の 開示 に 関 して,関 連EU指. よ. 令 や 国 内法 規 制 を. も と に,重 要 な 見 解 や 指 針 を 提 供 し,企 業 の 環 境 情 報 の 開 示 を 促 進 して きた 。 4つ 目 に,統 合 的 企 業 報 告 お よ び非 財 務 情 報 開 示 の 開 発 が イギ リスを 中心 に進 み つ つ あ る。 従 来 の 財 務 情 報 を 中心 とす る財 務 報 告 と,環 境 問 題 を 含 む 持 続 可 能 性 情 報 の 報 告 と を,一 つ の ビ ジネ ス レポ ー トに統 合 す る新 しい企 業 報 告 の枠 組 み で あ る,「持 続 可 能 性 報 告 の た めの 会 計 」(A4S)が,統. 合 的 企 業 報 告(lntegratedreport)を. 開 発 しつ つ あ る。 そ. して,イ ギ リス を 中心 に 国際 的 に,国 際統 合 報 告 委 員 会(IIRC)が. この 統 合 的 企 業 報 告 の. 開 発 を手 掛 けて い る。. 皿ICAEW報. lICAEW報 ICAEW報. 告の内容. 告の主な特徴 告 は勅 許 会 計 士 な どの 職 業 的 会 計 士 が 監 査 人 と して 財 務 諸 表 監 査 を 行 う こ と. を想 定 し,監 査 上,考 慮 す べ き年 次 財 務 報 告 に お け る環 境 問 題 の 取 り扱 い に焦 点 を 当 て て お り,非 常 に有 用 な 内容 を 含 む 文 書 で あ る。 ICAEW報. 告 で は,年 次 財 務 報 告 に お け る環 境 問 題 に関 連 した監 査 業 務 の 内容 が 指 針 と. して 示 され て い る。 その 前 段 階 と して,こ の 事 柄 に対 す る利 害 関 係 者 の 理 解 が 深 ま るた め の 様 々な 内容 が 用 意 され て い る。 例 え ば,主 な 読 者 は,職 業 的 会 計 士 に限 らず,一 般 に,経 営 者 や 財 務 諸 表 作 成 者 を 含 ん で い る点 が 特 徴 的 で あ る。 これ らの 者 が 年 次 財 務 報 告 で 環 境 問 題 に関 して どの よ うな こ と が 法 規 制 等 で 要 求 され て お り,し か も その 要 求 が どの よ う に変 化 しつ つ あ るか に も焦 点 が 当て られ て お り,適 時 な 内容 を 含 ん で い る。 そ して,職 業 的 会 計 士 が 財 務 諸 表 監 査 の プ ロ ー312(802)一.

(7) 年次財務報告にお ける環境開示 と監査への影響(川 原) セ ス に お いて 必 要 と され る よ うな 様 々な 重 要 な 情 報 や,環 境 問 題 に対 処 す るた めの 監 査 手 法 の 設 定 の た めの 指 針 が 提 供 され て い る。 本 文 の 構 成 は,非 常 に明 瞭 簡 潔 な 中 に も様 々な 利 用 者 の 利 便 性 が 図 られ て い る。 す な わ ち,「1.導. 入 」,「2.報 告 要 求 事 項 」,「3.企 業 と報 告 利 用 者 の た め の意 味 合 い」,お よ び. 「4.監 査 人 の た めの 指 針 」 の4項. 目を含 む。 ま た,関 連EU指. 令,規 制 お よ び基 準 が 具 体. 的 に特 定 の 名 称 を も って 一 覧 表 で 提 供 され るな ど,様 々な 付 録 が 添 付 され て い るた め,利 用 者 が 利 用 しや す くな って い る。 付 録 に は,「1.環 境 指令 一 財 務 会 計 へ の影 響 」,「2.会 計 基 準 の 概 要 と その 環 境 的 関 係 」,「3.監 査 プ ロセ ス の例 と手 続 き」,「4.環 境 問 題 関 連 法 規 制 」,「5.略 称 」,お よ び 「6.参 考 文 献 」 の6つ が あ る。 職 業 的 会 計 士 が 財 務 諸 表 監 査 に 当 た り,十 分 考 慮 す べ き基 礎 資 料 が 含 まれ て い る と いえ る。 す な わ ち,監 査 人 が 監 査 の 際,企 業 側 と環 境 問 題 につ いて コ ミュニ ケ ー シ ョンが 取 れ る よ う工 夫 され た 内容 が 含 まれ て い る と言 え る。. 2環. 境 問 題 の 報 告 を 取 り巻 く イ ギ リ ス 法 規 制 等. (1)EUお. よ び イ ギ リス 法 規 制. ICAEW報. 告 の 本 文 の 「2.報 告 要 求 事 項 」 で は,環. EU指. 令 に 端 を 発 す る,絶. え 間 な く拡 大 し つ つ あ るEUお. 質 問 と 回 答 の 形 式 で 説 明 さ れ て い る 。 ま た,付. は 重 要 な 法 規 制 が 簡 潔 に 列 挙 さ れ て い る 。 以 下,そ. して 付 表. 間,EU指. 然 保 護 や 生 物 多 様 性,大. 潔な. 「4.環 境 問 題 関 連 法 規 制 」 で. の 主 な 説 明 内 容 を 取 り上 げ た い 。. 環 境 問 題 の 報 告 に 関 す る イ ギ リ ス の 法 規 制 は,EU指 着 々 と 拡 大 しつ つ あ る 。 過 去20年. よ び イ ギ リ ス 法 規 制 を,簡. 表 の 「1.環 境 指 令 一 財 務 会 計 へ の 影 響 」. で 重 要 な12の 環 境 問 題 ご と に 法 規 制 の 要 約 が,そ. 環 境 影 響 評 価,自. 境 問 題 の 報 告 の 取 り扱 い に 関 し て,. 令 に 端 を 発 す る も の が 多 い が,. 令 は 重 要 な 環 境 関 連 領 域,例 気 ・水 系 ・土 壌 へ の 排 出,お. えば環境計画や よ び有 害 物 質 製 造. を 含 む 廃 棄 物 の 廃 棄 な ど の 領 域 に 適 用 さ れ 拡 大 して き た 。 rEU会. 計 現 代 化 指 令(EUAccountsModernisationDirective)」(2005年)が. ス で 導 入 さ れ る こ と に よ り,イ. ギ リ ス 企 業 や そ の 会 計 士 は,関. イギ リ. 連 法 規 制 を 特 定 し,ま. た法. 規 制 との 関 係 を認 識 す る必 要 が あ る。 前 述 のEU指. 令 の 導 入 に よ り,イ. 所 定 の 小 企 業 を 除 く企 業 の nessreview)」. ギ リ ス 「会 社 法(CompaniesAct)」(2006年)で,. 「経 営 者 の 報 告(directors'reports)」. に 「事 業 の 概 況(busi-. を 含 め る こ と が 求 め ら れ て い る 。 「事 業 の 概 況 」 は,企. 関 連 に も よ る が,環. 業 の 事 業 内容 との. 境 問 題 お よ び事 業 の 将 来 見 通 しに及 ぼす 環 境 問 題 の 影 響 に関 す る あ る 一313(803)一.

(8) 第57巻. 第3号. 種 の 情 報 を含 む べ き と され て い る。 上 場 大 企 業 は,環 境 に関 す る リス ク,方 針,お 要 業 績 評 価 指 標(KPI)も. 報 告 しな けれ ば な らな い。 こ のKPIは,関. よ び重. 連 す る環 境 と雇 用 問. 題 を含 む,財 務 お よ び非 財 務 情 報 の 分 析 に関 して 要 求 され て い る。 「営 業 お よ び財 務 の 概 況(OFR)」. は,こ れ に関 す る イ ギ リス会 計 基 準 審 議 会 声 明書 に. よ って 導 入 さ れ,「 事 業 の 概 況 」 に 説 明 を 追 加 す る と い う役 割 が 期 待 され て い た。ASB は,2008年1月 行 い,2006年. に会 社 法417条 に準 拠 した企 業 の報 告 義 務 に 関 して,念 押 しの た めの 広 報 を 会 社 法 に基 づ く 「事 業 の 概 況 」 の 要 求 事 項 の す べ て が,2006年1月. た前 述 のOFRに. 関 す る報 告 書 を 既 に含 ん で い る もの と注 釈 した。 そ して,OFRに. る前 述 の 声 明 書 に お け る28(a),29,35の. に発 行 し 関す. 特 定 の パ ラ グ ラ フ と,会 社 法417条(5)(b)(i)の規 制 要. 求 事 項 を連 携 させ た表 を 発 行 して い る。 しか し,「事 業 の概 況 」の 部 分 で 環 境 情 報 は開 示 さ れ つ つ あ る の が 現 状 で あ る とい う。ASBで につ いて,と. りわ けKPIの. は年 次 報 告 に対 す る 法 的 要 求 事 項 の適 用 状 況. 開示 が あ ま りされ て い な い分 析 を もと に 問題 視 して い る。. (2)環 境 問 題 と会 計 基 準 等 ICAEW報. 告 の 本 文 の 「2.報 告 要 求 事 項 」 で は,環 境 問 題 と会 計 基 準 等 につ い て簡 潔. な 説 明 や具 体 的 な 企 業 事 例 が 紹 介 さ れ て お り,ま た 説 明 に 関連 して,付 表 の 「2.会 計 基 準 の概 要 とそ の 環 境 的 関 係 」 が 添 付 さ れ て い る(1① 。 以 下,そ の 主 な 説 明 内容 を取 り上 げた い○ あ る種 の 会 計 基 準 お よ び解 釈 指 針 は,企 業 の 事 業 の 性 質 に も よ るが,財 務 諸 表 で の 環 境 問 題 の 処 理 お よ び開 示 に関 連 して い る。 例 え ば,た な 卸 資 産,有 形 固 定 資 産 お よ び無 形 資 産 の 評 価 お よ び報 告 は,環 境 的 な 減 損 に よ る影 響 を 受 け る可 能 性 が あ る。 事 業 はEU排. 出取 引 制 度 に関 連 した 排 出枠 や 取 引 に関 して 報 告 す べ きで あ る。. 廃 棄 物 の 廃 棄,汚 染,解 体 お よ び環 境 汚 染 の コ ス トに起 因 す る負 債 に関 して,財 務 引 当 金 が 要 求 され る可 能 性 が あ る。 環 境 問 題 は重 要 な 影 響 を 及 ぼす 場 合,特 定 の 開 示 が 必 要 とな る可 能 性 が あ る。 い くつ か の 環 境 項 目 は有 害 な 影 響 の た め特 別 な 取 り扱 いを 要 求 され る可 能 性 が あ る。 環 境 項 目の 大 き さや 価 値 にか か わ らず,環 境 項 目の性 質,社 会 的 重 要 性,お よ び企 業 の評 判 へ の影 響 は, 財 務 的 に重 要 と十 分 み な され る可 能 性 が あ る。 サ プ ラ イ ま た は廃 棄 チ ェー ンの リス クや 影 響 が,事 業 に重 要 で あ る場 合,考 慮 す べ きで あ る。 も し報 告 範 囲 が 財 務 報 告 と異 な るな らば その 旨を 述 べ るべ きで あ る。 ⑩. 末 尾 「付 録1イ. ギ リス会 計 基 準 等 の 概 要 とそ の 環 境 的 関 係 」 参 照 。 -314(804)一.

(9) 年次財務報告にお ける環境開示 と監査への影響(川 原) 2008年 気 候 変 動 法 は,温 室 効 果 ガ ス 排 出 に 関 す る新 しい 報 告 手 続 き を 含 ん で お り, Defraに2009年1月 る。Defraは,温 12月1日. ま で に,温 室 効 果 ガ ス排 出 の 自主 報 告 指 針 を発 行 す る よ う求 め て い 室 効 果 ガ ス排 出 と気 候 変 動 の低 減 に 向 け た報 告 書 を レ ビュ ー し,2010年. まで,結 論 を 含 む 報 告 書 を 公 表 す る こ とが 義 務 付 け られ て い る。2012年4月6日. まで にDefraは,温. 室 効 果 ガ ス排 出 に 関 した 開示 を含 む 「経 営 者 の報 告 」を要 求 す る,2006. 年 会 社 法416条(4)に 準 拠 した 規 制 を 作 る か,あ. るい は そ の よ うな 規 制 が 導 入 さ れ て い な い. 理 由 を説 明 す るか しな けれ ばな らな い。 この 要 求 事 項 は も し温 室 効 果 ガ ス排 出 に関 す る国 際 的 基 準 が 合 意 に達 す るな らその 効 果 が 促 進 され る もの で あ る。. 3具. 体的環境問題の法規制の説明事例. ICAEW報. 告 の本 文 の 「2.報 告 要 求事 項 」 に 関連 して,付 録 の 「1.環 境 指 令 一財 務 会. 計 へ の 影 響 」 で,重 要 な 「環 境 問題 」 が12項 目,す な わ ち,大 気 質,殺 虫 剤,生 物 多 様 性, 汚 染 土 地,排 境 評 価,水. 出取 引,環 境 影 響 評 価,環 境 負 債,地 下 水,統 合 汚 染 防 止 ・管 理,戦 略 的 環. に関 す る方 針,電 子 ・電 気 機 器 か らの 廃 棄 物 が 挙 げ られ,そ れ ぞ れ の 概 要 や 財. 務 影 響 な どが 簡 潔 に説 明 され て い る。 こ こ で,こ の12項 目の う ち の代 表 例 と して,「 排 出取 引」 に つ い て,以 下,具 体 的 な 記 述 内容 を見 て い き た い。 排 出取 引 につ いて は コ ス ト対 効 果 や 経 済 効 率 性 の あ る方 法 で,温 室 効 果 ガ スの 削 減 を 促 進 す る た め,EU域. 内 で は 温 室 効 果 ガ ス 排 出 枠 取 引 制 度 が 設 定 され て い る。. 主 な 関 連 法 規 制 に は,EUで (2003年)が. は域 内 温 室 効 果 ガ ス 排 出枠 取 引 の確 立 に関 す るEU指. あ る。 イ ギ リス で は 温 室 効 果 ガ ス排 出取 引 制 度 規 制(2005年)が. 段 階 は2005年 か ら2007年 まで,第2段. 令. あ り,第1. 階 は2008年 か ら2012年 まで で あ る。. 全 体 と して の財 務 影 響 見 積 額 は,EU全. 体 の規 制 順 守 コス トは2008年 よ り2012年 まで29. 億 ユ ー ロ と見 積 も られ る。 排 出取 引 を ク リー ン開 発 メ カニ ズ ム(CDM)に. 連 携 した 政 策. に変 更 す る こ とで コ ス ト削 減 にな るが,環 境 へ は負 の 影 響 が も た らされ る と予 想 され る。 影 響 の あ る事 業 体 は,エ ネ ル ギ ー 生 産 設 備,鉄 金 属 製 造 加 工,セ 造,ガ. ラ ス お よ び ガ ラ ス繊 維,セ. メ ン ト灰 や 消 石 灰 の 製. ラ ミ ック,木 材 や 他 の 繊 維 材 料 パ ル プ,紙 板 製 造 の 分 野. の 事 業 体 で あ る。 組 織 へ の 財 務 的 影 響 と して,実 際 の 炭 素 価 格 が 直 接 消 費 者 に及 ぶ 場 合,3%か. ら16%の. 範 囲 で,国 内電 気 使 用 料 が 増 加 す る。 年 間 を通 じて 排 出 の あ るEU排. 出量 取 引 対 象 施 設 に. か か る温 室 効 果 ガ ス排 出許 可 証 の 申請 費 用 は,年 間 排 出量 が50kt未. 満 の場 合 は1,258ポ ン. ー315(805)一.

(10) 第57巻 ド,50kt以. 上500kt以. 年 間排 出量 が50kt未. 第3号. 下 で は2,353ポ ン ド,500kt超 満 は2,395ポ ン ド,50kt以. で は5,616ポ ン ドで あ る。 存 続 料 は,. 上500kt以. 下 は2,353ポ ン ド,500kt超. は. 3,837ポ ン ドで あ る。 財 務 的 管 理 の 選 択 肢 が あ る 中で,ま ず 貸 借 対 照 表 へ の 影 響 につ いて み る と,排 出枠 は無 形 資 産(IAS38)と. して 処 理 しな け れ ば な らず,ま. た償 却 で は な く減 損(IAS36)の. テス. トを しな けれ ばな らな い。 も し排 出枠 が 公 正 価 値 よ り低 額 で 政 府 に よ り配 分 され た 場 合, その 差 異 は政 府 補 助 金 と して 処 理 し,繰 延 収 益 と して 貸 借 対 照 表 で 当 初 認 識 され る。 排 出 に よ り会 計 期 間末 で排 出 引渡 し義 務 に 関 して 生 ず る負 債 は引 当 金(IAS37)と. して 扱 わ れ. る。 次 に,損 益 へ の 影 響 に関 して は,排 出許 可 や 規 制 継 続 料 は収 益 的 支 出で あ り,予 算 化 さ れ 適 切 に集 計 され な けれ ばな らな い。 公 正 価 値 以 下 で 政 府 よ り配 分 され た 排 出枠 は,結 局 規 制 期 間 を超 え て 収 益 と して 認 識 され る。 最 近,排. 出枠 は政 府 に よ り無 償 で 配 分 され て い. る。 排 出枠 の 不 足 分 ま た は余 剰 分 は,炭 素 市 場 で 購 買 ま た は売 却 され る可 能 性 が あ る。. 4企. 業 と報 告 利 用 者 の た め の 意 味 合 い. ICAEW報. 告 の 本 文 の 「3.企 業 と報 告 利 用 者 の た め の意 味 合 い」 で は,質 問 と回 答 形. 式 を用 いて 実 際 の 企 業 事 例 を 示 しな が ら,環 境 問 題 が 様 々 に企 業 に影 響 す る こ とや,内 部 報 告 シ ス テ ムを 活 用 して 経 営 者 が 財 務 影 響 を 適 切 に評 価 で き る こ とを 示 して い る。 以 下, その 主 な 内容 を 見 て い き た い。 企 業 が 重 要 な 環 境 問 題 を 認 識 す る よ う にな る多 くの 方 法 が あ る。 そ れ に は洪 水 や 陥 没 の よ うな 環 境 事 故,ま. た は原 材 料 や エ ネ ル ギ ー コ ス トの 上 昇,顧 客 か らの フー ドバ ックな ど. が あ る。 同様 に,政 府 が 導 入 した環 境 政 策,サ. プ ラ イ チ ェー ンか らの 圧 力,取 引 で 得 た 情 報,あ. る い は環 境 マネ ジ ャー や 環 境 管 理 情 報 シ ス テ ムの よ うな 内部 情 報 に基 づ いて 認 識 す る可 能 性 が あ る。 環 境 法 規 制 を 遵 守 しな い こ とで 生 ず る リス クを 低 減 す る た めの,利 用 可 能 な 多 くの 手 続 きが あ る。 環 境 問 題 の 財 務 的 影 響 につ いて,体 系 的 あ る い は非 体 系 的 に,信 頼 性 の あ る見 積 りが で き る よ う にな る 内部 報 告 シ ス テ ムを 利 用 した場 合 に,必 要 に応 じて,専 門 家 か ら の ア ドバ イ スを 利 用 しな が ら,こ の シ ス テ ムを 十 分 活 用 して い くこ とで,コ. ス ト情 報 を 得. られ る。 財 務 的 ま た は評 判 を 獲 得 す る に は,年 次 報 告 に要 求 され る開 示 の 最 低 限 の レベ ル を超 え る こ とで,競 争 優 位 とな りう る。 -316(806)一.

(11) 年次財務報告にお ける環境開示 と監査への影響(川 原) 多 くの 企 業 に と って,ス. テー ク ホル ダー との 間 に,環 境 問 題 の 関 心 事 に関 す る潜 在 的 な. 幅 が あ る。 あ る企 業 は,環 境 問題 に関 す る対話 の た め の協 働 を,多 様 な形 式 で始 め て お り, 環 境 問 題 に関 す る 自社 の 取 組 内容 を 報 告 利 用 者 に フ ィー ドバ ックす るの に有 用 と認 識 して い る。 この よ う に,重 要 な 環 境 問 題 の 関 心 事 が 管 理 され る と,時 々,企 業 間 の 優 位 性 に変 わ りう る。 環 境 リス ク は,自 然 に よ る危 険,気 候 変 動 の よ うな 人 間 の 活 動,あ. る い は技 術 シ ス テ ム. の 失 敗 か ら発 生 す るで あ ろ う。 これ らは財 務 的 リス ク とな る可 能 性 が あ る。 す べ て の 潜 在 的 な 問 題 は,リ ス クの 特 定,測 定,お. よ び管 理 に お いて 検 討 され る よ う,環 境 問 題 を 企 業. リス ク マネ ジ メ ン トシ ス テ ム と統 合 す る こ と は有 益 で あ る。 環 境 リス ク評 価 は,段 階 的 方 法 を含 ん で お り,リ ス ク ス ク リー ニ ン グ,優 先 順 位,自 然 や リス クの 量 的 評 価 か らな る。 リス ク と 同様,環 境 問 題 も ビ ジネ スの 機 会 と潜 在 的 便 益 を 提 供 す る。 機 関 投 資 家 は,徐 々 に,企 業 が 直 面 す る環 境 リス ク,お よ び その リス クを 低 減 させ るべ く取 られ た処 置 に 関 す る叙 述 的討 議 や数 量 的 情 報 を求 め て い る。 前 述 のABIは. その よう. な 開 示 を促 進 す べ く指 針 を 発 行 して い る。 よ り一 般 的 に,年 次 報 告 書 の 中の 環 境 情 報 につ いて,一 貫 性,比 較 可 能 性,関 連 性 お よ び信 頼 性,ま. た統 合 が 求 め られ て い る。. 小 企 業 は,環 境 関 連 規 制 を 特 定 し,環 境 問 題 の 影 響 を 監 視 し管 理 す る適 切 な シ ス テ ムを 工 夫 す る資 源 に しば しば欠 くが,大 企 業 と 同様 に環 境 問 題 の 影 響 を 受 け る。 環 境 庁 が 提 供 す る オ ン ラ イ ン サ ー ビ ス で は,5段 (EMS)の. 階 の 認 証 レベ ル で の 環 境 マ ネ ジ メ ン ト シ ス テ ム. 様 式 が 中 小 企 業 向 け に 提供 され て い る。. 企 業 に重 要 な 環 境 問 題 の 影 響 が あ る場 合,財 務 諸 表 の 利 用 者 は,通 常,そ の 問 題 に関 す る企 業 方 針 を理 解 した い と願 う。 企 業 が 積 極 的 手 法 を 適 用 す る こ とで,比 較 優 位 を しば し ば得 られ る。 例 え ば,投 資 家,顧 客 ま た従 業 員 に と り環 境 管 理 シ ス テ ムの 運 用 や 環 境 法 や 自主 的 行 動 指 針 へ の 準 拠,行 わ れ た環 境 改善 や そ の結 果 の情 報 と同様 に,事 業 活 動 の影 響, 排 出削 減 や 廃 棄 物 の 緩 和 につ いて の 年 次 目標 に対 す る業 績 に関 す る情 報 も提 供 して い く方 法 を取 る こ とで,他 社 との 比 較 優 位 が 得 られ る。 格 付 制 度 は,企 業 の 環 境 や その 他 の 規 準 に関 連 す る業 績 を 投 資 家 が ベ ン チマ ー クす る こ と を可 能 にす る。 格 付 は,通 常,歴 史 的 情 報 に基 づ くが,も. し開 示 が 将 来 予 測 情 報 を 含 む. の で あれ ば,格 付 が も っ と促 進 され て い く。 よ って,環 境 業 績 に関 す るバ ラ ン スの とれ た 討 議 は,企 業 の 優 位 性 に変 わ る可 能 性 が あ る。 財 務 諸 表 と結 合 す る信 頼 性 あ る環 境 デー タ は,環 境 問 題 と財 務 影 響 を 連 携 し,内 部 管 理 シ ス テ ム を効 果 的 に運 用 す る こ と に よ って 促 進 され る。 環 境 情 報 は また,適 切 な 経 験 を も 一317(807)一.

(12) 第57巻. 第3号. つ 者 に よ って レ ビュー され る必 要 が あ る。 別 途 の 保 証 報 告 書 が 添 付 され る場 合,利 用 者 は 環 境 情 報 開 示 に よ り重 要 性 が あ る と考 え る。 以 上 の よ う に,ICAEW報. 告 で は,様 々な 規 模 や 業 種 の 企 業 に も関 係 す る よ うな 内容 と. 文 脈 で,環 境 問 題 が 財 務 報 告 に どの よ うな 意 味 合 いを もつ か を 興 味 深 く説 明 して い る。. 5監. 査 人 の 業 務 指 針 に対 す る評 価. ICAEW報. 告 の 本 文 の 「4.監 査 人 の た め の 指 針」 で は,監 査 人 の た め の 指 針 が質 問 と. 解 答 の形 式 で 分 か りやす く説 明 され,付 表 「3.監 査 プ ロ セ ス の 例 と手 続 き」 で監 査 プ ロ セ ス や手 続 き の例 が 簡 潔 に示 され て い る(ID。 環 境 問 題 が,財 務 報 告 の虚 偽 記 載 リス クを 評 価 す る 際 に,考 慮 す べ き ビ ジネ ス に 関 連 した 重 要 な 問 題 で あ る こ と を 強 調 して い る。 以 下,そ の 主 な 内容 を 見 て い き た い。 財 務 諸 表 の 重 要 な 虚 偽 表 示 リス クを 評 価 す る際,監 査 人 は,環 境 問 題 を 含 む 事 業 の 性 質 を検 討 す る。 その よ うな 知 識 を 得 る た め に,経 営 者 との 討 議 や,付 録3の 例 で 示 され た 多 くの 要 因 の 検 討 を 行 う。 監 査 人 が,環 境 問題 が 財 務 諸 表 の 重 要 な 省 略 や 虚 偽 表 示 リス クが 生 じる と検 討 す る場 合,必 要 な 追 加 的 手 続 き は,財 務 諸 表 の 信 頼 性 に対 す る監 査 人 の リス ク評 価 に依 存 す る。 監 査 人 は,環 境 庁 の 技 術 ス タ ッフな どの 専 門 家 か ら,技 術 的 ア ドバ イ スを 求 め る必 要 が あ る場 合 が あ る。 ま た,あ. りう る環 境 コ ス トの 将 来 予 想 や,そ れ に関 連 して 必 要 な 引 当 に関. して,企 業 の 過 去 の 経 験 か ら見 積 も りを 行 うの に使 用 され る プ ロセ スを レビ ュー す る必 要 が あ る。 環 境 問 題 が,財 務 諸 表 の 信 頼 性 に対 す る重 要 な リス クを 表 示 す る場 合,監 査 人 は,そ の 問 題 に関 す る 内部 管 理 と その 運 用 の 効 果 を 評 価 す る。 環 境 情 報 シ ス テ ムやEMSが. あ るな. ら,こ の 評 価 の 助 け にな る場 合 が あ る。 小 企 業 に お いて は,こ の よ うな シ ス テ ムの 運 用 が あ ま りな い場 合 が あ る。EUの. 環 境 管 理 ・監 査 制 度(EMAS)の. 認 証 や,ISO14001の. 認証. を取 得 して い る場 合,こ れ らは効 果 的 な 内部 管 理 の 証 拠 を 提 供 す る場 合 が あ る。 経 営 者 が 企 業 の ビ ジネ スを 関 連 法 規 制 に準 拠 して 行 う こ とを 確 実 にす る責 任 を 有 す る場 合,監 査 人 は,一 般 的 な 法 的 枠 組 み と,そ の 企 業 が どの よ う に法 令 準 拠 して い るか を 理 解 す る。 法 令 遵 守 の 失 敗 に よ り罰 金,ペ ナ ル テ ィ,刑 事 訴 追,ま た は操 業 免 許 の取 り下 げ に な り, 継 続 性 の 前 提 に関 す る事 業 継 続 能 力 につ いて 疑 義 が 生 じる。 監 査 基 準 は,こ の 状 況 にお い qD末. 尾 「付 録H環. 境 問 題 に 関 連 す る財 務 諸 表 監 査 の 手 続 例 参 照 」 を 参 照 。 -318(808)一.

(13) 年次財務報告にお ける環境開示 と監査への影響(川 原) て 監 査 人 の 行 動 につ いて 指 針 を 提 供 して い る。 環 境 問 題 の 財 務 的 な 影 響 の 認 識 お よ び測 定 につ いて み る と,遅 延 また は長 期 的 影 響 な ど の 要 因 で,こ れ らが 悪 化 す る可 能 性 が あ る。 しか し,洪 水 の よ う に あ る種 の 問 題 の 場 合 に は,財 務 諸 表 に対 して 即 時 で 継 続 した影 響 を 及 ぼす 場 合 が あ る。 敏 感 な 問 題 は,そ の 大 き さ に関 わ らず 重 要 とみ な され るべ きで あ る。 ま た,以 前 の 占有 者 に よ り,あ る い は近 隣 サ イ トか らの 汚 染 に よ り問 題 が 発 生 す る場 合 が あ る。 監 査 人 の その よ うな 状 況 にお け る専 門 的 判 断 は,監 査 手 続 きの 重 要 な 一 部 で あ る。 あ る特 定 の 環 境 問 題 につ いて は,監 査 人 が 財 務 諸 表 上 の 会 計 処 理 を レビ ュー して い る と き に問 題 にな りが ちで あ る。 排 出取 引 制 度 へ の 参 加 は,例 え ば,特 に早 期 の 適 用 段 階 また は変 化 が 起 き た と き に,環 境 負 債 や 税 金 の 処 理 と して 検 討 され るべ きで あ る。 監 査 人 は ま た,環 境 コ ス トや 環 境 減 損 の 認 識 を 検 討 す る必 要 が あ る。 環 境 問 題 に関 す る十 分 か つ 適 切 な 監 査 証 拠 を 入 手 す る こ と は,困 難 とな る場 合 が あ る。 な ぜ な ら,デ ー タが 限 定 され,あ. ま り入 手 可 能 で な く,あ る い は財 務 項 目 よ りも管 理 が 弱. い と い う所 定 の 事 実 が あ るか らで あ る。 それ に もか か わ らず,可 能 で あれ ばや は り対 処 し な けれ ばな らな い。 付 録3で,そ. の よ うな 証 拠 を 得 る手 続 き例 が 提 供 され て い る。. 環 境 問 題 に関 連 した訴 訟 や 損 害 賠 償 請 求 が,財 務 諸 表 に重 要 な 影 響 を 及 ぼ す 場 合,追 加 的 監 査 手 続 きが 適 用 され る。 監 査 人 は,経 営 者 の 報 告,監 査 済 み 財 務 諸 表 を 含 む 書 類 の 中 に存 在 す る情 報 の 網 羅 性 に 関 して は報 告 を要 求 され て いな いが,そ の よ うな 情 報 が 財 務 諸 表 と整 合 しな い,ま た は法 規 制 に よ って 要 求 され る情 報 が 省 略 され て いな いか ど うか を レビ ュー す る。 「事 業 の概 況 」 ま た はOFRで. 報 告 さ れ る 問題 につ い て追 加 的 な義 務 が あ る。. 監 査 人 は,財 務 諸 表 の 中の 環 境 問 題 に関 連 して,ア. ドバ イザ ー に相 談 した り専 門 家 の 支. 援 を得 た りす る場 合 が あ る。 その 状 況 で,専 門 家 の 業 務 を 評 価 し,監 査 証 拠 と して そ の 結 果 を利 用 し,監 査 報 告 書 へ の 影 響 を 検 討 す る指 針 が あ る。 環 境 問 題 が 財 務 諸 表 に及 ぼす 影 響 に関 す る監 査 人 が 利 用 可 能 な 証 拠 が 優 れ て お り,例 え ば洪 水 や 汚 染 事 故 な ど,そ れ は しば しば単 に逸 話 的 で あ り,あ ま り決 定 的 で はな い。 よ っ て 重 要 な 環 境 問 題 が 観 察 され ま た は討 議 され て も,関 連 文 書 証 拠 が な く,ま た は要 確 認 と 考 慮 され る他 の 多 くの 状 況 に あ る場 合,経 営 者 か らの 正 式 な 陳 述 書 が 要 求 され る。 多 くの 環 境 問 題 の 特 別 な 性 質 や 関 連 法 規 制 の た め に,環 境 問 題 の 財 務 諸 表 へ の 影 響 が 重 要 で あ る場 合 に は,監 査 責 任 を 遂 行 す る た め,監 査 チー ム に知 識 を 得 させ るた め に追 加 的 な 研 修 が 求 め られ る場 合 が あ る。 この よ うな 知 識 に は,通 常,引 当 金,資 産 の 減 損,排 一319(809)一. 出.

(14) 第57巻. 第3号. 権,有 害物 質製 造,お よ び環 境 債 務 の よ うな特 別 の領 域 に お け る環 境 問題 へ の適 用 を含 む, 会 計 基 準 や 解 釈 指 針 が あ る。 監 査 と,監 査 よ りも あ ま り信 頼 性 が 与 え られ な いで あ ろ う他 の タ イ プの 保 証 プ ロセ ス と の 区 別 が 重 要 で あ る。 保 証 プ ロセ ス は,監 査 済 み 年 次 財 務 諸 表 の 他 で 報 告 され る あ る環 境 情 報 に関 して 適 切 で あ るが,こ の よ うな 報 告 は財 務 報 告 で 報 告 され る情 報 に関 係 す るの で 監 査 の 範 囲 内 とな る。 以 上,主 な 監 査 人 の た めの 指 針 の 内容 を 見 て き たが,こ の よ う に具 体 的 な 監 査 上 の 考 慮 事 項 が 指 針 で 提 供 され て お り,監 査 人 に と り非 常 に有 用 と いえ よ う。. IVイ. ギ リス大企業の開示事例. イギ リス企 業 の 最 近 の 開 示 事 例 を 取 り上 げ,年 次 財 務 報 告 で の どの よ うな 環 境 情 報 が 開 示 され る可 能 性 が あ るの か を 見 て い き た い。 イギ リス大 手 製 薬 企 業 の グ ラ ク ソ ・ス ミス ク ラ イ ン社(GlaxoSmithKlineplc)の2009 年 の 年 次 財 務 報 告 の 年 次 財 務 報 告 で は,数 箇 所 で 環 境 問 題 が 開 示 され て い る。 この 社 の 年 次 財 務 報 告 はIFRSsに. 準 拠 して 作 成 さ れ,イ ギ リス 国 内 法 に基 づ き な が ら,ア メ リカ証. 券 取 引 委 員 会(SEC)へ. も提 出 され た書 類(Form-20-F)で. あ る。. この年 次 財務 報 告 の広 範 な記 載 区分 にお い て,多 様 な環境 関 連 の情 報 が記 述 されて い る⑫。 主 な 記 載 内容 は以 下 の と お りで あ る。 まず,年 次 財 務 報 告 の 最 初 の 部 分 の 「事 業 の 概 況 」 の 「わ が 社 の 企 業 責 任 」 の 項 目 に お け る記 述 で は,安 全 衛 生 や 労 働 問 題 に関 す る記 述 が あ り,そ の 後,環 境 に関 す る5つ の 小 項 目の 丁 寧 な 説 明 が 見 られ る。 具 体 的 に は,1)「. 責 任 と環 境 」 で は,環 境 持 続 可 能 性 に 関 す る責 任,ビ. び 目標 へ の 考 え 方 が示 され,2)「. 戦 略 と計 画 」 で は,廃 棄 物,エ. ジ ョン,お よ. ネ ル ギ ー使 用,温. 果 ガ スの 重 要 な 環 境 問 題 の 対 売 上 比 率 の 戦 略 的 数 値 目標 が 示 され,3)生. 室効. 産 と環 境 に関 す. る 「効 率 性 」 で は,環 境 効 率 性 指 標 が2005年 か ら2009年 まで 比 較 可 能 な グ ラ フで 示 され, 4)「 気 候 変 動 」 で は,2007年 し,2010年. 以 降 の 売 上 単 位 当 た りのGHGs排. は2006年 比 で20%,2015年. まで に45%削. 出削 減 プ ロ グ ラ ム に言 及. 減 の数 値 目標 が 明 示 され,5)「. その. 他 の 環 境 問 題 」 で は,排 水 量 削 減 や 廃 棄 梱 包 材 の 問 題 へ の 対 応 が 示 され て い る。 同 じ く 「事 業 の 概 況 」 の うち の 「リス ク要 因」 の項 目で は,「 環 境 負 債 」 の見 出 しで, ア メ リカ包 括 的 環 境 対 処 補 償 責 任 法 に関 連 した土 壌 改 善 コ ス トや,環 境 リス ク管 理 の 失 敗 ⑫GlaxoSmithKlineplc(2010). 一320(810)一.

(15) 年次財務報告にお ける環境開示 と監査への影響(川 原) か ら追 加 コ ス トが 発 生 す る可 能 性 が 説 明 され て い る。 年 次 財 務 報 告 の2つ 役 員 の 紹 介 が,ま. 目の 部 分 で あ る 「企 業 統 治 と報 酬 」 の 項 目 にお いて,環 境 担 当 執 行. た 「内部 監 査 」 の 項 目で 環 境 ・衛 生 ・安 全 お よ び持 続 可 能 性 監 査 の 実 施. に関 す る記 述 が 見 られ る。 年 次 財 務 報 告 の3つ. 目の 部 分 で あ る 「財 務 諸 表 」の項 目 にお い て,最 初 の 「事 業 の概 況 」. と一 部 分 の 記 述 が 重 複 す る もの の,様. 々な 関 連 の あ る注 記 が 見 られ る。 会 計 方 針 の 注 記 で. は 「環 境 支 出」 が,個 別 項 目の注 記 で は 「有 形 固 定 資 産 」,「環 境 負 債 」 「引 当 金」,「偶 発 債 務 」,「法 的 手 続 き」に お い て そ れ ぞ れ環 境 関連 の記 述 が見 られ る。 な お,「有 形 固定 資 産 」 の 注 記 に お いて 環 境 リス ク管 理 につ いて 言 及 し,前 述 の 「責 任 と環 境 」 や 財 務 諸 表 注 記 の 「法 的手 続 き」 の 関連 が示 され て い る。 年 次 財 務 報 告 の 最 後 の部 分 で あ る 「株 主 情 報 」 の 記 述 に お い て,「 持 続 可 能 性 報 告 」 を 作 成 公 表 して い る 旨の 記 述 が 見 られ る。 以 上,グ. ラ ク ソ ・ス ミス ク ラ イ ン社 の 例 よ り,環 境 に関 す る情 報 が 財 務 報 告 で 広 範 に多. 様 な 文 脈 で 記 述 され て い る こ とが 明 瞭 に伺 え た。. V考. ICAEW報. 察. 告 は,環 境 問 題 が 財 務 報 告 で 開 示 され る こ との 意 義 と監 査 人 の 対 応 に焦 点 を. 当て て い る。 開 示 され る情 報 の 有 用 性 は,そ の 信 頼 性 に基 づ くと こ ろが 大 き く,信 頼 性 の 基 礎 の 鍵 は,監 査 の 品 質 管 理 の レベ ル に依 拠 す る と いえ るの で,ICAEW報 の 役 割 が 非 常 に重 要 で あ る こ とを 強 調 して い る。 そ こで,ICAEW報 査 の指 針 を 取 り上 げ,IAASBが. 公 表 す る 国 際監 査 基 準(ISA)を. 告 で は監 査 人. 告 が 示 した 重 要 な 監 参 考 に,財 務 報 告 で の. 環 境 開 示 に関 す る監 査 の 品 質 管 理 の 課 題 を 考 察 して い き た い。 検 討 の 対 象 とす る監 査 業 務 は,監 査 済 み 財 務 諸 表 と その 監 査 報 告 書 を 含 む 書 類 にお け る そ の他 の 情 報 に つ い て,監 査 人 が 整 合 性 に 問題 が な い か を 調 べ る業 務 とす る。 前 述 の 通 り,イ ギ リス大 企 業 の 事 例 に お いて,環 境 情 報 は年 次 財 務 報 告 の 広 範 な 記 載 箇 所 で,多 様 な 企 業 独 自の 文 脈 で,非 財 務 情 報 と して 開 示 され て い た。 監 査 人 が この よ うな 財 務 報 告 を 監 査 す る場 合 に依 拠 す る監 査 の 基 準 に は,ISA720「. 監 査 済 財 務 諸 表 を 含 む 書 類 にお け るそ. の 他 の 情 報 に対 す る監 査 人 の 責 任 」が あ げ られ るq3。ISA720で. は,財 務 情 報 と非 財 務 情 報. の 整 合 性 に関 す る監 査 業 務 に関 して,監 査 意 見 に は影 響 しな いが,両 情 報 の 不 整 合 が な い q3)IFAC(2011). 一321(811)一.

(16) 第57巻. 第3号. か を調 べ る た め に非 財 務 情 報 を 読 む こ とを 監 査 人 に求 めて い る。 ISA720の. 目的 は,監 査 人 が監 査 済 み 財 務 諸 表 とそ の監 査 報 告 書 を含 む書 類 に お け るそ. の 他 の情 報 に適 切 に 対 応 す る こ とで あ るω。 特 定 の 契 約 状 況 に お い て,別 個 の要 請 事 項 が な けれ ば,監 査 意 見 は 「その 他 の 情 報 」 に は適 用 され ず,監 査 人 は 「そ の 他 の 情 報 」 が 適 切 に述 べ られ て い るか ど うか につ いて 決 定 す る特 別 な 責 任 はな い。 ISA720で. い う 「そ の他 の情 報 」 と は,監 査 済 み財 務 諸 表 お よ びそ の 監 査 人 の報 告 を 含. む 書 類 に お いて,法 規 制 ま た は慣 習 に よ り含 まれ る財 務 お よ び非 財 務 情 報(財 務 諸 表 お よ び そ の監 査 人 報 告 以 外 の)と 定 義 さ れ る⑮。 そ して,非 財 務 情 報 の例 と して,経 営 者 ・企 業 統 治 責 任 者 の 報 告,財 務 的 要 約 ・ハ イ ラ イ ト,従 業 員 デ ー タ,資 本 的 支 出の 計 画,財 務 割 合,役 員 ・取 締 役 氏 名,お ISA720で. よ び選 定 され た四 半 期 デー タが 挙 げ られ て い る⑯。. は,監 査 人 は,監 査 済 み 財 務 諸 表 と 「そ の他 の 情 報 」 との 間 の重 要 な不 整 合. に よ って,監 査 済 み 財 務 諸 表 の 信 頼 性 は損 な わ れ る こ と も あ るの で 「そ の 他 の 情 報 」 を 読 む 必 要 が あ り⑰,監 査 報 告 書 提 出 日前 に そ の他 の情 報 に 関 して 企 業 と打 合 せ を行 う こ とが 必 須 と強 調 して い る⑱。 ISA720で. い う 「不 整 合 」 とは,監 査 済 み 財 務 諸 表 に含 ま れ た 情 報 と そ の他 の情 報 が 矛. 盾 す る こ と と説 明 され て い る。 重 要 な 不 整 合 は,以 前 に入 手 され た 監 査 証 拠 か ら引 き 出 さ れ た監 査 の 結 論 に関 す る もの か,も. しか す れ ば財 務 諸 表 に関 す る監 査 人 の 意 見 の 基 礎 につ. いて 疑 念 を提 起 す る もの と明 示 さ れ て い る⑲。 そ して,重 要 な 不 整 合 が特 定 され た 場 合, 財 務 諸 表 ま た は そ の 他 の 情 報 の 修 正 を要 求 す るか ど うか を決 定 し⑳,企 業 が修 正 を 拒 否 す る場 合,監 査 意 見 を 修 正 す る こ とを 求 めて い る⑳。 ま た,ISA720で. は 「事 実 の虚 偽 表 示 」 と は,誤. って述 べ られ,あ. る い は表 示 され て い. る監 査 済 み 財 務 諸 表 に表 示 され た事 項 に関 連 しな い他 の 情 報 と され,重 要 な 事 実 の 誤 謬 が 監 査 済 み 財 務 諸 表 を 含 む 書 類 の 信 頼 性 を 損 な う可 能 性 が あ る こ と につ いて 注 意 が 喚 起 され て い る⑳。 ISA720で. ω1∂. は,あ る法 管 轄 区 で は監 査 人 に,そ の他 の情 報 で 示 され た業 績 の指 標 の 信 頼. 諾 par.4. 紘 par.5(a).. ⑮1わ ⑯. 乃 諾 par.A3. 諾 pars.1,6.. ⑰1わ ㈱. 乃 諾 par7. 諾 par5(b).. ⑲1わ ⑳. 乃 諾 par8. 諾 par9.. ⑳1∂ ⑳1わ. 紘 par5(c). 一322(812)一.

(17) 年次財務報告にお ける環境開示 と監査への影響(川 原) 性 に関 す る,補 完 的 な デ ー タや 意 見 の 表 明 な どの その 他 の 情 報 に対 す る手 続 きを 要 求 す る か も しれ な い と い う。 それ は,所 定 の 場 合,契 約 の 性 質 や 法 規 制,お. よ び職 業 専 門 家 の 基. 準 に よ って 決 定 され る。 さ らに,そ の よ うな 規 制 下 に あ る その 他 の 情 報 が 省 略 され るか, 欠 陥 を含 ん で い る場 合 に,監 査 人 は法 規 制 に従 って,監 査 報 告 にそ の 問 題 に言 及 す る こ と が 求 め られ る可 能 性 が あ る と い う㈱。 以 上,主 なISA720の. 内容 を見 て き たが,環 境 開 示 に関 して 次 の課 題 が あ げ られ よ う。. まず,「 そ の他 の 情 報 」 の 内 容 で あ るが,ISA720の. 例 示 列 挙 に は 「環 境1青報 」 は明 示 され. て いな い。 しか し,前 述 の イギ リス企 業 の 事 例 を 見 て も,財 務 報 告 で か な りの 環 境 関 連 情 報 が 開 示 され る場 合 を 想 定 し,中 に は監 査 の 結 論 や 監 査 意 見 形 成 の 基 礎 に疑 念 を 提 起 す る 可 能 性 が あ る もの も あ ろ う。 この よ うな 場 合 に は監 査 人 は 「環 境 情 報 」 と明示 が な くて も, 慎 重 な 検 討 を要 す るで あ ろ う。 次 に,「不 整 合 」につ いてISA720で. は監 査 済 み 財 務 諸 表 に含 まれ た 情 報 とそ の 他 の 情 報. が 矛 盾 す る こ と と示 され て い る。 しか し,ど の 程 度 の 矛 盾 か に関 して は監 査 人 の 判 断 の 幅 が あ ろ う。 前 述 のICAEW報. 告 に お い て整 合 性 は監 査 の範 囲 と 明示 さ れ て い る。 しか し,. どの 程 度 の 整 合 性 が 求 め られ,ど の 程 度 の 監 査 が 必 要 か につ いて の 明 示 は見 られ な い。 こ の 程 度 に関 して,ISA720で. は,「 重 要 な 不 整 合 」 に つ い て述 べ,以 前 に入 手 され た 監 査 証. 拠 か ら引 き 出 され た監 査 の 結 論 に関 す るか,も. しか して 財 務 諸 表 に関 す る監 査 人 の 意 見 の. 基 礎 につ いて 疑 念 を 提 起 す る重 要 な 不 整 合 と明 示 して い る。 そ して これ が 特 定 され た 場 合 の 監 査 人 の 対 応 と して,財 務 情 報 か 非 財 務 情 報 の いず れ か の 訂 正 を 財 務 報 告 作 成 側 に求 め る こ と を明 示 して い るの で,相. 当の 矛 盾 の 程 度 の 場 合 と いえ よ う。 た だ し,誤 謬 や 虚 偽 表. 示 の判 断 が あ い ま い で あ る との批 判 の余 地 も あ ろ う。 一 方,ISA720で. は,誤. った 環 境 関. 連 情 報 が 開 示 され る こ と に よ り監 査 報 告 書 の 信 頼 性 に影 響 が 及 ぶ こ と に懸 念 が 表 明 され て い る⑳。 こ の よ うな保 守 的 な 表 現 か らす れ ば,矛 盾 の 程 度 は か な りの程 度 に 限定 され るか も しれ な い。 監 査 人 の責 任 に つ い て,ISA720で. は先 に列 挙 した 「そ の 他 の 情 報 」 の範 囲外 の情 報 に. 関 して,法 律 ま た は その 他 の 規 制 要 請 を 通 して 追 加 的 責 任 を 負 う可 能 性 が あ る よ うな 所 定 の 場 合 を想 定 して 注 意 を 喚 起 して い る。 具 体 的 な 場 合 は示 され て いな い もの の,こ. こで は. 環 境 に関 す る重 要 な 指 標 な ど につ いて,企 業 が 監 督 官 庁 へ 報 告 義 務 が あ り,同 じ指 標 が そ の 他 の 情 報 と して 開 示 され て い る よ うな 場 合 を 想 定 した い。 この よ うな 場 合 に監 査 人 が 対. ⑳1∂'諾,par.A1。 ⑦」)1わ1紘,par.1.. 一323(813)一.

(18) 第57巻 応 で き る よ う,ICAEW報. 第3号. 告 で 例 示 され た よ う に,監 査 人 は様 々な 品 質 管 理 の 課 題 に対 処. せ ざ る を得 な いで あ ろ う。 例 え ば,監 査 チー ム向 けの 特 別 な 教 育 研 修 が 必 要 とな り,環 境 関 連 法 規 制 と経 営 や 財 務 へ の 影 響,関 連 会 計 基 準 と その 適 用 な どが 主 な 内容 にな ろ う。 ま た 内部 管 理 の テ ス トの 際 に,環 境 マネ ジ メ ン トシ ス テ ムの 運 用 状 況 や,環 境 情 報 シ ス テ ム の 内容 の レ ビュー も あ ろ う。 さ らに,経 営 者 との 企 業 特 有 の 環 境 問 題 に関 す る面 談 な ど も あ ろ う。 しか し結 局,監 査 の 実 践 に お いて,ど の 程 度 の 知 識 と理 解 が 必 要 で,ど の よ うな 教 育 訓 練 をす れ ば十 分 か,監 査 人 や 監 査 事 務 所 の 品 質 管 理 の 判 断 に依 拠 す る と こ ろが 大 き い と考 え られ,さ. らに それ に関 す る別 の 大 きな 枠 組 み の 品 質 管 理 の 問 題 にな ろ う。. 結 局,年 次 財 務 報 告 で 開 示 され る環 境 情 報 の 信 頼 性 を 確 保 す る に は,監 査 人 に要 請 され る財 務 情 報 と非 財 務 情 報 の 整 合 性 に関 す る業 務 プ ロセ ス は非 常 に重 要 で あ る もの の,監 査 の 品 質 管 理 の 程 度 は監 査 人 の 判 断 に依 拠 す る と こ ろが 大 き い。 整 合 性 の チ ェ ック に関 わ る 監 査 時 間 の 増 加 に対 す る監 査 人 の 許 容 度 は,監 査 の 品 質 の レベ ル と大 い に関 係 す るで あ ろ う し,そ の 他 の 情 報 自体 が 意 見 に直 接 関 係 しな い もの と して 省 略 され る可 能 性 も あ ろ う。 監 査 の 様 々な プ ロセ スで,環 境 問 題 へ の 考 慮 を 怠 れ ば,そ の 他 の 情 報 と して 開 示 され る環 境 情 報 が 財 務 情 報 と ど う不 整 合 か は判 断 が 付 か な い可 能 性 も あ ろ う。 す な わ ち,ど の 程 度 の 虚 偽 記 載 な の か の 判 断 が 容 易 にで きな い と い う こ と に もな ろ う。ICAEW報. 告が示す よ. う に,結 局,監 査 人 に求 め られ るの は,環 境 問 題 が 企 業 に も た らす 意 味 合 いを よ りよ く理 解 す る こ と に他 な らな い。 IFACで. は,最 近 の 財務 報 告 で の 開 示 内 容 の 拡 大 の 状 況 に鑑 み,財 務 報 告 の 利 用 者 で あ. る ス テ ー ク ホル ダー に,株 主,投 資 者,債 権 者 以 外 の そ の他 の利 用 者 を含 め て い る。 ま た, 投 資 家 が 財 務 情 報 以 外 の 広 範 な 業 績 指 標 を 活 用 す る,あ る い は財 務 情 報 以 外 の 情 報 と財 務 情 報 の統 合 報 告 の 可 能 性 に も言 及 して い る㈱。 例 え ば,最 近,財 務 報 告 で環 境 情 報 を 比 較 可 能 な レベ ル で の 開 示 を 要 求 す る重 要 な ス テー ク ホル ダー が 存 在 し,環 境 指 標 を 含 む 開 示 レベ ル を要 求 して い る。 ス テー ク ホル ダー が 要 求 す る開 示 レベ ル が 慣 習 とな る につ れ て, 企 業 側 が 任 意 に その 他 の 情 報 の 記 述 内容 を 拡 大 あ る い は よ り丁 寧 に記 述 す る こ と も考 え ら れ る。 例 え ば,最 近,主 な 機 関 投 資 家,CDSBやCDPな. どか ら,企 業 の 気 候 変 動 問 題 に. 関 す る方 針,戦 略,マ ネ ジ メ ン ト,機 会 や リス ク,温 室 効 果 ガ ス排 出量 な どを 開 示 す る よ う に強 く求 め られ て い る。 この よ うな 法 規 制 以 外 に よ る開 示 に関 す る圧 力 が 存 在 す る状 況 を監 査 人 は よ く理 解 しな が ら,財 務 諸 表 の 虚 偽 表 示 に関 す る適 時 適 切 な 監 査 対 応 が 求 め ら ㈱IFAC(2011),par.20.こ 論 が 始 ま っ た,企. こ で い う 「統 合 報 告 」 は,現 業 の 環 境,社. 会,企. 業 統 治,お. 告 の 形 態 を 指 す 。http://www.integratedreporting,org/. -324(814)一. 在,国. 際統 合 報 告 委 員 会 で 開 発 の 議. よ び経 済 に 関 す る情 報 を 統 合 した 新 しい 企 業 報.

(19) 年 次 財 務 報 告 に お け る環 境 開 示 と監 査 へ の 影 響(川 原) れ よ う 。 す な わ ち,ICAEW報 ス ク の 評 価,プ. 告 が 示 す よ う に,環. 境 問 題 に 関 連 し た ビ ジ ネ ス の 理 解,リ. ロ セ ス や 内 部 統 制 シ ス テ ム の 理 解,コ. ン トロ ー ル の テ ス ト,お. テ ス トと い っ た 財 務 諸 表 監 査 の プ ロ セ ス や 手 続 き に お い て,環. よ び実 証 的. 境 問 題 の 意 味 合 いへ の 一 層. の 注 意 が 必 要 に な ろ う ⑳。. 論. VI結. 本 稿 は,イ ギ リスで2009年 に イ ング ラ ン ドお よ び ウ ェール ズ勅 許 会 計 士 協 会(ICAEW) と イギ リス環 境 庁 に よ って 公 表 され たICAEW報. 告 を評 価 し,職 業 的 会 計 士 が 監 査 人 と し. て 財 務 諸 表 監 査 を 行 う際,環 境 情 報 の 開 示 に関 連 した監 査 上 の 影 響 を 検 討 して きた 。 本 稿 は,ま ず1で ICAEW報. 問題 意 識 を提 示 し,IIでICAEW報. 告 の 公 表 の 背 景 を 検 討 し,皿 で. 告 の 内容 を 吟味 し,IVで イギ リス大 企 業 の 開 示 事 例 を 取 り扱 い,VでICAEW. 報 告 の 整 合 性 に関 してISA720を ICAEW報. 参 照 しなが ら監 査 へ の影 響 と課 題 につ いて 考 察 した。. 告 で は,年 次 報 告 で 環 境 問 題 が 財 務 情 報 と非 財 務 情 報 の 文 脈 で 開 示 され る可. 能 性 が 示 され,そ. こで 監 査 人 は両 情 報 の 整 合 性 に適 切 に配 慮 す る こ とが 求 め られ て い る。. す な わ ち,年 次 財 務 報 告 の様 々な 箇 所 で 様 々 な文 脈 で環 境 情 報 が 開 示 さ れ る こ とに な れ ば,監 査 人 に お いて,環 境 関 連 の 知 識 や 法 規 制 の よ りよ い理 解 と と も に適 切 な 監 査 の 品 質 管 理 が 非 常 に重 要 とな る。 最 後 に,わ が 国 の 職 業 会 計 士 団 体 に お いて も,年 次 財 務 報 告 の 環 境 問 題 と監 査 上 の 取 り扱 い に関 す る実 務 指 針 が 今 後 公 表 され る こ と に期 待 した い。. 謝. 辞. 本 研 究 の 一 部 は文 部 科 学 省 科 学 研 究 費 補 助 金(22530505,2253506)の 究 遂 行 に あ た り ご協 力 ご討 論 頂 い たICAEWシ びベ ビ ン トン教 授,ダ. ンパ 氏,セ. 助 成 を 受 けた もの で あ る。 研. ン トア ン ドリュ ー ス 大 学 グ レイ教 授 お よ. ンデ ィー 大 学 コ リソ ン教 授 お よ び ス テ ィー ブ ン ソ ン先 生,KPMGウ. に感 謝 す る。. 略. 号. 一. 覧. ABI:theAssociationofBritishInsures ACCA:theAssociationofCharteredCertifiedAccountants APB:theAuditingPracticesBoard ASB:theUKAccountingStandardsBoard. ⑳. 末 尾 「付 録H環. 境 問 題 に 関 連 す る財 務 諸 表 監 査 の 手 続 例 」 参 照 。 -325(815)一. ォー ド氏.

(20) 第57巻 A 4 S: the. Accounting. For. CDM:. Clean. Development. CRC:. Carbon. Reduction. Defra:. Sustainability Mechanism. Commitment. the Department. DTI: the. for Environment,. Department. of Trade. Environmental. Agency. EMAS:. Environmental. management. EMAS:. EU Eco-Management. ESs:. Environmental Ethical. EUA:. Scheme. System. Social,. and Corporate. Governance. Union. EU Allowance the European. FRSs:. Financial. FRAB:. Sustainable. Reporting. the Financial. HKICPA: IASs:. the. Kong. the International the International the Institute. International Integrated. ISAs:. International. ISAE:. Pollution. International. ISO: International FEE:. FSA:. KPIs:. on Assurance. Key Performance. Material. Non-Departmental. flow. Operating. Authority. Public. Renewable. RoHS:. Restriction. of Hazardous. SIC: the Standing. Interpretations. Obligation. Responsible. Statements. WEEE:. Waste. Economic. Authorisation. and Restriction. Certificate Substances Committee. Investment. of Standard. Electrical. World. Review. Evaluation,. ROCs:. SSAPs:. Bodies. Organizations. and Financial. Registration,. the. Europeens. cost accounting. Non-Governmental. Socially. Comptables Council. Indicators. NDPBs:. REACH:. Engagements. for Standardization. Commentary. MFCA:. OFR:. Committee. Gases. MC: Management. NGOs:. Interpretations. and Control. Standard. Services. Greenhouse. Board and Wales. Standards. of Auditing. Reporting. the Financial. GHGs:. Prevention. des Experts. Financial. Standards. of Accountants. Reporting. Organization. Accountants. in England. Reporting. Standards. the Federation. FRC: the. and Assurance. Financial Financial. Public. Accountants. Federation. IFRSs:. Board. Standards. Auditing. the International the International. Forum. of Certified. of Chartered. IFRIC:. IPPC:. Advisory. Institute. Accounting. ICAEW: IFAC:. Investment. Standards. Reporting. Hong. IAASB:. WEF:. Affairs. Standards. European. Eurosif:. SRI:. Rural. accounting. and Auditing. Management. ESG: Environment, EU: the. Food and. and Industry. EA: the. EMS:. 第3号. Accounting. and Electrical. Practice. Equipment. Forum. 326 ( 816 ). of Chemicals.

(21) 年 次 財 務 報 告 に お け る環 境 開 示 と監 査 へ の 影 響(川 原). References. 拙 稿(2006年),「. 環 境KPIの. and. 開 示 と 保 証 」,上. referred-websites. 妻義直編著. 『環 境 報 告 書 の 保 証 」,同 文 舘 出 版,第5. 章,pp.64-81。 拙 稿(2010年a),「. 企 業 財 務 報 告 に お け る 気 候 変 動 関 連 情 報 の 開 示 」,『 商 経 学 叢 』,56(3),pp.415-. 444。 拙 稿(2010年b),「. 企 業 年 次 報 告 に お け る 気 候 変 動 情 報 開 示 一SEC解. 釈通達. 『気 候 変 動 関 連 開 示 に 関. す る 委 員 会 指 針 』 の 評 価 」,「 商 経 学 叢 」,57(1),pp.31-61。 拙 稿(2010年c),「. 気 候 変 動 に 関 す る リ ス ク と 重 要 業 績 評 価 指 標(KPI)の. 開示一有価証券報告書の開. 示 分 析 一 」,「 商 経 学 叢 」,57(2),pp.23-62。. Accounting. for. Sustainability. (2007), Accounting For Sustainability, Accounting. for. Sus-. tainability, London, http://www.accountingforsustainability.org/, also http://www. sustainabilityatwork.org.uk/. Accounting Standards Board, the: ASB (2010), Rising to the Challenge: A Review of Narrative Reporting by UK Listed Companies, ASB, London. Association of British Insurers, the: ABI, (2006), Development in Narrative Reporting: An ABO Position Paper, ABI, London, http://www.ivis.co.uk/NarrativeReporting.aspx. ABI (2007), Guidelines on Responsible Investment Disclosure, Association of British Insurers, ABI, London, http://www.ivis.co.uk/ResponsibleInvestmentDisclosure.aspx. Aldersgate Group, the (2007), Carbon Costs: Corporate Carbon Accounting and Reporting, the Aldersgate Group, London, http://www.aldersgategroup.org.uk/reports/. Auditing Practices Board, the: APB (2006), 720 (Revised) Section A —Other Information in Documents Containing Audited Financial Statements; Section B — The Auditor's Statutory Reporting Responsibility in Relation to Directors' Reports, FRC, London. BP plc (2010), Annual Report on Form 20-F 2009, BP, UK. Department for Environment, Food and Rural Affairs: Defra (2006), Environmental Key Performance Indicators: Reporting Guidelines for UK Business, Defra, London. Department of Trade and Industry, the: DTI (2007), Energy White Paper; Meeting the Energy Challenge, DTI, London. Eccles, Robert G. and Michael P. Krzus. (2010), One Report: Integrated Reporting for a Sustain-. able Strategy, Wiley, US. Environment Agency, the: EA (2004), Environmental Disclosures in the Annual Report and Accounts of Companies in the FTSE All-Share, Environment Agency, Bristol. EA (2007), Environmental Disclosures, The Second Major Review of Environmental Reporting in the Annual Report and Accounts of the FTSE All-Share, Environment Agency, Bristol. EA, Environmental Finance, http://www.environment-agency.gov.uk/business/topics/performance/32348.aspx. EA and Standard Life Investments (2007), Carbon Neutrality and Carbon Offsetting in the FTSE All-Share 2007, Environment Agency, Bristol. Federation des Experts Comptables Europeens, the: FEE, http://www.fee.be/. FEE (2005), FEE Alert: Emissions Trading, FEE, Brussels. FEE (2008a), Discussion Paper Sustainability Information in Annual Reports— Building on Implementation of the Modernisation Directive, FEE, Brussels. FEE (2008b), Call for Action Need to Increase Education in Sustainability for Accountants and Management ! FEE, Brussels. FEE (2009), Carbon Emissions Information, Policy Statement,. FEE, Brussels..

参照

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