滋賀大学のいま 「教育学部と滋賀県・市町教育委員会との連携 : 地域教育の発展・向上を目指して」

 2015年９月7日、教育学部と滋賀県教育委員会は『滋賀大学教 育学部と滋賀県教育委員会の連携に関する協定』を締結しまし た。具体的な連携事項は、以下の４点です。  （１）地域の教育の向上に関すること。  （２）教員の資質および能力の向上に関すること。  （３）地域の教員養成に関すること。  （４）その他、地域の教育課題に関すること。  同時に、大津市・近江八幡市・彦根市との連携協定、及び草津 市・栗東市・守山市との連携覚書も締結し、教育学部は文字通り 「地域密接型」の学部として、地域の教育の充実・発展とそれを担 う人材の育成に寄与することを自らの役割として明確に位置づ けました。  この協定・覚書締結に至るまでにも、本学部は滋賀県及び県 内市町教育委員会との間に幅広く連携・協力関係を築いてきま した。県教育委員会の協力の下に高大連携事業の一環として開 催してきた高校生対象の連続講座や「未来の教師塾」「教職セミ ナー」「教職探究フォーラム」といった一連の教職探究講座は、高 校生が大学進学のイメージをリアルに体験するとともに、本学部 の特色や教職に対する理解を深める貴重な機会となっていま す。さらに、県教育委員会主催の「滋賀の教師塾」における連携、 滋賀県総合教育センターとの連携・協力等々、従来から密接な協 力関係のもとに様々な事業を展開しています。この連携・協力関 係を強化し、地域の教育の向上に向けてより具体的な提言を行 うところまでを目指したいと考えるに至ったことが今回の協定締 結につながったのです。  本学部は自らの役割を定義するいわゆる「ミッションの再定 義」において、「滋賀県教育委員会等との連携により、地域密接型 を目指す大学として、義務教育諸学校に関する地域の教員養成 機能の中心的役割を担うとともに、滋賀県における教育研究や 社会貢献等を通じて我が国の教育の発展・向上に寄与すること を基本的な目標とする」と宣言しました。これを宣言だけに終わ らせずに具体的に実現していくには、まずその体制を整えること が必要でした。  そこで、滋賀県の教育の向上を目指すという思いを一（いつ） にして、そのための体制づくりを目指して滋賀県教育委員会との 間で協議を重ね、連携協定締結に先駆けて「滋賀大学教育学部・ 滋賀県教育委員会地域教育連携推進会議」（以下、「連携推進会 議」）を設置し、連携事項に係る協議を進め、方策を提言していく こととなりました。  とりわけ、本学部が滋賀県教育委員会との連携・協働を深め て、教職大学院の設置を中心とした大学院改革を行い、現職教 員を対象としたスクールリーダーの養成と、学校づくりの有力な 一員となり得る新人教員の養成を行っていくことは、できる限り 早い時期に実現すべき喫緊の課題でした。  滋賀県は「第2期教育振興基本計画」（平成26年3月策定）の中 で、「子どものたくましく生きる力を育む」「子どもの育ちを支える 環境をつくる」「すべての人が共に育ち、社会を創る生涯学習を 振興する」を三本柱とし、具体的な教育施策を掲げています。子 どもの生きる力の育成においては「確かな学力」「豊かな心」「健 やかな体」「滋賀の自然や地域と共生する力」を育むことが目標 とされ、子どもの育ちを支える環境づくりとしては「信頼される学 校づくり」や「教員の教育力の向上」などが目標とされています。 なかでも地域の教員養成機能の中心的役割を果たすべき本学 部にとって最も重視すべきは、学校教員の教育力の向上である ことはいうまでもありません。教員全体の教育力を高めるために は、先輩教員から若手教員への円滑な知識・技能の伝達、及び学 校や地域の教育資源を効果的に活かすことのできる指導的教員 の育成が急務であり、このことについての本学部と県教育委員 会双方の一致した認識が、教職大学院設置の理念へとつながっ ていきました。  本学教育学研究科の新専攻「高度教職実践専攻」（教職大学 院）は、こうした地域からの熱い期待の下、平成29年4月開設を目 指して着々と準備が進められています。設置の目的は、新たな教 育実践を創成し学校内外でそれをリードできるスクールリーダー の養成と、社会の急速な進展の中で必要な知識・技能を絶え間な く刷新しつつ教職生活全体を通じて「学び続ける」教員の育成・支 援の大きく２つです。この目的のために、「高度教職実践専攻」に は、スクールリーダーの養成を目的とし、現職教員学生が学ぶ「学 校経営力開発コース」と、授業力・学級経営力・課題対応力等の実 践力の向上を目指して現職教員学生と学部新卒学生が共に学ぶ 「教育実践力開発コース」の２コースが設置されます。  教職大学院については、設置の理念構築の段階から具体的な カリキュラム編成や組織体制の整備に至る全プロセスにおい て、県教育委員会と何度も協議を重ねてきました。地域の多様な 教育課題に的確に対応できる力量ある教員を持続的に育成して いくために、設置後の運営体制においても県・市町教育委員会 や関係機関との協議が重視されています。  「連携推進会議」の下には必要に応じ専門委員会を置くことと なっており、現在は、上述の教職大学院設置準備委員会の他に、 学ぶ力向上専門委員会、英語教育専門委員会、インクルーシブ教 育専門委員会、いじめ不登校専門委員会の４つの委員会を設置 しています。いずれも現在の滋賀の教育における最重要課題であ り、テーマごとに本学部教員と県教育委員会の担当者による委員 会を構成し、課題解決に向けての検討・研究を進めています。  本学教育学部は、このように県・市町教育委員会並びに関係 教育機関との連携・協力関係をより密接で具体的なものとするこ とにより、実践的指導力をもつ力量ある教員を養成し、地域の教 育力の向上に貢献していく決意を新たにしています。 6

滋 賀 大 学

滋 賀 大 学

の

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い ま

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教育学部と滋賀県・市町教育委員会との連携

―地域教育の発展・向上を目指して―

滋賀大学教育学部 杉江 淑子

地域の教育課題に取組む専門委員会

連携協定・覚書の締結

地域に根ざす教育学部

7 県及び６市との連携協定・連携覚書調印式（2015.9.7）

スクールリーダー・学び続ける教員の養成

       ――教職大学院の設置

学ぶ力向上専門委員会  県の「学ぶ力」向上にかかる課題について協議し、関連資料の分 析等を行うことによって、《学ぶ力向上滋賀プラン》をより実効性の あるものとすることを目指しています。「教師の取組が変わると子ど もの姿が変わる。それにより、教師も変わる」という理念に基づき、 「子どもの学ぶ力」と「教師の指導力」の相互の関連を見据えた取 組について提言します。 英語教育専門委員会  県が取組む「小中高系統的 英語教育推進事業」及び「英 語教員スキルアップ事業」に 関わって、授業改善や教員の 指導力向上、小学校教員の英 語力向上を目指し、実践や評 価のあり方及び連携体制の整備について協議を進めてきました。 小学校教員を対象とする「中学校教員・英語２種免許状」認定講習 の実施など、具体的な施策における連携を強化していきます。 インクルーシブ教育専門委員会  ユニバーサルデザインの視点を取り入れた授業づくりの方策に ついて研究を進めるとともに、その方策を身につけ、効果的な支援 を行うことのできる教員を育成するための教員研修のあり方等に ついて協議を行っています。 いじめ不登校専門委員会  不登校児童・生徒を減らすための方策やいじめをなくす学校 づくりに向けての調査・研究について協議してきました。2015年 11月には本委員会が主体となって、イギリスのシェフィールド・ハ ラム大学からマーク・ヒートン氏を迎え、同大学が地域と連携して 進めてきた「いじめ防止教育プロジェクト」の紹介を含めた教育 研究フォーラムを開催しました。 教育研究フォーラム「変わる英語教育」 教育研究フォーラム「イギリスにおける学校での《いじめ》の理解と対策」  2015年９月7日、教育学部と滋賀県教育委員会は『滋賀大学教 育学部と滋賀県教育委員会の連携に関する協定』を締結しまし た。具体的な連携事項は、以下の４点です。  （１）地域の教育の向上に関すること。  （２）教員の資質および能力の向上に関すること。  （３）地域の教員養成に関すること。  （４）その他、地域の教育課題に関すること。  同時に、大津市・近江八幡市・彦根市との連携協定、及び草津 市・栗東市・守山市との連携覚書も締結し、教育学部は文字通り 「地域密接型」の学部として、地域の教育の充実・発展とそれを担 う人材の育成に寄与することを自らの役割として明確に位置づ けました。  この協定・覚書締結に至るまでにも、本学部は滋賀県及び県 内市町教育委員会との間に幅広く連携・協力関係を築いてきま した。県教育委員会の協力の下に高大連携事業の一環として開 催してきた高校生対象の連続講座や「未来の教師塾」「教職セミ ナー」「教職探究フォーラム」といった一連の教職探究講座は、高 校生が大学進学のイメージをリアルに体験するとともに、本学部 の特色や教職に対する理解を深める貴重な機会となっていま す。さらに、県教育委員会主催の「滋賀の教師塾」における連携、 滋賀県総合教育センターとの連携・協力等々、従来から密接な協 力関係のもとに様々な事業を展開しています。この連携・協力関 係を強化し、地域の教育の向上に向けてより具体的な提言を行 うところまでを目指したいと考えるに至ったことが今回の協定締 結につながったのです。  本学部は自らの役割を定義するいわゆる「ミッションの再定 義」において、「滋賀県教育委員会等との連携により、地域密接型 を目指す大学として、義務教育諸学校に関する地域の教員養成 機能の中心的役割を担うとともに、滋賀県における教育研究や 社会貢献等を通じて我が国の教育の発展・向上に寄与すること を基本的な目標とする」と宣言しました。これを宣言だけに終わ らせずに具体的に実現していくには、まずその体制を整えること が必要でした。  そこで、滋賀県の教育の向上を目指すという思いを一（いつ） にして、そのための体制づくりを目指して滋賀県教育委員会との 間で協議を重ね、連携協定締結に先駆けて「滋賀大学教育学部・ 滋賀県教育委員会地域教育連携推進会議」（以下、「連携推進会 議」）を設置し、連携事項に係る協議を進め、方策を提言していく こととなりました。  とりわけ、本学部が滋賀県教育委員会との連携・協働を深め て、教職大学院の設置を中心とした大学院改革を行い、現職教 員を対象としたスクールリーダーの養成と、学校づくりの有力な 一員となり得る新人教員の養成を行っていくことは、できる限り 早い時期に実現すべき喫緊の課題でした。  滋賀県は「第2期教育振興基本計画」（平成26年3月策定）の中 で、「子どものたくましく生きる力を育む」「子どもの育ちを支える 環境をつくる」「すべての人が共に育ち、社会を創る生涯学習を 振興する」を三本柱とし、具体的な教育施策を掲げています。子 どもの生きる力の育成においては「確かな学力」「豊かな心」「健 やかな体」「滋賀の自然や地域と共生する力」を育むことが目標 とされ、子どもの育ちを支える環境づくりとしては「信頼される学 校づくり」や「教員の教育力の向上」などが目標とされています。 なかでも地域の教員養成機能の中心的役割を果たすべき本学 部にとって最も重視すべきは、学校教員の教育力の向上である ことはいうまでもありません。教員全体の教育力を高めるために は、先輩教員から若手教員への円滑な知識・技能の伝達、及び学 校や地域の教育資源を効果的に活かすことのできる指導的教員 の育成が急務であり、このことについての本学部と県教育委員 会双方の一致した認識が、教職大学院設置の理念へとつながっ ていきました。  本学教育学研究科の新専攻「高度教職実践専攻」（教職大学 院）は、こうした地域からの熱い期待の下、平成29年4月開設を目 指して着々と準備が進められています。設置の目的は、新たな教 育実践を創成し学校内外でそれをリードできるスクールリーダー の養成と、社会の急速な進展の中で必要な知識・技能を絶え間な く刷新しつつ教職生活全体を通じて「学び続ける」教員の育成・支 援の大きく２つです。この目的のために、「高度教職実践専攻」に は、スクールリーダーの養成を目的とし、現職教員学生が学ぶ「学 校経営力開発コース」と、授業力・学級経営力・課題対応力等の実 践力の向上を目指して現職教員学生と学部新卒学生が共に学ぶ 「教育実践力開発コース」の２コースが設置されます。  教職大学院については、設置の理念構築の段階から具体的な カリキュラム編成や組織体制の整備に至る全プロセスにおい て、県教育委員会と何度も協議を重ねてきました。地域の多様な 教育課題に的確に対応できる力量ある教員を持続的に育成して いくために、設置後の運営体制においても県・市町教育委員会 や関係機関との協議が重視されています。  「連携推進会議」の下には必要に応じ専門委員会を置くことと なっており、現在は、上述の教職大学院設置準備委員会の他に、 学ぶ力向上専門委員会、英語教育専門委員会、インクルーシブ教 育専門委員会、いじめ不登校専門委員会の４つの委員会を設置 しています。いずれも現在の滋賀の教育における最重要課題であ り、テーマごとに本学部教員と県教育委員会の担当者による委員 会を構成し、課題解決に向けての検討・研究を進めています。  本学教育学部は、このように県・市町教育委員会並びに関係 教育機関との連携・協力関係をより密接で具体的なものとするこ とにより、実践的指導力をもつ力量ある教員を養成し、地域の教 育力の向上に貢献していく決意を新たにしています。 6

滋 賀 大 学

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い ま

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教育学部と滋賀県・市町教育委員会との連携

―地域教育の発展・向上を目指して―

滋賀大学教育学部 杉江 淑子

地域の教育課題に取組む専門委員会

連携協定・覚書の締結

地域に根ざす教育学部

7 県及び６市との連携協定・連携覚書調印式（2015.9.7）

スクールリーダー・学び続ける教員の養成

       ――教職大学院の設置

学ぶ力向上専門委員会  県の「学ぶ力」向上にかかる課題について協議し、関連資料の分 析等を行うことによって、《学ぶ力向上滋賀プラン》をより実効性の あるものとすることを目指しています。「教師の取組が変わると子ど もの姿が変わる。それにより、教師も変わる」という理念に基づき、 「子どもの学ぶ力」と「教師の指導力」の相互の関連を見据えた取 組について提言します。 英語教育専門委員会  県が取組む「小中高系統的 英語教育推進事業」及び「英 語教員スキルアップ事業」に 関わって、授業改善や教員の 指導力向上、小学校教員の英 語力向上を目指し、実践や評 価のあり方及び連携体制の整備について協議を進めてきました。 小学校教員を対象とする「中学校教員・英語２種免許状」認定講習 の実施など、具体的な施策における連携を強化していきます。 インクルーシブ教育専門委員会  ユニバーサルデザインの視点を取り入れた授業づくりの方策に ついて研究を進めるとともに、その方策を身につけ、効果的な支援 を行うことのできる教員を育成するための教員研修のあり方等に ついて協議を行っています。 いじめ不登校専門委員会  不登校児童・生徒を減らすための方策やいじめをなくす学校 づくりに向けての調査・研究について協議してきました。2015年 11月には本委員会が主体となって、イギリスのシェフィールド・ハ ラム大学からマーク・ヒートン氏を迎え、同大学が地域と連携して 進めてきた「いじめ防止教育プロジェクト」の紹介を含めた教育 研究フォーラムを開催しました。 教育研究フォーラム「変わる英語教育」 教育研究フォーラム「イギリスにおける学校での《いじめ》の理解と対策」