小 原 久 治

経済秩序の概念の批判的検討 (1) 

小 原 久 治

は じ め に

一般経済政策論においては「経済秩序論」も重要な位置づけを占めている。

この「経済政策論

J

J

「経済秩序」の概念規定あるいは概念形成についてはもちろん議論がある。

この議論は今日でもなお不毛な語葉穿撃の疑念を受けている。しかし，そのよ うな議論のあり得る成果についてあらゆる制限が必要であるのに，「経済秩序」

の明白な概念規定あるいは概念形成の意義を吟味・検討し 展望していないと ころもまだある。それで、もそのような議論は経済理論の目的，つまり経済現象 の分析を間接的にのみ役立てることであるから，ある特定の自己教示は概念解 明の研究にはっきもののことである。「経済秩序jの概念は文献では同様な内 容では用いられていない。「経済体制」と「経済法制」は「経済秩序」と同意 語で用いられている場合が多い。それで良いのであろうか。

「経済秩序」の概念規定をしようと思えば，方法論として，「経済秩序」の 概念と「経済体制」，「経済法制j，「経済法

J

J

さらに，「経済秩序」の概念は，「経済秩序の基本形態」と「経済形態」にお いても確認できると考える。これに加えて，「経済秩序の類型」の形式的な概 念を吟味・検討することによっても，「経済秩序jの概念をより幅広く規定し，

あるいは形成することができると考える。

これらの概念と並んで，例えば，「経済形態」というやはりより広義の特徴

‑237  (409) ‑

がある概念も代表的な文献で見つけることができる。また，「経済様式

J

る関係は依然として明白ではない。

それらのことを十分に勘案して，この小論の構成では，「経済秩序」の概念 規定を吟味し，検討するための方法論として， 2から8までの検討項目を取り 上げ，検討を加えることを試みている。

この小論の構成は，次の通りである。

1

3

4

5

6

7

8

9

主張点あるいは強調点を明示する。

1 

経済秩序とは何か。この経済秩序の概念を規定する前に，まず「秩序

J

〔

1

「秩序

J

秩序とは，制度的単位（例。組織）における部分と要素の全体的な相互関係 を，あるいは中央官庁の指令で特定の目的を達成する包括的な法律行為（例。

それに基づく法秩序）を反映するものである1）。また 秩序とは社会関係にお

‑238  (410) ‑

ける特有の衝動から行われた人々の行為の結果である。この場合，個人の行為 は自由意志の調整過程で相互に調整されている。

後者の秩序の場合，個人の自立的ではあるが，互いに関連し合った行為の過 程において徐々に現れるのが「自生的秩序」［行為秩序］ ( 

e i n e   s p o n t a n e   Ordnung [Handelnordnung

J(  e i n e   g e s e t z t e   Ordnung

自生的秩序はその諸要素が特定の法則性を生み出すときに形成されるので，

自生的秩序は，ハイエク（

A .v .   Hayek

< l a sE r g e b n i s   m e n s c h l i c h e n   H a n d e l n s ,  a b e r  n i c h t  m e n s c h l i c h e r  A b s i c h t

さらに，「意図した秩序

J ( g e p l a n t e   Ordnung

社会関係はより高次の主管官庁が位置づけた下位の秩序と個人の支配現象によっ て明白に示されている。

これに対して，自生的秩序では個人の平等と事物の支配権が管理されている。

自生的秩序は，市場において特定の法則性を明示した経済主体の経済行為を通 じて経済生活に徐々に現れてくるものである。多くの経済主体は市場における 交換行為でその時々の欲求の充足を常に求めている。この「市場の自生的秩序」

( d i e  s p o t a n e  Ordnung d e s  Marktes

「市場の自生的秩序」は絶えず新しい与件とこれまでよく知られていない様々 な事情に対して反応させることができる。その自生的秩序はまた，現代の社会 では大抵法規として規定された特定の秩序規則を保証するための秩序（例。組 織の秩序）の形成に役立つている。この秩序のお陰で，経済主体は多くの経済

‑239  (411) ‑

計画を実現させ，市場はその調整機能を満たすことができるようになる。その ため，誰にとっても一般妥当的な法律である私法の秩序も絶対必要になる。実 際，現代の社会では，一般妥当的な私法の枠内で有効な契約の法的保護がなけ れば，また競争を制限する法律の枠内で公正な競争の法的保護がなければ，市 場経済秩序は機能しないことになる。

他方，「市場の行為秩序」（

d i eHandelnsordnung d e s  Marktes

J 7

このような「秩序」概念の捉え方に加えて，オイケン（

W.Eucken

T.P

t z

J

Wir

c h ‑ a f  t s o r d n u n g

(Ordo

つまり自然秩序の二つに分け この秩序概念は経済政策を理解するために不可 欠のものであると考える。経済秩序とオルドは究極的には「競争秩序」

(  W  e t t b e w e r b s o r d n u n g

2

L .Erhard

1 9 6 3

0

‑2 4 0   ( 4 1 2 )  ‑

ピュッツは，「秩序」の概念を「経済秩序」と「経済体制」（

W i r t s c h a f t s ‑ system

Meso

〔

2

「経済秩序」の概念規定のいくつかは，代表的な論者の文献から引用するこ とができる。以下では引用した「経済秩序」の概念規定を筆者なりに四つの類 型に分け，その上で特定の論者の概念規定については吟味し，検討する。

( 1

この概念規定を示した主な論者は，ゾムバルト（

W.Sombart

( K .  F .  Maier

A .P a u l s e n

H .Sauermann), 

H .R i t s c h l

K .G .  Z i n n

( H .  G .  S c h a c h t s c h a b e l

D .C a s s e l

①  ゾムバルトの概念規定

ゾムバルトは，「経済を行う人々の行動を決定するありとあらゆる命題ある いはありとあらゆる規範の本質を経済秩序と名づける。」（ , ,

Den  I n  b e g r i f  f  a l l e r   d a s   V e r h a l t e n   d e r   w i r t s c h a f t e n d e n   P e r s o n e n   bestimmenden S a t z e   o r d e r  Normen n e n n e n  w i r  d i e  W i r t s c h a f t s o r d n u n g .

②  マイエルの概念規定

「共同社会の経済生活とそのすべての部分が特定の経路で経過することに作 用する規定，規範及び慣習は，この共同社会が多かれ少なかれ意識的に表され ている経済秩序を構成する」（，，

D i eV o r s c h r i f t e n ,  R e g e l n  und G e w o h n h e i t e n ,   d i e   b e w i r k e n ,   daB  d a s   W i r t s c h a f t s l e b e n   e i n e r   G e m e i n s c h a f t   und  j e d e s   i h r e r  G l i e d e r  i n   bestimmten Bahnen v e r l a u f t ,   b i l d e n  d i e   W i r t s c h a f t s o r d ‑ n u n g ,  w e l c h e  d i e s e  G e m e i n s c h a f t  mehr o d e r  w e n i g e r  bewuBt s i c h  g e g e b e n  

‑2 4 1   ( 4 1 3 )  ‑

h a t .

③  パウルゼンの概念規定

「規範は，経済行動の価値が法律，宗教，風俗習慣などによって保証される 規定である。この諸規定の総称が経済秩序を意味する

o J(  , , N o r m e n   s i n d   R e ‑ g u l a t i v e  f i i r   d a s   w i r t s c h a f t l i c h e   V e r h a l t e n ,   d e r e n   G e l t u n g   d u r c h   R e c h t ,   R e l i g i o n ,   S i t t e   u s w .   g e s i c h e r t   w i r d .   D i e  Zusammenfassung d e r   Normen  s t e l l t   d i e   W i r t s c h a f t s o r d n u n g  d a r .

④  ザウエルマンの概念規定

「経済現象の構成と経過に対して成り立つありとあらゆる規則の総称を経済 秩序と名づける。」（，，

D i eG e s a m t h e i t  a l l e r   g e l t e n d e n   R e g e l n   f i i r   Aufbau  und Ablauf d e s  w i r t s c h a f t l i c h e n  G e s c h e h e n s  b e z e i c h n e n  w i r  a l s  W i r t s c h a ‑ f t s o r d n u n g .

⑤  リッチユルの概念規定

リッチュルは，「経済秩序を文化新時代の主観的精神が構成されている客観 的精神の一つの部分領域とみなしている。この意味で，経済秩序は一つの精神 構造である。」（，，

D i eW i r t s c h a f t s o r d n u n g   b e t r a c h t e n   w i r   a l s   e i n e n   T e i l ‑ b e r e i c h   d e s   o b j e k t i v e n   G e i s t e s ,   i n   dem  d e r   s u b j e k t i v e   G e i s t   e i n e r   K u l t u r e p o c h e  s e i n e  G e s t a l t u n g  e r f i : i h r t .   Damit i s t   d i e  W i r t s c h a f t s o r d n u n g   e i n   S i n n g e f i i g e .

③  ツイツンの概念規定

「経済秩序は，特定の諸規範，例えば，絶対的な所有法，完全な契約の自由，

競争の保証など法的基礎すなわち経済法制において正当に考慮した諸原則とし て保証される諸規範を全部集めて起草されるものである。」（

, , E i n e   W i r t s c h ‑ a f t s o r d n u n g  l a B t  s i c h  a l s   G a n z e s  k o n z i p i e r e n ,  i n   d e r  bestimmte Normen,  z .   B .   a b s o l u t e s   E i g e n t u m s r e c h t ,   v

l l i g e V e r t r a g s f r e i h e i t ,   G a r a n t i e   d e s   Wettbewerbs und a n d e r e  a l s  g e r e c h t  e r a c h t e t e  G r u n d s a t z e  i n  e i n e r  r e c h t l i ‑ c h e n  G r u n d l a g e ,  d e r  W i r t s c h a f t s v e r f a s s u n g ,  g e w a h r l e i s t e t  w e r d e n .

‑ 242  (414) ‑

らに，ツイツンは，「現代の産業体制の経済秩序は，技術進歩の進展で生じる 物的・精神的変化に従って，より普通の変化を伝統的秩序として強制している ものである」（

D i e W i r t s c h a f t s o r d n u n g   moderner  I n d u s t r i e s y s t e m e   i s t   i n f o l g e  d e r  m a t e r i e l l e n  und g e i s t i g e n  V e r a n d e r u n g e n ,  d i e  s i c h  im Z u g e  d e s   t e c h n i s c h e n  F o r t s c h r i t t s  e i n s t e l l e n ,   z u  h a u f t i g e r e n   M o d i f i k a t i o n  g e z w u n ‑ g e n  a l s  t r a d i t i o n a l e  O r d n u n g e n .

⑦  シャツハトシャーベルの概念規定

「経済秩序はある特定の精神的な根本的心構えとそれに対応する経済行動様 式によって特徴づけた経済である。その場合，その経済の構成員に対して一般 的に成り立つ諸原則が，自発的であれ強制的であれ，本質的に認識され，実践 されることである。」（

W i r t s c h a f t s o r d n u n g i s t   d i e   d u r c h   e i n e   bestimmte  g e i s t i g e  Grundhaltung und e n t s p r e c h e n d e  okonomische V e r h a l t e n s w e i s e g e ‑ p r a g t e  W i r t s c h a f t ,   wobei  d e r e n   M i t g l i e d e r   d i e   g e n e r e l l   g u l t i g e n   P r i n ‑ z i p i e n  im w e s e n t l i c h e n  a n e r k e n n e n  und p r a k t i z i e r e n ,   s e i   e s   f r e i w i l l i g  o d e r   z w a n g s w e i s e .

このような概念規定からみる限り，シャツハトシャーベルは，経済秩序には 根本的に自由に志向できるのか，集合的に志向できるのかなどその時々の支配 的で，しかも特定の「理念jが重要であることを強調したことが分かる。

③  カッセルの概念規定

「道徳的規範と法的規範のみならず，風俗習慣，慣習，伝統及び因習のよう な諸規則の総称は，経済秩序と名づけられる。

J

D i e  Gesamtheit  d e r a r t ‑ i g e r   R e g e l n   ‑S i t t e n ,   G e b r a u c h e ,   T r a d i t i o n e n   und  Konventionen  s o w i e   m o r a l i s c h e   und  r e c h t l i c h e   Normen  ‑ wird  a l s   W i r t s c h a f t s o r d n u n g   b e z e i c h n e t .

( 2 )  

こ の 概 念 規 定 を し た 主 な 論 者 は ， オ イ ケ ン （

W. E u c k e n ) ,  

‑ 243  (415）ー

(T.P

t z

D .Losch

H .R i t s c h l

P .   H e n s e l

H . J .   Thieme

D .C a s s e l

H .

司

R .P e t e r s

①  オイケンの概念規定

「経済秩序は，日常的な経済過程の誘導が具体的に生じた形態，あるいは生 じる形態の総称である。」（

DieW i r t s c h a f t s o r d n u n g  i s t   d i e  Gesamtheit d e r   Formen,  i n   d e n e n   d i e   Lenkung d e s   a l l t a g l i c h e n   W i r t s c h a f t s p r o z e s s e s   i n   c o n c r e t o

e r f o l g t eund e r f o l g t .

J ( , , D i e  W i r t s c h a f t s o r d n u n g  i s t   d i e  Gesamtheit d e r   j e w e i l s   r e a l i s i e r t e n   Formen,  i n   d e n e n   B e t r i e b e   und H a u s h a l t e   m i t e i n a n d e r   v e r ‑ bunden s i n d ,   i n   d e n e n   a l s o   d e r   w i r t s c h a f t s p r o z e B   i n   c o n c r e t o   a b l a u f t .  

②  ピュッツの概念規定

「経済秩序は国民経済全体に対して経済主体など（家計，企業，自己管理）

の相互作用のその時々の歴史形態である。」（，，

W i r t s c h a f t s o r d n u n g   i s t   d i e   j e w e i l s  g e s c h i c h t l i c h e  Form d e s  Zusammenwirkens d e r  G l i e d g e b i l d e   [ H a ‑ u s h a l t e ,   B e t r i e b e ,   S e l b s t w a l t u n g e n ]   zum  Ganzen  d e r   V o l k s w i r t s c h a f t .  

③  リッチュルの概念規定

「経済秩序は相互に補完した様々な経済体制の一つの構造から成り立ってい る。

J ( , , D i e   W i r t s c h a f t s o r d n u n g   b e s t e h t   a u s   e i n e m   G e f i i g e   von e i n a n d e r   e r g a n z e n d e n  W i r t s c h a f t s s y s t e m e .

④  ヘンゼルの概念規定

「経済秩序は慣習的で法的なしかも形態論上の構成物である。・・・すべての 経済秩序は一一おそらく，その上なかんずく一一行動様式を可能にさせ，妨げ，

制限する法的規範からも成り立っているものなのである。・・・形態論上の構成

‑2 4 4   ( 4 1 6

物としてみれば，経済秩序は個々の秩序形態の構造になっている。」（，，

W i r t s c h a f t s o r d n u n g e n   s i n d   s i t t l i c h e ,   r e c h t l i c h e   und m o r p h o l o g i s c h e   G e ‑ b i l d e .  

J e d e   W i r t s c h a f t s o r d n u n g  b e s t e h t   a b e r   a u c h  ‑ und v i e l l e i c h t   s o g a r   z u e r s t   ‑ a u s   r e c h t l i c h e n   Normen,  d u r c h   d i e   V e r h a l t e n s w e i s e n   e r m o g l i c h t ,   u n t e r b u n d e n  o d e r   b e g r e n z t  w e r d e n .   ・  ・  ・  A l s   m o r p h o l o g i s c h e   G e b i l d e  s i n d  W i r t s c h a f t s o r d n u n g e n  G e f i i g e  e i n z e l n e r  O r d n u n g s f o r m e n .

この主要な秩序形態として，ヘンゼルは計画，所有，企業，企業内の意思形 成，経営成果計算，価格形成，市場及び貨幣供給の諸形態を挙げ，詳しく説明

している。

⑤  レッシュの概念規定

「経済秩序は，その他の形態では物質的充足のために相互に機能的関係の中 に存在するありとあらゆる構造要素の総称であり，国民経済の特有の組織形態 以外の何物でもない。」（，，

D i eW i r t s c h a f t s o r d n u n g ,  a l s  d i e  G e s a m t h e i t  a l l e r   S t r u k t u r e l e m e n t e ,   d i e   i n   i r g e n d e i n e r   Form zum Zwecke d e r   m a t e r i e l l e n   b e d a r f s d e c k u n g   m i t e i n a n d e r   i n   f u n k t i o n a l e r   b e z i e h u n g   s t e h e n ,   i s t   a l s o   n i c h t s   a n d e r e s   a l s   d i e   s p e z i f i s c h e   O r g a n i s a t i o n s f o r m   d e r   V o l k s w i r t

s c h a f t .

⑤  ティーメの概念規定

「経済秩序は大抵長期的に設定した枠条件として個人や経済主体（家計，企 業など）の経済的決定や経済行動の活動余地を限定するありとあらゆる規則，

規範及び制度を含むものである。秩序論的（形態論的）観点からみれば，経済 秩序は限られた数の秩序形態の組合せである。」（

D i eW i r t s c h a f t s o r d n u n g   umfaBt a l l e   R e g e l n ,   Normen  und  I n s t i t u t i o n e n ,   d i e   a l s   m e i s t   H i n g e r ‑ f r i s t i g   a n g e l e g t e   Rahmenbedingungen  w i r t s c h a f t l i c h e   E n t s c h e i d u n g s ‑ und H a n d l u n g s s p i e l r a u m e  von I n d i v i d u e n   und w i r t s c h a f t l i c h e n   E i n h e i t e n   [ H a u s h a l t e ,  Unternehmen] a b g r e n z e n .

ティーメは，経済秩序の分類基準として，例えば，計画と誘導の諸形態，所

‑2 4 5   ( 4 1 7 )  ‑

有，市場，価格形成及び企業の諸形態，貨幣経済や財政の諸形態を挙げている。

ティーメは，具体的な経済秩序が多様であることはそのような諸形態の明白な 特徴の組合せの可能性を満たす表現であると考えている。

⑦  カッセルの概念規定

「形態論的にみれば，あらゆる経済秩序は諸形態要素，すなわち，計画と調 整，所有，家計と企業，市場などの形態のような様々な秩序形態の明白な特徴 を示した特別な組合せである。」（

, , M o r p h o l o g i s c h   g e s e h e n ,   j e d e   W i r t s c h a f ‑ t s o r d n u n g   e i n e   b e s o n d e r e   kombination  von  Formelementen,  d .   h .   von  Auspragungen d e r   v e r s c h i e d e n e n   Ordnungsformen  ‑ wie d e r   Form  d e r   Planung und K o o r d i n a t i o n ,   d e s   E i g e n t u m s ,   d e r   H a u s h a l t e   und  U n t e r ‑ nehmen, d e r  Markte usw

③  ベーターズの概念規定

「経済秩序は国民経済あるいはより広く捉えた経済領域における人々の経済 的諸関係を規則づけるありとあらゆる制度 法的でしかも形態論的な諸秩序要 素を含むものである。

J

D i e  W i r t s c h a f t s o r d n u n g   umfaBt a l l e   i n s t i t u t i ‑ o n e l l e n ,   r e c h t l i c h e n   und m o r p h o l o g i s c h e n   O r d n u n g s e l e m e n t e ,   w e l c h e   d i e   okonomischen B e z i e h u n g e n   d e r   Menschen i n   e i n e r   V o l k s w i r t s c h a f t   o d e r   e i n e m  w e i t e r g e f a B t e n  Wirtschaftsraum r e g e l n .

国民経済や共同社会には最低限度の「秩序

J

これらの秩序要素は通常多様でまったく異なった目的に役立つので，秩序の構 造は相互に調和した要素あるいは相互に調和しない要素の組合せから成り立っ ていることが多い。秩序の概念には，包括的で，しかも構造的に異なった分析 対象が含まれている。そのため，経済秩序もより包括的なものである。

経済秩序には，経済現象の体系の型を特徴づけた諸要素で，しかも体系策定 的な諸要素すなわち経済体系も経済政策のその他の多様な秩序ある規則的な影 響を及ぼす実践的な諸要素も含まれており，これらの要素は相互に作用し合っ

‑ 246  ( 4 1 8 )  ‑

ている場合が多い。また，多義的な経済秩序は大抵の場合多様な，しかも矛盾 した諸秩序要素で混乱した様々な作用を示している。経済秩序では，おそらく 政策的な妥協の結果を求めることが多いので，経済的に合目的的な評価の結果 を求めることは少ないであろう。しかし，経済秩序は多様な秩序要素をある特 定の計画（例。ドイツの社会的市場経済［

S o z i a l eM a r k t w i r t s c h a f t ] )  

ベーターズはまた 別の著書で 「経済秩序はより包括的なものである。経 済秩序にはその総体において経済体制を形成する経済現象の体系明示的でしか も体系調整的な秩序要素にも経済政策の秩序あるしかも規制的な手段の多様性 にもしばしば矛盾した目的設定とそれに対応する経済作用が含まれるからであ る。

J ( , , D i e  W i r t s c h a f t s o r d n u n g  i s t  u m f a s s e n d e r ,  da s i e   s o w o h l  d i e   s y s ‑ tempragenden  und  ‑ s t e u e r n d e n   Ordnungselemente  d e s   W i r t s c h a f t s g e ‑ s c h e h e n s ,   d i e  i n  i h r e r  Gesamtheit d a s  W i r t s c h a f t s s y s t e m  b i l d e n ,   a l s  a u c h   d i e  V i e l f a l t  o r d n e n d e r  und r e g u l i e r e n d e r  P r a k t i k e n  d e r  W i r t s c h a f t s p o l i t i k   mit  o f t   w i d e r s p r i . i c h l i c h e r   Z i e l s e t z u n g   und  g e g e n l a u f i g e r   o k o n o m i s c h e r   Wirkung umfaBt.

( 3 )  

この概念規定を提示した主な論者は， ヴェーバー（

M.Weber

H .Lampert

U .Teichmann

G .Gutmann), 

E .T u c h t f e l d t

H .M o l l e r

A . Woll

①  ヴェーパーの概念規定

マックス・ヴェーバーは，経済秩序の概念を次のように簡潔に規定している。

「財とサービスの仮処分から生じた配分と望みどおりの考えに従って財とサー ピスが実際にどのようにして用いられるのかという様式を経済秩序と名づける口」

‑247 (419)‑

( , , D i e  

e n t s t a n d e n e   V e r t e i l u n g   d e r   f i k t i s c h e n   V e r f i i g u n g s g e w a l t i i b e r   G i i t e r  und

konomischeD i e n s t e  und d i e   A r t ,   we b e i d e   ・  ・  ・  dem g e m e i ‑ n t e n  S i n n e  n a c h  t a t s a c h l i c h   v e r w e n d e t  w e r d e n ,   n e n n e n   w i r   W i r t s c h a f t s ‑ o r d n u n g .

その支配権を今日の通常の概念である所有権に置き換えれば，そのような経 済秩序の概念規定はまさに現代の徴候を表している。

②  ラムベルト概念規定

「国民経済の構成と経過に対して有効なあらゆる規則及び制度の総称である。

J ( , , D i e  W i r t s c h a f t s o r d n u n g  i s t   d i e   G e s a m t h e i t  a l l e r   f i i r   d e n   Aufbau und  Ablauf d e r  V o l k s w i r t s c h a f t e n  g e l t e n d e n  R e g e l n  und I n s t i t u t i o n e n .

） . . . マ ッ

③  タイヒマンの概念規定

「経済秩序は経済の諸制度と経済政策の諸制度への権限の振当てのみならず，

組織の経過と国民経済の構成にも有効な規則の総称である。

J

W  i r t s c h a f  t s ‑ ordnung i s t   Gesamtheit  d e r   f i i r   d e n   o r g a n i s a t o r i s c h e n   Aufbau und f i i r   d e n   Ablauf d e r   V o l k s w i r t s c h a f t  g e l t e n d e n   R e g e l n   s o w i e   d e r   V e r t e i l u n g   d e r  Kompetenzen a u f  d i e  w i r t s c h a f t l i c h e n  und w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h e n   I n ‑ s t i t u t i o n e n .

④  グートマンの概念規定

「経済主体の経済行為と経済行動のための制度的諸条件の枠組みとしての一 国の経済秩序は，秩序それ自体の諸要素形態の中に現存する具体的で明白な特 徴に示されているし，それと同時に計画，所有法の行使，意思形成，目的設定，

価格形成のそれぞれの形態という国民経済固有の諸形態を制約する法律と慣習 の諸規則の中に存在する。

J ( , , D i e  W i r t s c h a f t s o r d n u n g  e i n e s  Landes a l s   d e r   i n s t i t u t i o n e l l e  Bedingungsrahmen f i i r   d a s  okonomische Handeln und  V e r ‑ h a l t e n  d e r  W i r t s c h a f t s u b j e k t e  b e s t e h t  i n  j e n e n  R e g e l n  d e s  R e c h t s  und d e r  

‑248  (420) ‑

K o n v e n t i o n ,  w e l c h e  d i e  d e r  V  o l k s w i r t s c h a f  t  e i g e n e n  Form  e n  d e r  P l a n u n g ,   d e r  Ausubung von E i g e n t u m s r e c h t e n ,  d e r  W i l l e n s b i l d u n g ,  d e r  Z i e l s e t z u n g ,   d e r   G e l d e n t s t e h u n g   und  d e r   P r e i s b i l d u n g   b e d i n g e n ,   s o w i e   i n   d e r   j e   v o r f i n d b a r e n  k o n k r e t e n  Auspragung d i e s e r  Elementarformen d e r  Ordnung  s e l b s t .

この概念規定に関連させて，経済秩序を構成するための制度的諸条件の枠組 みとして，次の三つの根本的な構造が必要で、あるとグートマンは考えている。

経済秩序では，ある国民経済の特徴を明示した「決定構造

J ( E n t s c h e i d u n g s ‑ s t r u k t u r

( I n f o r m a t i o n s s t r u k t u r

J

( M o t i v a t i o n s s t r u k t u r

それにしても，経済秩序の個々の要素をどのようにして構成し，相互に組み合 わせていくのか。この点の問題がやはり残っている。

⑤  トゥーフトフェルトの概念規定

「l国の経済秩序は経済構造と経済経過に関する国家の特質においてはじめ て公示されるものである。

J ( , , D i e   W i r t s c h a f t s o r d n u n g   e i n e s   Landes mani‑

f e s t i e r t   s i c h   e r s t   i n   d e n   n a t i o n a l e n   B e s o n d e r h e i t e n   d e r   w i r t s c h a f t l i c h e n   S t r u k t u r e n  und P r o z e s s e .

トゥーフトフェルトは経済秩序が経済構造，経済経過あるいは経済過程とと もに国家の制度的諸条件が存在する枠組みを構成すると考えているわけである。

この見解には別段何の異存もない。

⑥  メツラァの概念規定

「経済秩序は分配を含む消費と生産に関する経済活動の調整を直接的間接的 に留意するメカニズムの総称を意味することであると言えるであろう。」

CMan k o n n t e  v i e l l e i c h t   s a g e n ,  daB d i e  W i r t s c h a f t s o r d n u n g   d i e   Gesamt‑

‑ 2 4 9   ( 4 2 1 )  ‑

h e i t   d e r  M e c h a n i s r n e n  u r n f a B t ,   d i e   d i r e k t  und i n d i r e k t   d i e   K o o r d i n a t i o n   w i r t s c h a f t l i c h e r  A k t i v i t a t e n   i r n   H i r n b l i c k   a u f  Konsurn  und P r o d u k t i o n ,   e i n s c h l i e B  l i c h   D i s t r i b u t i o n ,  b e s o r g e n .

この概念規定も，マクロ経済理論がそのような調整メカニズ、ムの諸要素と機 能様式に関連し，その理論的発展は経済秩序の概念規定の際にも役立つている ことを示している。経済活動の調整メカニズムに着眼したことが経済制度の諸 条件を再考し，その枠組みの中で、経済秩序の概念を規定するのに役立つているD

⑦  ヴオツルの概念規定

「実際には経済経過の枠組み（理念型）を固める経済政策の一連の政策手段 がある。この枠組み決定の一連の方法は経済秩序と名づけられる。」（，，

I n d e r   R e a l i t a t  g i b t  e s   e i n e   R e i h e  von w i r t s c h a f t s p o l i t i s c h e n   MaBnahrnen,  d i e   d e n   R a h r n e n   f i i r   d e n   Ablauf  d e r   W i r t s c h a f t   f e s t l e g e n   ( I d e a l t y p u s ) .   D i e s e r  K a t a l o g  von R a h r n e n b e s t i r n r n u n g e n   w i r d  a l s   W i r t s c h a f t s o r d n u n g   b e z e i c h n e t .

( 4 )  

この概念規定を提示した主な論者は，マインホルト（

W.Meinhold

D .S c h o n w i t z

H .

Weber

D . C a s s e l

①  マインホルトの概念規定

「概念の論理体系における『経済秩序

J

の階層に対応するので，個々の（理念型の，現実型の及び実際の）経済秩序の 特徴づけと限界のための様々な範酵を利用する可能性がある。ここでは，個々 の取扱いの幅広い分野を議論する。つまり，経済秩序の概念には多くの次元が あるということである。この場合，本質的な標徴と本質的でない標徴を区別す れば，必ず多くの概念規定の可能性がある。」（ , ,

Da d e r  B e g r i f f   : >   W  i r t s c h a f ‑ t s o r d n u n g < ' .   i r n   System d e r  B e g r i f f  s l o g i k  l e d i g l i c h  e i n e r   : >   K l a s s e  h

h e r e r

‑250  (422) ‑

S t u f e   < :   e n t s p r i c h t ,   s t e h t   d e r   M o g l i c h k e i t ,   v e r s c h i e d e n e   K r i t e r i e n   z u r   K e n n z e i c h n u n g   und  Abgrenzung  e i n z e l n e r   [ I d e a l t y p i s c h e r ,   r e a l t y p i s c h e r   und T a t s a c h l i c h e r ]   W i r t s c h a f t s o r d n u n g e n   z u   b e n u t z e n ,   n i c h t s   im Wege. 

H i e r   e r

f f n e ts i c h   e i n   w e i t e s   F e l d   i n d i v i d u e l l e r   Handhabung,  s e h r   zum  L e i t w e s e n  g e r a d e  d e r   S t u d i e r e n d e n .   Der B e g r i f f   d e r   W i r t s c h a f t s o r d n u n g   i s t   n a m l i c h  m e h r d i m e n s i o n a l ,  und wenn s i c h   h i e r b e i  w e s e n t l i c h e  und u n ‑ w e s e n t l i c h e  Merkmale u n t e r s c h e i d e n  l a s s e n ,   dann e r g e b e n  s i c h   s c h o n   a l l ‑ e i n   d e s w e g e n  z a h l r e i c h e  D e f i n i t i o n s m

g l i c h k e i t e n .

マインホルトは，オイケンとレプケの見解も取り入れ，少なくとも次の三つ の可能性を考えた広範な視点から経済秩序の概念規定を試みようとしている。

その第

1

W.Ropke

i

第

2

‑ 251  ( 4 2 3 )  ‑

るためである。

経済秩序の概念では直接経済政策的陳述が可能である。ある経済秩序は一つ の経済政策の体系であり，この体系はやはり次のことと同等視されている。す なわち，経済政策の体系を思考可能な理念を組み合わせ あるいは加重した現 実型を抽出して類型そのものとして理解できる場合には，あるいは純然たる歴 史的現実として理解できる場合には 理念として経済秩序と現実としての経済 秩序を区別できる。経済秩序の概念の本質的で，しかも有効な標徴は経済経過 の形態を指向した内容を内包する経済政策の内容となるからである。

第

3

この構成の最も重要な主体は国家である。国家の経済に対する関係は，オイケ ンによれば，その時々の経済秩序に対して「構成的

J

国家が指令する経済と国家との形式的可能性を示した叙述であることに留意す べきである。

②  ベーターズの概念規定

「経済秩序にある特定の形態を与え，経済体制の活動規則を遵守させる課題 を政治的行政的調整能力の本質的な構成部分とみなすならば，経済秩序は『法 的に創出した機能』（ベーム［

F .Bohm

J( , ,   Wenn man d i e  A u f g a b e ,   d e r  W i r t s c h a f t s o r d n u n g   e i n e  bestimmte G e s t a l t  z u  g e b e n  und d a f i i r  z u  s o r g e n ,  daβdie S p i e l r e g e l n   d e s   Systems e i n g e h a l t e n   w e r d e n ,   a l s   e i n e n   w e s e n t l i c h e n   B e s t a n d t e i l   d e r   p o l i t i s c h ‑ a d m i n i s t r a t i v e n   S t e u e r u n g s l e i s t u n g   b e t r a c h t e t ,   w i r d   d e u t l i c h ,  

‑ 252  (424) ‑

daB d i e   Ordnung d e r  W i r t s c h a f t  a u c h   a l s   : > r e c h t s c h b p f e r i s c h e   L e i s t u n g  

<  ( F .   Bohm) g e s e h e n  

muB.

③  カッセルの概念規定

「経済秩序はまた，経済主体間に存在する諸関係（相互作用の構造，取引の秩 序）の総称として，また時間的観点では経済経過の結果として生じるものの総 称として解したならば一一政治的秩序や文化的秩序とともに一ーその時々 で実現した経済体制とみなせることを明白に表している。」（

D i eW i r t s c h ‑ a f t s o r d n u n g  wiederum p r a g  ‑zusammen mit d e r  p o l i t i s c h e n  und k u l t u r e ‑ l l e n  Ordnung ‑ d a s  j e w e i l s  r e a l i s i e r t e  W i r t s c h a f t s s y s t e m ,  v e r s t a n d e n  a l s   Gesamtheit  d e r   z w i s c h e n   d e n   W i r t s c h a f t s e i n h e i t e n   b e s t e h e n d e n   B e z i ‑ e h u n g e n   [ l n t e r a k t i o n s g e f i i g e ;   H a n d e l n s o r d n u n g ] ,   a u s   d e n  e n   i n   z e i  t l i c h e r   H i n s i c h t  d e r  W i r t s c h a f t s p r o z e B  h e r v o r g e h t .

以上のように，経済秩序の概念規定を

4

それにしても，「経済秩序」について私見の概念規定をする必要がある。国 民経済において，「経済秩序」とは，②と③の概念規定に関連させて簡素化す れば，あらゆる法的でしかも形態論的な諸秩序要素があり，他方で精神的な立 場を持って固有の経済生活を構成し，特定の経済行動様式を持った経済主体

（経済政策の担い手ともなる）に対して経済の機能を分割することであると概 念規定することもできると考える。

この私見の概念規定と類似点のある論者の概念規定とともに，私見の概念を 規定する際に参考にした論者の概念規定も以下において論点のみ説明したい。

私見の概念規定はピユツツの概念規定と一致している点がある。経済主体は 定義した機能を持つ経済主体であり，それは経済秩序に関連している⁴⁵）。経

‑ 253  (425) ‑

済主体のピュッツ流の用語分類に対応している。ピュツツの場合，様々な経済 主体の枚挙において国家が欠落している。このことはピュッツの場合の国家の 特別な位置づけから説明できる。つまり 国民経済におけるありとあらゆる経 済事象は国家が形成した諸活動の結果に表れていることから説明できる⁴⁶。）

私見の概念規定に当たって参考にした他の論者の概念規定は次の通りである。

ゴツトル・オットリーリエンフェルト（

F .von G o t t l ‑ O t t l i l i e n f e l d

「経済秩序が常に直接表している構成体から経済生活固有の構成がなされ る」47）ことを確認している。

シャツハトシャーベル（

H .G .  S c h a c h t s c h a b e l

J

J

J

シュナイダァ（

E .S c h n e i d e r

(  P l a n t r a g e r k o n s t e l l a  t i  on

D .  K a r s t e n

カールステンの概念規定によれば，経済秩序とは「国民経済の組織」（

O r g a ‑ n i s a t i o n  d e r  V o l k s w i r t s c h a f t

J(  E r g e  b n i s  e i n e s   O r g a n i s a  t i o n s v o r g a n g e s

‑ 254  (426）一

この意味では，歴史上存在した国民経済はすべて経済秩序であることは自明 の理である。しかし現実の経済秩序は必ずしも経済秩序が具体的にどのよう にして形成されたのかについては簡単には分からない。さらに，形態論的思考 に基づいた概念規定であっても，形式化された経済秩序であるかもしれないと いう問題点がある。問題点と言えば後で詳しく述べているように，「経済秩 序」に対して「経済体制」という用語もしばしば使われていることも概念規定 では看過できない問題点である。例えば，オイケンは経済秩序のモデル理論的 限界の場合を「経済体制」（

W  i r t s c h a f  t s s y s t e m

「経済秩序」の概念規定を「経済体制」の概念規定と同等視するような議論の 余地はないと考える。しかし 両者の概念規定には相互依存関係があることま で否定する必要はないと考える口

2 

経済秩序の概念は

1

2

( 1

経済体制論の主要な文献に基づいて，経済体制の概念規定をすることが必要 である。

①  ゾムバルトの概念規定

ゾムバルト（

W.Sombart

bestimmteW i r t s c h a f t s s i n n u n g

b e ‑ stimmte O r d e r  und O r g a n i s a t i o n

bestimmteT e c h n i k )  

（ゾムバルトは経験的技術ないし知識的技術，あるいは伝統的技術ないし経験

‑ 255  (427) ‑

的技術をあげている。）で特徴づけている⁵⁴）。この概念規定では，経済体制は より狭い概念として捉えられていると言える。それらの標徴は経済体制を構成 する要素である。ある特定の経済意向を特に取り上げた概念規定も多い。次の ツイツンの概念規定がそれである。

②  ツイツンの概念規定

ツイツン（

K .G .  Z i n n

(  , , e i n e   a l s   g e i s t i g e   E i n h e i t   g e d a c h t e   W i r t s c h a f t s w e i s e .

J

ツイツンの概念規定には経済体制を構成する諸要素のほかに，制度や規則も 含まれていると解釈してもよいと思われる。この解釈の点が強調された概念規 定は，例えば，レッシュ（

D.L

s c h

H .R .  P e t e r s

③  レッシュの概念規定

「経済体制は個人と集団の財とサービスへの欲求充足のために体系の相互関 係の中に相互に存在する行動単位（制度）として またその相互関係で成り立 つ行動規範（規則）として，具体的に把握できるものである。従って，経済体 制の概念は国民経済の構造的構成であると名づけることができるo換言すれば，

経済体制とは経済行動の組織の諸形態，あるいは同様な内容であるが，多様な 経済制度の共同利用の諸形態であり，あるいは別の表現をすれば，国民経済の 構成組織と同様に，国民経済の経過組織であると概念規定できる。

J ( , , D a s   W i r t s c h a f t s s y s t e m   k o n k r e t   faβbar a l s   d i e   G e s a m t h e i t  d e r   zum Zwecke  d e r  Deckung d e s  i n d i v i d u e l l e n  und k o l l e k t i v e n  B e d a r f s  an G u t e r  und D i e n s t e n   m i t e i n a n d e r   i n   systemhaftem  Zusammenhang  s t e h e n d e n   H a n d l u n g s e i n ‑

‑ 256  (428) ‑

h e i t e n  ( I n s t i t u t i o n e n )  und d i e  f o r  d e r e n  I n t e r a k t i o n s b e z i e h u n g e n  g e l t e n d e n   Handlungsnormen ( R e g e l u n g e n ) .  Der B e g r i f f  W i r t s c h a f t s s y s t e m  b e z e i c h n e t   a l s o  d e n  s t r u k t u r e l l e n  Aufbau e i n e r  V o l k s w i r t s c h a f t ,  m. a .  W. d i e  Formen  d e s   Zusammenwirkens  w i r t s c h a f t l i c h e r   I n s t i t u t i o n e n   o d e r   n o c h   a n d e r s   a u s g e d r i i c k t ,   sowohl d i e   Audbau‑a l s   a u c h  d i e   A b l a u f o r g a n i s a t i o n   e i n e r   V o l k s w i r t s c h s f t .

この概念規定には，一般的な体制論の「体制

J

④  ベーターズの概念規定

「経済体制は多様な秩序要素で構成する大抵扇状に広げた経済秩序の経済的 にみて合目的的な中心部分である。矛盾した秩序要素も明示する包括的な経済 秩序に対比して，経済体制には秩序整合的で，しかも体制構成的な諸要素だけ が含まれている。

J

Das W i r t s c h a f t s s y s t e m   i s t   d a s

konomisch z w e c k ‑ r a t i o n a l e  K e r n s t i i c k  e i n e r  m e i s t  b r e i t g e f a c h e r t e n  W i r t s c h a f t s o r d n u n g  mit  v e r s c h i e d e n a r t i g e n   O r d n u n g s e l e m e n t e n .   Im  G e g e n s a t z   z u r   umfassenden  W i r t s c h a f t s o r d n u n g ,   d i e   a u c h   w i d e r s p r i i c h l i c h e   Ordnungselemente  a u f ‑ w e i s t ,   e n t h a l t   d a s   W i r t s c h a f t s s y s t e m   n u r   ordnungskonforme  und  s y s ‑ t e m k o n s t i t u t i v e  E l e m e n t e .

J ( , , D a s   W i r t s c h a f t s s y s t e m   v e r k n i i p f t   bestimmte  z w e c k r a t i o n a l e   Ordnungselemente  z u   einem  g e s a m t w i r t s c h a f t l i c h e n   S t e u e r u n g s ‑ und  K o o r d i n i e r u n g s s y s t e m ,  d a s  s t a n d i g  d a s  W i r t s c h a f t s g e s c h e h e n  z i e l g e r i c h t e t   a u f   d e n   okonomischen  Zweck  d e r   g i i t e r m a B i g e n   Knappheitsminderung  h i n l e n k t   und  d i e   Handlungen  d e r   W i r t s c h a f t s s u b j e k t e   im  a r b e i t s t e i ‑ l i g e n  W i r t s c h a f t s p r o z e B  k o o r d i n i e r t .

これらの四つの概念規定にはそれぞれ特徴があるが，共通した特徴を敢えて

‑ 257  (429) ‑

摘出すれば，一般的な体制論の分析手法に基づき，経済意向あるいは精神ない し精神的心構え，制度，規則ないし法制が経済体制の根底を支える構成要素に なっているということである。

( 2

関連する文献では，経済秩序と経済体制のそれぞれの概念規定に関連した単 一の用語法はまだないと言っても過言ではないと思われる。アングロ・サクソ ン閣では，それらの概念規定は部分的には同意語として使われている。これに 対して， ドイツ語圏では，とりわけヘンゼル（

K .P .  H e n s e l

1 ) 経済秩序と経済体制の概念規定の差異を検討する前提

経済秩序と経済体制のそれぞれの概念規定の差異を明確にするためには，ま ず最初に次の事実を考慮すべきである。

①  どの領域においても，人々の行為や行動はあらゆる経験に基づいており，

その時々に成り立つ特定の秩序の枠内でのみ説明できること。どのような秩序 のもとで人々の行為や行動が起こされるのか。やはり何らかの秩序が周知のも のでなければ，何が起こるかについて意味のあることは表明できない58。）

②特定の異なった経済的成果，特殊な経済的機能は，人々の行為や行動の 他の秩序に関する経済的秩序の限界を探る前提となること⁵⁹。）

③経済現象は社会の全分野の現象と狭く結びついていること口これらの三 つの事実を認識することは，経済秩序と経済体制の概念規定の限界を考えるの に役立つことである。

‑ 258  (430）一