Title
沖縄県の障害児学校高等部卒業生の進路動向
Author(s)
谷口, 正厚
Citation
沖大経済論叢 = OKIDAI KEIZAI RONSO, 7(1): 107-120
Issue Date
1983-03-31
URL
http://hdl.handle.net/20.500.12001/6673
〔資料〕
沖縄県の障害児学校高等部卒業生の
進路動向
谷口正厚 ここに掲載するのは、沖縄県の障害児学校高等部卒業生の卒業時点での進路 動向を、沖縄の日本復帰の年から１９８１年度までの１０年間について示した 資料である。 このような資料としては、沖縄県教育庁が毎年発行していろ『学校基本調査 がある。この『学校基本調査』の各年度版をみれば、毎年５月１日現在で把握 された前年度の（同年３月卒業生の）進路動向の推移がわかる。しかし、県教 育庁のこの調査は以下の２点の問題があって復帰後の進路動向の推移を見るた めには不便である。 それは、第一には、１９７６年度までの資料が大雑把なものであることであ る。進路先については就職と進学が明示されているだけであり、また、ちえお くれ養護学校と肢体不自由養護学校については両者を養護学校として一括した 資料しか示されていない。１９７７年度、１９７８年度の改善によって、これ らの分類項目の拡大がなされ、卒業後の「無業者」（進学・就職およ びこれも１９７７年度から新しく設置された「教育訓練機関への入学」の項目 のいずれにも該当しない者で「死亡・不詳」を除くもの）の数とそのうちの 「福祉施設あるいは医療機関への入所者」の数も明示されるようになった。こ の「無業者」から「福祉施設あるいは医療機関への入所者」をひくと卒業後の 「在宅者」の数もでてくる。ここに掲載するのは、この１９７７年度、１９７８ 年度に改善された新しい分類基準にあわせて１９７２年度までさかのぼった数 字を示すことを試みた資料である。 第二に、沖縄盲学校に関しては、１９７７年度からは同校専攻科卒業生に関 －１０７－する資料が削除されるという後退が生じている。本稿は専攻科卒業生の進路動 向も含んだ資料である。 以上の２点を考慮して『学校基本調査』の不備を補う資料を作成するにあた っては、各障害児学校に保存されている資料を利用した。本資料を利用するに あたって次の２点を注意しておきたい。 第一は、本資料は『学校基本調査』の不備を補なおうとするものだが、基本 的には『学校基本調査』の枠内のものである。例えば、これは、障害児学校卒 業生の卒業時点での進路決定条状を示したものであってその後の追跡調査およ び現状把握は含まない。また進路先の具体的状況（就職の場合の賃金等）も含 まない。第二に、本資料は『学校基本調査」と各障害児学校に保存されている 資料を編集したものであるので、その基準は厳密には統一されていない。例え ば『学校基本調査』は５月１日現在で把握された資料であるが、ここで利用した 鏡ガ丘養護学校（肢体不自由）の資料は卒業後の３月末現在で把握された資料 である等々。 今、沖縄県の障害児学校高等部卒業生の進路保障の問題は転機にさしかかっ ていろ。一方では障害の重度化傾向によって、障害者の労働権保障はますます 困難になろうとしている。それゆえに、重度の障害者の労働権保障参めざす、 障害者の親、障害児学校の教員、地域の人々の「下からの」運動も急速に広が りつつある。他方、障害者の労働権保障運動の歴史が浅く、また高失業率下の 沖縄県においてはで比較的障害が軽い場合でも、障害者の労働の場を確保する ことは容易でない状況も残っている。障害者の実態にあわせた総合的な対策が 必要とされていろ。 本資料は、沖縄県の障害児学校高等部卒業生の現在の時点でのより詳しい実 態分析を行なうための基礎資料として作ったもので公表を目的にしたものでは なかった。しかし、「学校基本資料』が利用しやすい形で公表されていないこ と､および本資料によって、復帰後｢無業者」「在宅者｣が増大してきているという 沖縄の抱える問題がよく示されていることを考えてここに掲載することにした。資料 の編集にあたっては､資料の提供のみでなく既存資料の再整理｡点検等､各障害児学 校の進路指導係諸先生方の積極的な協力を頂いた｡ここで耕しを述べさせて頂きたい。 －１０８－
Ｉ卒業者数の推移 表’は、『学校基本調査』をもとにして沖縄県の障害児学校高等部卒業者数 の復帰後の推移を示したものである。復帰後、障害児学校高等部卒業者数は、 急速に増大してきた。この増大は養護学校の数と在籍者の増大によるものであ る。 本資料に示されていない１９８２年度以降については、養護学校卒業者の漸 増傾向はしばらく続くと考えられる。ただ、１９８３年度は特殊なケースで、 この年は、風疹による障害児が高校を卒業する年にあたるために、約２５０名 前後の聾学校の卒業生が一挙に生ずろ。この数は、同年の全国の聾学校卒業予 定者のうち沖縄県を除く約８７０名のおよそ３割に達する数である。沖縄県の 全障害児学校高等部の卒業者もこの年には約４００名に達する。関係各機関の 積極的な進路保障対策が必要とされている。 表１障害児学校高等部卒業者数の推移 －１０９－
～奎篝fE塵
1972 1９７３ 1９７４ 1９７５ 1９７６ 1９７７ 1９７８ 1９７９ 1980 1981 卒業者合計 4７ 8０ 9５ 8５ 108 9１ 1２１ 1２１ 1３０１５３ 障害別 盲学枝 沖縄盲学校 普通科 保健理療科 専攻科 聾学枝 沖縄聾学校 ちえおくれ養護学校 大平養護学校 菱崎養護学校 名護養護学校 肢体不自由養護学校 鏡ガ丘養護学校 1１ 1１ ８ ２ 1４ 1４ 1３ 1３ ９ ９ 2４ 2４ 10 1４ 1２ 1２ 2７ 2７ 1７ 1７ 2８ 2８ 1８ 1０ 2２ 2２ 2８ 2８ 1７ 1７ 1９ 1９ 10 ２ ７ 2８ 2８ 2１ 2１ 1７ １７ 2６ 2６ ４ ４ 1８ 2５ 2５ 3５ 3５ 2２ 2２ 1３ 1３ 1０ ３ 1７ 1７ 3７ 3７ 2４ 2４ 2５ 2５ ８ ８ ９ 1９ 1９ 5８ 3３ 2５ 1９ 1９ 1５ 1５ ５ ５ ５ 1８ 1８ 6３ 4０ 2３ 2５ 2５ 2７２１ 2７ 2１ 1０５ 1０ ５ ７ 1１ 1６ 1７ 1６ 1７ 5７ 8４ 4１ 4１ 1６ 1７ 2６ 3０ 3１ 3０ 3１表注１）伴校基本調査』では、１９７７年度以降の卒業者については沖縄盲学校専
攻科卒業生が調査の対象外となっているため．ここでは、１９７２年度以降か ら、すべて沖縄盲学校進路指導係の資料を利用した。 ２）１９７２年度の盲学校卒業者数とうちわけの合計があわないのは、別科 （中卒者を対象とした２年課程で卒業者が出たのは１９７１年度（４名）、 １９７２年度（１名）のみで１９７３年度から廃止された）の卒業者が表に示 されていないためである。 ３）１９７７年度に沖縄盲学校専攻科卒業者がいないのは、同専攻科が２年課程 から３４肩課程に変更されたためである。 ４）１９７２年度～１９７６年度については、『学校基本調査』は養護学校総計 の資料しか掲載していないので、この期間の養護学校に関する資料は、大平養 護学校、鏡ガ丘養護学校の進路指導係の資料を利用している。 ５）１９７９年度の大平養護学校の卒業者については、大平養護学校進路指導係 の資料と『学校基本調査』（これによれば同校の卒業者は３１名となっている） とが大きく違うので、ここでは前者の資料を利用した。 ６）上記の点を除き、本資料は『学校基本調劃各年度版にもとづき作成した。 Ⅱ進路動向の推移表２および表３－１～表３－４の各表は沖縄県の障害児学校高等部卒業者の
進路動向およびその推移を示したものである。 表２は、１９８１年度卒業生（１９８２年３月卒業生）の進路動向を示したものである。これは、沖縄盲学校の項目を除けば、『学校基本調査』１９８２
年度版の数字を転載したものである。表３は、障害別に、卒業者の進路動向の
推移を示したものである。各表の原資料についてはそれぞれの表に注記してあ
る。さらに参考のために、東京都の資料（１９８１年度）と全国の資料（１９８０
年度）とを掲げておいた（付表１２）． －１１０－この表２、表３の各表を付表１および２とあわせて検討すれば、沖縄県の障
害児学校高等部卒業生の進路動向の大まかな特徴が理解されるであろう。
大ざっぱにいうと、盲学校・聾学校についてみれば、その進路先の具体的状
況の問題を別とすれば（『学校基本調査』およびここに掲載した資料はそこま でたちいったものではない）専攻科への進学あるいは一般就業への進路が、こ れまでのところでは、一応保障されてきた。それに対して、東京等では、主と して障害の重度化（重複化）および視覚障害者の場合は清眼者の三療の分野へ の進出による競争激化等の問題も進行して、視覚障害者の労働権保障に新しい困難が生じつつある。本資料では現われていないけれど、そうした傾向は沖縄
県においても現われつつあるといわれている。 もうひとつは、ちえおくれ養護学校、肢体不自由養護学校においては無業者 とりわけそのなかでの在宅者の数が非常に大きいということである。在宅者の 比率が２８．６パーセント（ちえおくれ養護学校）、２９．０パーセント（肢体不 自由養護学校）というのは大変な数字であり、障害が重度化している東京都と 比べてもはるかに大きな数字である。沖縄県におけるこの在宅障害者の実態分 析とそれをもとにした適切な対策が緊急に必要な課題となっている。 表２１９８１年度卒業者進路動向一覧（１９８２年３月卒）:÷
沖縄唖学校1７１５２００ ちえおくれ養護学校８４４４００４０ 人､P錘痩学校４１２２００l9 x0X錠獲学校１７８００９ 名獲養痩撲枝２６ＭＯＯ１２ 鏡力任養護学校 肢体不自由） 注１）資料沖縄県教育庁膵校基本調査』１９８２年度版 沖縄盲学校進路指導係 －１１１－ ①卒業者 ②就職者 ③教育・訓練 機関等入学者 ④進学者 ⑤無業者 ④左記のうち福 祉施設・医療 機関等入所者 、在宅者 (⑤-①） 沖縄盲学校 ２１ １０ １ 1０ ０ 0 ０ 齊通科 ５ 0 ０ ５ 0 0 ０ 保健琿療科 ５ 0 ０ ５ 0 ０ ０ 専攻科 1１ １０ １ 0 0 ０ 0 沖縄聾学校 1７ 1５ ２ 0 0 ０ 0 ちえおくれ養護学校 8４ 4４ ０ 0 ４０ 1６ 2４ 大､'養護学校 4１ 2２ 0 0 1９ ０ 1９ )E咲養護学校 1７ ８ 0 0 ９ ７ ２ 名護養護学校 ２６ 1４ 0 0 １２ ９ ３ 鏡ガ丘養護学校 (肢体不自由） ３１ ２ ６ ０ 2３ 1４ ９ 合 1５３ ７１ ９ 1０ 6３ 3０ 3３表３－１盲学校卒業者進路動向推移 3） 4） ，
1972197319741975119761977197８１９７９１９８０１９８１
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①上記のつち福祉施設 ・医療機関等入所者 Ｃ⑤０ １ ①卒業者１０２４２８１９２６１３２５１５２７２１ ②就職者２１１１０４１５１８６６１０ ③教育訓練機関等入学者１３２２１１ ④進学者８１１１８１２７１０１６６１９１０ ⑤無業者１１２２ ④上記のうち福祉施設 ・医療機関等入所者、在宅者(⑤-④）■■■■■■■■■■■■■■■■■■
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－１１２－ 1９７２ 1973 1９７４ 1975 1９７６ 1９７７ 1９７８ 1979 1980 1981 普通科または本科の ①卒業者 ②就職者 ③教育訓練機関等入学者 ④進学者 ⑤無業者 ①上記のうち福祉施設 ･医療機関等入所者 ◎在宅者（⑤－①） ８ ８ 1０ 1０ 1８ 1８ 1０ 1０ ４ ４ 1０ ２ ８ ８ ８ ５ ３ ２ ２ 1０ ９ １ １ ５ ５ 保健理療科 ①卒業者②就職者 ③教育訓練機関等入学者 ④進学者 ⑤無業者 ①上記のうち福祉施設 ・・医療機関等入所者 、在宅者（⑤－①） ２ ０ 0 ２ 0 ０ ４ ０ ０ ３ 0 ０ 1 ３ １ ２ ８ ８ ５ 1 1 ３ 1０ 1０ ５ ５ 専攻科 ①卒業者 ②就職者 ③教育訓練機関等入学者 ④進学者 ⑤無業者 ① うち福祉施設 機関等入所者 、在宅者（⑤－④） その他 ２ ２ 1４ 1１ １ １ １ 1０ 1０ ７ ４ ３ 1８ 1５ ２ １ ９ ８ 1 1 ５ ５ ７ ６ １ １ 1１ 1０ １ 合計 ①卒業者 ②就職者 ③教育訓練機関等入学者 ④進学者 ⑤無業者 ④ うち福祉施設 機関等入所者 、在宅者（⑤－④） その他 1０ ２ ８ 2４ 1１ １ 1１ １ 2８ 1０ 1８ 1９ ４ ３ 1２ 2６ 1５ ２ ７ １ １ １ 1３ 1 ２ 1０ 2５ ８ 1６ １ １ 1５ ６ １ ６ ２ ２ 2７ ６ 1９ ２ １ １ 2１ 1０ １ 1０注１）資料沖縄盲学校進路指導係 ２）1973年４月に、高等部の教育課程は、従来の本科･別科制が廃止されて普通科・ 保健理療科制が開始された。表の｢普通科または本科」は、1975年度まではIE課 程の本科の卒業者、1976年以降新課程の普通科の卒業者の数である。 ３）1972年度は､表に記載されているものの他に別科の卒業者１名（就職）が ある。 ４）「普通科または本科」および「保健理療科」からの進学者はほとんどが同校専 攻科への進学である。ただし、１９７５年度の「普通科または本科」からの進学者 の中には、専攻科への進学でkkなくて､保健理療科への｢進学割２名が含まｵTてo､る゜ ５）１９７６年度より、専攻科は従来の２年制から３年制に変更された｡１９７７年度 は専攻科の卒業者はゼロとなっているのはそのためである。 表３－２聾学校卒業者進路動向推移 、藍 ⑤－⑭ 注１）資料県教育庁障校基本調査』 －１１３－ 1９７２ 1９７３ 1９７４ 1９７５ 1９７６ 1９７７ 1９７８ 1９７９ 1９８０ 1９８１ ①卒業者 1４ 1２ 2２ 2８ 2５ 1７ 1９ 1８ 1６ 1７ ②就職者 1１ ５ 2０ 2７ 2２ 1７ 1８ 1５ 1５ 1５ ③進学者 0 ３ ２ 1 ３ ０ ０ ３ １ ０ ④教育訓練機関等入学者 ⑤無業者
①上記のうち福祉施設
・医療機関等入所者 、在宅者（⑤－①） ３ ４ 0 ０ 0 ０ 0 ０ ０ １ ０ ０ ０ 0 １ １ 0 ０ ０ 0 0 １ １ １ ０表３－３ちえおくれ養護学校卒業生進路動向推移
注１）ちえおくれ養護学校高等部の卒業生がでているのは1972年度～1977年度は１
校、１９７８年度、１９８０年度は２校、１９８１年度３校である。２）資料は１９７２年度～1976年度は大平養護学校畔校要覧』により、1977年度
以降は峠校基本調剤によっている。３）1979年度は『学校基本調査』によると大平養護学校卒業者は31名となっている。
しかし、大平養護学校の資料によれば40人となっている｡後者の方が信頼できる と思われるが、１９７７年度以降の進路動向を『学校基本調査』によって示してい るので、比較の便宜のためにこの表では前者の資料の数字をあげておいた。大平養護学校に関して、「学校基本調剤と大平養護学校『学校要鬮の数字を対比
すると次の表のようになっている、､学校要劇の数字は『学校基本調査」と同 じく５月１日現在である）。 大平養護学校卒業生の進路動向(俘校基本調剤と１３大平養護学樺堂校要覧』との対比）_Z〒ﾏﾗｰ「I~57ｚ－ｒ－Ｔ貢７５－]－７ｍ￣丙扇一
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－１１４－ 九、 １９７７ 学校基 本調査 学校要覧 １９７８ 学校基 本調査 学校要覧 １９７９ 学校基 本調査 学校要覧 １９８０ 学校基 本調査 学校要覧 １９８１ 学校基 本調査 学校要覧 ①卒業者 3７． 3７ 3３ 3３ 3１ 4０ 4１ 4１ 4１ 4１ ②就職者 2２ 2１ 2４ 2６ 2８ 2５ 2４ 1８ 2２ 2２ ③進学者 ④教育訓練機関等入学者 ⑤無業者 ④上記のうち福祉施設・医療機関等入所者 、在宅者（⑤－①） 0 ０ 1５ 1６ ０ 0 ９ ２ ７ ７ 0 0 ３ ２ １ 1５ ０ ０ 1７ ２ 1５ 2３ 0 ０ 1９ ０ 1９ 1９～
1９７２ 1９７３ 1９７４ 1９７５ 1９７６ 1９７７ 1９７８ 1９７９ 1９８０ 1９８１ ①卒業者 1３ 2７ 2８ 2１ 3５ 3７ 5８ 5４ 5７ 8４ ②就職者 ９ 2２ 2２ 1４ 3１ 2２ 3３ 3４ 3１ 4４ ③進学者 ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ④教育訓練機関等入学者 ⑤無業者 ④ 上記のうち福祉施設 ・医療機関等入所者 ◎在宅者(⑤-④） ４ ５ ６ ７ ４ 0 1５ ０ 2５ ７ 1８ ０ 2０ ８ 1２ 0 2６ ５ 2１ 0 4０ 4） 1６ 2４4）１９８１年度の大平養護学校卒業生から福祉施設への入所者はゼロとなっている が実際には１９８２年度内に６名の入所者があり、これに加えて４月１１日開所さ れた若竹共同作業所（無認可）へ６名が入所している。このように、何月で実態 を把握するかによって数字が大きく違ってくることもめずらしくない。 表３－４肢体不自由養護学校卒業者進路動向推移 注１）資料は鏡ガ丘養護学校進路担当係の資料で、３月末現在･参考までに１９７７ 年度以降の畔校基本調査』による数字をあげておけば次頁のとおりである。 一部に大きな違いがある。 鏡ガ丘養護学校卒業生進路動向推移 （『学校基本調査』による） －１１５－ 1９７２ 1９７３ 1９７４ 1９７５ 1９７６ 1９７７ 1９７８ 1９７９ 1９８０ 1９８１ ①卒業者 ９ 1７ 1７ 1７ 2２ 2４ 1９ 2５ 3０ 3１ ②就職者 ２ ５ ６ ２ １ ０ ０ １ ２ １ ③教育訓練機関等入学者 ３ ４ １ ６ ３ ６ ５ ９ ９ ６ ④進学者 ３ ２ ３ ３ ０ ０ ２ 1 ３ ０ ⑤無業者 １ ６ ７ ６ 1８ 1８ 1２ 1４ 1６ 2４ ① 機関等入所者うち福祉施設 0 ２ ５ ２ 1１ ７ ２ ９ ６ 1３ Ｏ在宅者(⑤-①） １ ４ ２ ４ ７ 1１ 1０ ５ 1０ 1１
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1９７７ 1９７８ １９７９ 1９８０ １９８１ ①卒・業者 2４ 1９ ２５ 3０ ３１ ②就職者 １ ０ １ １ ２ ③教育訂１１練機関等入学者 1３ ６ １２ 1０ ６ ④進学者 ０ ２ １ ３ 0 ⑤無業者 １０ １１ 1１ １６ 2３①讓鷆霧薯
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