財産開示手続の実効性
62
0
0
全文
(2) ｣. 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性. 部 を 改 正 す る 法 律. ). 平 成 一 五 年 法 律 第 一 三 四 号. は. 五 四 三 二 一 目. じ. お わ り に. め に. わ が 国 に お け る 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性 の 向 上. 1667 法と政治 62 巻 4 号. ド イ ツ に お け る 財 産 開 示 手 続 の 改 革. わ が 国 に お け る 財 産 開 示 手 続 の 問 題 ︱ 日 弁 連 の. 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性. は 次 じ め に. 財 産 開 示 手 続 に 関 す る ア ン ケ ー ト. ｣. 一 九 六 条 ∼. 担 保 物 権 及 び 民 事 執 行 制 度 の 改 善 の た め の 民 法 等 の 一. 一. ｢. ( 二 九. (｢. に よ り 、 民 事 執 行 法 に 財 産 開 示 手 続 が 導 入 さ れ た. 平 成 一 六 年 四 月 一 日 か ら 施 行 さ れ た 新 担 保 ・ 執 行 法. か ら ︱. 内 山 衛 次. ( 2012 年 1 月).
(3) ). 論. 説. ). ( ). り 二 、 〇 金 三 銭 条 執 行 。 の こ 実 の 効 手 性 続 が に 確 よ 保 り さ 、 れ 勝 る 訴 こ 判 と 決 に 等 な を っ 得 た た 。 債 金 権 銭 者 執 は 行 債 は 務 、 者 債 の 権 財 者 産 が 状 債 況 務 に 者 つ の い 財 て 産 情 状 報 態 を を 取 十 得 分 で に き 認 る 識 よ す う る に 場 な (. を 合 設 に け そ る の 必 成 要 果 が を あ 上 り げ 、 る 実 こ 際 と に が も で ド き イ る ツ 。 を し は た じ が め っ 諸 て 国 、 の 債 立 権 法 者 例 の に 自 そ 力 の 救 制 済 度 を は 禁 存 止 在 す す る る 国 。 家 し は か こ し の 、 よ わ う が な 国 財 は 産 、 開 当 示 初 制 の 度 ). ). ). 国 立 に 法 も が 財 こ 産 の 開 種 示 の 制 制 度 度 を を 導 継 入 受 す す べ る き こ で と あ な る く と 、 主 そ 張 の し 後 て の き 改 た 正 。 に こ お の い よ て う も な 見 状 送 況 ら に れ お て い 来 て た 、 こ 近 と 年 か に ら な 、 り 一 権 部 利 の 実 学 現 説 の は 実 わ 効 が (. ). (. 会 性 に を お よ い り て 一 こ 層 の 高 制 め 度 、 の 社 創 会 設 ・ に 経 つ 済 い 情 て 勢 の の 審 変 議 化 が に 開 適 始 応 さ し れ う た る 。 法 そ 制 し の て 必 、 要 平 が 成 高 一 調 五 さ 年 れ に る 新 に 担 至 保 り ・ 、 執 平 行 成 法 一 に 三 よ 年 り に 民 法 事 制 執 審 行 議. (. 法 に 財 産 開 示 手 続 が 規 定 さ れ る こ と と な っ た 。. ). ). 新 た に 導 入 さ れ た 財 産 開 示 手 続 は 、 全 国 で 平 成 一 六 年 度 に 七 一 八 件 、 翌 一 七 年 度 は 一 一 八 二 件 、 一 八 年 度 は 七. (. て 八 が 九 あ 件 っ 、 た 一 。 九 わ 年 が 度 国 は の 六 財 六 産 三 開 件 示 、 は 二 、 〇 そ 年 れ 度 に は 続 八 く 八 金 四 銭 件 執 、 行 二 の 一 実 年 効 度 性 は を 八 挙 九 げ 三 る 件 た 、 め そ の し 準 て 備 二 執 二 行 年 で 度 あ は る 一 こ 二 と 〇 を 七 考 件 え の れ 申 ば 立 、 (. 〇 同 〇 年 〇 度 件 内 の に 不 お 動 い 産 て 執 年 行 間 の 平 申 均 立 で て 一 と 〇 比 万 較 件 し を て 超 も え 、 る そ 債 の 権 数 執 は 行 決 の し 申 て 立 多 て く 、 な ほ い ぼ 。 同 も 数 ち の ろ 動 ん 産 創 執 設 行 か の ら 申 ま 立 だ て 一 、 〇 あ 年 る も い 経 は 過 約 し 六 ( ). る て と い 、 な わ い が 草 国 創 の の 財 立 産 法 開 で 示 あ 手 る 続 が が 、 十 同 分 様 に な 利 制 用 度 さ を れ も て つ い ド る イ と ツ は で 言 二 い 〇 難 〇 い 八 。 年 お に そ 約 ら 二 く 九 、 〇 創 万 設 件 さ の れ 申 た 立 こ て の が 制 あ 度 っ に た 何 こ ら と か を の 見 (. 問 題 が あ り 、 そ れ に よ り こ の 制 度 に 期 待 さ れ た 役 割 が 十 分 に 果 た さ れ て い な い こ と が 原 因 で あ る と 思 わ れ る 。. 法と政治 62 巻 4 号 ( 2012 年 1 月) 1668. 三 〇.
(4) 谷 口 園 恵 ・ 筒 井 健 夫 編 著 ｢. 八 三 一 頁 以 下 参 照 。. 改 正 担 保 ・ 執 行 法 の 解 説. ｣ ( ｢. 民 事 執 行 法. の 手 続 の 問 題 を 明 ら か に し 、 さ ら に 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性 に つ い て の こ れ ま で の 学 説 、 そ し て 財 産 開 示 手 続 に 関. そ こ で 本 稿 で は 、 日 本 弁 護 士 連 合 会 が 二 〇 〇 八 年 に 実 施 し た 財 産 開 示 に 関 す る ア ン ケ ー ト. ｣. 一 三 五 頁 以 下 、 中 野 貞 一 郎. す る 最 近 の ド イ ツ の 立 法 を 手 が か り と し て 、 わ が 国 の 財 産 開 示 手 続 が よ り 実 効 性 を 挙 げ 、 そ の 役 割 を 十 分 に 果 た. ｢. 二 〇 〇 四 年. ). ｢ 強 制 執 行 に お け る 債. 二 〇 一 〇 年. . ). な お 、 内 山 衛 次. 増 補 新 訂 六 版. ( ). )｣. ( 2012 年 1 月). . ｣ (. (. ). 五 頁 以 下 、 内 山. ( ) Vgl. Gaul, Zur Reform des Zwangsvollstreckungsrechts, JZ 1973, S. 473 ff.. ( ). (. 1669 法と政治 62 巻 4 号. 七 二 頁 以 下 。. 務 者 石 谷 の 川 口 財 明 ら 産 ・ 開 執 前 示 行 掲 に 一 二 お 三 ・ け 六 完 る 頁 財 以 大 産 下 阪 開 参 学 示 照 院 制 。 大 度 学 の 法 導 学 入 研 に 究 つ 二 い 五 て 巻 二 号 ド 四 イ 四 ツ 頁 強 及 制 び 執 七 行 五 法 頁 研 参 究 照 。 一 九 七 七 年. ｣. 新 し い 担. 二 ・ 完. )｣. ｢. 三 一. (. 道 垣 内 弘 人 筆. 強 制 執 行 に お け る 債 務 者 の 財 産 開 示. ｢. 立 法 ま で の 詳 し い 経 緯 に つ い て は 、 道 垣 内 弘 人 ・ 山 本 和 彦 ・ 古 賀 政 治 ・ 小 林 明 彦 著. ｢. ). (http : // www.courts.go.jp / search / jtsp0010?). に よ る 。. . ( ). ｣ (. (http : // www.courts.go.jp / search / jtsp0010?). に よ る 。. ( ). ( ). ( ). ( ). ( ) Vgl. DGVZ 2010, S. 136.. 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性. 保 ・ 最 中 最 執 高 野 高 行 裁 ・ 裁 制 判 前 判 度 所 掲 所 司 八 司 二 法 三 法 〇 統 二 統 〇 計 頁 計 三 検 参 検 年 索 照 索 シ 。 シ 三 ス ス 頁 テ テ 以 ム ム 下 参 照 。. す に は ど の よ う に す べ き か に つ い て 検 討 を 行 う 。. の 結 果 を 基 に こ.
(5) あ る と 考 え て お り 現 状 維 持 で 良 い と の 回 答 は 六 ％. の 理 由 と し て 、 回 答 の 七 四 ％ が こ の 手 続 で は 効 果 が 期 待 で き な い こ と を 挙 げ て お り 、 多 数 の 回 答 者 が こ の 手 続 の. で き な か っ た す る 回 答 は 七 五 ％ に 及 ん で お り 、 今 後 も こ の 手 続 を 利 用 す る と の 回 答 は 四 七 ％ に 留 ま っ て い る 。 そ. ％ あ り 、 そ も そ も 開 示 を 受 け て い な い と す る 回 答 も 四 〇 ％ に 上 っ た 。 ま た 、 こ の 手 続 を 利 用 し て も 債 権 の 回 収 が. そ の 四 四 ・ 五 ％ に お い て 債 務 者 が 出 頭 せ ず 、 ま た 債 務 者 が 出 頭 し た 場 合 で も 虚 偽 の 開 示 を 受 け た と の 回 答 が 一 三. た 。 日 こ 本 れ 弁 に 護 よ 士 る 連 と 合 、 会 一 は 〇 、 一 二 〇 〇 件 〇 の 八 回 年 答 に 数 の 財 う 産 ち 開 、 示 こ に の 関 手 す 続 る を ア 利 ン 用 ケ し ー た ト こ と を が 実 あ 施 る し と て す こ る の 三 手 四 続 ％ の の 運 回 用 答 状 に 態 お を い 調 て 査 、 し. 二 わ が 国 に お け る 財 産 開 示 手 続 の 問 題 ︱ 日 弁 連 の. 論. 説. 財 産 開 示 手 続 に 関 す る ア ン ケ ー ト. ｣. 、 そ の 方 法 と し て 、 回 答 者 の 六 〇 ％ は 債 務 者 が 期 日 に 出 頭. 実 効 性 に 疑 問 を も っ て い る こ と が 分 か る 。 も っ と も 、 回 答 者 の 多 く は こ の 手 続 を よ り 効 果 的 な も の に す る 必 要 が. ｢. し な い 場 合 、 あ る い は 虚 偽 の 陳 述 を し た 場 合 の 罰 則 の 強 化 を 挙 げ て い る 。. ｣. こ の ア ン ケ ー ト で は 、 質 問 の 最 後 に 財 産 開 示 制 度 に 関 す る 意 見 を 自 由 に 記 載 す る 欄 を 設 け て お り 、 そ こ で は こ. ｢. の 制 度 の 問 題 点 及 び そ の 実 効 性 を 高 め る た め の い く つ か の 方 策 が 指 摘 さ れ て い る 。 意 見 の 多 く は 、 先 ほ ど の ア ン. ). ケ ー ト 項 目 に も あ っ た 債 務 者 の 不 開 示 に 対 す る 制 裁 の 問 題 と 、 さ ら に 次 の 二 つ の 問 題 に 集 約 で き る 。 第 一 は 、 財. (. 産 開 示 手 続 の 実 施 要 件 の 簡 略 化 の 問 題 で あ る 。 こ の 意 見 に よ れ ば 、 執 行 裁 判 所 は 法 文 の 要 件 を き わ め て 厳 格 に 理. ). 解 し 、 過 重 な 添 付 書 類 等 を 要 求 し て い る こ と か ら 、 よ り 簡 略 に す べ き で あ る と す る 。 次 に 、 執 行 裁 判 所 に よ る 債. (. 務 者 の 財 産 状 況 に つ い て の 調 査 権 限 の 問 題 で あ る 。 こ の 意 見 は 、 財 産 開 示 手 続 の 執 行 機 関 で あ る 執 行 裁 判 所 に 債. か ら ︱. 法と政治 62 巻 4 号 ( 2012 年 1 月) 1670. 三 二.
(6) ｢ ). 民 執 法 一 九 七 条 一 項 一 号 ・ 二 項 一 号. ( ). １ わ が 国 に お け る 財 産 開 示 手 続 実 施 の 要 件. ら に わ が 国 の 財 産 開 示 手 続 と 類 似 の 手 続 を も つ ド イ ツ 法 を 参 考 に し て 、 こ れ ら の 問 題 が 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性 に. た 後 述 す る ド イ ツ に お け る 財 産 開 示 手 続 の 改 革 の 契 機 と な っ た も の で あ る 。 そ こ で 以 下 で は 、 学 説 及 び 判 例 、 さ. あ 日 る 弁 い 連 は の 税 ア 務 ン 署 ケ は ー こ ト れ が に 指 回 摘 答 し す た る こ こ の と よ が う 義 な 務 財 づ 産 け 開 ら 示 れ 手 る 続 べ の き 問 で 題 あ は る 、 と す す で る に 。 学 説 に お い て も 指 摘 さ れ て お り 、 ま ). ( 2012 年 1 月). 影 一 響 を 財 及 産 ぼ 開 し 示 て 手 い 続 る 実 こ 施 と の を 要 明 件 ら か に す る 。. (. ｢. 1671 法と政治 62 巻 4 号. 財 産 開 示 手 続 は 債 務 者 の 財 産 に 関 す る 情 報 を 開 示 さ せ る 手 続 で あ り 、 債 務 者 の プ ラ イ バ シ ー を 侵 し ダ メ ー ジ を. ( ). 執 行 不 奏 功. る 与 場 え 合 か に ね 限 な り い 、 性 執 質 行 の 裁 手 判 続 所 で は あ 開 る 示 こ 手 と 続 か 実 ら 施 、 の い 決 き 定 な を り 行 財 う 産 こ 開 と 示 が を で 求 き め る る 。 こ と は 許 さ れ ず 、 こ の 手 続 を 行 う 必 要 が あ. ( ). ｢. ｣. 当 該 先 取 特 権 の 被 担 保 債 権 の 完 全 な 弁 済 を 得 る こ と. ａ. (. ｢. 又 は. 債 権 者 は 、 す で に 執 行 手 続 を 試 み た が そ れ が 不 奏 功 に 終 わ っ た 場 合 に 財 産 開 示 を 求 め る こ と が で き る 。 条 文 は. ( ). 配 当 等 の 手 続 に お い て 、 申 立 人 が 当 該 金 銭 債 権 の. ｣. が で き な か っ た と 手 き 続 で と あ し る て と お 理 り 解 、 す 現 る 在 。 の す 実 な 務 わ は ち こ 、 の 東 京 配 地 当 方 等 裁 の 判 手 所 続 民 事 を 執 民 行 事 セ 執 ン 行 タ 法 ー 八 は 四 、 条 本 三 条 項 一 に 号 い に う 基 づ 配 い 当 て 又 ｣. 三 三. は 弁 済 金 の 交 付. ｣. 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性. 申 立 て を 行 う 場 合 に は 、 そ の 旨 を 主 張 す る と と も に 、 証 拠 書 類 と し て 配 当 表 又 は 弁 済 金 交 付 計 算 書 の 謄 本 を 提 出. 務 者 の 銀 行 口 座 に つ い て の 情 報 を 金 融 機 関 あ る い は 税 務 署 な ど か ら 入 手 で き る よ う な 権 限 を 与 え 、 ま た 金 融 機 関.
(7) ｣ ｢( ｢. ｣. 財 産 開 示 の 必 要. と し て 、 一 九 七 条 一 項 一 号 に よ る 財 産 開 示 の 申 立 て を 行 っ た も の で あ る 。 執 行 裁 判 所 は こ の 申 立 て を 同 項 一 号 の. 者 が 債 務 者 の 預 金 債 権 等 に つ い て 差 押 え を し た も の の 、 そ の 額 が 少 な く 執 行 債 権 の 完 全 な 満 足 を 得 ら れ な か っ た. 提 氏 こ 出 名 の す ・ よ る 住 う こ 所 な と の 解 を 記 釈 要 載 は 求 が 、 す あ 東 る る 京 。 当 高 該 等 事 裁 件 判 の 所 不 平 動 成 産 二 競 一 売 年 開 三 始 月 決 三 定 一 正 日 本 の 、 決 債 定 権 に 差 お 押 い 命 て 令 も 正 示 本 さ 又 れ は て 配 い 当 る 期 。 日 こ 呼 の 出 事 状 件 等 は も 、 併 債 せ 権 て ( ). 要 件 を 満 た さ な い と し て 却 下 し 、 東 京 高 裁 も 次 の 理 由 か ら 債 権 者 の 抗 告 を 棄 却 し た 。 す な わ ち. ). ｢. 性 に つ い て 、 同 項 一 号 は 、 こ れ に 該 当 す る 事 実 が あ れ ば 、 そ れ だ け で 当 該 必 要 性 が あ る と み な さ れ る 形 式 的 な 要. (. ｢. ｣. 件 で あ り 、 ⋮ ⋮ ︿ 中 略 ﹀ ⋮ ⋮ そ の 要 件 は 明 確 な 一 義 的 基 準 で あ る こ と が 必 要 で あ っ て 、 そ の 解 釈 は 形 式 的 ・ 制 限. ｢. 等 的 に と 行 い う う べ 。 き も と の 明 と 示 解 し さ て れ い る る と こ こ と ろ か 、 ら 法 す 八 れ 四 ば 条 、 三 同 項 項 に 一 お 号 い に て い う 配 当 配 又 当 は 等 弁 済 と 金 は の 、 交 付 配 当 を 又 も は っ 弁 て 済 金 の 以 交 下 付 配 を 当. ｢. を 狭 く 限 定 的 に 解 す る 場 合 に は 、 先 行 し た 執 行 の 不 奏 功 と し て 、 例 え ば 動 産 執 行. い う も の と 解 さ れ る 。 ま た 、 そ う 解 す る こ と が 、 濫 用 防 止 の た め の 財 産 開 示 の 必 要 性 の 要 件 と し て 、 迅 速 性 ・ 公. )｣. 配 当 等 の 手 続. 平 性 を 図 り 、 か つ 、 定 型 性 ・ 画 一 性 を 旨 と す る 民 事 執 行 法 の 法 構 造 と 調 和 す る と い う べ き で あ る 。 。. ｣. こ の よ う に. ｣. を 申 し 立 て た が 執 行 不 能 で 終 了 し た 場 合 、 あ る い は 不 動 産 執 行 に お い て 無 剰 余 等 の 理 由 で 手 続 が 取 り 消 さ れ た 場. ｣. 合 、 さ ら に は 債 権 執 行 に お い て 取 立 て を し た が 請 求 債 権 額 に 満 た な か っ た 場 合 、 あ る い は 第 三 債 務 者 の 供 託 は あ っ. ｢. た が 競 合 す る 債 務 者 が 多 数 で あ っ た こ と か ら 配 当 額 が か な り 少 な く な る こ と が 予 想 さ れ 、 債 権 差 押 命 令 の 申 立 て. し 、 ま た こ れ ら か ら そ れ が 財 産 開 示 手 続 に お け る 債 務 者 に 対 す る も の か ど う か が 判 断 で き な い と し て 、 債 務 者 の. 法と政治 62 巻 4 号 ( 2012 年 1 月) 1672. 論. 説. 三 四.
(8) ｂ. 場 が 合 債 は 務 、 者 一 の 号 銀 に 行 は 預 該 金 当 債 し 権 な を い 差 と し 説 押 明 さ し え て た い が る 預 。 金 口 座 不 開 設 に よ り 空 振 り と な り 、 配 当 等 の 手 続 が 行 わ れ な か っ た. が 取 り 下 げ ら れ た 場 合 な ど は 一 号 に 該 当 し な い こ と に な る 。 こ の よ う な 解 釈 は 立 法 担 当 者 も 採 っ て お り 、 債 権 者 ). も っ と も 、 こ の よ う な 実 務 の 立 場 に 対 し て は 、 学 説 か ら 批 判 が あ る 。 す な わ ち 、 条 文 の 文 理 に 固 執 す る こ と が. (. ( 2012 年 1 月). は 制 な 度 い の か 趣 と 旨 の な 指 い 摘 し で 機 あ 能 る 範 。 囲 先 を の 害 東 す 京 る 高 こ 裁 と 決 に 定 な は る 、 の 一 で 号 は を な 限 い 定 か 的 、 に ま 解 た し 一 て 号 も と 執 二 行 号 が と 不 を 奏 総 功 合 に 的 終 に わ 見 っ る た 必 こ 要 と が は あ 二 る 号 の の で. ( ). 民 執 法 一 九 七 条 一 項 二 号 ・ 二 項 二 号. 有 力 な 疎 明 資 料 と な る こ と は 明 ら か だ か ら 、 開 示 の 途 が 閉 ざ さ れ る わ け で は な い と す る 。 し か し 、 こ の よ う な 理. ). 執 行 不 奏 功 の 見 込 み. 解 は 、 財 産 開 示 を 求 め る 債 権 者 の 利 益 を 十 分 に 考 慮 し な い も の で あ る 。. (. 本 条 一 項 二 号 及 び 同 条 二 項 二 号 に よ る と 、 知 れ て い る 財 産 に 対 す る 強 制 執 行 又 は 担 保 執 行 を 実 施 し て も 、 申 立. ). 1673 法と政治 62 巻 4 号. 権 者 が そ の 金 銭 債 権 の 完 全 な 弁 済 を 得 ら れ な い こ と の 疎 明 が あ っ た と き は 、 執 行 裁 判 所 は 開 示 手 続 実 施 の 決 定 を. (. 行 う 。 こ れ は 、 債 権 者 に 知 れ て い る 範 囲 の 債 務 者 の 財 産 を 差 し 押 さ え て も 不 奏 功 に 終 わ る こ と が 確 か だ と い う 場. ( ). 代 合 え に る は 趣 、 旨 そ で れ あ に る も 。 か か わ ら ず 強 制 執 行 の 実 施 を 強 い る の は 意 味 が な く 、 不 奏 功 の 見 込 み の 疎 明 を も っ て 補 充 性 に ). ( ). 三 五. て の す ほ で と に ん 述 ど べ は た こ よ の う 二 に 号 、 に 現 基 在 づ の く 実 。 務 こ は の 一 場 号 合 の に 要 、 件 債 に 権 つ 者 い は て 知 限 れ 定 て 的 い に る 解 債 釈 務 し 者 て 財 い 産 る の こ 評 と 価 か を ら 疎 、 明 財 し 産 、 開 か 示 つ 手 、 続 そ の れ 申 が 立. (. 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性. 自 ら の 請 求 債 権 額 を 満 た さ な い こ と を 疎 明 し な け れ ば な ら な い 。 ま た 、 債 権 者 が 安 易 に こ の ル ー ト に よ る こ と は.
(9) れ ば な ら な い の か が 問 題 と な る 。. 相 当 で は な い と し て 、 財 産 が. 論. 説. 知 れ て い る か ど う か に つ い て は 、 債 権 者 に 一 定 の 調 査 義 務 が 認 め ら れ て 三 い 六 る 。. 法と政治 62 巻 4 号 ( 2012 年 1 月) 1674. ( ). し た が っ て 、 債 権 者 に と っ て は 、 財 産 開 示 手 続 の 開 始 の た め に 債 務 者 の 財 産 を 事 前 に ど の 程 度 調 査 し て お か な け. ｣. 裁 判 例 に よ る と 、 Ａ 銀 行 が Ｂ に 対 す る 貸 付 金 約 一 〇 億 円 及 び こ れ に 対 す る 遅 延 損 害 金 に つ い て 取 得 し た 確 定 判. ｢. 書 義 決 と に に し 係 よ て る れ 、 債 ば 二 権 、 号 を Ｙ に 承 が 基 継 相 づ 取 続 い 得 し て し た 財 た 不 産 Ｘ 動 開 が 産 示 、 に 手 こ 対 続 の し の 債 て 実 務 Ａ 施 を 銀 を Ｂ 行 求 か が め ら 強 た 二 制 事 分 競 件 の 売 で 一 を 、 の 申 東 割 し 京 合 立 高 で て 裁 相 た は 続 が 、 し 、 Ｘ た こ の Ｙ の 作 に 不 成 対 動 し し 産 た て に 、 は 財 こ 抵 産 の 当 調 判 権 査 決 者 結 を の 果 債 た 報 務 め 告 名 ｢. に 債 権 額 二 億 円 の 抵 当 権 が 設 定 さ れ て お り 、 ま た 他 の 債 権 者 も 競 合 し て 差 し 押 さ え て い る と こ ろ 、 こ の 不 動 産 の. ). 評 価 額 は 約 二 億 四 四 〇 〇 万 円 で あ っ て Ｙ の 持 分 は そ の 二 分 の 一 に す ぎ ず 、 さ ら に Ｘ は Ｙ に 対 し て 動 産 執 行 の 申 立. (. て を し た が 執 行 不 能 に よ り 終 了 し 、 そ の 他 の 債 権 、 動 産 類 の 存 在 も 明 ら か で は な い こ と か ら 、 知 れ て い る 財 産 に. ( ). ｣. 対 す る 強 制 執 行 を 実 施 し て も 、 当 該 債 務 名 義 に 係 る 金 銭 債 権 の 完 全 な 弁 済 を 得 る こ と が で き な い こ と に つ い て 疎. ｣. る 明 Ｘ が が あ 、 る 二 と 号 し に た 基 。 づ ま い た て 、 財 貸 産 金 開 業 示 者 を Ｙ 申 に し 対 立 す て る た 約 事 三 件 五 で 〇 、 万 大 円 阪 の 高 不 裁 当 は 利 、 得 Ｘ 返 の 還 請 財 求 産 権 調 に 査 つ 報 い 告 て 書 執 行 及 力 び あ る 添 判 付 決 資 を 料 有 す. ｢. に よ れ ば 、 Ｙ の 本 ・ 支 店 の 所 在 地 の 土 地 及 び 建 物 は Ｙ の 所 有 で は な く 、 Ｙ の 二 つ の 預 金 口 座 の 預 金 債 権 に つ い て. ｣. は 他 の 債 権 者 が す で に 差 し 押 さ え て お り 、 さ ら に 動 産 に つ い て は 執 行 が 行 わ れ た が 成 就 し な か っ た 経 緯 が あ り 、. ｢. ま た 数 千 人 の 弁 護 士 が 参 加 す る メ ー リ ン グ リ ス ト に お い て 受 信 し た 電 子 メ ー ル に よ る 情 報 交 換 に よ っ て も 、 他 に. ( ). Ｙ の 財 産 を 発 見 す る こ と が で き な か っ た こ と な ど か ら 、 知 れ て い る 財 産 に 対 す る 強 制 執 行 を 実 施 し て も 、 金 銭 債.
(10) が 挙 げ ら れ て い る 。. 先 を 調 査 し た が 不 明 で あ る こ と 、 あ る い は 給 料 等 の み で は 完 全 な 弁 済 を 得 ら れ な い こ と の 疎 明 と し て 、. ( ). ｣ ｢ ｣. ｣. ( 2012 年 1 月). 押 命 令 正 本 、 第 三 債 務 者 の 陳 述 書. ｢. 権 に に は 掲 疎 債 の 、 げ 明 権 完 る 資 者 全 民 資 料 の な 間 料 の こ 弁 調 の 例 の 済 査 提 よ を 会 出 を う 得 社 を 作 な る 等 求 成 調 こ の め し 査 と 不 る て 義 が 動 よ お 務 で 産 う り の き 評 で 、 範 な 価 あ 債 囲 い 、 書 る 権 に こ 第 、 。 者 つ と 三 こ が い に 取 の そ て つ 者 引 資 の は き の 業 料 金 、 疎 陳 者 例 銭 東 明 述 の に 債 京 が 書 査 よ 権 地 あ 、 定 る の 裁 る 聴 書 と 完 民 と 取 書 、 全 事 し な 債 な 執 た ど 務 弁 行 。 な が 者 済 セ ど 挙 所 を ン が げ 有 得 タ 挙 ら の ら ー げ れ 不 れ が ら て 動 な 、 動 れ お 産 い 二 産 て り が こ 号 執 い 、 無 と に 行 る 債 剰 を よ 不 。 権 余 疎 る 能 ま に で 明 申 調 た つ あ す 立 書 、 い る る て 正 動 て こ に に 本 産 は と は つ に と つ 債 、 の 、 い い 権 勤 疎 そ て 調 て 差 務 明 こ の. は 、 そ れ が 価 値 が な い こ と 、 あ る い は 調 査 し た が 不 明 で あ る こ と の 疎 明 と し て. ｢. 査 結 果 報 告 書. ｣ ｢. し か し 、 こ こ で 予 定 さ れ て い る 債 権 者 に よ る 調 査 は 、 債 権 者 が 通 常 行 う こ と が で き る 程 度 を 超 え て い る の で は. ｣ ｢. 1675 法と政治 62 巻 4 号. な い か と 思 わ れ る 。 と く に 、 不 動 産 に つ い て 費 用 や 時 間 が か か る 民 間 調 査 会 社 を 専 ら 利 用 し た り 、 あ る い は 債 権. ｢. に つ い て 第 三 者 の 陳 述 書 や 聴 取 書 が 挙 げ ら れ 、 ま た 先 の 裁 判 例 に お い て 、 動 産 執 行 の 不 能 調 書 の 他 に 、 そ の 他 の. ｣. は 、 わ が 国 の 強 制 執 行 法. ド イ ツ に お け る 財 産 開 示 手 続 実 施 の 要 件. 動 産 の 存 在 が 明 ら か で な い こ と 、 あ る い は メ ー リ ン グ リ ス ト に よ る 情 報 交 換 で 他 の 財 産 が 見 つ か ら な か っ た こ と. ｢. ). 以 下 で は Ｃ Ｐ Ｏ と 略 す. ２. に つ い て の 調 査 報 告 書 も 必 要 と い う の で あ れ ば 、 こ れ は 債 権 者 に 過 重 な 負 担 を 強 い る こ と に な る 。. ｣. ( . .
(11)
(12) . 三 七. 一 八 七 七 年 公 布 の ド イ ツ 民 事 訴 訟 法 典. ( ). 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性. の 立 法 化 に あ た り 範 と さ れ 、 そ こ に 規 定 さ れ る 財 産 開 示 手 続 は 、 わ が 国 の 当 初 の 立 法 に は 継 受 さ れ な か っ た も の.
(13) ｢. ｣. ｢ ｢. ). こ と か ら 導 入 さ れ 、 立 法 者 が 執 行. な 満 足 を 受 け る こ と が で き な い こ と を 疎 明 す る と き は 、 債 務 者 は 、 申 立 て に よ り 、 そ の 財 産 の と 目 規 録 定 を し 提 た 出 。 し 立 、 法 そ. の 有 す る 債 権 に つ き 原 因 と 証 拠 方 法 を 表 示 し 、 か つ 、 次 の 開 示 宣 誓 を な す べ き 義 務 を 負 う 。. ( ). 取 前 の 債 務 者 の 財 産 状 態 の 解 明 を 許 さ な か っ た の は 、 執 行 官 に よ り 債 権 者 の. 理 由 書 に よ れ ば 、 こ の 制 度 は 、 強 制 執 行 を 確 実 に 実 施 す る た め の 最 後 の 手 段 と し て 債 権 者 に は 必 要 不 可 欠 で あ る. ｣. ｣. ( ). ｣. ｢. に よ り 、 現 行 ド. ( ). ｢ 第 二 次 強 制 執 行 改 正 法. こ 権 の 利 よ が う 迅 な 速 財 か 産 つ 開 エ 示 ネ が ル 債 ギ 務 ッ 者 シ の ュ 負 に 担 保 と 護 な さ る れ こ る と こ を と 恐 か れ ら た 、 か こ ら れ で に あ よ っ る た 直 。 接 財 強 産 制 開 を 示 財 手 産 続 開 の 示 こ 手 の 続 よ よ う り な も 補 重 充 視 性 し は 、 、 ま わ た. Ｃ Ｐ Ｏ 七 一 一 条 は ｢. ｣. ｣). ). が 国 と 共 通 す る も の で あ り 、 ド イ ツ に お い て 一 九 九 七 年 に 公 布 さ れ た. . ( . .
(14)
(15) . ｢. (. る イ 立 第 も 規 ツ 法 一 っ 定 節 当 と が 民 事 初 も 新 訴 か 動 、 た 産 ら ド に 訟 法 に イ 追 典 民 対 ツ 加 す 事 に さ る 訴 お れ 強 訟 け る 制 法 る ま 執 典 財 で 行 第 産 は 八 開 、 の 編 示 そ 手 の 以 第 強 続 間 下 の は 一 制 で 款 執 、 逐 は 行 そ 次 Ｚ の の 総 Ｐ 則 の 条 改 Ｏ 中 文 正 と の に の の 民 よ 略 中 事 っ す に 第 訴 て 規 二 訟 も 八 定 章 法 そ 〇 さ 典 の 七 れ 金 の 文 条 て 銭 中 言 の い 債 で に 財 る 権 の ほ 産 。 に 位 と 開 こ つ 置 ん 示 れ い が ど 規 に て わ 変 定 よ の が 更 の り 強 国 は 中 、 制 と な で 条 執 異 か 補 文 行 な っ 充 中 っ た 性 の に て 。 を お お 緩 和 差 け り す 押 る 、. ｣ (. 動 え 産 に 執 よ 行 り は 債 は 権 、 者 動 に 産 即 に 時 対 の す 満 る 足 執 を 行 与 を え 意 ら 味 れ し な 、 い 不 こ 動 と 産 を 執 理 行 由 の と 実 す 施 る を 。 必 要 と し な い 。 当 初 の 立 法 理 由 書 に よ れ ば 、 不. 債 権 者 が 差 押 え に よ り 完 全 な 満 足 を 受 け な か っ た と き 、 ま た は 債 権 者 が 差 押 え に よ り 完 全. の 、 現 在 の わ が 国 の 財 産 開 示 手 続 と 類 似 す る 。. 法と政治 62 巻 4 号 ( 2012 年 1 月) 1676. 論. 説. 三 八.
(16) 債 権 者 が. 債 務 者 は 、 ⋮ ⋮ ︿ 中 略 ﹀ ⋮ ⋮ 次 に 掲 げ る 場 合 に お い て 、 そ の 財 産 の 目 録 を 提. ａ 動 産 執 行 の 不 奏 功 Ｚ Ｐ Ｏ 八 〇 七 条 一 項 一 号. ). と 規 定 し 、 一 号 と し て. 現 行 の Ｚ Ｐ Ｏ 八 〇 七 条 一 項 は 、. (. を 挙 げ る 。 し た が っ て 、 債 権 者 は 、 動 産 に 対 す る 強 制 執 行 に よ り. 出 し 、 か つ 、 そ の 有 す る 債 権 に つ き 原 因 と 証 拠 方 法 を 表 示 す る 義 務 を 負 う 。. ( ). 差 押 え に よ り 完 全 な 満 足 を 受 け な か っ た 場 合. ｢. ｢. 完 全 な 満 足 を 受 け な か っ た こ と を 証 明 し な け れ ば な ら な い 。 動 産 に 対 す る 強 制 執 行 は 物 の 換 価 に 失 敗 し た か 、 あ. ｢. る い は そ れ に よ り 完 全 な 満 足 を 受 け な か っ に た 場 よ 合 り に 証 不 明 奏 さ 功 れ に る 終 。 わ こ る れ が は 、 、 通 強 常 制 は 執 、 行 執 に 行 お 官 い が て 作 差 成 押 す 可 る 能 特 な 別 物 な を 発 不 見 奏. ｣. ). ( 2012 年 1 月). 功 証 明 書. ｣. (. .
(17) . . そ で の き 他 な に か も っ 、 た Ｚ 、 Ｐ あ Ｏ る 七 い 六 は 二 差 条 押 に 物 よ が る 満 執 足 行 を 官 も の た 執 ら 行 す 調 の 書 に の 十 提 分 出 で に は よ な る く こ 執 と 行 も が で 不 き 奏 る 功 。 に も 終 っ わ と っ も た 、 場 動 合 産 に 執 作 行 成 の さ 不 れ 奏 る 功 。. ). (. ). ). ｣. 1677 法と政治 62 巻 4 号. と 開 示 手 続 の 開 始 と の 間 に は 時 間 的 間 隔 が あ る こ と か ら 、 動 産 執 行 の 不 奏 功 は 、 原 則 と し て 執 行 不 奏 功 の 日 か ら. (. (. ). Ｚ Ｐ Ｏ 八 〇 七 条 一 項 二 号. 六 ヵ 月 以 内 に 不 奏 以 下 功 で 証 は 明 Ｇ 書 Ｖ な Ｇ ど Ａ に と よ 略 り す 証 。 明 一 さ 八 れ 五 る 条 こ ａ 第 と 二 に 号 な ａ る 。 執 行 官 事 務 処 理 規 則. (Fruchtlosigkeitsbescheinigung)｣. 動 産 執 行 の 不 奏 功 の 見 込 み. Gerichtsvollzieher. ｂ. (. ). Ｚ Ｐ Ｏ 八 〇 七 条 一 項 二 号 は 、 債 権 者 が 差 押 え に よ り 完 全 な 満 足 を 受 け る こ と が で き な い こ と を 疎 明 す る 場 合. ｢. (. 三 九. 明 を す 挙 れ げ ば て 十 お 分 り で 、 あ 債 る 権 。 者 も は っ 、 と 自 も ら 実 差 務 押 で え は を 、 し す な で く に と 差 も 押 、 え 動 が 産 な に さ 対 れ す て る い 執 て 行 、 に そ よ の り 後 完 の 全 差 な 押 満 え 足 に を は 得 見 ら 込 れ み な が い な こ く と 、 を あ 疎. ( ). 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性. る い は 他 の 債 権 者 に よ る 差 押 え が す で に 不 奏 功 に 終 わ っ て い る な ど 、 執 行 官 が 強 制 執 行 は 不 奏 功 に 終 わ る と の 根.
(18) 動 産 執 行. 論. 説. ). ( ). ｢. ( )( ). ). ( .
(19). . に は 民 事 訴 訟 法 典 の 構 成 上 債 権 執 行 も 含 ま れ る が 、 ド イ ツ で は 債 権 者 に 債 務 者 の 債 権. 拠 の あ る 手 が か り Ｇ を Ｖ も Ｇ つ Ａ 場 六 合 三 に 条 は 一 、 号 執 行 の 官 提 か 出 ら 債 に 権 よ 者 り Ｇ 疎 に Ｖ 明 遅 滞 Ｇ Ａ が な 一 な く 八 さ 交 五 れ 付 条 て さ ａ い れ 第 る る 二 。 号 ま 差 ｂ た 押 他 不 。 の 能 事 証 件 明 に 書 お け る 不 奏 功 証 明. 書 又 は 執 行 調 書 の 提 出 に よ っ て も 疎 明 は 可 能 で あ る (. 例 え ば 、 そ の 使 用 者 ま た は そ の. と こ ろ で 、. ｣. (. ｢. 、 そ の 差 押 え が 不 奏 功 に 終 わ っ た こ と を 証 明 す る か 、 あ る い は そ の 差 押 え に は 見 込 み が な い こ. 調 査 を 求 め る こ と を せ ず 、 債 権 者 が 債 務 者 の 債 権 に つ い て 認 識 し て い る 場 合 に. ｢. 他 の 第 三 債 務 者. ). ). ). Ｚ Ｐ Ｏ 八 〇 七 条 一 項 三 号 ・ 四 号. (. 第 二 次 強 制 執 行 改 正 法 に よ る 要 件 の 拡 大. て と 得 を る 疎 こ 明 と し が な で け き れ る ば か な ら ら で な あ い る 。 。 そ れ と い う の も 、 債 権 者 は 、 債 務 者 の 債 権 に つ い て は 通 常 は 財 産 開 示 に よ り 初 め.
(20)
(21) )｣ (. ｃ. (. ｣. ｣. ｣. 第 二 次 強 制 執 行 改 正 債 法 務 者 に が よ 捜 り 索 財 産 七 開 五 示 八 手 条 続 実 を 施 拒 の 絶 要 し 件 た が 場 拡 合 大 さ 又 れ は 、 Ｚ 執 Ｐ 行 Ｏ に 官 八 も が 〇 、 、 七. ( ). 一 九 九 七 年 に 公 布 さ れ た ｢. 条 一 項 に 三 号 と 四 号 が 追 加 さ れ た 。 す な わ ち 、. ). ). ｣. 少 な く と も 二 週 間 前 に 執 行 を 一 回 通 知 し た 後 、 債 務 者 に そ の 住 居 に お い て 繰 り 返 し 出 合 わ な か っ た 場 合. (. (. 取 の 前 に 債 務 者 の 財 産 状 態 を 解 明 す る と い. 債 務 者 は 財 産 開 示 を す る 義 務 を 負 い 、 こ れ に よ り 財 産 開 示 手 続 の 補 充 性 は 緩 和 さ れ る こ と に な っ た 。. ｢. す で に 述 べ た よ う に 、 ド イ ツ で は 、 当 初 の 立 法 者 は 債 権 者 の 執 行. . 定 う の 財 た 産 め 開 に 示 財 手 産 続 開 の 示 先 手 行 続 を を 許 強 さ 制 な 執 か 行 っ 手 た 続 。 の し 最 か 初 し に 、 置 い Ｚ た Ｐ こ Ｏ と 一 を 九 契 三 機 一 と 年 し 草 て 案 、 動 が 産 、 執 執 行 行 の 裁 不 判 奏 所 功 に を よ 要 る 件 執 と 行 す 方 る 法 こ の と 決 ｢. な く 財 産 開 示 手 続 を 先 行 さ せ て 債 務 者 の 財 産 状 態 を 迅 速 か つ 広 範 囲 に 明 ら か に し 、 強 制 執 行 の 実 効 性 を 挙 げ よ う. 法と政治 62 巻 4 号 ( 2012 年 1 月) 1678. 四 〇.
(22) ツ 執 行 制 度 の 欠 陥 で あ り 、 財 産 開 示 手 続 の 先 行 に よ り 初 め て 効 果 的 で 合 理 的 な 執 行 が 可 能 に な る 。 そ し て 、 強 制. 手 続 の 間 、 そ し て そ れ が 無 駄 に 終 わ っ て 財 産 開 示 の た め に 呼 び 出 さ れ る ま で 何 も 協 力 す る 義 務 が な い こ と は ド イ. と す る い く つ か の 改 革 提 案 が 現 れ た 。 そ の 詳 細 は す で に 別 稿 で 論 じ た が 、 ガ ウ ル の 提 案 に よ れ ば 、 債 務 者 が 執 行 ). 執 行 で は 債 権 者 の 権 利 は 名 義 に よ り す で に 確 定 し て お り 、 判 決 手 続 に お い て さ え 両 当 事 者 に 協 力 義 務 が 課 せ ら れ. (. る こ と を 考 慮 す れ ば 、 債 務 者 は そ の 受 動 的 地 位 に 留 ま る こ と な く 、 当 初 か ら 積 極 的 に 協 力 す べ き で あ り 、 ま た 開. ). ( 2012 年 1 月). 示 手 続 が 先 行 す れ ば 、 執 行 官 が 訪 れ た こ と に よ り 警 戒 し た 債 務 者 が 財 産 開 示 期 日 の 前 に 差 押 可 能 な 財 産 を ど こ か. (. ). 比 例 原 則 と も. 以 下 で は Ｇ Ｇ と 略 す. に 財 運 産 び 開 去 示 り 手 、 続 そ の し 先 て 行 未 に 回 よ 収 り 債 強 権 制 を 執 回 行 収 の す 実 る 効 こ 性 と を も 挙 な げ く よ な う る と と す さ る れ こ る の 。 よ う な 提 案 は 、 支 持 も 受 け た が 、 こ れ に 対 ). ). 1679 法と政治 62 巻 4 号. 相 当 性 の 原 則. す る 批 判 も あ る 。 す な わ ち 、 財 産 開 示 手 続 の 先 行 は ド イ ツ 連 邦 共 和 国 基 本 法. (. ). ). (. (. ). 、. 二 〇 条 に 規 定 さ れ る 法 治 国 家 の 要 請 に 由 来 す る. (Grundgesetz. (. (. Ｇ Ｇ 一 四 条. い い 侵 う 害 で あ に る 違 か 反 ら す 、 る こ の れ で を あ 動 り 産 、 執 そ 行 れ と と い い う う よ の り も 負 債 担 務 の 者 少 の な 財 い 産 手 開 段 示 よ は り 債 も 務 先 者 行 の さ 自 せ 由 て で は 私 な 的 ら な な 取 い 引 か 領 ら 域 で へ あ の る 特 。 に た 厳 し し. (Grundsatz der .
(23) . . ｣. か に 、 強 制 執 行 は 一 方 で は 債 権 者 の 債 権 す な わ ち 財 産 権 と い う 基 本 権 の 実 現 で あ る の に 対 し て. ｢. ｢. 四 一. わ ド 他 ち イ 方 、 ツ で 相 の は 当 連 債 性 邦 務 の 憲 者 原 法 の 則 裁 一 に 判 連 よ 所 の れ は 基 ば 、 本 、 と 権 執 く を 行 に 侵 は 一 害 そ 九 す れ 七 る が 〇 危 必 年 険 要 代 が で 以 あ あ 降 る っ 、 こ て こ と 、 の か ら か つ 相 、 、 当 両 相 性 者 当 の の 性 原 利 が 則 益 の あ る を 調 も 用 整 の い が で て 必 な 調 要 け 整 と れ を な ば 図 る な っ 。 ら て こ な き れ い た に 。 。 つ そ す い し な て. )｣. 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性. て 、 こ の 必 要 性 と は 、 執 行 の 種 類 及 び 方 法 が 執 行 債 権 の 実 現 の た め に 有 用 な 手 段 で あ り 、 債 務 者 に 必 要 以 上 の 負.
(24) に い 担 も 。 を 、 し か こ た け の が な 原 っ い 則 て も に 、 の 違 こ で 反 れ な す に け る よ れ 場 り ば 合 債 な は 権 ら 執 者 ず 行 の 、 が 執 要 違 行 す 法 の る に 可 に な 能 る 性 寛 と は 容 す 制 的 る 限 執 。 さ 行 れ 、 る こ よ と り に マ な イ る ル が ド 、 な 明 執 文 行 の 方 規 法 定 に が 違 採 反 ら す れ る ね 場 ば 合 な 以 ら 外 な. 論. 説. ｣ ｢ ｣. も っ と も 、 強 制 執 行 に お い て こ の 原 則 を 適 用 す る こ と に つ い て は 学 説 の 中 に も 強 い 批 判 が あ る 。 例 え ば 、 実 体. ｢. 原 法 則 に に 存 よ 在 り し 執 な 行 い が 原 終 則 局 を 的 実 に 体 妨 権 げ の ら 強 れ 制 る 的 の 実 は 現 当 方 を 法 得 で な あ い る と 強 す 制 る 執 。 行 さ に ら つ に い 、 て 財 ま 産 で 開 適 示 用 の す 先 べ 行 き が で 相 は 当 な 性 く の 、 原 あ 則 る に い 違 は 反 こ す の. ). る と の 見 解 に 対 し て は 、 財 産 開 示 は 、 た し か に 差 押 え の 実 施 と は 異 な り 債 務 者 の 協 力 が 必 要 で あ る が 、 債 権 者 は. (. 求 債 め 務 る 者 債 だ 権 け 者 が の 持 利 っ 益 て が い 絶 る 対 情 的 報 に を 優 取 先 得 す で る き の な で け あ れ り ば 、 著 財 し 産 い 開 不 示 利 は 益 よ を り 被 厳 る し こ い と 処 か 分 ら で 、 は 債 な 務 い 者 と の 批 利 判 益 す よ る り 。 も 財 産 開 示 を. ). 財 産 開 示 手 続 の 先 行 に つ い て は 、 こ の よ う に 従 来 か ら 批 判 は あ る も の の 、 Ｚ Ｐ Ｏ 八 〇 七 条 一 項 に 三 号 ・ 四 号 が. (. 新 た に 規 定 さ れ た こ と で 、 そ れ に 向 け て 一 歩 踏 み 出 す こ と に な っ た 。 し か し な が ら 、 こ れ ら の 要 件 が 規 定 さ れ た. ( ). の は 、 動 産 執 行 に 際 し て 債 務 者 の 住 居 を 捜 索 す る 際 に 、 Ｇ Ｇ 一 三 条 二 項 の 住 居 不 可 侵 を 求 め る 基 本 権 に 基 づ き 、. ). る 債 。 務 つ 者 ま が り 捜 、 索 こ に の 同 決 意 定 し に な よ い り 場 、 合 債 に 権 は 者 裁 は 判 ま 官 ず の 初 捜 め 索 に 命 裁 令 判 を 官 必 の 要 捜 と 索 す 命 る 令 と を の 取 ド 得 イ し ツ な 連 け 邦 れ 憲 ば 法 な 裁 ら 判 ず 所 、 の そ 判 の 断 後 が に 原 動 因 産 で 執 あ. (. 行 が 不 奏 功 に 終 わ っ て 財 産 開 示 を さ せ る こ と に な る が 、 そ れ で は 債 務 者 に よ る 財 産 の 隠 蔽 の 危 険 が 増 し 、 ま た 執. ). 行 裁 判 所 は 債 権 者 に よ る 大 量 の 捜 索 命 令 発 令 申 立 て を 処 理 し な け れ ば な ら な い 。 そ し て 、 執 行 官 も 捜 索 命 令 発 令. (. 後 に 再 度 動 産 執 行 を 実 施 し な け れ ば な ら な い こ と か ら 、 改 正 法 は 、 主 に 、 債 務 者 に よ る 捜 索 拒 絶 の 件 数 を 減 ら し 、. 法と政治 62 巻 4 号 ( 2012 年 1 月) 1680. 四 二.
(25) 日 弁 連 の ア ン ケ ー ト に よ れ ば 、 財 産 開 示 手 続 の 執 行 機 関 で あ る 執 行 裁 判 所 は 、 債 務 者 の 財 産 情 報 を 金 融 機 関 あ. 者 執 二 の 行 財 機 執 産 関 行 状 の 裁 態 負 判 を 担 所 迅 を の 速 軽 調 か 減 査 つ す 権 確 る 限 実 た の に め 拡 開 に 大 示 こ さ の せ 要 る 件 こ を と 追 を 加 目 し 的 た と 。 す し る た も が の っ で て は 、 な こ か の っ 規 た 定 。 は 強 制 執 行 を 促 進 す る た め に 債 務 ( ). ｢. ( 2012 年 1 月). る い は 税 務 署 な ど の 第 三 者 か ら も 取 得 で き る 権 限 を も つ べ き で あ る と す る 。 そ の 背 景 に は 、 ア ン ケ ー ト に 示 さ れ. ( ). ). に 対 し. (. 支 店. 間 は た る 試 か し よ 案 な か う り に に に 向 、 、 お 上 執 債 い す 行 務 て る 裁 者 検 こ 判 が 討 と 所 財 の に の 産 対 な 調 開 象 る 査 示 と 。 権 期 さ 実 限 日 れ 際 が に て に 拡 出 い も 大 頭 た 、 す せ 。 こ れ ず し の ば 、 か よ 、 出 し う こ 頭 な な れ し が に て ら 財 よ も 、 産 り 虚 こ 照 債 偽 の 会 務 の 中 手 者 開 間 続 の 示 試 財 を 案 は 産 受 の 、 状 け わ 況 る 補 が の 場 足 国 開 合 説 の 示 の 明 立 が 多 法 進 い で 過 み こ は 程 、 と 、 に 金 が わ お 銭 挙 が け 執 げ 国 る 行 ら に の れ は 要 実 よ 債 綱 効 う 務 中 性 。 ｣. 者 の 預 金 口 座 に 関 す る 情 報 を 収 集 す る た め の 集 権 的 な 情 報 管 理 シ ス テ ム が 存 在 せ ず 、 各 金 融 機 関. ｢. 1681 法と政治 62 巻 4 号. て 債 務 者 の 預 金 口 座 の 有 無 を 照 会 す る 他 な い こ と か ら 、 現 行 の 債 権 執 行 の 実 務 と 比 べ て 大 き な メ リ ッ ト は な く 、. ｣. ま た 債 務 者 の 給 料 債 権 の 差 押 え に 必 要 な 債 務 者 の 勤 務 先 の 調 査 に つ い て は 、 例 え ば 、 税 務 署 へ の 照 会 と い う 案 が. ｢. 考 え ら れ る が 、 税 務 署 の も つ 情 報 を そ の 目 的 外 に 利 用 す る こ と に つ い て は 批 判 が 予 想 さ れ 、 さ ら に は 、 こ の よ う. ). な 制 度 の 創 設 に あ た っ て は 照 会 を 受 け る 第 三 者 の 守 秘 義 務 と の 関 係 も 明 ら か に す る べ き と の 意 見 も あ っ た こ と が. ( ). 指 摘 さ れ 、 結 局 こ の 手 続 は 立 法 化 さ れ な か っ た 。. (. 四 三. も っ と も 、 学 説 の 中 に は 、 す で に 財 産 開 示 手 続 の 制 定 前 に 、 預 金 保 険 法 附 則 一 四 条 の 二 が 預 金 保 険 機 構 の 職 員. ｣. 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性. に よ る 債 務 者 財 産 占 有 者 や 第 三 債 務 者 、 資 産 譲 受 人 等 に 対 す る 質 問 権 ・ 帳 簿 提 示 請 求 権 等 を 認 め て い る こ と に 着.
(26) 債 務 者 の 不 開 示 件 数 が 多 い こ と か ら 、 制 裁 を 強 化 す べ き と す る 意 見 は 日 弁 連 の ア ン ケ ー ト に お い て 多 数 見 ら れ. １ わ が 国 に お け る 制 裁. 以 三 降 今 制 日 裁 ま で 執 行 機 関 は こ の よ う な 権 限 を 有 し て い な い 。. 判 所 に こ の よ う な 権 限 は 与 え ら れ な か っ た 。 こ の こ と は ド イ ツ に お い て も 同 様 で あ り 、 一 八 七 七 年 公 布 の Ｃ Ｐ Ｏ. は よ り 一 層 開 示 さ れ 、 金 銭 執 行 の 実 効 性 は 挙 が る 。 し か し 、 立 法 過 程 に お い て 示 さ れ た 問 題 な ど が あ り 、 執 行 裁. 所 が 債 務 者 の 財 産 に つ い て 第 三 者 の 開 示 を 求 め て こ れ を 取 得 す る 権 限 を も つ こ と が で き れ ば 、 債 務 者 の 財 産 状 況. の 目 よ し う 、 な こ 調 の 査 よ に う つ な い 情 て 報 、 取 特 得 に 制 公 度 的 は な 、 機 理 関 論 の 的 協 に 力 は を 金 求 融 め 機 る 関 こ の と 不 が 良 で 債 き 権 る の と 回 す 収 る 時 見 に 解 限 が 定 あ す っ る た 合 。 理 た 的 し な か 根 に 拠 、 は 執 な 行 く 裁 、 判 こ. 論. 説. ). る 。 わ が 国 の 財 産 開 示 は 非 強 制 の 執 行 で あ り 、 債 務 者 の 不 開 示 に 対 し て 、 開 示 じ た い を 強 制 す る た め の 手 続 は 規. (. 定 さ れ て い な い 。 民 事 執 行 法 は 、 開 示 義 務 者 が 正 当 な 理 由 な く 財 産 開 示 期 日 に 出 頭 せ ず 、 ま た は 宣 誓 を 拒 ん だ 場. ( ). ). 二 〇 六 条 一 項 ・ 二 項 。 し た が っ. 合 、 あ る い は 財 産 開 示 期 日 に お い て 宣 誓 し た 開 示 義 務 者 が 、 正 当 な 理 由 な く 陳 述 す べ き 事 項 に つ い て 陳 述 せ ず 、. ( ). ま た は 虚 偽 の 陳 述 を し た 場 合 に 、 三 〇 万 円 以 下 の 過 料 に 処 せ ら れ る と 規 定 す る (. ｣. が あ る と き に 限 っ て 、. ). ｢ 正 当 な 理 由. る て 機 、 能 こ を の も よ つ う 。 な そ 過 し 料 て が 、 開 秩 示 序 を 罰 し と な し い て こ の と 過 に 料 対 は す 強 る 制 制 機 裁 能 で を あ も り つ 、 必 さ 要 ら が に あ 財 る 産 こ 開 と 示 か 執 ら 行 、 に 不 欠 開 け 示 て に い 対 る す 強 る 制 過 手 料 段 の に 制 代 裁 わ (. ( ). 過 は 料 、 の 裁 制 判 裁 所 を の 免 裁 れ 量 る に こ 委 と ね が ら で れ き た る も 。 の で は な く 、 開 示 義 務 者 は 、 そ の 不 開 示 に. 法と政治 62 巻 4 号 ( 2012 年 1 月) 1682. 四 四.
(27) ). ａ. ２. ド 刑 イ 事 ツ 罰 に お け る 制 裁. ). ). し か し 、 過 料 金 額 の 上 限 は 低 く 、 こ れ で は 財 産 開 示 を 強 制 す る 機 能 を 果 た す こ と は で き な い 。 ア ン ケ ー ト の 中 (. う で に 、 開 制 示 裁 じ を た 強 い 化 を し 強 、 制 懲 す 役 る 刑 手 や 続 罰 を 金 も 刑 た を な 導 い 入 国 す は べ 特 き 異 と な す こ る と 意 か 見 ら が 制 多 度 い 構 こ 成 と の も 欠 当 陥 然 と で の あ 指 ろ 摘 う も 。 あ も る っ 。 と も 、 わ が 国 の よ (. ｢. ( 2012 年 1 月). (. ｢. ). 過 失 に よ る. ). (. ｣. に 問 わ れ 、 法 定 刑 は 一 年 以 下 の 自 由 刑 又 は 財 産. 証 罪 ド イ ツ 刑 で 法 は 、 故 意 に よ り 虚 以 偽 下 の で 内 は 容 Ｓ を ｔ 有 Ｇ す Ｂ る 財 と 産 略 目 す 録 。 に 一 つ 五 い 六 て 条 開 示 に 保 問 証 わ を れ 行 、 っ 法 た 定 債 刑 務 は 者 三 は 年 以 虚 下 偽 の の 自 宣 由 誓 刑 代 又 替 は 保. ( ). ). ). ｢. Ｓ ｔ Ｇ Ｂ 三 八 条 。. Ｓ ｔ Ｇ Ｂ 一 六 一 条. 財 産 刑 で あ る 。 ま た 、 過 失 に よ り 虚 偽 の 内 容 を 有 す る 財 産 目 録 に つ い て 開 示 保 証 を 行 っ た 債 務 者 は. ( ). (. ｣. ｣. 1683 法と政治 62 巻 4 号. で あ り 、 わ が 国 の よ う に 犯 罪 ご と に. ｣ (. ｣. ｢. ｢. に よ っ て 行 為 に 対 す る 罪 の. ｢. ｣. 日 数. Ｓ ｔ Ｇ Ｂ 四 〇 条. 虚 偽 の 宣 誓 、 過 失 に よ る 宣 誓 代 替 保 証 罪. Strafgesetzbuch. ｢ が 示 さ れ る 。 つ ま り 、. 刑 で あ る 。 ド イ ツ で は 自 由 刑 は 、 法 律 に 終 身 刑 の 定 め が な い 限 り 、 一 月 以 上 一 五 年 以 下 で あ る. ｣ (. ｣. 一 日 分 の 金 額. ま た 、 罰 金 刑 は 、 ド イ ツ で は わ が 国 と 違 っ て 日 数 罰 金 刑. ｣. ｢. ｣ 四 五. を 掛 け 合 わ せ る こ と で 、 経 済 力 の あ る 行 為 者 に も 、 ま た 経 済 力 の な い 行 為. 段 第 や 規 階 二 上 定 の 段 限 さ 階 は れ 日 と 定 た 数 し め 罰 て ら 金 の 、 れ の 下 行 て 上 限 為 い 限 は 者 な の 五 の い 枠 日 収 。 内 、 入 具 で 上 に 体 責 限 応 的 任 は じ に に 三 た は 応 、 じ 六 五 一 ま て 日 日 ず 一 で 分 第 定 あ の 一 の り 金 段 罰 、 額 階 金 と 額 一 を し が 日 決 て 言 分 め 、 い の 、 犯 渡 金 両 罪 さ 額 者 行 れ を 為 る の 掛 の こ 下 け 責 と 限 合 任 は は わ の な 一 せ 重 く ユ る さ 、 ー こ に 犯 ロ と 応 罪 、 で じ ご 上 算 て と 限 出 に は さ 日 罰 三 れ 数 金 〇 る 額 〇 。 を の 〇 第 決 下 〇 一 め 限 、. ｢. ｢. 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性. ユ ー ロ で あ る 。 判 決 で 一 は 日 分 日 の 数 金 額 と. 重 さ を 示 し 、 そ れ に.
(28) ). 者 ド に イ も ツ ｂ 、 で そ は 拘 の 、 留 経 刑 済 事 力 罰 に に 応 よ じ る た 制 同 裁 様 以 の 外 重 に さ も を 、 負 債 担 務 さ 者 せ に る よ こ る と 財 を 産 実 開 現 示 し を よ 強 う 制 と す す る る 。 た め の 手 段 と し て Ｃ Ｐ Ｏ の 立 法 当 ( ). (. ). 法と政治 62 巻 4 号 ( 2012 年 1 月) 1684. 論. 説. ( ). ). ). ). れ 令 争 初 る を う か 下 こ ら Ｚ さ と 拘 Ｐ な な 留 Ｏ け く 手 九 れ こ 続 〇 ば れ を 九 な を 設 条 ら 拒 け 一 な 絶 て 項 い す い 一 る る 文 Ｚ 場 。 。 Ｐ 合 す Ｏ に な 九 は わ 〇 、 ち 一 執 、 条 行 債 裁 務 。 判 者 こ 所 が の は 期 拘 、 日 留 債 に 命 権 出 令 者 頭 は の せ 執 申 ず 行 立 、 官 て あ に に る よ よ い り り は 債 、 出 務 開 頭 者 示 し が 保 た 拘 証 が 留 を 開 さ さ 示 れ せ 保 る る 証 こ た を と め す で に る 執 拘 義 行 留 務 さ 命 を (. (. ｢. (. (. 開 示 宣 誓 及 び 拘. 作 為 財 の 産 特 開 別 示 な の 場 強 合 制 で 手 あ 段 り と 、 し こ て の の 不 拘 代 留 替 は 的 、 作 立 為 法 義 理 務 由 の 書 執 に 行 よ に れ つ ば い 、 て 開 の 示 規 宣 定 誓 を を 特 す 別 る に 義 用 務 い が た Ｃ こ Ｐ と Ｏ に 七 よ 七 る 四 。 条 も の っ 不 と 代 も 替 、 的. ). ). ｣. ド イ ツ で は 当 初 か ら 財 産 開 示 と 拘 留 が 結 び つ け ら れ て お り 、 Ｃ Ｐ Ｏ に お い て も 第 八 編 第 四 章 で. (. (. ｢. 効 拘 留 果 留 は が と な 強 し い 調 て こ さ 一 と れ 緒 か る に ら こ 規 、 と 定 拘 に さ 留 な れ は っ た 債 た こ 務 。 と 者 し か 自 か ら ら し 、 に 、 債 よ 支 務 る 払 者 開 能 の 示 力 財 を の 産 強 な 状 制 い 態 す ま の る た 解 た は 明 め 支 と の 払 い 適 意 う 切 思 本 な の 来 強 な の 制 い 目 手 債 的 段 務 よ で 者 り あ に も る 金 、 と 銭 そ 解 的 の さ 制 手 れ 裁 段 て を で い 課 あ る し る 。 て 強 た も 制 ｣. ｣. ). Ｚ Ｐ Ｏ 九 一 三 条 。. し か に 、 強 制 拘 留 は 債 務 者 に と っ て 厳 し い 手 段 に 相 思 当 わ 性 れ の る 原 が 則 、 ド や イ ツ 人 連 身 邦 の 憲 自 法 由 裁 判 に 所 は は 違 、 反 債 し 権 な 者 い と と 債 述 務 べ 者 て と い の る 利 。. 益 を 慎 重 に 衡 量 し た 上 で 、 拘 留 の 命 令 は Ｇ Ｇ の ｢. 拘 留 は 、 六 月 の 期 間 を 超 え て は な ら ず 、 六 月 の 満 了 後 は 、 職 権 で 債 務 者 の 拘 留 は 解 か れ る (. そ れ 以 外 に も 、 債 務 者 は い つ で も 開 示 保 証 を す る こ と に よ り 拘 留 を 終 了 さ せ る こ と が で き る の で あ り 、 そ の 申 立. 四 六.
(29) 債 務 者 表. ). Ｚ Ｐ Ｏ 九 〇 二 条 三 項 。. 文 。 開 示 保 証 を し た 後 は 債 務 者 は 拘 留 を 解 か れ 、 こ れ に つ い て は 債 権 者 に 知 ら さ れ る. Ｚ Ｐ Ｏ 九 〇 二 条 一 項 三. Ｏ 九 〇 二 条 一 項 一 文 及 び 二 文. て に よ り 、 拘 留 地 の 区 裁 判 所 に お い て 管 轄 を 有 す る 執 行 官 に よ り 、 そ の た め の 期 日 が 遅 滞 な く 指 定 さ れ る. 。 債 権 者 は そ の 期 日 に 参 加 す る こ と は で き る が 、 そ の 場 合 に 債 権 者 は 申 立 て を Ｚ 行 Ｐ (. ). Ｚ Ｐ Ｏ 九 〇 二 条 二 項 。. い 、 そ し て 開 示 保 証 が そ れ に も か か わ ら ず 遅 滞 な く 行 わ れ う る 場 合 で な け れ ば な ら な い (. (. 債 務 者 が 、 必 要 な 資 料 が 手 元 に な い こ と か ら 完 全 な 供 述 を な す こ と が で き な い 場 合 に は 、 執 行 官 は 新 期 日 を 指 定. ). (. ). ｣. ( 2012 年 1 月). ｃ. し 、 そ し て 拘 留 命 令 の 執 行 を そ れ ま で 中 断 す る. ). (. ｢. 1685 法と政治 62 巻 4 号. ド イ ツ で は 、 刑 事 罰 及 び 拘 留 の 他 に も 、 執 行 裁 判 所 は 、 執 行 官 が そ の 管 轄 区 域 で Ｚ Ｐ Ｏ 八 〇 七 条 に よ る 開 示 保. ( ). 開 ゆ 証 示 る を 手 債 さ 続 務 せ に 者 た 導 表 者 入 を 、 さ 作 あ れ 成 る た す い 。 る は 当 Ｚ 時 Ｚ Ｐ の Ｐ Ｏ 理 Ｏ 九 由 九 〇 書 一 一 に 五 条 よ 条 に れ 一 よ ば 項 り 、 一 保 こ 文 証 の の 表 。 実 は こ 施 の を 取 よ 強 引 う 制 の な す 安 表 る 全 の た 作 め の 成 に た は 拘 め 、 留 に 一 が 作 八 命 成 九 じ さ 八 ら れ 年 れ る の た と 改 者 説 正 に 明 法 つ さ に い れ よ て て り 、 お 財 い り 産 わ 、 ( ). あ そ っ れ た と 。 い し う た の が も っ 債 て 権 、 者 こ 及 の び 表 何 に 人 よ も り 、 、 こ 契 の 約 表 の に 相 よ 手 り 方 債 の 務 支 者 払 に 能 は 力 財 及 産 び が 支 な 払 い 意 こ 思 と を を 迅 知 速 る か こ つ と 安 が 価 で に き 判 る 断 と で 考 き え る た こ か と ら か で. ). ら 、 債 務 者 表 は そ の 後 の ド イ ツ 取 引 社 会 に お い て 大 き な 役 割 を 果 た し て い る 。 も っ と も 、 従 来 は 、 何 人 も 、 申 立. (. の 要 請 を 受 け て 、 一 九 九 四 年 の 改 正 法 に. て に よ り 、 特 定 の 登 録 の 存 在 又 は 不 存 在 に つ い て 報 知 を 受 け る こ と が 可 能 で あ り 、 ま た 債 務 者 表 の 閲 覧 も 許 さ れ. ). (Bundesdatenschutzgesetz). 四 七. て い た が 、 一 九 九 〇 年 の 連 邦 デ ー タ 保 護 法. (. 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性. よ り 、 債 務 者 表 に お け る 個 人 情 報 の 取 得 及 び 利 用 に つ い て は 一 定 の 制 限 が 設 け ら れ た 。 す な わ ち 、 債 務 者 表 に よ.
(30) の 特 定 の 者 だ け が 取 得 可 能 で あ る. の 目 的 の た め に の み 取 得 し 、 こ れ を 利 用 す る こ と が で き る. Ｚ Ｐ Ｏ 九 一 五 条 三 と 項 呼 ば 。 れ ま る た 個 、 人 債 信 務 用 者 調 表 査 の 機 複 関 製 な は ど 、. (Schufa). ). 。 な お 、 債 務 者 表 へ の 登 録 は 、 開 示 保 証 が 行 わ. 承 認 手 続 を 経 た 上 で 、 商 工 会 議 所 な ど の 公 法 上 の 団 体 、 シ ュ ー フ ァ. (. Ｚ Ｐ Ｏ 九 一 五 条 ｄ ・ 同 条 ｅ. ). れ 、 拘 留 が Ｚ 命 Ｐ じ Ｏ ら 九 れ 一 、 五 ま 条 た ａ は 第 六 一 月 項 間 一 の 文 拘 留 。 の 執 行 が 終 了 し た 年 の 末 日 か ら 三 年 が 経 過 し た と き に 、 職 権 に よ り 抹. 消 さ れ る. (. と も 呼 ば れ て い る こ と か. と こ ろ で 、 債 務 者 表 が そ の 後 の 取 引 の 安 全 の た め に 作 成 さ れ る と い う の で あ れ ば 、 財 産 開 示 が 行 わ れ た 、 あ る. ). ブ ラ ッ ク リ ス ト. は い ず は で 拘 あ 留 る が 。 命 こ じ の ら 点 れ に た つ と い い て う は 事 、 実 当 で 時 は の な 立 く 法 、 者 財 に 産 誤 開 解 示 が が あ 行 っ わ た れ と た さ が れ 執 て 行 い は る 不 が 奏 、 功 こ に れ 終 に わ よ っ り た 、 と 債 い 務 う 者 事 表 実 は が 、 重 支 要 払 な. ). う 意 思 が な く 、 か つ 信 用 の お け な い 債 務 者 の 登 録 簿 と な っ て お り 、. (. ら 、 そ こ へ の 登 録 は 債 務 者 の 信 用 の 決 定 的 な 失 墜 を 意 味 す る 。 し た が っ て 、 債 務 者 は 債 務 者 表 へ の 登 録 の 回 避 に. (. 努 め ね ば な ら な く な り 、 す な わ ち 、 財 産 開 示 を 行 わ ず に 、 必 死 に な っ て そ の 債 務 の 弁 済 に 尽 く す こ と に な っ た 。. ｣. こ れ に よ り 、 ド イ ツ で は 、 財 産 開 示 制 度 は 債 務 の 弁 済 の た め の 圧 力 手 段 と な っ て お り 、 学 説 の 中 に は 、 財 産 開 示. ( ). ). 本 来 の 目 的 で あ る 強 制 執 行 の た め の 債 務 者 の 財 産 状 態 の 解 明 と い う こ と が 不 明 確 と な っ て お り 、 内 部 に 矛 盾 を 抱. ｢. (. わ え り た 、 手 債 続 務 と 者 な に っ は て 支 し 払 ま 能 っ 力 た が こ な と い か こ ら と 、 が 債 登 務 録 者 さ 表 れ を る 改 べ 革 き し で 、 あ 債 る 務 と 者 す 表 る に 見 は 解 財 も 産 あ 開 る 示 。 が 行 わ れ た が 執 行 は 不 奏 功 に 終. の 要 件 を 調 査 す る た め 、 債 務 者 の 支 払 義 務 不 履 行 か ら 生 じ う る 経 済 的 不 利 益 を 回 避 す る た め 、 あ る い は 刑 事 訴 追. る 個 人 情 報 は 、 強 制 執 行 の 目 的 の た め 、 経 済 的 な 信 頼 性 を 審 査 す る 法 律 上 の 義 務 を 果 た す た め 、 公 的 給 付 の 供 与. 法と政治 62 巻 4 号 ( 2012 年 1 月) 1686. 論. 説. 四 八.
(31) jfba_info / publication / data / zaisankaiji-enquete.pdf). 内 山. ( ). . . ( )｣. (. ). (http : // www.nichibenren.or.jp / library / ja /. ｢. ). ｣. ア ン ケ ー 強 ト 制 の 執 結 行 果 に に 竹 お つ 下 け い 守 る て 夫 債 は 先 務 日 生 者 弁 古 の 連 希 財 の 祝 産 ホ 賀 開 ー 示 。 ム 権 ペ 利 二 ー 実 ・ ジ 現 完 で 過 公 程 七 開 の 六 さ 基 頁 れ 本 以 て 構 下 い 造 、 る 山 。 二 本 〇 和 〇 彦 二 年 強 制 二 執 八 行 四 手 頁 続 以 に 下 お 、 け 中 る 野 債 ・ 権 前 者 掲 の ｢. (. ( 2012 年 1 月). 保 護 と 債 務 者 の 保 護. ｣. ｢. 八 三 例 中 中 谷 東 判 東 谷 二 え 野 野 口 京 タ 京 口 頁 ば ・ ・ ら 地 一 地 ら 以 、 前 前 ・ 裁 二 方 ・ 下 東 掲 掲 前 民 九 裁 前 、 京 八 八 掲 事 六 判 掲 八 地 三 三 一 執 号 所 一 三 裁 七 八 四 行 二 民 三 六 で 頁 頁 二 セ 九 事 九 頁 は 参 。 頁 ン 八 執 頁 以 平 照 。 タ 頁 行 、 下 成 。 ー 。 セ 中 。 一 ・ ン 野 七 前 タ ・ 年 掲 ー 前 と 三 掲 債 八 一 八 権 三 八 頁 執 六 年 、 行 頁 で 中 書 参 財 野 記 照 産 ・ 官 。 開 前 室 示 掲 の の 八 紹 申 三 介 立 六 て 頁 そ が 参 の 合 照 ４ 計 。 二 財 八 産 四 開 件 示 あ 係 っ た 金 が 法 、 一 こ 八 の 八 う 一 ち 号 一 三 号 八 に 頁 よ 。 る 申. ( ). ( ). ( ). ( ). ( ). )｣. 1687 法と政治 62 巻 4 号. ( ). ｢. ( 一. 東 京 地 裁 執 行 部 に お け る 民 事 執 行 セ ン タ ー 開 庁 前 後 の 執 行 事 件 の 動 向 と 新 し い. ( ). ｣. ｣. ｢ 四 九. 立 て は わ ず か 三 件 で あ っ た 。 飯 塚 宏. ( ). ｢.
(32) 執 行 ド 飯 大 そ 東 道 制 イ 塚 阪 の 京 垣 度 ツ 宏 高 後 高 内 の 決 Ｘ 決 ら 運 に 用 お 東 平 が 平 け 京 成 差 成 山 状 る 地 二 押 一 本 況 財 方 二 債 七 筆 及 産 裁 年 権 年 ・ び 開 判 一 者 一 前 そ 示 所 月 の 一 掲 の 制 執 一 地 月 一 分 度 行 九 位 三 四 析 の 部 日 を 〇 五 成 に 判 承 日 頁 判 立 お 時 継 判 。 タ 一 の け 二 し タ 二 経 る 〇 て 一 三 緯 財 九 い 二 三 に 産 六 る 八 号 つ 開 号 。 七 六 号 い 示 七 七 二 て の 九 頁 六 は 運 頁 参 八 、 用 。 照 頁 内 状 。 。 山 況 衛 次 金 法 強 一 制 八 執 〇 行 四 に 号 お 三 け 〇 る 頁 債 参 務 照 者 。 の 財 産 開 示. ( ). ( ). ( ). ( ). ( ). ( ). ( ). 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性.
(33) ｢. ( )｣. 論. 説. ｢ ( )｣. 一 一. )｣. )｣. 一 二 五 頁 参 照 。. (. )｣. 八 九 頁 以 下 参 照 。. 大 阪 こ 詳 学 れ 細 院 に に 大 つ つ 学 い い 法 て て 学 は は 研 、 、 究 内 内 二 山 山 五 巻 強 強 一 制 制 号 執 執 一 行 行 二 に に 四 お お 頁 け け 以 る る 下 債 債 参 務 務 照 者 者 。 の の 財 財 産 産 開 開 示 示. ｢. (. (. 一 一. ( ). ( ). ｢. 者 の 内 内 財 山 山 産 開 強 強 示 制 制 執 執 二 行 行 ・ に に 完 お お け け 六 る る 四 債 債 頁 務 務 以 者 者 下 の の 参 財 財 照 産 産 。 開 開 示 示. ( ). ( ). 一 二 四 頁 以 下 、 同 ｢. な お 、 動 産 執 行 を 実 施 し た 執 行 官 が 開 示 保 証 も 委 任 さ れ て い る 場 合 に は 、 そ れ ら の 提 出 の. ( ) Vgl. Gaul / Schilken / Becker-Eberhard, Zwangsvollstreckungsrecht, 12. Aufl. 2010, S. 1082 ; Schnigula, Das Offenba-. Vgl. / Zivilprozessordnung, 28. Aufl., 2010, 807 Rdnr. 16 ;. Vgl. Schnigula,. も っ と も 、 裁 判 例 で は 三 カ 月 し か 認 め な い も の か ら 三 年 ま で 認 め る も の ま で 幅 広 い よ う で あ る 。. 代 わ り に 執 行 官 の 記 録 の 引 用 だ け で 足 り る 。. rungsverfahren, 2001, S. 8.. . Schnigula, a. a, O., S. 9.. ( ). の 場 合 で あ る 。. Vgl. Schnigula, a. a, O., S. 10.. 九 〇 頁 以 下 参 照 。. (
(34)
(35)
(36) ). 一. a. a, O., S. 9.. ( ). 内 Ｚ 山 Ｐ Ｏ 強 八 制 二 執 六 行 条 に の お 附 け 帯 る 差 債 押 務 え 者 の 財 産 開 示. )｣. (. 一 〇 三 頁 参 照 。 な お 、 動 産 執 行 を 実 施 し た 執 行 官 が 開 示 保. 学 説 に は 、 債 務 者 が 国 内 に 住 居 を 持 っ て い な い こ と 、 あ る い は 債 務 者 の 行 動 が そ の 住 居 を 隠 蔽 す る つ も り で あ る. . (. )｣. 一. と 認 め ら れ る こ と 、 さ ら に は 債 務 者 が 社 会 扶 助 の 受 給 者 で あ る こ と の 疎 明 で 十 分 で あ る と の 指 摘 が あ る 。 こ れ に つ い. ｢. 強 制 執 行 に お け る 債 務 者 の 財 産 開 示 (. Ｇ Ｖ Ｇ Ａ 六 三. て は 、 内 山 ｢. ( Ｇ Ｖ Ｇ Ａ 一 八 五. 証 も 委 任 さ れ て い る 場 合 に は 差 押 不 能 証 明 書 は 交 付 さ れ ず 、 執 行 官 は こ の 要 件 を 記 録 に よ り 証 明 す る. ( ). ). 条 一 疎 号 明 。 の た め の こ れ ら の 文 書 の 作 成 時 期 に つ い て は 前 述 の 動 産 執 行 の 不 奏 功 の 場 合 と 同 様 で あ る. ( ). ( ). ). 条 ａ 第 二 号 ｂ 。. 一 二 四 頁 以 下 参 照 。. 強 制 執 行 に お け る 債 務. 法と政治 62 巻 4 号 ( 2012 年 1 月) 1688. 五 〇.
(37) ( ). ( ) ｢. ｢. 強 制 執 行 に お け る 債 務 者 の 財 産 開 示. 強 制 執 行 に お け る 債 務 者 の 財 産 開 示. (. (. 二 二 一 ・ ・ 完 完 九 〇 四 四 頁 七 二 以 頁 頁 下 以 以 参 下 下 照 。 参 。 照 。 )｣. )｣. ( )｣. 四 七 頁 以 下 参. 強 制 執 行 に お け る 債 務 者 の 財 産 開 示. )｣. ). )｣. 二 ・ 完. 内 内 内 山 山 山. (. ｢. )｣. )｣. ｣ (. (. 強 制 執 行 に お け る 債 務 者 の 財 産 開 示. . ｢. JZ 1973, S. 481.. (. (. な お 、 内 山. ( ). ZZP 108. Bd. S. 20.. ｢. ｣. ｣. ｣. ｣. (. が 優 れ た 研 究 書 で あ り 、 本 稿 も こ れ に 負. 及 び. ( ) Gaul, . . . zur Neukonzipierung und Verbesserung der
(38).
(39) in der Zwangsvollstreckung,. ( ). ｢. ｢. )｣. )｣. ｢. 照 。 こ 内 内 れ 山 山 に つ 強 強 い 制 制 て 執 執 は 行 行 、 に に 石 お お 川 け け 明 る る 債 債 ド 務 務 イ 者 者 ツ の の 強 財 財 制 産 産 執 開 開 行 示 示 法 と 二 二 基 ・ ・ 本 完 完 権 五 五 二 〇 〇 〇 頁 頁 〇 参 参 三 照 照 年 。 。 ｢. ｢. ｢. ｢. ｢. (. (. ( 2012 年 1 月). ( ). ｢. ｢. 1689 法と政治 62 巻 4 号. ( ). ( ). ( ). ( ). ( ). ( ). ( ). ( ). 五 一. ( ). ｣. と さ れ て い た 。. 頼
(40) う と に 平 内 内 そ 石 石 石 石 こ よ 成 山 山 の 川 川 川 川 ろ る 一 強 強 他 ・ ・ ・ ・ が と 四 制 制 の ド ド ド ド 多 、 年 執 執 批 イ イ イ イ い 四 判 。 金 月 行 行 も ツ ツ ツ ツ こ 強 強 強 強 銭 一 に に 含 こ 債 五 お お め 制 制 制 制 で 執 執 執 執 権 日 け け て は に 付 る る 、 行 行 行 行 と 法 法 法 法 つ の 債 債 内 り い 法 務 務 山 と と と と わ 基 基 基 基 て 務 者 者 け 債 省 の の 強 本 本 本 本 、 権 権 権 権 務 民 財 財 制 本 名 事 産 産 執 五 五 五 一 書 義 局 開 開 行 五 二 四 一 を 参 示 示 に 七 頁 頁 頁 七 有 事 お 以 頁 以 参 五 す 官 二 二 け 下 下 以 照 頁 る 室 ・ ・ る 参 参 下 参 。 以 完 完 債 債 下 照 照 照 権 担 務 。 。 。 参 者 保 六 六 者 照 の ・ 八 七 の 。 申 執 頁 頁 財 立 行 参 以 産 て 法 照 下 開 に 制 。 参 示 よ の 照 二 り 見 。 ・ 、 直 完 執 し 行 に 裁 関 五 判 す 〇 所 る 頁 が 要 参 、 綱 照 債 中 。 務 間 者 試 の 案 有 に す つ る い 財 て 産 に 依. ｢. ｣. 関 し 担 第 保 三 ・ 者 執 に 行 対 法 し 制 て の 照 見 会 直 す し る に 等 関 の す 制 る 度 要 を 綱 設 中 け 間 る 試 か 案 ど 補 う 足 か 説 に 明 つ い 五 て 四 、 頁 な 参 お 照 検 。 討 す る. )｣. ( ) ｢. 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性.
(41) ( ). ( ). ( ). 中 野 ・ 前 掲 八 三 三 頁 宣 。 誓 に 代 わ る 保 証. 中 野 ・ 前 掲 八 三 三 頁 。. 中 野 ・ 前 掲 八 四 三 頁 。. 中 野 ・ 前 掲 八 四 三 頁 。. 山 本 ・ 前 掲 二 八 五 頁 。. Ｚ Ｐ Ｏ 八 〇 七 条 の. ｢. ｢. ｢. ( ). ｢. ( ). ｢. ｢. ｢. ｢. 論. 説. ｣. は ｢. (. (. (. (. (. )｣. )｣. )｣. )｣. 開 示 保 証. (. ｣. )｣. )｣. )｣. ｢. ｣. ( ). ( )｣. 一 〇 〇. に 記 載 し て こ れ を 提 出 し 、 そ の 内 容 の 正 確 さ 及 び 完 全 さ を 宣 誓 に 代 え て 調 書 上 に 保 証 す る こ と を 意 味 す る 。 な お 、 こ. ( ). ( ). ( ). ( ). ( ). ( ) Vgl. Gaul / Schilken / Becker-Eberhard, a. a. O., S. 1095.. ( ). ( ). ( ). (. )｣. )｣.
(42) れ に そ 内 内 こ 内 内 内 詳 こ つ 山 山 し れ い の 山 山 の 山 表 く に て 他 強 強 は つ は 、 強 強 に 強 制 制 、 い 、 債 制 制 は 制 執 執 内 て 石 務 執 執 、 執 行 行 山 は 川 者 行 行 拘 行 に に 、 ・ 表 に に 留 に お お 強 永 執 の お お の お け け 制 田 行 複 け け 執 け る る 執 憲 に 製 る る 行 る 債 債 行 史 お 及 債 債 も 債 務 務 に び 務 務 六 務 け 者 者 お 罰 る 抹 者 者 ヵ 者 の の け 金 財 消 の の 月 の 財 財 る 刑 産 の 財 財 継 財 産 産 債 の 開 詳 産 産 続 産 開 開 務 量 示 細 開 開 し 開 示 示 者 定 制 に 示 示 た 示 の と つ 一 一 財 二 度 い 一 一 き 二 産 ・ の に ・ て 導 は 一 一 は 完 一 一 開 完 入 示 、 二 二 付 二 三 に 内 八 八 記 七 六 四 関 つ 一 さ 山 頁 頁 八 頁 頁 西 い 大 て 以 以 れ 頁 参 以 る 強 下 下 以 照 下 九 学 制 参 参 下 。 参 四 法 一 執 照 照 Ｚ 参 照 頁 学 頁 行 。 。 Ｐ 照 。 以 論 以 Ｏ に 。 下 集 下 九 お 参 五 参 一 け 照 七 照 五 る 。 巻 。 条 債 三 一 務 号 項 者 六 三 の 〇 文 財 頁 産 。 以 開 下 示 参 照 一 。 ｢. (. ( 五 一 頁 以 下 参 照 。. ( ). ｢. ｢. 二 ・ 完. ( ). ( ). ( ). 頁 以 債 内 下 務 山 参 者 照 表 強 。 の 制 改 執 革 行 に に つ お い け て る は 債 、 務 内 者 山 の 財 強 産 制 開 執 示 行 に 一 お け 一 る 二 債 八 務 頁 者 以 の 下 財 参 産 照 開 。 示. と 呼 ば れ る こ と も あ り 、 債 務 者 が 自 分 の 財 産 を 財 産 目 録. 法と政治 62 巻 4 号 ( 2012 年 1 月) 1690. 五 二.
(43) ｣. ｢. 執 行 の 不 奏 功 の 後 に 初 め て 取 得 で き る こ と は 遅 す ぎ る の で あ り 、 ま た 、 債 務 者 の 情 報 が 債 務 者 自 身 に よ る 供 述 に. も は や 時 代 に 即 し て お ら ず 、 い く つ か の 重 要 な 問 題 が あ る と 指 摘 す る 。 す な わ ち 、 債 権 者 が 債 務 者 の 情 報 を 動 産. ( 2012 年 1 月). り わ け 金 銭 債 権 の た め の 強 制 執 行 に つ い て の 規 定 は 、 執 行 目 的 、 手 続 、 利 用 可 能 な 補 助 手 段 並 び に 制 裁 に 関 し て. れ な 者 以 い 表 降 と へ 債 の の 務 批 登 者 判 録 の が な 財 あ ど 産 る 構 。 の 成 た 強 も し 調 基 か に 本 に よ 的 、 り に 現 、 変 行 執 化 の 行 し 強 手 て 制 続 い 執 に る 行 お 。 法 け 二 は る 〇 一 事 〇 九 案 九 世 解 年 紀 明 の の と ド 経 い イ 済 う ツ 及 財 連 び 産 邦 社 開 議 会 示 会 状 本 法 況 来 務 に の 委 基 役 員 づ 割 会 い が の て 十 勧 創 分 告 ら に に れ 果 よ て た る お さ と り れ 、 、 て と そ い. ド イ ツ で は 、 従 来 か ら 、 財 産 開 示 手 続 の 補 充 性 に よ り 、 さ ら に 開 示 手 続 の 強 制 手 段 及 び 制 裁 手 段 (. 制 限 さ れ る こ と も 問 題 で あ る 。 さ ら に 、 財 産 目 録 及 び 債 務 者 表 は 紙 媒 体 で 作 成 さ れ 、 そ し て 各 執 行 裁 判 所 に お い. ). ). 1691 法と政治 62 巻 4 号. て 管 理 さ れ て い る が 、 こ の こ と は 各 裁 判 所 に 高 額 な 管 理 費 用 を も た ら し 、 ま た 債 権 者 の 執 行 処 分 の 実 効 性 を 妨 げ. (. (. て い る 。 そ し て 、 債 務 者 表 は 、 現 在 の 形 式 で は 動 産 執 行 が 不 奏 功 に 終 わ っ た 後 に 開 示 保 証 を し た 者 、 あ る い は 拘. ). ). 留 を 命 じ ら れ た 者 が 登 録 さ れ る が 、 こ れ で は 支 払 能 力 が 欠 如 す る 者 に 対 す る 法 取 引 を 警 告 す る た め に 適 し て い る. ). (. 五 三. と は 言 え な い 。 そ こ で ド イ ツ で は 、 こ れ ら の 問 題 が 強 制 執 行 の 実 効 性 を 広 く 侵 害 し て い る と し て 、 よ り 効 果 の あ. (. 財 産 開 示 手 続 の 実 効 性. つ る こ い 情 の て 報 法 の を 律 法 債 は 律 権 二 者 〇 を に 一 二 取 三 〇 得 年 〇 さ 一 九 せ 月 年 る 一 に こ 日 公 と か 布 を ら し 主 施 、 な 行 こ 目 さ れ 的 れ に と る よ す が り る 、 Ｚ 新 立 Ｐ た 法 Ｏ な 理 八 法 由 〇 律 書 七 、 に 条 す よ を な れ 含 わ ば む ち 、 強 次 制 強 の 執 制 三 行 執 点 の 行 に 諸 に つ 規 お い 定 け て は る 重 大 事 要 き 案 な く 解 変 変 明 更 更 の が さ 改 な れ 革 さ る に 。. 拘 留 ・ 債 務. 三 ド イ ツ に お け る 財 産 開 示 手 続 の 改 革.
関連したドキュメント
Dies gilt nicht von Zahlungen, die auch 2 ） Die Geschäftsführer sind der Gesellschaft zum Ersatz von Zahlungen verpflichtet, die nach Eintritt der
—Der Adressbuchschwindel und das Phänomen einer „ Täuschung trotz Behauptung der Wahrheit.
Bemmann, Die Umstimmung des Tatentschlossenen zu einer schwereren oder leichteren Begehungsweise, Festschrift für Gallas（（（（（）,
Geisler, Zur Vereinbarkeit objektiver Bedingungen der Strafbarkeit mit dem Schuldprinzip : zugleich ein Beitrag zum Freiheitsbegriff des modernen Schuldstrafrechts, （（（（,
Yamanaka, Einige Bemerkungen zum Verhältnis von Eigentums- und Vermögensdelikten anhand der Entscheidungen in der japanischen Judikatur, Zeitschrift für
Failing to provide return transportation or pay for the cost of return transportation upon the end of employment, for an employee who was not a national of the country in which
Grob lässt sich zusam- menfassen, dass eine hohe Themenkomplexität, ein hoher Grad der Betroffenheit bei der Zielgruppe, tiefe Digital Skills, ein hoher Parti- zipationsgrad sowie
このため本プランでは、 「明示性・共感性」 「実現性・実効性」 「波及度」の 3
