4. 技術移転 人材育成活動

4. 技術移転・人材育成活動

4.1. 目的と概要

本事業の目的は図4-1に示すように大きく分けて「森林劣化把握手法の技術開発」と「技術移転・ 人材育成」である。技術開発については、前章で述べたが、本章では技術移転・人材育成につい てその活動内容を述べる。 図4-1 事業の目的と平成26年度の成果 4.1.1. 目的と概要 近年、国際協力プロジェクトでは、事業効果の持続性が重要視され、事業実施中の技術移転や 人材育成が強化されている。また、REDD体制の構築には、森林資源のモニタリングや将来予測 のための手法に係る技術移転・能力向上が重要である。森林劣化対策や現地調査等技術面の課題 に携わる途上国政府関係者、研究者等を対象とする専門的な人材育成研修等を実施し、事業を通 じて蓄積した知見や開発した技術等を提供する。森林局職員の専門的知識・能力は全般的に高い が、具体的技術の利活用の面でのトレーニングに関しては、森林局側も研修の必要性を強く感じ ている。これらの観点から以下のような人材育成のための研修を実施した。 ① 技術研修 従来、森林局のリモートセンシング・GISセクションでは、主にLandsat、IRSなどの地上分 解能20m～30m程度の空間分解能衛星データを利用して、土地利用・森林区分の判読等を行 っている。森林劣化の把握や森林調査に主眼を置いたUAV撮影によるデジタル写真の利用法 など新技術に関する技術研修を実施した。 ② オン・ザジョブ・トレーニング（OJT） 現在ミャンマーでは国家森林資源調査（NFI）の実施が急務であるとし、その実施計画の 策定を検討している。広大なミャンマーの森林を調査するためには効率的な手法を検討する 必要がある。NFIのみならず、REDD＋の実現に関しても有益となる森林調査方法の現地実習 やUAV撮影技術などのオン・ザジョブ・トレーニング（OJT）を実施した。

③ 本邦研修 森林局職員を研修生として日本に招待し、REDD＋事業に関連する最新の手法・技術のト レーニングや持続的な森林管理の現場、リモートセンシングに関する施設などの視察を行っ た。研修対象者は、本業務に係った森林行政担当者やリモートセンシング技術者、GIS専門 家等とし、自発的な能力向上につながるように配慮した。なお、研修内容は、ミャンマー関 係機関と調整し、日本における先進事例の現場視察のほか、本事業の関連技術である画像解 析技術、森林計測技術、GIS手法技術等のMRVシステム全般についての実践的な技術習得に つながるように検討した。 ④ ワークショップ等を通じた情報共有 森林局関係部局およびREDD+関連のドナー関係者などを含めたワークショップを開催し、 また、積極的にREDD＋関連のワークショップに参加し、情報提供や意見交換を実施した。 モニタリング等森林劣化の把握に関する技術開発を通じて蓄積された様々な経験・知見や成 果を広く公表し、情報の共有化を図った。 4.1.2. カウンターパート機関の現状 ミャンマーにおけるカウンターパート（C/P）機関は環境保全林業省 森林局 計画統計部である。 同部局にはRS/GIS課があり、リモートセンシング・GISの技術を用いた森林資源把握を実施している。 同課は、2006年にLandsatによるミャンマー国土全体の森林分布図（図2-5）を作成した。また FRA2015に向けてIRS（Indian Remote sensing Satellite）画像を整備し、2010年の全国森林分布図の 作成作業も完了している。 こうした先進的な取り組みにも積極的ではあるが、データや解析設備調達のための予算の不足、 若年の職員の技術研修の機会が限られているなどの問題があるとのことであった。本事業に対し ても、人材育成活動面での協力が求められた。 REDD+政策・制度理解の向上、情報の共有という点では、森林局職員がより多くの情報に触れ る必要がある。特に国際会議や研修への参加など、海外機関との接触機会が増えることが望まれ ている。以上のようなC/P機関の状況を踏まえて技術移転・人材育成活動を実施した。

4.2. 活動内容

(1) 技術研修 UAVによる森林劣化把握および森林調査・モニタリングのための利用方法について、UAVの 基礎知識、操縦方法、UAVデータの解析方法などについて座学と実技による研修を行った。環 境保全林業省傘下のほぼすべての局（森林局、環境保全局、企画統計局、乾燥地緑化局、測量局）、 林業大学、森林研究所および民間造林会社より、予定数を上回る職員が参加した。 ･ 実施月日 ： 2014年10月6日～10月10日 ･ 受 講 生 ： 34名 ･ 講 師 ： アジア航測株式会社 2名 研修は座学と実技を取り混ぜて行い、特にUAVの操作方法については、トイヘリとフライ トシミュレータにより各自がトレーニングを実施した。また、UAVデータの解析についても 実際に3Dモデル生成ソフトウェアを用いてモデル作成を実習した。最終日にはUAVの自部門 での利用可能性についてグループごとに発表し討論を行った。

現在、省をあげてUAV利用の取組みを強化しようとしていることもあり、研修生のUAV利 用に対する学習意欲も高く、本研修に対する評価も高かった。また、研修期間の延長と機材 支援についての要望もあがっていた。

研修プログラムを表4-1に、研修風景を図4-2に示す。 表4-1 技術研修プログラム

Date Program Data , Equipment

9:30 - 12:00 13:30 - 15:45 6-Oct

LECTURE

■ Basic understanding of UAV HANDS-ON■ Basic practice of UAV flight training

PC (10sets)

Hobby RC Heli (5sets) Simulator 7-Oct LECTURE ■ Introduction of UAV ‘Phantom2 vision+’ HANDS-ON

■ Exercise of flight using real UAV

PC (10sets)

Phantom2 Vision+(2sets)

8-Oct Off Off

9-Oct

LECTURE

■ Introduction of 3D modeling (SFM)

HANDS-ON

■ Practice of 3D modeling (1) PC (10sets) 3D modeling software

10-Oct ■ Group Discussion ■ Evaluation and Closing (-14:00) PC (10sets)

3D modeling software

図4-2 技術研修風景

開校式 座学風景

表4-2に研修に対する理解度アンケートの結果をまとめる。理解度はおおむね良好で、研修 自体に対する評価も良いものであった。なお要望として、さらに高度なトレーニングや長期 間の研修の実施、機材の供与などがあった。

表4-2 技術研修に対する理解度アンケート結果

Assessment item too Hard Hard Average Easy too Easy

Understanding of Lecture 0 0 17 13 0

Understanding of Practice 0 3 15 11 0 1st day Basic understanding of UAV 0 0 13 16 1 Basic practice of UAV flight training 0 4 17 9 0 2nd day Introduction of UAV ‘Phantom2 vision+’ 0 2 15 12 0 Practice of flight using real UAV 0 6 17 7 0 3rd day Introduction of 3D moderig (SFM) 0 5 19 6 0

Practice of 3D modeing 0 8 17 5 0 4th day Group Discussuion 0 4 17 6 0 Time of Training too Short Short Average Long too Long

5 15 8 0 0

Total Assessment Excellent Good Average Fair Poor

3 13 5 1 0 (2) 本邦研修 本邦研修では、ミャンマー森林局より、3名の職員を招聘した。我が国におけるREDD+へ の取り組みや日本の森林林業・森林管理や生物多様性などについての研修を行うとともに、 ワークショップを開催し、意見交換を行った。また以下の森林・林業の関連機関等を訪問し、 専門家の講義を受け、知見を広めた。

･ 研修者氏名 ： Dr. Myat Su Mon (Assistant Director, FD) Mr. Chit Hlaing (Staff officer, FD)

Mr. Wai Yan Myint Thu (Range Officer, FD) ･ 実 施 行 程 ： 2014年11月18日～11月25日 ･ 訪 問 先 ： 林野庁（海外林業協力室表敬） 調布飛行場（航空レーザ機器、航空カメラ、航空機機体の見学および説明） 生物多様性センター（施設見学） コウノトリの郷公園（施設見学および自然再生の実践についての講義） 京都府立大学（施設見学および森林GISと生物多様性についての講義） 表4-3 本邦研修スケジュール 年月日 研修内容 2014 年 11 月 18 日（火） 林野庁表敬、オリエンテーション 11 月 19 日（水） ワークショップ：REDD+と生物多様性（アジア航測） 11 月 20 日（木） 航空機材見学（調布飛行場） 11 月 21 日（金） 日本の生物多様性と文化遺産（生物多様性センター、富士山） 11 月 22 日（土） 移動日 11 月 23 日（日） 生物多様性と自然再生（コウノトリの郷公園） 11 月 24 日（月） 日本の伝統と文化伝承（京都） 11 月 25 日（火） 森林管理 GIS と生物多様性（京都府立大学、京都植物園）

表4-4 ワークショッププログラム（本邦研修）

Time Agenda Presenter

13:00 - Registration

13:10-13:25 Introduction Outline of the Project / About us Mr. Takio Sano (AAS) 13:25 - 13:45 1. Forest and Forestry in Japan Mr. Yukio Wada (AAS) 13:45 - 14:05 2. National vegetation map in Japan Dr. Takashi Someya (AAS) 14:05 - 14:25 3. Forest management by Lidar in Japan Ms. Asuka Wachi (AAS) 14:25 - 14:40 4. Introduction of Object Base Satellite Image Processing Ms. Miki Asai (AAS) 14:40 - 15:00 Tea Break

15:00 - 15:20 5. Sustainable Forest Management in Myanmar Dr. Myat Su Mon (FD) 15:20 - 15:40 6. Land Use Management and REDD+ Mr. Chit Hlaing (FD) 15:40 - 16:00 7. Mangrove Conservation and Management Strategies in

Myanmar

Mr. Wai Yan Myint Thu (FD) 16:00 – 16:10 Q&A and Discussion

16:10 Closing 図4-3 本邦研修の様子 林野庁（表敬） 生物多様性センター ワークショップ（アジア航測） コウノトリの郷公園 調布駐機場

本邦研修に対する研修生によるアンケート結果を表4-5に示す。研修期間中は11月としては 寒く、富士山では降雪というあいにくな気象条件であったが、総合的にみて非常に良いとい う評価であり、研修は実り多いものであったことがうかがえる。

表4-5 本邦研修に対する研修生のアンケート（回答者：研修生代表Assistant Director）

Date Program Evaluation Comments

2014/11/19 (Wed) 1. Workshop on Forest management and Biodiversity conservation. 1 2 3 4 5

It was excellent for knowledge sharing.

2014/11/20 (Thr)

2. Chofu Airport

(Aerial photo and LiDAR technology)

1 2 3 4 5

For three participants, it was the first time to see the AP and Lidar acquired facilities.

2014/11/21 (Fri)

3. Biodiversity Center

(Biodiversity Information) 1 2 3 4 5

Good chance to see the Japanese biodiversity conservation practices and also the exibitation center.

4. Mt. Fuji

(National park management)

1 2 3 4 5

Unfortunately, we could not get full chance to study management strategy of Mt. Fuji National Park and its natural condition due to weather. But we understood that management may not be easy due to some constraints including weather conditions. 2014/11/23

(Sun)

5. Hyogo park of the oriental white stork

(Nature restoration)

1 2 3 4 5

Maintainese of oriental white stork in practial and good to know the practices.

2014/11/25 (Tue)

6. Kyoto Prefectural University (GIS technology for forest management)

1 2 3 4 5

This programme was an also import portion to understand what Kyoto Prefectural University is doing by GIS.

Overall 1 2 3 4 5

According to the objectives of the training, the program were quite enough to contribute the knowledge to the participants.

5 (excellent), 4 (very good), 3 (good), 2 (need improvement), 1 (not good)

(3) ワークショップ 本事業の活動報告および成果について報告するとともに、カウンターパート機関からもミ ャンマーにおける森林管理の現状や森林モニタリング、森林劣化把握技術などREDD＋に関 する研究調査などの事例発表が行われ、意見交換・情報共有が図られた。 なお、本事業の委員であるJAXA主幹研究員沢田治雄委員による基調講演では、最新のリ モートセンシング技術に関する研究例や森林調査・REDD+へのリモートセンシングの利用例 など幅広く紹介された。 ･ 実施月日 ： 2015年1月28日 ･ 出 席 者 ： 環境保全林業省 森林研究所副所長 以下49名 ･ 開催場所 ： ミャンマー森林研究所 講堂 ワークショッププログラムを表4-6に、ワークショップの様子を図4-4に示す。

表4-6 ワークショッププログラム

Time Item Presenter

09:00 - 09:30 Registration

09:30 - 11:00

Opening ceremony

Opening speech U Khin Maung Oo (Director, FD) Mr. TakioSano (General Manager, AAS) Keynote Speech Dr. Haruo Sawada, JAXA

Photo session, Tea Break

11:00 - 11:20 Activity Report of the Study Mr. Takio Sano, AAS 11:20 - 11:50 Forest Degradation Analysis by RapidEye Mr.Naoki Mitsuzuka, AAS 11:50 - 13:20 Lunch Time

13:20 - 13:50 Forest Degradation Inventory by UAV Mr. Yukio Wada, AAS 13:50 - 14:20 Forest Carbon Mapping in Myanmar U Aung Aung Myint 14:20 - 14:50 Forest Degradation Analysis by Remote Sensing

and Forest Inventory Dr. Myat Su Mon 14:50 - 15:20 Monitoring on Land Use and Land Cover

(A Case Study in Pwe Hla Watershed) Daw Thant Zin Maw 15:20 - 15:40 Q&A and Discussion

15:40 - 15:50 Closing remarks Daw Yi Yi Han (Deputy Director, FRI)

(4) その他 積極的に国際会議等に参加し、本事業の内容成果等を公表し、広く情報共有を行った。 ･ ACRS2014（アジアリモートセンシング会議）に出席し、本事業、前事業の成果について発表 期 間 ： 2014年10月26日～31日 開催地 ： ミャンマー ネピドー 主 催 ： ACRS、AARS（アジアリモートセンシング協会）、MPC（ミャンマー平和セン ター）、ミャンマー環境保全林業省 ･ 「REDD+と持続可能な土地管理に関する国際ワークショップ」に参加し、本事業について発表 期 間 ： 2014年12月16日～19日 開催地 ： ミャンマー ネピドー 森林局 主 催 ： ミャンマー森林局、ITTO、九州大学

図4-5 その他学会・ワークショップ参加

ACRS2014 会場 ポスター発表

森林局のブース AAS ミャンマーのブース

5. 事業のまとめと課題、評価

5.1. 平成 26 年度の成果のまとめと課題

事業のまとめと課題について、 「衛星データによる森林劣化モニタリングに関する技術開発」 「小型UAVによる森林劣化状態把握に関する検討」 の各項目について以下に述べる。 5.1.1. 「衛星データによる森林劣化モニタリングに関する技術開発」まとめと課題 平成26年度の事業成果をまとめて表5-1に示す。 「衛星データによる森林劣化モニタリングに関する技術開発」についてのまとめと課題を以下 に述べる。 ･ 本事業のパイロット調査対象地域は、ミャンマー環境保全林業省森林局と協議し、前事業 の対象地でもあるシャン州タウンジー県インレー湖流域とバゴー管区イェダシー郡の2か 所とした。 ･ ミャンマーにおいて森林劣化技術を開発する際に、いくつかの衛星データを検討し、 RapidEyeデータとLandsat8号データを利用することとした。 ･ RapidEyeデータは、森林分布把握に適した乾季初旬のデータ（2014.10-12月初旬）を整備 した。 ･ Landsat8号データは、2013年4月~2014年4月の153シーンを収集・整備したところ、雲の少 ないデータでミャンマー全土をほぼ整備できたのは2014年1～4月のデータであった。 ･ RapidEyeデータを用いて植生指数を算出（NDVI,RE-NEVI,WDRVI0.1,同0.2）した。 ･ 森林調査による林分物理量と比較したところ、高い決定系数（0.7以上）が見られたのは、 NDVI、WDRVIと胸高断面積合計、WDRVIと炭素蓄積量との関係においてであった。 ･ WDRVIは、NDVI・RE-NDVIに比べて広いダイナミックレンジを示した。 ･ WDRVIは、森林劣化のモニタリングに適性がある。 今後の課題として、以下の項目が挙げられる。 ･ 解析に利用した森林調査データは12地点と多くはないため、今後森林調査地点を追加し、 さらに検証を行う必要がある。 ･ RapidEyeデータの植生指数より林分物理量を推定する必要がある。 ･ RapidEyeデータの多時点整備を行い、森林劣化箇所抽出（HotSpot抽出）のための技術開 発を行う必要がある。 ･ RapidEyeデータから得られた森林劣化箇所において現地検証を行う必要がある。 ･ RapidEyeデータから抽出した森林劣化箇所をLandsatデータで検証する必要がある。 ･ Landsatデータの多時点整備をさらに継続し、森林劣化の広域把握技術開発を進める必要が ある。

5.1.2. 「小型UAVによる森林劣化状態把握に関する検討」まとめと課題 「小型UAVによる森林劣化状態把握に関する検討」についてのまとめと課題を以下に述べる。 ･ 高分解能衛星から抽出した森林劣化のHotSpot（第2章）に対して林分詳細情報（森林炭素 蓄積量推定など）の把握を目的とし、アクションカメラを搭載した安価なマルチコプター による空中写真撮影を行い、森林劣化の現況把握への適用方法について検討した。また、 UAV全般の特徴、利用可能性、UAV撮影データからの生成物、運用に係る経費などにつ いて整理した。 ･ 高木天然林と森林施業を定期的に行っているチーク植林地を試験地に設定し、UAVによる 空中写真撮影を実施しUAVの利用可能性について検討を行った。 ･ 小型UAVに搭載されている小型アクションカメラから取得される静止画と動画、オルソフ ォトは非常に鮮明であり、森林の状態を視覚的に捉えるうえで非常に有効であった。 ･ 3次元モデル生成ソフトウエアより作成される点群データやDSMは、林分の断面構造の解 析や樹高測定、材積推定への適用可能性があることが分かった。 また、本検討により以下に述べる課題が明らかとなった。 ･ 使用したUAVは、価格と性能からホビーユースのみならず各種研究・調査の分野で非常に 評価の高い機体であるが、自律飛行の性能・操作性は高くなく撮影場所と撮影範囲が限定 される。今後自律飛行性能の高い機体の検討を行う必要がある。 ･ 使用機体搭載の小型アクションカメラは、広角レンズを使用しており、レンズ歪が大きい。 そのため、3次元モデル生成ソフトウエアから生成されるオルソフォトや点群データの精 度に影響が生じた。より高性能で歪の少ないレンズを持つカメラとそれを搭載可能な機体 と合わせて検討する必要がある。 ･ さらに試験データを追加してUAVによる森林劣化把握のための有効利用について精度面 を含めて検討する必要がある。

表5-1 平成26年度の事業成果のまとめ 活動区分 成果内容 衛星データによる森林劣化モ ニタリングに関する技術開発 (1) パイロット調査対象地の設定 (2) 森林劣化把握に適した衛星データの検討 (3) RapidEyeデータの収集・整備（16シーン） (4) Landsat8号データの収集・整備（51シーン） (5) RapidEye植生指数算出（NDVI,RE-NEVI,WDRVI0.1,同0.2） (6) 植生指数統計値データ整備 (7) 林分物理量・植生指数の関係解析 (8) まとめと課題の整理 小型 UAV による森林劣化状態 把握に関する検討 (1) UAVの特徴整理 (2) UAV利用可能性のまとめ (3) パイロット調査地域における森林調査（5試験地） (4) パイロット調査地域における空中写真撮影（5試験地） (4) オルソフォト、3次元モデル、DSMの作成（5試験地） (5) UAV成果による森林情報把握に関する試行 (6) まとめと課題の整理 技術移転と人材育成 (1) ワークショップ開催（1回49名） (2) 技術研修（研修マニュアルの作成、1回34名） (3) 現地調査によるOJT研修（2回約14名、概況調査・森林調査時） (4) 本邦研修（1回3名） (5) 国際セミナーで発表（1回） (6) 国際学会で発表（1回） (7) 事業報告書の作成（和文、英文）

5.2. 事業の評価

ミャンマー森林局に対してアンケート（林野庁作成）調査を行い、事業の評価を行った。アンケ ートの主な内容は、事業活動に対する評価、成果に対する評価、持続可能な森林経営への成果の活 用性、REDD+実現への有効性など8項目である。なお、採点は4段階評価とした。回答者は、事業の カウンターパート機関の部門長などを含め3名である。アンケート結果をまとめ表5-2に示す。 平均評価点は3.8であった。なお、各回答者から以下のようなコメント・要望が寄せられた。 ･ より現場レベルのスタッフに対する人材育成の必要性 ･ より長期にわたる技術的支援の必要性 ･ 森林劣化モニタリング技術の開発のためにさらなる協働体制の必要性 表5-2 事業アンケート結果一覧表

No Question Director (FRI) Director (FD) Assistant Director

(FD) Average

Q1

Do you think that the achievement of the project reflects to people’s needs and/ or the forestry policy of your country?

4 3 4 3.7

Q2

Do you think that the result of the project will be useful for

promoting forestry policy of your country in future years?

4 4 4 4.0

Q3 Do you think that the project will

provide desired effects? 4 3 3 3.3

Q4 Do you think that the project has

been carried out efficiently? 4 4 4 4.0

Q5 Do you think that the project

effects will persist in future years? 4 3 4 3.7

Q6

Do you think that the project team has conducted the project

activities in an appropriate way with due consideration of the local conditions?

4 3 4 3.7

Q7

Do you think that the project team has conducted the project activities after through consultation with your organization?

4 4 4 4

Q8

Do you think the project will be able to contribute to Sustainable Forest Management in your country?

4 4 4 4

Comment

Iｔ would be more appropriate if the designed more attention to capacity development of field level staff.

To improve this kind of project, we need technical support more than now, and should cooperation and collaboration in long term. We need more collaboration in methodology development of forest degradation monitoring in Myanmar I hope AAS activities will continuously be conducted in this matter.