女性
視
防災
復興対策検討委員会
目
目的 ………
検討委員会 開催 各回 検討 項等
第 回検討委員会 ………
第 回検討委員会 ………
第 回検討委員会 ………
第 回検討委員会 ………
第 回検討委員会 ………
第 回検討委員会 ………
第 回検討委員会 ………
第 回検討委員会 ………
検討結果
」-貰 救援 ン 運営 方 い ………
」-「 地域 防災対策 防災活動 い ………
」-」 地域防災計 映 ………
」-4 日常 災害 い 地域 男女共 参 実現 !
………
検討委員会 参加 ………
資料
委員 簿 ………
1
目的
東日 大震災 内 府 機 対 女性 ニ 男女共 参
視 踏 え 災害対応 被災者支援等 い 々対応依頼 出
女性 ニ 女性 権利 配慮 著 結果 避 所
等 存 明 い 要因 災害以前
固定的性 役割 担 観念 解消 い い 加え 避 所等 運営
体制 男女共 参 十 あ
日 子育 護 生活全般 わ 多い女性 声 防災復興
対策 映 民 生活 災害 強い地域社
会
女性 視 防災 復興対策検討委員会 様々 立場 女性
自 経験 通 必要 い 防災復興対策 い 検討
災害時 時 社会 強調 現 女性 子
高齢者 害者 外国人 ュ 等被災 影響
い人々 更 被害 い う 女性 視 豊島 防災復
興対策 映 願 い
参加団体等
民団体 会 青少 育 委員会連 会 子育 う
地域福祉 者 民生委員 児童委員協議会
般 民 公募
ン 活動 者 豊島 社会福祉協議会
防災 防犯 者 豊島消防団 豊島防火女性 会 袋警察署
目 警察署 巣鴨警察署 防災課長 防災計 担当課長
2
検討委員会
開催
各回
検討
項等
成 第 回検討委員会
日時 日 水 時~ 時
場所 男女 等推 ン 研修
出席者
■ 出席者自己紹
自己紹 兼 東日 大震災発生時 う 困 う
対応 行動 変 等 い 各委員 発言 あ
家族 連絡 都外 い 停電 信号 消え
い渋滞 発生 い 何 いい 薬 常
備 必要 感 家具 固定 高層 宅対策 必要 思
等 意見 あ 震災時 体験 改 振 返 委員間
共 時間
■ 東日本大震災被災地 支援活動体験者 報告
職員 被災地 支援活動 い 中央保健福祉 ン 飯 委員
健 推 課櫻井委員 報告 あ
飯 委員 保健師 派遣 仮設 宅 移 被災者 訪問相談
行い
櫻井委員 栄養士 派遣 被災者 食 相
談 行い
■ 議
本委員会 開催目的 趣旨及び 後 ュ い
務局 委員会 開催目的 趣 ュ い 説
明
委員長 選任 い
回以降 選任
豊島区地域防災計 及び避難所運営 い
防災課長 藤委員 豊島 場 救援 ン 避 所
運営 救援 ン 設置 運営協議会 決定
いう 組 い 豊島 地域防災計 避 所運営
3
成 第 回検討委員会
日時 日 水 時~ 時
場所 男女 等推 ン 研修
出席者
■豊島区社会福祉協議会 組
豊島 社会福祉協議会 地域福祉課長 稲葉穂 話
豊島 避 い 東日 大震災被災者 支援 社会福祉協議会
協働 社会福祉協議会 行 様々
地域福祉活動 経験 生 避 者 孤立 い う
避 者 実情 応 支援活動 積極的 展開 い
○ 主 組
社会福祉協議会職員 被災地 派遣
災害 ン 募
救援物資 義援金 付
民 宅入居者面接
民 宅入居者 家電 家具 日用品 設置 配
訪問相談
地域交流会 食 会 開催
ン活動
日 内 所 巣鴨 千川 ン 開設
避 者 う ン 設置 避 者 孤立 防 地域
民 会 民生児童委員 青少 育 委員 災害 ン 交流
地域 生活 豊
個 訪問
生活 困 等 い 確 定期的 訪問 避 者
引 孤立 防止 い
■地域防災計 提言 検討 避難所 ニュ
委員 検討
出席委員 主 意見
ニュ 改定 以前 震災 ニュ あ 知 い 民
多い 防災 復興対策 検討 問題 多い い
う 防災訓練 参加者 固定 内容 あ
心 い人 参加 い 災害時 女性 自
4
成 第 回検討委員会
日時 日 金 時~ 時
場所 男女 等推 ン 研修
出席者 委員 般 民
内容 女性 視 防災 復興対策講
講師 賀圭子 特定非営利活動法人 参 ンニン いわ 理 長
被災地 現状 把握 地域防災計 等 適 提言 研修 行い
■ 賀圭子さ 話 女性 避難所 困 ~岩手 例 ~
日 あ え い 起 日 茫然自失
避 所暮 始
開始 必要 必要 人
女性 心 ッ ン いわ 開設
被災女性 経済的自立支援 業 立 女性 用 場 確保
考え い
■参加者 感想
身近 着実 実行 地域 少 輪 広 い
思 具体的 話 大変 い講 日
常的 活動 災害時 役立 え殆 想定外 様々
い 考え い 必要 理解 防災会
議 組織中心 話 多い 常 実 行動 大
常 念頭 い 活動 い 賀 話 東日 大震災以降
何回 聞 機会 あ 聞 新 動 わ 問
わ い い 見方 考え方 提示 感謝
日 勉強会 会 持 皆 出来 考え 実行 い
思い
5
成 第 回検討委員会
日時 日 時~ 時
場所 男女 等推 ン 研修
出席者
■議
地域防災計 提言 検討 避難所 ニュ
避難者 容
避 者 施設内 誘 部 割
災害時要援護者 対応
案内 付等 設置
救援 ン 運営調整会議 部 設置
避難所開設後 各担当 役割
務部 情報連絡部
ワ 方式 意見 出 い
※ワ 方式 ッ 雰 気 中 少人数
自 対話 行い ン ャッ
対話 参加 全員 意見 知識
会議手法
■参加者 意見
発災直 女性専用 作 発災直 性 部 割
混乱期 あ 男女 更衣 必要 高齢者 乳幼児 い 家
庭 配慮 部 割 避 所 各担当責任者 女性 入
多 意見 出
■役員 い
委員互選 役員 選出
委員長 東條理美子
副委員長 柿原歌子
6
成 第 回検討委員会
日時 日 水 時~ 時
場所 男女 等推 ン 研修
出席者
■議
子供 女性 暴力防止 い
防災訓練 防災知識 啓発 い
ワ 方式 検討
■参加者 意見
子供や女性 暴力防止 い
明 女性 人 い 避 所 自警団
治 班 作 女性 実施 齢 女性
女性 対応 い 大 家族 言え い 実態 把握
い ン 根ほ 葉ほ 聞 い う気配
ほ い 予防 ン ン 実施 避 所 性犯罪 報
い 犯罪 助長 い 性犯罪被害者 え
い環境 構築 大 被害 い う 態勢 大
親 発散 子 行 い う ン ン 強
子 避 所 何
弱者 暴力 振 う 例 あ 日 家族 悪い部 露呈
防災訓練 防災知識普及啓発 い
会 差 あ 会加入 い い 回覧 来 い 訓練
あ 知 い 訓練 周知方法 工夫 必要 実感 持 訓練
い い 会 加入者 参加 う 訓練 必要 訓練参
加者 増 啓発 効果 高 楽 必要 子育
訓練参加 厳 い ワン ン ョン ッ
ン ョン 居 周知 い 者 訓練参加者 増 う
いい ? 夏休 TA行 組 込 い ン 張
作 親子 体験 学生 参加
席 え 固 定 い う 意見
7
成 第 回検討委員会
日時 日 水 時~ 時
場所 男女 等推 ン 研修
出席者
■議
救援 ン 開設標準 ニュ 改訂 提言 報告
地域防災計 提言 検討
■主 内容
救援 ンタ 開設標準 ニュ 改訂 提言 報告
委員会 検討 内容 防災課 提言
日時 日 木 時 ~ 時
場所 豊島 防災課
出席者 防災課
防災課長 防災担当 長 防災担当者
務局
男女 等推 ン 所長 男女 等推 担当 長
男女 等推 担当者
主 内容
発災直 女性専用 作 避 期 見
直 いう ニュ 明記
避 所 各担当責任者 女性 入
自警団 治 班 組織 女性 自警団 女性
実施 検討
ニュ 見 ほ い
地域防災計 提言 検討
提言 持 込 内容 ン 以 意見 出
策定方針 人権 入
救援 ン 項目 女性 被災者 留意 入
運営 担う人 女性 視 理解 う
そ 他
防災計 担当課長 防災対策基 条例 仮称 構 骨子
仮称 豊島 震災復興 推 条例骨子案 い 説明
あ
条例制定 ッ コ ン 等 手 予定
8
成 第 回検討委員会
日時 日 金 時~ 時
場所 男女 等推 ン 研修
■女性 視点 防災 復興対策講
内容 被災 女性 生活再建 用創出 い
講師 岸 氏 東京法 務所 弁護士
出席者 委員 般 民
被災地 現状 問題 把握 地域防災計 等 適 提言 研
修 行い
○岸 代 話
~基 的視
被災者 主役 人間 復興
男女共 参 視
復興 い 用 確保
被災地女性 現状
多い女性死者数
厳 い女性 用
女性 心 状態
女性 支援 意義
女性 用創出 具体例
人 男女比 女性 多数派 あ 様々 場面 声 い
いい 災害時 避 所運営 女性 視 映 い
常時 女性 自 発言 入 活
い う 人間 地域社会 築い 大 う
貴 話 い
■議
防災 ッ ンフ ット等 い
啓発 防災 ッ 配 い 引 検討
9
成 第 回検討委員会
日時 日 水 時~ 時
場所 男女 等推 ン 研修
出席者
■議
講演会等 企 防災 ッ 配 い
防災 ッ 品目 い
検討結果報告書 提出 い
■主 内容
講演会等 企 防災 ッ 配 い
男女 等推 ン 業 既 開催 決定 い 豊島
男女共 参 都 言記念 間講演会 当委員会 共催 わ
委員会 活動内容 発表 参加者 以 方法 防災
ッ 配
基調講演 広 防災 被災者支援 活動 い 外部
講師 招 大地震! 時 う ? ~目
う 防災新常識~ いう 話 い
講演会参加者 ッ 配
ッ 内容 防災 ッ 個 委員会 ッ 既存 作
震災時対応 ニュ 透明 袋 入 ッ
参加者 防災意識 高い 思わ 家族 人 知人等 ッ
渡 い 参加者 周辺 人 広
防災意識 持 い 配 目的
防災 ッ 品目 い
防災意識啓発 配 用 付 ッ 購入
決
検討結果報告書 提出 い
検討結果報告書 長 提出 豊島 等 公開
そ 他
防災課長 救援 ン 開設標準 ニュ 改訂 捗状況
い 説明 あ
防災計 担当 長 防災対策基 条例 仮称 制定 い
10
検討結果
」-1 救援 ンタ 運営 在 方 い
」-1-1 救援 ンタ 運営本部 女性 配置
現行 救援 ン 開設標準 ニュ 救援 ン 運営
部各部 部員 極力 男女 数 いう記載 あ
現状 各部 部長 副部長 多 地域防災組織 あ
会 役員 あ い 多 場 男性 占 い
被災地 女性 高齢者 困 い 慢 当初 ニ
把握 労 声 様々 要望
意見 い 物資 配
見 女性 男性 必要 物 い 男性 必要
い 救援物資 わ 女性 生活必需品
いう あ う
被災 女性 意見や要望 救援 ンタ 運営 確実 映
さ う 救援 ンタ 運営本部 役員 必 女性 配置
必要 そ 際 地域防災組織 役職等 わ 柔軟
対応 必要 応 救援 ンタ 運営本部 役員数 増や 等 工夫
女性 参 進 可能 考え
女性 各部 配置 意見 出 運営 わ い
女性 始 高齢者 害者 子 避 生活 特 困
状況 い人 状況 改善 誰
声 民主的 救援 ン あ 必須条件
」-1-「 女性や乳幼児等 配慮 避難所機能 確保
参 ンニン いわ 賀圭子 話 学校 広々
体育館 雑魚寝状態 毛
着 え 見知 男性 隣 寝 い 子 夜
11
休 う
現行 救援 ン 開設標準 ニュ 務部
各共用 確保 表示 あ 中 例示 着 え場
所 男女 記載 あ
発災直 救援 ン 多 人 寄 状況 時 女
性 確保 い
日 教 何 使う あ 程 決 校内配置 記
載 い いう 迷わ 済 救援 ンタ 開設標
準 ニュ 女性 着替えや授乳 洗濯物 場 仮眠 心
使え 女性専用 設置 必須 項 盛 込 場所
い あ 各救援 ンタ 決 う記載 考え
」-1-」 性別 偏 い避難所運営及び作業
女性 労働問題 詳 い岸 弁護士 講 東日 大震
災発災直 男性 給 処理 あ 女性 主
担 避 所 食 作 等 無給 あ 自 家 片
出来 避 所 来 い 何 いう人 食 食作 休
間 いい 男女 皆 地域 働い
い 変わ い わ 日 女性 家庭 中 家
育児 いわ ン ワ 無償労働 担 い
避 所 い 当然 う 女性 割 当
言い
救援 ンタ 役割 性別 決 作業 皆
公 担 テ ョン 組 必 休 時間 う
負担 皆 合 協力 体制 重要
」-1-4 女性や子 暴力防止
阪神 淡路大震災 回 東日 大震災 い 大 災害 起
女性 子 性暴力 起 確率 倍 昇 言わ い
避 所生活 女性 子 暴力 振 う人
増え 言い
親や大人 作業 い 見 担当者 置 子
12
夜間 心 行 う 死角 い う 場所 選ぶ 照明
通路 工夫 等 運営 ニュ 記載 必要
暴力防止 救援 ンタ 自警団 治 班 組織
見回 徹底 併 被害 出 前 対策 情報 知
う 例:単独行動 避 暗い 死角 行
い 万 一被害 あ 相談先等 あ 救援 ンタ 開設
標準 ニュ 掲示物 用意 必要 あ 考え
」-1-5 相談窓口 設置 巡回相談体制 確保
災 害 時 見 え い 自 生 活 等 誰
抱え 相談 環境 い い胸 内 出
時 女性 子 高齢者 人 出
育児や 護 ト 子 弱者 向 性犯
罪等 暴力被害 起 や 各救援 ンタ 相談窓口
設置 巡回相談体制 確保 必要
相談 あ 相談者 次被害 い う プラ
配慮 相談環境 整え や相談 職員やボランテ
教育 必要 あ 考え
」-「 地域 防災対策 防災活動 い
」-「-1 防災訓練 防災知識普及啓発
豊島 大 わ 貰貯貯回 超え 防災訓練 行わ
特 総 防災訓練 う 大 訓練 広報 等 周知 い
防災訓練 あ 知 い人 多い
現実 回覧 掲示 等 開催 知 参加 人 多い う
多 人 参加 募 周知方法 検討
参加 い 人 面 い 訓練 実感
持 い いう意見 あ 訓練 真面目
組 い い いう考え方 あ 啓発 楽 い
要素 必要 子 大学生 社会人等様々 人 参加 楽
13
あ い 逆 既存 地域 祭 運動会 ン
防災 要素 入 いう 考え 防災訓
練 参加 い い層 興味 持 え
例: 会の運動会 … 避難グッ を借 借 物競争
地域のウォーキング大会 … 救援 ンター ぐ
ポイント制の導入…保健所の 健康チャレ シ 事業の うに 防災訓 練に参加す ご にポイントがたま 景品が
え
」-「-「 地域 担う防災
現 防災訓練 地域防災組織 あ 会 主体 実施 い
会 加入率 5」普重財 「貰
い いう 救援 ン ン ワ 結
考え 会 企業や私立学校 病院等地域
防災 担え う 様々 主体 参加 う 防災訓練 考え
い 考え
」-」 地域防災計 映
豊島 地域防災計 策定 基本方針 被災者 人権尊重
災害支援 復興 あ 男女 方 視点 導入 盛 込
提案
地域 防災 係わ あ ゆ 人々 災害時 人権 や
男女 方 意見 映さ 大 さ 十 理解 実際 災
害 起 点 念頭 置い 行動 う 必要 講
習会や研修 実施 う求
14
総則
第章 計画 方針
節 成 度修正版 改定案
第節 計画 前提
p
東京都 被害想定 近 大規模災害 得 た教訓 課題等 映
あ 風水害対策 い 同様 あ 過去 発生 た台風等 被害 踏 え た計画 あ 記載
節 タ 計画 基本方針 本計画 次 事 考慮 策定 た
区民 地域 行政及び企業 防災 役割 明確化 区民 防災意識 向 地域 防災力向 向 た 組 強化 効果的 職員配備体制 確立 災害対策本部組織 見直 等行政 即応 力強化
警察 自衛隊 消防 ラ フラ ン関係事業所 他都 等 連携強化 人権尊重 男女 方 視点 導入
第章 防災関係機関業務大綱
節 成 度修正版 改定案
第.区災害対策 本部
p
地域防災部 救援 ンタ 設営 管理運営 所掌 物資 積管理 被災者 容保護 情報提供 避 誘導輸 送 給水給食 救助物資 配給 ラン 入 等
被災者 相談 い 企画広報部 区民相談 行う
地域防災部 女性や子 等弱者支援 総合調整 担う 部署 男女 等推進 ンタ 位置 明確
女性相談 早期立ち 各救援 ンタ 巡回相談等 コ ネ ニ 把握 各救援 ンタ 指導等
震災対策編 第部 災害予防計画
第章 地震 強い社会 く
節 成 度修正版 改定案
第節 災害時要援護者
全確保 p
女性や子 い 記述 ほ い 乳幼児 いう表現 あ
第.基本方針
.災害時要援護者対策検討委員会 設置 運営 .災害時要援護者情報 共有
.災害時要援護者避 支援プラン く 推進 .災害時要援護者 避 態勢 整備 第.地域 全体制 確保
.防災知識 普及啓発 第.社会福祉施設等 全対策
.社会福祉施設等 地域 連携 .防災訓練 充実
基本方針 被災時 男女 ニ 違い等男女 方 視点 入 た 防災体制 確立 い た内容 盛 込
高齢者 害者 外国人 女性 子 等対象 応 た 相談 実施 視覚 害者 聴覚 害者 外国人 災害情報 提供方法 い 記載 い
第節 防災意識 高揚
p ~
第.防災広報 充実
.各防災機関 広報内容 区 始 た 各機関 .職員等 対 教育 区 消防署
.観光客 防災情報 提供 .児童 生徒等 対 防災教育 .地域 防災行動力 向
.地域 防災機関等 学校 連携 防災教育 推進
.各防災機関 広報内容 区 組 .地域 防災行動力 向 地域 防災 担う地域防災組織 役員等 対象 た 救援 ンタ 運営 あた 留意 点 プラ シ 個人情報保護 ラ メ ン 男女 方 視点 導入 等 い 研修 実施 記載
.職員等 対 教育 い 同様 記載
震災対策編 第 部 応急活動体制
第章 応急活動体制
節 成 度修正版 改定案
第節 豊島区災害対策 本部 組織運営
p
第.救援 ンタ 整備 . 職員 任務
.各救援 ンタ 派遣 た 職員 学校長 施設 利用 い 連絡 十分 保全管理 あた 次 業務 行う
~
第.救援 ンタ 整備 . 職員 任務
.各救援 ンタ 派遣 た職員 学校長 施設 利用 い 連絡 十分 保全管理 あた 地域防災組織 協力 次 業務 行う
救援 ンタ 運営 声 大 い人 意向 左右 少数者 人権 侵 害 た 不利益 被 た い う 民主的 救援 ンタ 運営 向 必 要 応 指導
15
第 章 救援 ンタ 等 開設運営
節 成 度修正版 改定案
第.救援 ンタ 運営 .運営 主体
救援 ンタ 運営調整会議 住民 中心 運営 学校区 ラン 等 関係機関 サ
第.救援 ンタ 運営 .運営 主体
救援 ンタ 運営調整会議 住民 中心 運営 運営 あ た 必 女性 一定割合 い う 区民 半数 占 女性 ニ
生活者 視点 実 救援 ンタ 運営 映 う 必要 応 学校区 ラン 等 関係機関 サ
第.救援 ンタ 運営 .運営 手
ニュ 女性専用 物 場 更衣室 授乳 ペ 確保 性犯罪 子 や女性 体制 整備 い 女性 参画 運営 進 う記載
第.救援 ンタ 運営 .運営 手
救援 ンタ 開設 ニュ 被災時 男女 ニ 違い等男女 方 視点 十分配慮 開設運営 あた う 記載 例えば 女性専用 物 場 更衣室 授乳 ペ 確保 生理用品や 着 女性用 物資 女性 配 性犯罪 子 や女性 体制 整備等 い 記載
第 章 処理
節 成 度修正版 改定案
第節 確保及び 処理 p
第 .基本的 考え 方
災害時要援護者用 い 記載あ .仮設 等 男性用女性用 く 設置 死角や暗 い う 女性や子 全 留意
第 部 災害復旧復興計画 第章 生活 定
節 成 度修正版 改定案
第節 用 確保 p
第.区 職業あ 扱い
区 被災者 た 開設 相談所等 い 職者 状況 把握 都産業労働 報告 状況 特別相 談窓口 実施 要請
第.区 職業あ 扱い
区 被災者 た 開設 相談所等 い 職者 状況 把握 都産業労働 報告 状況 特別相談窓口 実施 要請
被災後 用 特 女性や高齢者 害者 厳 い ち あ 都産業労働 や池袋労働基準監督署等 連携 必要 応 対象別 特別相談 実施
第節 救援 ンタ
16
」-4 日常 災害 い 地域 男女共同参 実現 !
」普貰貰 う 「 被災地 仮設 宅 暮 人 福島
射能被害 逃 故郷 人 多 人 あ 災害
い 何 大 人 失 被災地 皆 思う
言葉 あ
災害 時 い い 言わ
日 備え 要 いう 回 大震災 機 自宅
家具 固定 防災 ッ 揃え 家族 連絡方法 確
段 組 人 多い う 個々 家庭 個人
備え 要 言う い う 要
あ 地域 災害 備え 日 何
いい いう 救援 ン 備蓄 資 食料 あ
定期的 防災訓練 実施 い 火災 起 燃え い
組 い 地域 日 備え
果 十 う ?
災害時 日 社会 増幅 表面 現 女性 子
高齢者 害者 弱い立場 人 声 あ 厳 い状
況 追い込 災害時 あ 全 人 人 尊厳 失
わ 互い 助 生 延 何 必要 う?
「4 貰貯 検討委員会 行 研修 講師 岸 象的 言
葉 あ
女性 日 全人 約 5貰財 占 実 多数派 あ 加え
女性 日 育児 護 主 担 い 女性 声 子
高齢者 弱い立場 人 声 代弁 女性 遠
慮 主張 ほ い 主張
日常 い 起 い 災害 い 考え
恐 い う あ 日 女性 様々
立場 民 参 知恵 意見 出 誰 い地域
要 地域 災害 対
大 備え 女性 多様 人々 参 民主的 足腰 強い地
域 物理的 対策 豊島 民
豊島 力 あわ 実現 い 大 時 備え
17
4
検討委員会
参加
女性 防災 復興 助 合い
豊島防火女性 会 東條 理美子
委員会 私 被災地 女性 子供 い
当 状況 強いい 感 被災地 皆様
方々 力強い真心 支援 救わ う 又
多 方々 協力 被災地 女性 力 ン い う
手あ 創出 働 場 作 番大 生 い
感動
家 神 川 近 川 地震 火災 時 避 場所 話
い 階建 時避 い 被災
時 声 い う 音 い 場所 知
番 初期消火 会 消火器 あ 使い方 知 い
い 毛 枚 担架 車い い い 止血 方法
A 歳 満 使え ~ 歳 以 心肺蘇生
あ 使い方 わ 豊島防火女性 会 救 講習会 講
い 会 方 無料 救 技能 定証 救 い
被災地 皆様 頭 中 心 あ う 人
あ 話 聞い 方 見 い 又 時 いい
笑 歌 踊 い 日 い復興 笑顔
願
防災 減災そ 復興 ~弱者 視点 ~
公募 民 柿原 歌子
昨 女性 視 防災 復興対策検討委員会 参加 い
様々 齢 立場 方々 防災 い 異 見方 考え方
18
災計 変更案 あ 程 映 検討委員会 定 果
考え
初 健 体力 あ 男性 基準 設計 対策 高齢者 多い
豊島 役立 い 能性 高い いう 確 女性
子 高齢者 害者 弱者 対策 相談 コ ニ
把握 変更案 盛 込 心強 思い
減災教育 防災訓練 学校 地域 防災教育 要性 指摘
日 宅困 者 防災訓練 実施
評価 記憶 薄 いう 地域 防災講 広報
い い 考え
更 被災者 経済的 自立 男女 等参 要 あ いう 復興
計 盛 込 希望 被災 混乱状態 男女 等参
捗 退 い う 用 保育 護 支援 通 企業
労働力確保 地元 献 示 ほ い 思い 企業 ッ
繋 う
全 回 日程 中 提案 講演会 共催 繋
意見 提案 各所 連絡 方々 礼申
日 会議 終わ 何 形 意見交換会 い
う希望
女性 視点 防災 復興対策検討委員会 参加
巣鴨 明 会 会長 子
多 数少 い女性 会長 人 表記 委員会 ン 選
第 理解 い 会長 地域 民 わ 活動 い
女性 視 改 考え 無 女性 立場 発
言 いう括 方 当初 発 良い 言う 委員 引
結局何 効 意見 述 出来 省 い
阪神淡路 大震災 女性 立場 労 あ 知 機
会 勉強 東 震災 復興 あ 女性 大変 指
19
防災対策基 条例案 段階 女性 視 盛
込 い い いう 各方面 女性 う 阪
神 新潟 震災時 教訓以 出 思う
大災害 体験 い い 発信 施策 あ 無い
実 地域活動 防災訓練 配 女性 大方 男性 い人
参加 あ 防災基 条例案 詳細 極 抜 作 い
感 あ 役所側 ニュ 地域 民 う伝わ い いう
時 う運用 い 地域側 民 実態 考え 疑問
杯 あ 人 人 生 延 場 場 善 尽
無い 思う
女性 視点 復興 参加
千 目 会 会長 宮﨑 あ 子
私 会 参加 西部地 女性 会長
い い 引 何 わ い私 様 者 う
出来 考え
わ い 何回 委員会 参加 い い 知 出来
当 子供 女性 暴力 あ 信 い話 聞
ういう 起 い 私 様 対策 考え
勉強 災害 起 時 実行 様
土 作 言う気持 皆 話 い
私 災害 あ い 表面的 見 い
思い い い 現実 聞い い う 自 立場
様 行動 何 ほ い 考え
わ い 日 何 身
思い
会 勉強 少 役 自 い 思い
20
女性 視点 防災 復興対策検討委員会 参加
青少 育 委員会連 会 島 智子
防災 復興対策 女性 視 入 映 い
要性 改 実感い 被災地 復興 あ 様々 組
行わ い 中 女性 子 高齢者 い者等 い 避 生活
心 全 いえ い 知 窃盗 暴力 性犯罪 子 虐
待等問題 様々
阪神淡路大震災 東日 大震災 国民全体 防災意識 変わ あ 中
地域 防災訓練 避 訓練 参加者 決 人 言う
現状 多 見 各 会等多少 差 あ 思い
防災訓練 避 訓練 内容 検討 実 災害時 役立 様 訓練 考
え い 必要 あ 思い
防災 復興 地域 協議 場 女性 参加
女性 発言 い雰 気 高齢者 い者 声
い 必要 あ 思い い生活環境
活気あ 街 思い
時代 女性 ワ い 防災 復興 活力 い
思い
フコ ュニテ 精神
子育 う 荒砥 悦子
大震災 経 日 中 防災意識 高 実
う 行動 私 細 部 得 回 検
討委員 参加 あ 程 自
非常 良い経験 思う
防災計 案 拝見 い い 救援 ン 運営 い 具体的
詳細 決 い い部 あ 骨組 い
思う
具体的 いう 例え 必 女性 定割 い う い 表
21
救護 ン 自宅 生活 民 施設 あ
被災状況 深刻 世 逃 身 寄 場所
あ
い 全 い 行 あ う
う 施設 運営設計時 コ ュニ 精神 段 民
生活 あ 広 深 調査 想定外
現場 臨機応変 対処 う 組 必要 あ
文京 災害時 妊産婦 組 内 女子大 中
心 大学 連携 自治体 例 見 い 妊産婦 乳児救護所 校
内 設置 救護所 助産師会 助産師会館 助産師 派
遣 妊産婦等 心身 あ 療保健 産 流産
産 う ン 防 活動 行う いう
豊島 い うい 組 必要 思わ
内 あ 保育園 大型 乳幼児施設 活 乳幼児
い 家庭 救援活動 行え い う 緊急時 保育園 あ
備品 備蓄 広 民 利用 良い 思う
民 非常時 時避 場所 う 物
資 提供 能 施設 いあ ッ
益 い
防災意識 高 民 是非 計 い
広報紙 使 広 知 欲 い
多 民 意見 求 い 目指 い い
女性 強 あ
巣鴨地 民生委員 児童委員協議会 潤子
女性 視 防災 復興対策検討委員会 参加 当 良
考え い
女性 避 所 困 実 現地 行 活動 わ
賀 話 参考
東京直 地震 来 う う 何 蔵 い い
自 家族 考え い
22
支配的 強引 件 等 いう
想像 い
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女性 視点 防災 復興対策 委員会 参加 !
公募 民 倉 千恵子
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23
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公募 民 矢 節子
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24
防災 輪 広 い
公募 民 富塚 奈穂子
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25
女性 視点 防災 復興対策検討委員会 委員
豊島 社会福祉協議会 高 寛子
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豊島消防団 齋藤 子
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女性 視点 防災 復興対策検討委員会 参加
豊島 人 課 保健師 石川恵美子
豊島 保健師 女性 主 子保健 立場 参
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女性 視点 防災 復興対策検討委員会 参加
豊島 健 推 課 管理栄養士 櫻井 浩子
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保健所長会 管理栄養士 派遣要請 あ 旬 「」 保健所栄
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管理栄養士 指示 被災 方々 栄養状態 把握 栄養指 行
時期 学校 公民館 避 所生活 仮設 宅 移行 時
被災 方々 避 所 閉鎖 準備 生活用品 仮設 宅 運
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番 号 分 野 氏 名 備 考
子
宮﨑 あ 子
島 智子
荒砥 悦子 子育 う
地域福祉に関係する者 潤子
倉 千恵子
柿原 歌子
矢 節子
富塚 奈穂子
ボランテ 活動に
関係する者
高 寛子
齋藤 子
東條 理美子
女性警察官
女性警察官
女性警察官
藤 和彦
仁
飯 恵子 成 月まで
石川 惠美子 成 月か
櫻井 浩子
巣鴨 明 会
所 属
千 目 会
青少 育 委員会連 会
母子保健に関係する者
中央保健福祉 ン
民生委員 児童委員協議会
防災課長
防災計 担当課長
公募 民
公募 民
公募 民
公募 民
巣鴨警察署
区民団体
一般区民
防災・防犯に 関係する者
人 課
健 推 課
豊島 社会福祉協議会
豊島消防団
豊島防火女性 会
袋警察署
目 警察署
女性の視点に
る防災・復興対策検討委員会委員名簿
29
女性 視 防災 復興対策検討委員会設置要綱
「」 貰貰 4 日
総 務 部 長 決 定
目的
第 条 男女 方 視 配慮 防災 復興 女性 視 防災
復興対策 方 検討 豊島 防災 復興対策 映 目的 女
性 視 防災 復興対策検討委員会 以 委員会 いう 設置
医所掌 項週
第 条 委員会 前条 目的 項 い 検討 豊島 地域防
災計 提言
医 週 女性 視 立 防災知識 訓練
医 週 女性 視 立 避 所設計 運営 方
医 週 女性 視 立 物資 備蓄
医 週 女性 視 立 生活再建 用
医 週 子 女性 対 暴力防止 被害者支援
医 週 妊産婦 乳幼児 抱え 女性 支援
医 週 女性 視 立 防災 復興 対策 必要
構
第 条 委員 表 掲 者 構 長 委嘱
委員 任期
第 条 委員 任期 補 委員 任期 前任者 残任期間
委員長 副委員長
第 条 委員会 委員長 副委員長 置 委員 互選 定
委員長 会務 総理 委員会 代表
副委員長 委員長 故あ 職務 代理
助言者
30
助言者 委員長 求 応 会 出席 意見 述
会議
第 条 委員会 会議 委員長 招
委員会 議長 委員長 あ
議 出席委員 過半数 決 否 数 会長 決
務
第 条 委員会 務 豊島 総務部男女 等推 ン い 行う
第 条 要綱 定 ほ 委員会 運営 必要 項 委員長
定
附 則
医施行期日等週
要綱 日 施行
表
民団体
地域福祉 者
子 避 所 者
子保健 者
ン 活動 者
防災 防犯 者
公募 民
検討結果報告書
日
発 行 女性 視 防災 復興対策検討委員会