コンゴ動乱における中国の反政府組織支援

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コンゴ動乱における中国の反政府組織支援

村上享二

はじめに

コンゴ動乱とは現在のコンゴ民主共和国（動乱当時はコンゴ共和国という名称。現在のコンゴ共和国との混乱を避けるため、本稿では以降、現在のコンゴ民主共和国を単にコンゴ、現在のコンゴ共和国をコンゴ（ブラザビル）と記す^（1））において、1960年から1965年にかけて起きた動乱である。

また、動乱の状況から、1960年から1963年までの第一次コンゴ動乱と

1964年から1965年までの第二次コンゴ動乱に分けられる。

コンゴ動乱時期の1960年代前半、中国は中ソ論争や中印国境紛争などの国際紛争を抱え、また米国に代表される西側諸国による孤立化の圧力に晒されていた。さらに、台湾と中国、どちらが正統な「中国」なのかという争いも重要であった。一方、1960年は「アフリカの年」と呼ばれるように新たにアフリカ諸国17カ国が独立し、国際社会での影響力を増していた。国際紛争や「中国」の正統性争いにおいて自国を有利な立場に導き、

孤立化の圧力から脱したい中国にとり、国際社会での影響力を増していたアフリカ諸国からの支持は重要なものであった。よって1960年代前半、

中国は積極的にアフリカ諸国への関与を始めた。

中国のアフリカ諸国への関与は、首脳外交や対外援助など様々な側面から行われていたが、反政府組織への支援という側面でも行われていた。反政府組織への支援という側面はあまり注目されておらず、その研究も少ない。本稿はこの研究の少ない、1960年代前半の、アフリカでの中国による反政府組織支援の一部を検討するものである。

（1）一般に、1960年代前半のコンゴについて言及する際、コンゴ民主共和国とコンゴ共和国を当時の首都名を用いて、それぞれコンゴ（レオポルドビル）とコンゴ（ブラザビル）と表すことが多い。

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アフリカでの反政府活動はいくつか存在していたが、本稿ではコンゴでの反政府活動を取り上げる。1960年代前半、コンゴでは国連も大きく関与する、コンゴ動乱という大きな動乱が起きており、中国も積極的に関与していた。

既に、反政府組織への支援に関する研究は少ないと述べたが、その理由は、反政府組織への支援に関する、中国側の一次資料を参照することの困難さにあるのではないかと考えられる。本稿でも中国側の一次資料を参照することはできず、『人民日報』など中国の公刊文書を可能なかぎり参照したが、やはり日本外務省の資料や米国の外交文書、台湾外交部の檔案を主に用いることになり資料の偏りは否めない。しかし、反政府組織支援に関するまとまった研究が見当たらないことを考えれば、資料の偏りを前提としながらも、それを認識し、検討することは一定の価値があると思われる。

本稿で取り上げるコンゴ動乱に関しては、幾つかの先行研究が存在する。

残念ながら筆者は原書を見ることができていないが、C.ホスキンズ（1966 年10月30日）『コンゴ独立史』土屋哲訳、みすず書房は、初期のコンゴ動乱について詳しく述べている。また、金子絵美（1988年５月）「コンゴ紛争とパックス・アフリカーナの模索─一九六〇−六五─」『国際政治』第 88号、pp. 140‒157もコンゴ動乱全体について検討している。しかし、いずれも中国の関与を研究対象としたものではないため、一部で僅かに中国の関与に言及しているだけである。

Ⅰ．第一次コンゴ動乱（1960年から1963年）

１．動乱の概要

ここでは第一次コンゴ動乱の概要を確認する。ただし、動乱自体の検討は本稿の目指すところではないので概要にとどめる。参考のため、図１に 1960年当時のコンゴ及び周辺国の簡単な地図を示す。

1960年６月30日、コンゴはベルギーから独立した。独立から１週間も経たない７月５日、コンゴ陸軍兵士が待遇改善と、植民地時代と変わらず軍内に残っていた白人将校の追放を求めて反乱を起こし、動乱のきっかけとなった。このコンゴ人兵士の反乱は、コンゴ在住の白人を襲撃するとい

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う形でコンゴ各地へ広がり、これに対しベルギーは、自国民保護を名目として、コンゴ中央政府の承認を受けず、７月10日にコンゴ各地へ空挺部隊を送り込んだ。一方、翌11日にはカタンガ州の知事であったチョンベは、

ベルギーに代表される西洋諸国の支援のもとにカタンガ州の分離独立を宣言した。この一連の事態に対し中央政府のカサヴブ大統領とルムンバ首相は、ベルギーの侵略からコンゴの主権を守るためとして、国連に軍事援助を要請している。カサヴブとルムンバは14日にベルギーとの国交を断絶

レオポルドビルブラザビル

エリザベトビルスタンレービルコキトラビル

ルルアボルグ

ブカブ

レオポルドビル州

カサイ州

カタンガ州赤道州

東部州

キブ州

アンゴラ

フランス領コンゴ

中央アフリカ

ウガンダ

北ローデシア

スーダン

タンガニーカルアンダ・ウルンジ

図１ 1960年当時のコンゴ及び周辺国

出所：C.ホスキンズ（1966年10月30日）『コンゴ独立史』土屋哲訳、みすず書房、に掲載されている地図を参考に筆者が作成。図には無料地図ダウンロードサイトhttp://

www.freemap.jp/item/africa/rep_congo.htmlよりダウンロードした白地図を利用。

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し、また、ソ連にコンゴ情勢の推移に注意するように要請し、ソ連に介入を要請しなければならなくなるかも知れないと述べている^（2）。

国連はただちに国連軍を組織して派遣し、それに伴いベルギー軍も撤退を開始したが、チョンベのカタンガ州だけは例外で、武力に訴えても分離独立を果たすと主張したため、ベルギーもカタンガ州からの撤退を開始しなかった。

カタンガ分離問題が行き詰まりを見せていた９月になると、カサヴブとルムンバは対立し、カサヴブはルムンバを罷免して中央政府は分裂した。

このような状況のなか、コンゴ国軍のモブツ大佐がクーデターを起こし、

カサヴブ側に付いてルムンバと対立することになった。12月にはモブツがルムンバの身柄を拘束したため、ルムンバを支持するグループは東部のスタンレービルに新政府を設立している。1961年２月には、カタンガ州に身柄を移されたルムンバの殺害が明らかにされた。この状況を受け、国連はコンゴ各派の和解に努力し、８月にはカサヴブの支持を得たアドウラを首相とするアドウラ政権が誕生した。しかしチョンベのカタンガ政府は和解を拒否していた。

ルムンバの後を継いだギゼンガ^（3）は、スタンレービルにソ連をはじめとする共産主義諸国や、アラブ連合・ギニアなどが承認する政府を樹立したが、1961年後半から中央政府と統合されていった。最終的には1962年１月、

スタンレービルでキゼンガの私設軍と中央政府軍は衝突し、キゼンガ軍は敗れてギゼンガ自身も中央政府に逮捕されている。

1961年２月と11月に国連は、国連軍の武力行使を認める決議^（4）を出しており、これを背景に国連軍は1962年12月から1963年１月にかけチョンベのカタンガ憲兵隊と抗戦することで、カタンガの分離独立を阻止し動乱を一応収拾することができた。そしてチョンベはスペインに亡命することとなった。

（2） C.ホスキンズ（1966年10月30日）『コンゴ独立史』土屋哲訳、みすず書房、p. 103。

（3）ルムンバ内閣では副首相を務めていた。

（4） 1961年２月20日から21日に開催された安全保障理事会第942回会議で採択された決議S/

RES/161と1961年11月24日に開催された安全保障理事会第982回会議で採択された決議S/

RES/169。決議は国連安保理のWebページで確認。http://www.un.org/en/sc/documents/

resolutions/1961.shtml（2015年９月25日アクセス）

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２．第一次コンゴ動乱に対する中国の関与

ルムンバは動乱初期からソ連に支援を求め、またソ連も積極的にルムンバを支援していた。動乱が発生した1960年は中ソ論争が表面化し、６月には中国からソ連の技術者が引き上げるという状況に陥っていたが、1960 年７月18日付『人民日報』^（5）は、ルムンバが首相を務めていた当時のコンゴ中央政府に対する、ソ連による食糧支援などに対し批評を加えず報道している。また1961年１月15日付『人民日報』でも、ソ連のコンゴ問題に対する声明を支持する社説^（6）を掲載している。後述するように、第二次コンゴ動乱の末期には反政府組織がソ連派と中国派に分裂し、コンゴ動乱においても中ソ論争が持ち込まれている。しかし少なくとも1961年初めの時点では、コンゴで明確な中ソの対立は未だ現れていなかった。

1961年１月には、中国が支持していたルムンバが殺害されたことを受け、北京放送は２月14日から24日にかけて、コンゴ動乱に関する宣伝放送を強化している。中国国際放送の資料^（7）によれば、この11日間で71編のニュースと８編の特集を放送し、アフリカ向けには英語・フランス語・

ポルトガル語・アラビア語で放送され、その比重は大きかった。２月18 日に北京において開かれた、ルムンバ殺害抗議集会^（8）の録音放送などの他に「アフリカの指導者と知名人は、国連のコンゴでの犯罪行為を厳しく非難する」、「米帝国主義がルムンバ殺害の首謀者だ」、「国連はコンゴで何をしたか」などの特集を放送している。コンゴ動乱において、米国や国連を非難していた中国は、中央政府ではなくルムンバ派の反政府組織を支援していたが、ラジオの国際放送においても反米・反国連の宣伝活動をしていたことが確認できる。また、英語・フランス語・ポルトガル語・アラビア語で放送されていることから、広くアフリカ大陸全体を対象として米国や国連を非難する放送をしていたと考えられる。

カサヴブとルムンバの対立が明らかになる以前の1960年８月10日、レ

（5）「蘇聯政府宣布給剛果一萬噸糧食」『人民日報』（1960年７月18日）、p. 5や「蘇聯贈送剛

果人民一批食品」『人民日報』（1960年７月26日）、p. 6。

（6）「支持蘇連為解決剛果局勢問題的新努力」『人民日報』（1961年１月15日）、p. 4。

（7）中国国際放送のWebページhttp://www.cri.com.cn/2014-1-14/3b15081e-7e0b-c288-557a- 4fb05ee68bb1.html（2015年６月21日アクセス）。

（8）「首都五十万人声討帝国主義殺害盧蒙巴」『人民日報』（1961年２月19日）、p. 1。

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オポルドビルのコンゴ中央政府は、台湾と国交を樹立したが、中国は

1961年２月20日にスタンレービルのギゼンガ政府と国交を樹立してい

る^（9）。その後、ギゼンガ政府は中央政府と統合に向かい、1961年８月にギゼンガはアドウラの中央政府を承認すると公表した。そして、スタンレービルに外交使節団を置いている国に対し、使節団をレオポルドビルに移すように要請している^（10）。日本外務省の資料^（11）によれば、1961年後半、ギゼンガ政府が中央政府と統合された際、他の共産主義諸国はアドウラの中央政府へ国交関係を移転させたが、中国は国交関係を移転させることはなかった。このような状況は1961年９月19日付『人民日報』^（12）でも報道されており、それによれば、「ギゼンガ代理総理が率いるコンゴ合法政府は終息を宣言した。そしてレオポルドビルのコンゴ政府は台湾の蔣介石集団と外交関係を保持しており、両国関係はしばらく中止を宣言せざるを得ない」としている。中国は他の国とは異なり、台湾との関係があり簡単にはレオポルドビルのコンゴ中央政府と国交を結ぶことは出来なかったようである。

Ⅱ．第二次コンゴ動乱（1964年から1965年）

１．動乱の概要

第一次コンゴ動乱同様に、ここでは第二次コンゴ動乱の概要を確認する。

第二次コンゴ動乱は、反政府組織であるルムンバ派がレオポルドビルの中央政府に対し、1963年以降、反政府活動を活発化させたことにより起きた動乱である。

この第二次コンゴ動乱を引き起こした反政府組織の中心人物は、ピエール・ムレレ、クリストファ・グベニエ、ガストン・スミアロらであった。

（9）浦野起央（1975年11月20日）『アフリカ国際関係論』有信堂、p. 356。中国外交部のWebページからも1961年２月20日に中国とコンゴが外交関係を結んでいることが確認できる。http://

www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/ziliao_611306/2193_611376/（2015年９月25日アクセス）

（10） C.ホスキンズ（1966年10月30日）『コンゴ独立史』土屋哲訳、みすず書房、p. 303。

（11）「中共の対外政策関係雑集」（日本外交史料館、分類番号A’210C(C)1、MF/CR番号A’-0156）

に含まれている文書、外務省調査部分析課（1973年２月）『中国のアフリカ進出』、p. 16。

（12）「我国政府決定撤回駐剛果使館」『人民日報』（1961年９月19日）、p. 1。

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金子の研究^（13）や日本外務省^（14）の資料によれば、ムレレはアラブ連合や中国での亡命生活の後、1963年７月に故郷のクウィール地区に戻り、そこで反政府組織を組織している。アドウラ政権で内相を務めていたグベニエは、1963年９月にコンゴ政府が議会開催の無期限延期を決定した後、隣国であるコンゴ（ブラザビル）に亡命し、10月にはコンゴ民族解放委員会（CNL^（15））を組織している。スミアロは1964年２月に、隣国ブルンジの首都ブジュンブラでCNLの支部である東部民族解放委員会を設立し、東部地区での反乱を強化している。そしてムレレは1964年１月にクウィール地区で反政府武装闘争を開始し、グベニエやスミアロらがコンゴ（ブラザビル）とブルンジにゲリラの訓練基地を設置したCNLは、1964年４月に東部地区で反政府武装闘争を開始した。ムレレに関しては、米国統合参謀本部が1964年１月25日に、コンゴ情勢を検討した際の記録^（16）で、「クウィール地区で反政府武装闘争を開始したムレレは中国で訓練を受けた」

と指摘している。こうして始まった動乱は、アドウラ政権の基盤の弱さと

1964年６月30日に予定されていた国連軍の引き上げを背景に、急激に全

国規模の動乱へと拡大していった。

７月にはカサヴブ大統領が亡命中のチョンベを呼び戻し、アドウラに換え首相として事態の収拾につかせようとした。チョンベは首相就任当初、

反政府組織との和解を模索している^（17）。1964年９月１日付駐コンゴ台湾大使館からの報告^（18）によれば、チョンベが首相に就任した際、政治犯約3,000 人を釈放しており、その中にはギゼンガも含まれていた。しかしチョンベ

（13）金子絵美（1988年５月）「コンゴ紛争とパックス・アフリカーナの模索─一九六〇−六五

─」『国際政治』第88号、p. 147。

に含まれている文書、外務省調査部分析課（1973年２月）『中国のアフリカ進出』、p. 16でもムレレに関し言及している。

（15）金子の研究ではコンゴ民族解放委員会の略称をCLN（Conseil de libération nationale）と表記しているが、日本外務省の資料や多くの論文ではCNL（Conseil national de libération）と表記しており、本稿でもCNLを用いる。

（16） FRUS, 1964‒1968, Vol. XXIII, Congo, p. 259.

（17）金子絵美（1988年５月）「コンゴ紛争とパックス・アフリカーナの模索─一九六〇−六五

─」『国際政治』第88号、p. 148。

（18）「剛果（布拉薩市）対外関係」（台湾中央研究院近代史研究所檔案館、檔号213.2/90001）、p.

32。

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の和解を模索する動きは成功せず、アンゴラに温存していたカタンガ憲兵隊の政府軍への編入や新たに採用した白人傭兵、米国からの大規模援助などにより軍事力を強化し、８月以降本格的に反政府組織の掃討にのりだした。一方、反政府組織であるCNLは、９月５日にグベニエを大統領とする革命人民政府をスタンレービルに樹立し、その活動を活発化していた。

その後、９月半ばごろからチョンベの攻勢により中央政府側が優勢な状況になり、状況が不利になってきたスタンレービルの革命人民政府は、白人を人質にして中央政府と対峙する作戦をとった。人質解放交渉はアフリカ統一機構（OAU）の仲介で進められたが、米国とベルギーは軍事力による人質救出を行った。11月24日、米国の輸送機はベルギーの降下部隊を乗せ英国の基地を飛び立ち、スタンレービル近郊に降下し、地上の中央政府軍と協力して人質を救出している。

米国やベルギーによる人質救出作戦により反政府組織は大きな打撃を受け、その後も継続された中央政府の鎮圧作戦により、1965年５月には大規模な武力衝突は発生しなくなり、チョンベは反政府組織の掃討にほぼ成功した。

しかし、日本の公安調査庁の資料^（19）によれば、反政府組織は完全に壊滅したわけではなく、多くはソ連製といわれる武器の援助をアルジェリアやアラブ連合から得て、また、コンゴ（ブラザビル）やタンザニアを通じた中国の軍事支援や指導により、残留兵力を糾合して、その後もゲリラ活動を継続している。

反政府組織への軍事援助の経由国からも、この当時、北アフリカのアルジェリアやアラブ連合へはソ連の影響力が強く、西アフリカのコンゴ（ブラザビル）や東アフリカのタンザニアへは中国の影響力が及んでいることが窺える。

２．第二次コンゴ動乱に対する中国の関与

日本の公安調査庁の資料^（20）によれば、反政府活動の中心人物であったグベニエやスミアロが組織したコンゴ民族解放委員会（CNL）は、中国の

（19）公安調査庁（1966年１月）『国際共産主義勢力の現状（昭和四十一年版）』、p. 635。

（20）公安調査庁（1966年１月）『国際共産主義勢力の現状（昭和四十一年版）』、p. 634。

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影響を強く受けていた。CNLは、1961年にコンゴの共産党系労組を母体に結成された全国会議人民党（PNCP）が、1963年10月に他の左翼政党と合同して結成した党である。CNLの結成には駐レオポルドビルのソ連大使館が積極的に関与していたため、結党当初はソ連の影響が強かった。しかしCNL結成に関与したソ連大使館員は11月に国外追放され、CNLも非合法化されて党本部は隣国コンゴ（ブラザビル）のブラザビルに移っている。CNLはブラザビルやブルンジの首都ブジュンブラで中国大使館と接触するようになり、中国の影響を強く受けて反政府武装闘争に乗り出していったとみられる。これを裏付けるように1964年９月１日付駐コンゴ台湾大使館からの報告^（21）でも「コンゴの反乱軍はブジュンブラとブラザビルの両中国大使館から直接指示を受けている」との指摘がある。また、11 月26日付駐コンゴ日本大使館からは^（22）、「ブジュンブラにある中共大使館は単なる前線連絡基地の役割を果たし……必要な行動は北京から直接起こされている様である」と報告されている。単に前線連絡基地であったとしても、ブジュンブラの中国大使館は反政府組織に指示を出していたと考えられる。

いわゆる、第二次コンゴ動乱といわれる反政府武装闘争が開始された直後の、1964年１月18日付『紅旗』には「新旧植民地主義者によるコンゴ争奪の真実」という論文^（23）が掲載されている。そこでは、米国・英国・

ベルギーなどの新旧植民地主義者はコンゴを経済的に支配しており、この支配に対しコンゴ人民は徹底的な武力闘争により新旧植民地主義者を駆逐しなければならないと主張している。第二次コンゴ動乱が始まったばかりのこの時期に、このような論文を発表していることから、中国が掲げていた反帝民族解放闘争という政治原則を、ここで実践させたいという思いが感じられる。

『中華週報』にも、ブルンジの中国大使館がコンゴ動乱に関与していた

（21）「剛果（布拉薩市）対外関係」（台湾中央研究院近代史研究所檔案館、檔号213.2/90001）、p.

29。

（22）「中共の対外政策関係雑集」（日本外交史料館、分類番号A’210C(C)1、MF/CR番号A’-0156）。

在コンゴ杉浦大使による1964年11月26日付報告書。

（23）苑文「新老植民主義者争奪剛果的真相」『紅旗』一九六三年第二十三期（1963年12月12日）、

pp. 30‒37。

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ことを示す記事^（24）が掲載されている。それによれば、CNLが東部地区で本格的に武装闘争を開始した1964年５月に、駐ブルンジ中国大使館に着任し、その翌日に米国大使館へ政治保護を求めて脱出に成功した董済平は、

赴任の際「ブルンジ大使館の任務はコンゴにある」という指示を中国当局から受けたと述べている。『中華週報』は台湾の雑誌であるため、中国に関する記事は慎重に検討しなければならないが、日本外務省の資料^（25）や Bruce D. Larkinの研究^（26）でも同様な指摘が見られる。

既述のように、チョンベは首相に就任した当初、反政府組織と和解を試みているが、それに対し中国は、1964年７月３日付『人民日報』^（27）に「米国は旧植民地主義者と結託し、コンゴにおいて『全国和解』の陰謀を弄している」という記事を載せている。また、７月21日付『人民日報』^（28）では、

「CNLはチョンベ政府との接触を否定する。帝国主義が革命勢力の中に作り出す混乱に警戒せよ」と報道している。これらの報道からも、中国の武力闘争による反帝民族解放という基本的な政治姿勢が窺える。そして、中国の影響力が強いCNLは和解に応じず、チョンベも早期に和解をあきらめ、反政府組織の武力掃討へと路線を変更することになった。

中国は反政府組織に対し、さまざまな支援を行っていた。以下に幾つかの例を挙げる。

1964年８月18日付駐コンゴ日本大使館からの報告^（29）によると、８月９日頃ブルンジの首都ブジュンブラから、CNLの兵士を訓練するために、

軍事専門家であるCNLの中国人顧問４人がブラザビルに到着している。

また、ブラザビルから中国人３人を含む21人のCNL派遣団が、東部の CNLに中国製武器弾薬を供給するためブジュンブラに向かっている。さ

（24）「ブルンジの対中共断交は賢明で果断な措置」『中華週報』第247号（1965年２月８日）、

pp. 1‒2。

に含まれている文書、外務省調査分析課（1973年２月）『中国のアフリカ進出』、p. 19。

（26） Bruce D. Larkin (1971) China and Africa 1949‒1970, University of California press, p. 72.

（27）「在剛果（利）玩弄 “全国和解” 陰謀」『人民日報』（1964年７月３日）、p. 4。

（28）「剛果（利）全国開放委員会否認同冲伯進行過接触警惕帝国主義革命隊伍中制造混乱」『人

民日報』（1964年７月21日）、p. 5。

（29）「コンゴ動乱」（日本外交史料館、分類番号A’71010、MF/CR番号A’-0440）。在コンゴ佐

藤大使による1964年８月18日付報告書。

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らに、レオポルドビルのコンゴ人義勇兵47人が軍事訓練を受けるため、

２週間以内に北京に向け出発するという情報もあった。

駐米日本大使館は、米国国務省コンゴ担当官から得た情報を８月25日付で報告している^（30）。そこには、中国は反政府組織に対し武器弾薬等の物質的援助は行っていないが、その他の方法で支援を強化しているとある。

そして、ルアンダ及びコンゴ（ブラザビル）の中国大使館も強化されつつあり、20人近くいる大使館員の中には軍事専門家が含まれており、反乱軍と密接に連絡をとっているとある。この報告書では、「ルアンダの中国大使館も強化されつつあり」とあるが、ルア⁴ンダはルワ⁴ンダ（傍点は筆者による）のことではなく隣国のブルンジの間違いだと思われる^（31）。中国とルワンダが国交を樹立するのは1971年であり、ブルンジとは1963年に国交を樹立している。また、アンゴラの首都もルアンダという地名であるが、

当時アンゴラはポルトガルの植民地であり、報告書のルアンダがアンゴラの首都を指しているとは考えられない。

上記、駐米日本大使館の報告書によれば、反乱軍の戦術がベトナムにおけるものと類似しており、中国の指導を受けているふしがあると米国は認識している。さらに、西部で中国が発行した戦術に関するパンフレットが発見されたことや、東部に中国の軍事顧問２名が派遣されたという情報からも、中国がこの動乱に介入していると米国は認識していた。

この時期、米国はコンゴ動乱における中国の活動を注視しており、その様子が1964年８月21日付で、CIA長官に宛てた文書^（32）の中に見られる。

この文書では「コンゴ反政府組織への中国による支援の広がりと重要性を至急調査する必要がある」と指摘している。

上述のように、駐米日本大使館が米国国務省コンゴ担当官から得た情報では、中国は反政府組織に対し武器弾薬等の物質的援助は行っていないとしている。この点は、前述した駐コンゴ日本大使館からの報告にある、ブラザビルから中国人を含むCNL派遣団が、東部のCNLに中国製武器弾薬

（30）「コンゴ動乱」（日本外交史料館、分類番号A’71010、MF/CR番号A’-0440）。在ワシント

ン中川代理大使による1964年８月25日付報告書。

（31）ルワンダとブルンジは独立以前、一つの植民地でベルギー領ルアンダ = ウルンジと呼ばれていた。

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を供給するためブルンジの首都ブジュンブラに向かっているという情報と矛盾するようにみえる。この矛盾は、この時点ではまだ、実際の戦場に中国製武器弾薬が供給されておらず、発見されていなかったためである可能性が考えられる。これを裏付ける資料^（33）として、1964年12月７日付で米国国務省から各国の関係機関へ宛てた電報がある。そこには「中国の反政府組織への政治的な支援については認識しており、我が政府はコンゴにおいて、中国の武器や弾薬を発見した」とあり、12月の時点では、米国もコンゴに中国製の武器が存在していることを認識している。

1965年になると、ブルンジでも中国製の武器が発見されている。『中華週報』^（34）によれば、ブルンジ当局も、タンザニアからブルンジ経由でコンゴの反政府組織へ送られる中国製の武器を押収している。同様な指摘が 1965年１月14日付の米国外交文書^（35）にも見られる。そこには「中国製の武器がダルエスサラーム^（36）を経てブルンジに入ってきたが、ブルンジ国王の指示で押収され、我々が知る限り、コンゴには届いていない」という記述がある。また日本外務省の資料^（37）にも、ブルンジの首相エゲンダンドムエの暗殺後、中国製の武器が大量に発見され、その後の1965年２月に中国人を追放したとある。

また、別の情報^（38）でも、中国製と思われる弾薬が発見されているとしている。武器の供給に関して、1964年８月26日付駐コンゴ日本大使館からの報告^（39）によれば、中国はCNLに対しジェット機６機、パイロット４名を提供することになっている。1964年８月26日付『朝日新聞』^（40）の報

（34）「中共の欺瞞手段に警戒せよアフリカ人の団結が必須の条件」『中華週報』第247号（1965

年２月8日）、p. 3。

（36）インド洋に面したタンザニア最大の都市で、当時の首都。

に含まれている文書、外務省調査分析課（1973年２月）『中国のアフリカ進出』、p. 19。

（39）「コンゴ動乱」（日本外交史料館、分類番号A’71010、MF/CR番号A’-0440）。在コンゴ佐

藤大使による1964年８月26日付報告書。

（40）「中共などが破壊活動コンゴ首相、国連へ覚書」『朝日新聞』（1964年８月26日夕刊）、p.

2。

(13)

道によれば、８月20日にチョンベ首相は国連事務総長に覚書を送り「中共の大使館員は破壊活動を統合調整し、人員や補給面で支援している。またイリューシン機が中共からスタンレービルに到着したとの報告に接している」と述べている。また、別の報道^（41）では「去る十六日にスタンレービルにイリューシン輸送機２機とミグ戦闘機数機が着陸した」とある。この報道の見出しには「ソ連機」が到着とあるが、上記チョンベの覚書が正しいとすると、中国保有の「ソ連機」である可能性も考えられる。

８月には、米国からの大規模援助や白人傭兵を導入することで、中央政府のチョンベは反政府組織に対し反撃に出ている。この米国からの大規模援助に対し中国は、８月15日付『人民日報』^（42）に「アメリカ帝国主義のコンゴ（レ）への軍事干渉を許すな」という社説を直ちに掲載し、米国を激しく非難している。

1964年10月６日付駐コンゴ日本大使館からの報告^（43）によれば、コンゴ

（ブラザビル）のイムフォンド^（44）（Impfondo）にある反政府軍訓練基地では、

北京帰りのコンゴ人教官のほか、10名の中国人教官が滞在しており、新華社の事務所には記者と称している軍事教官が10名以上滞在している。

さらにこの報告では、この訓練基地ではコンゴから募集されてきた青年が３、４ヶ月の訓練を受けた後、２週間の休養を取り、コンゴへ潜入するとしている。

1964年11月４日付駐コンゴ日本大使館からの報告では、11月２日の情報^（45）として、「OAUのコンゴ問題特別委員会が近くブラザビルにやってくることが予想されるので、ガンボマ（Gamboma）にあるCNLの訓練基地を同地から南10キロの２箇所に分散させた。……ブラザの中国大使館はこれらのCNLの訓練基地と常時連絡をとっている。同じくブラザにある新華社通信社事務所には記者と称するシ^{（ママ）}ナ人が10名以上いるが、その

（41）「スタンレービルにソ連機が到着」『朝日新聞』（1964年８月19日夕刊）、p. 1。

（42）「不許美帝国主義武装干渉剛果（利）！」『人民日報』（1964年８月15日）、p. 1。

（43）「コンゴ動乱」（日本外交史料館、分類番号A’71010、MF/CR番号A’-0440）。在コンゴ角

脇臨時代理大使による1964年10月６日付報告書。

（44）コンゴ（ブラザビル）の北部にある都市。ウバンギ川沿いにあり、対岸はコンゴ（レオポルドビル）。

（45）「コンゴ動乱」（日本外交史料館、分類番号A’71010、MF/CR番号A’-0440）。在コンゴ角

脇臨時代理大使による1964年11月４日付報告書。

(14)

実態は軍事教官である」としている。また、11月26日付、駐コンゴ日本大使館からの報告では^（46）、「赤道を中心とする東西アフリカ地域に対する中国の最近の進出ぶりは注目を要する。……コンゴの東部地区に対しては、

ウガンダ奥地の航空基地、ダルエスサラーム、キゴマ鉄道を通じる^（47）反政府分子への物質的援助は、年間密輸額２千万ドルといわれる工業用ダイアモンド及び金塊と交換されている情報がある」としている。

11月24日、ベルギーの降下部隊がスタンレービルに降下し、反政府組織を制圧しだすと中国は26日に、「中国はアメリカ、ベルギー帝国主義のコンゴ（レ）武力侵略に厳重に抗議する」というコミュニケ^（48）を発表している。そして28日には、毛沢東が米国を非難するコミュニケ^（49）を出し、

29日には天安門広場の前で、米国を非難する大規模な集会が開かれた^（50）。

ベルギーの降下部隊による反政府組織の制圧が開始されると、反政府組織の指導者はスタンレービルから逃亡を開始している。日本外務省の資料^（51）によれば、その際、事実上その指揮をとったのはコンゴ（ブラザビル）

駐在の中国人武官であった甘邁であり、甘邁はコンゴ動乱において重要な役割を演じていた。コンゴ動乱において、甘邁が活動していたことは、

Bruce D. Larkinの研究^（52）でも指摘されている。

1965年２月11日付の米国外交文書^（53）では、「反政府組織を支援することにより、コンゴ動乱で指導的な影響力を得られると、中国は認識してい

（47）報告では「……ダルエスサラーム、キゴマ鉄道を通じる……」と記されているが、これは

「……ダルエスサラームからキゴマへの鉄道通じる……」の意味だと考えられる。キゴマはタンガニーカ湖に面しており、ブルンジとの国境付近にある。また、湖を渡ればコンゴ東部である。

（48）「中国はアメリカ、ベルギー帝国主義のコンゴ（レ）武力侵略に厳重抗議する」『北京周報』

No. 49（1964年12月8日）、pp. 9‒10。

（49）「アメリカの侵略に反対するコンゴ（レ）人民を支持する毛沢東主席のコミュニケ」『北

京周報』No. 49（1964年12月８日）、pp. 6‒7。

（50）「レオポルドビル・コンゴへの侵略全世界の非難をあびるアメリカ帝国主義」『北京周報』

No. 49（1964年12月８日）、pp. 11‒16。

に含まれる文書、外務省調査部分析課（1973年２月）『中国のアフリカ進出』、p. 16。

（52） Bruce D. Larkin (1971) China and Africa 1949–1970, University of California press, p. 72.

(15)

るという、確かな証拠を我々は有している。彼等はコンゴの鉱物資源と戦略的位置を十分に認識している」と評している。この文書が作成された時期は、明らかに反政府組織は不利な状況に陥っていたが、中国は引き続き反政府組織を支援していたことが窺える。

さらに1965年２月25日付の米国外交文書^（54）では、コンゴの反政府組織を支援するため、隣国ウガンダの正規軍がコンゴの北東部に侵攻し幾つかの街を占拠したことを報告している。そして「中国とアルジェリアが招いた、ウガンダの国境の町への２回の空爆で、ウガンダの首相はうろたえている」と指摘している。このウガンダ軍がコンゴの反政府組織を支援するためコンゴに侵入していることや、コンゴ中央政府がウガンダ領内を爆撃したことは、『朝日新聞』^（55）でも報道されている。さらに、この爆撃に関しては、駐ウガンダ台湾大使館の報告^（56）でも指摘されており、そこでは、

ウガンダのコンゴへの侵攻を中国は支援するという声明を発表したとしている。この中国が発表したという声明を、筆者は確認できていないが、『人民日報』に掲載された論説委員の論説では、このウガンダへの爆撃を激しく非難している。その論説^（57）では、「中国人民は、米帝国主義のウガンダ侵犯という犯罪を激しく非難する……爆撃は表面上、コンゴでの米帝国主義の走狗であるチョンベ集団が行ったものであるが、事実上は米国が行ったものである」としている。

この時期、コンゴの反政府組織を支援していたウガンダに対し、中国が武器を供給していたことを台湾外交部の檔案^（58）や『朝日新聞』^（59）の報道は指摘している。それらによれば、1965年５月15日、タンザニアからウガンダへ送られる中国製武器75トンを積んだ11台のトラックが、ケニアの

（54） FRUS, 1964‒1968, Vol. XXIII, Congo, pp. 586‒587.

（55）「ウガンダ領を爆撃コンゴ政府軍機」『朝日新聞』（1965年２月14日夕刊）、p. 2。

（56）「烏干達」（台湾中央研究院近代史研究所檔案館、檔号213.1/0001）、pp. 71‒72。

（57）「不許美帝国主義侵犯烏干達」『人民日報』（1965年２月16日）、p. 5。

（58）「共匪及肯亜之外交関係」（台湾中央研究院近代史研究所檔案館、檔号205.2/0001）、pp.

16‒18。現地新聞の切り抜き。

（59）「週末に首脳会談？中国製武器輸送隊の逮捕事件」『朝日新聞』（1965年５月24日夕刊）、

p. 2。この記事では逮捕されたトラックの数が25台となっているが、11台の間違いだと思われる。現地新聞ではトラックの台数を11台としている。また、『朝日新聞』の記事では、ドライバーと補助要員の合計人数を25人としており、ドライバーは25人以下となり、トラックの台数が25台とは考えにくい。

(16)

領土と主権を侵害したとしてケニア領内で逮捕されている。この輸送隊の人員はタンザニア人とウガンダ人からなる25人のドライバーと補助要員、

および護衛のための22人のウガンダ兵士から構成されていた。ウガンダ政府は、必要な量の武器が英国から入手できなくなったので、中国から購入したとし、ウガンダとケニア両国の大統領が直接話し合い、武器・人員ともにウガンダに引き渡されることになった^（60）。ここでは、中国製武器はウガンダに引き渡されているが、ウガンダ政府からコンゴの反政府組織に渡った可能性も想像できる。

公安調査庁の資料^（61）によれば、大規模な武力衝突がほぼなくなりかけていた、1965年４月７日から21日まで、カイロでCNL最高指導者会議が開催されており、この会議において強行派によるコンゴ革命最高委員会が新たに結成されている。コンゴ革命最高委員会の結成については『人民日報』^（62）でも報道されており、そこでは26日にカイロで行われた記者会見において、コンゴ革命最高委員会がCNLに取って代わるというコミュニケが公表されたことを紹介している。そして委員会は20名の委員から構成され、議長ガストン・スミアロ（主席：加斯東・蘇米亜洛）、第一副議長ピエール・ムレレ（第一副主席：皮埃尓・繆勒尓）、第二副議長ローラン・

カビラ（第二副主席：洛朗・卡比拉）、書記長ガブリエル・ユムブ（総書記：

加布里埃尓・尤姆布）であることが紹介されている。この委員会の構成は、

上記公安調査庁の資料でも紹介されているが、この部分の文面は『人民日報』の記事と酷似しているため、『人民日報』を参照した可能性も考えられる。また、コミュニケではコンゴ革命最高委員会がCNLに取って代わるとあるが、CNLは消滅した訳ではなく、継続して存在していた^（63）。コンゴ革命最高委員会の議長スミアロと第一副議長ムレレは、ともに中国でゲリラ戦闘訓練を受けていることから、革命最高委員会は中国寄りで

（60）「烏干達」（台湾中央研究院近代史研究所檔案館、檔号213.1/0001）、p. 77。現地新聞の切

り抜き。

（61）公安調査庁（1966年１月）『国際共産主義勢力の現状（昭和四十一年版）』、pp. 635‒636。

（62）「剛果（利）革命武装成立革命最高委員会」『人民日報』（1965年４月30日）、p. 6。

（63）公安調査庁（1966年１月）『国際共産主義勢力の現状（昭和四十一年版）』、p. 636にはコンゴ反乱派には二つの派があることはあきらかであると記されている。また、1966年になると『人民日報』に再びCNLに関する記事が現れてくる。例えば「剛果（利）全国解放委員会代表団団長垃馬扎尼的発言」『人民日報』（1966年４月23日）、p. 3。

(17)

あったと考えられる。

筆者は電子化（DVD）された『人民日報』^（64）で、1964年から1966年の記事から、「剛果（利）全国解放委員会」（CNL）

と「剛果（利）革命最高委員会」（コンゴ革命最高委員会）というキーワードで記事を検索し記事数を確認してみた。その結果を表１に示す。「剛果（利）全国解放委員会」というキーワードでは、

1965年３月までに34件の記事が見つかったが、その後1966年３月までの１年間に「剛果（利）全国解放委員会」という名称が出てくる記事はない。一方、

「剛果（利）革命最高委員会」というキーワードでは、1965年４月以後1966年12 月までに30件の記事が見つかっている。

コンゴ革命最高委員会が結成された 1965年４月を境に、『人民日報』がコンゴ情勢について報道する際は、コンゴ革命最高委員会に関してのみ言及するようになり、CNLについては言及しなくなっている。この点からも、コンゴ革命最高委員会は中国寄りであったと考えられる。そして、いわゆる第二次コンゴ動乱が終息した1966年になると、『人民日報』

は再びCNL（「剛果（利）全国解放委員

会」）について言及するようになっている。

日本の公安調査庁の資料^（65）によれば、

（64）『人民日報図文電子版（1946‒2003）』中央文献出版社。

（65）公安調査庁（1966年１月）『国際共産主義勢力の現状（昭和四十一年版）』、pp. 636‒637。

表１「全国解放委員会」と

「革命最高委員会」の記事数年／月剛果（利）全国解放委員会剛果（利）革命最高委員会

1964/１０ ─

２０ ─

３０ ─

４３ ─

５０ ─

６０ ─

７８ ─

８９ ─

９３ ─

10 ２ ─

11 ３ ─

12 ３ ─

1965/１１ ─

２１ ─

３１ ─

４０１

５０２

６０２

７０２

８０９

９００

10 ０３

11 ０４

12 ０１

1966/１００

２０２

３０２

４６０

５０１

６１０

７００

８００

９００

10 ００

11 ０１

12 ００

出所：『人民日報図文電子版（1946‒

2003）』中央文献出版社から筆者が検索

(18)

CNLは1965年４月に中央政府との和解を求め、レオポルドビルへ交渉特使を送ったが失敗に終わっている。一方、『人民日報』^（66）は、1965年５月 31日にコンゴ革命最高委員会が記者会見で公表した声明を紹介している。

それによれば、コンゴ革命最高委員会はコンゴ中央政府との和解を拒否し、

コンゴを解放するまで、最後まで武装闘争を継続する決意を表明している。

反政府組織は、中央政府との連合政府を模索する和解派と、徹底抗戦の継続を主張する徹底抗戦派に分裂したことになる。

CNLが中央政府と和解を求めた時期と、コンゴ革命最高委員会が分離成立した時期、つまりCNL内の和解派と徹底抗戦派が分裂した時期は同時期である。徹底抗戦派が分離したことで、CNLが中央政府と和解を求めることができたのか、和解派が和解を求めたことで、それを許容できない徹底抗戦派が分離独立したのか、どちらなのかは明確にはできない。しかし、和解派と徹底抗戦派の対立が分裂をもたらしたことは確かだと考えられる。

そして、CNLの結成にソ連が関与していたこと、そしてコンゴ革命最高委員会が中国寄りであることを考えれば、分裂後のCNLはソ連寄りであったことが想像できる。コンゴの反政府組織でも、中ソ論争の影響が及んでいたことが考えられる。また、中央政府との和解が成功しなかったことから、反政府組織内でのCNLの影響力は相対的に低下し、中国の影響が強いコンゴ革命最高委員会が優勢となっていたことが想像できる。

既に述べたように、コンゴ革命最高委員会が結成された後、『人民日報』

はCNLに言及しなくなったが、1966年になると再びCNLについて言及するようになっている。反政府組織の表立った活動がなくなり、1965年 11月のモブツのクーデターにより新たな段階に移行したコンゴ情勢に対し、1966年には中国のコンゴ反政府組織への関与もまた、新たな段階へ移行したと考えられる。

（66）「重申武装闘争是民族解放正確路線」『人民日報』（1965年６月２日）、p. 5。

(19)

おわりに

中ソ論争の過程で、1963年に中国共産党中央がソ連共産党中央委員会へ送った書簡の一つである、「国際共産主義運動の総路線に関する建議」^（67）

によれば、1960年代前半の世界情勢を中国は次のように認識している。「アジア・アフリカ・ラテンアメリカの広大な地域は、現代世界の各種矛盾が集中している地域であり、帝国主義の支配が最も弱い地域であり、現在、

帝国主義に直接の打撃を与える世界革命の嵐が吹き荒れている主要な地域である。これらの地域の民族民主革命は、現代のプロレタリア世界革命の重要な構成部分である」。このような世界情勢認識は、この時代の中国の対外政策を決定する大きな枠組みであった。

そして、世界革命の嵐が吹き荒れているアフリカで起きているコンゴ動乱は、中国にとり、帝国主義に打撃を与える革命であり、植民地主義を打破するための武力闘争が実践されている典型的な地域であった。旧宗主国であり、チョンベによるカタンガ分離の動きを支援していたベルギーは帝国主義者・旧植民地主義者であり、カサヴブ・アドウラ・モブツらのレオポルドの中央政府は米国の支援を受けており、新植民地主義者とその協力者であった。そして、帝国主義・新旧植民地主義と対峙していたのがルムンバ派の反政府組織である、ということが中国の認識であった。よってコンゴ動乱において反政府組織を支援することは中国の対外政策の枠組みに適合しており、コンゴで反政府組織を支援することは正当なことであったと考えられる。

このような状況のもと、1960年７月に始まった第一次コンゴ動乱に対し、中国はコンゴの反政府組織を支援し始めた。反政府組織の人員に軍事訓練やイデオロギー教育を施したが、これらの人員が終息に向かっていた動乱を再度大きな動乱に引き戻すことになった。それが1963年末から始まり、1964年初めに本格化した第二次コンゴ動乱であり、中国は反政府組織に対し武器や軍事訓練などを供与して支援を行っている。支援にはコンゴの隣国であるコンゴ（ブラザビル）やブルンジの中国大使館が関与し

（67）「関于国際共産主義運動総路線的建議」『人民日報』（1963年６月17日）、p. 1。