長崎市上下水道事業マスタープラン2015全文版

平成２７年１２月

長崎市上下水道局

長崎市上下水道事業マスタープラン

はじめに

長崎市においては、平成23 年度から平成 32 年度までの 10 年間を計画期間とする第四次総 合計画を市政運営の基本方針として、各種の施策を展開しています。この計画では、将来の都 市像として、 交流の DNA やまちが持つ個性を活かしながら世界を身近に感じることのできる 「個性輝く世界都市」、長崎に合った暮らしやすさを自分たちでつくる「希望あふれる人間都市」 を掲げ、力を合わせることで新しいやり方を見つける「つながりと創造で新しい長崎へ」の基 本姿勢のもと、まちづくりを進めることとしています。

いま時代は、少子化による人口減少と高齢化、経済のグローバル化、地域コミュニティの変 化、中央集権化から地方分権への流れなど、大きな転機のときを迎えています。これらの変化 をチャンスと捉え、10 年先を見据えた上で、課題を一つずつ解決し、一方で「未来」のための 苗を植えることが重要です。

そのために、長崎ならではの個性や価値を発信して他都市とは異なる独自の存在感を示すと ともに、まちづくりの中心的な役割を担う市民、企業、行政などの多様な主体が、長崎市の「将 来あるべきまちの姿」を共有し、力を合わせて、市民の皆様が住み続けたいと思うまちづくり を進めていきたいと考えています。

この度、このような考えのもと、平成 19 年度に策定した上下水道事業マスタープランを見直 し、新しく「長崎市上下水道事業マスタープラン 2015」を策定いたしました。これは、これか らの上下水道がより発展的に持続するため、長期的な視野を持って取り組んでいくスタートの 10 年間として必要な方向性などを示すものです。このマスタープランにおいて、水道事業の基 本理念を 「安全・強靭で持続する水道」、下水道事業の基本理念を「環境と調和し、強靭で持 続する下水道」と定め、上下水道事業に対する市民の皆様の理解を得ながら、取り巻く環境の 変化に的確に対応できる効率的で効果的な上下水道事業の運営に努めることとしています。

今後、このマスタープランの理念に基づき、市民の皆様と力を合わせ、生活に欠くことので きない都市機能の充実に努めていきたいと考えておりますので、皆様の一層のご理解とご協力 を賜りますようお願いいたします。

最後に、このマスタープランの策定にあたり、ご 尽力いただきました長崎市上下水道事業運営審議会 の皆様、市議会議員の皆様をはじめとして、多くの 市民の皆様から貴重なご意見、ご協力をいただきま したことに心から感謝申し上げます。

平成 27 年 12 月

マスタープランの策定にあたって

長崎市の水道事業は、1891（明治 24）年に、日本で 3 番目の近代水道として始まって以来、 市民の皆様の日常的な暮らしを支える生活基盤を整えるため、給水区域の拡張などを経て、 安全で安心な水道水の安定供給に取り組んでまいりました。

一方、長崎市の下水道事業は、昭和 27 年度から事業に着手し、昭和 36 年度に中部下水処 理場の運転が開始されました。その後、処理区域の拡大などを行いながら、下水の処理と雨 水の排除による都市の健全な発達や公衆衛生の向上に寄与し、あわせて公共用水域の水質の 保全に努めてきました。

また、長崎市は平成 17 年と平成 18 年に近隣 7 町と合併し、市域や人口規模が拡大した新 しい長崎市としてスタートしました。そこで、上下水道局においても、合併を契機として上 下水道事業のあるべき姿の方向性を示す「長崎市上下水道事業マスタープラン」を平成 19 年 10 月に策定し、上下水道事業が抱える様々な課題に対応してきました。しかし、策定から 8 年が経過し、その間、上下水道事業を取り巻く環境は大きく変化しており、人口減少や節水 機器の普及などに伴う水需要の減少に連動して収益の減少が見込まれる一方、高度経済成長 期に建設した施設の多くが更新時期を迎えることや近年頻発する自然災害を想定した防災・ 危機管理対策の強化が必要となるなど、今後多額の費用が見込まれています。

このようなことから、将来にわたって良好な上下水道サービスを提供するため、平成 19 年 に策定した「長崎市上下水道事業マスタープラン」を見直すこととしました。

新しい「長崎市上下水道事業マスタープラン 2015」では、50 年後、100 年後の将来を見据 え、これまで培ってきた上下水道事業に係るノウハウを活用することはもとより、アセット マネジメントなどの新たな手法にも取り組むこととしています。

また、上下水道事業の経営の安定化を図りつつ、長崎市のライフラインの１つである上下 水道を健全に維持していくという使命を果たしていくべく、必要な方向性及び基本的な施策 などを示すとともに、将来にわたって発展的

に持続可能となる方向性を示しました。 今後は、このマスタープランに掲げる上下 水道事業の実現に向け、全職員一丸となって 取り組んでいく所存でありますので、市民の 皆様のご理解とご協力を賜りますようお願い 申し上げます。

平成 27 年 12 月

第 章

・・・・ 1 ・・・・ 2 ・・・・ 3 ・・・・ 3 第 章

・・・・ 5 ・・・・ 6 -・・・・ 8 ・・・・ 9 ・・・・ 10 ・・・・ 11 ・・・・ 12 ・・・・ 13 ・・・・ 14 ・・・・ 15 -・・・・ 16 ・・・・ 17 ・・・・ 19 ・・・・ 20 ・・・・ 21 ・・・・ 22

基本方針1　安全 信頼さ る水道

基本施策1-1　安全 水道水の供給 ・・・・ 25 基本施策1-2　広報・広聴活動の推進 ・・・・ 29 基本方針2　強靭 安定した水道

基本施策2-1　施設の機能強化 ・・・・ 32 基本施策2-2　防災対策 危機管理対策の強化 ・・・・ 35 基本方針3　発展的 持続する水道

基本施策3-1　健全 事業経営 ・・・・ 39 基本施策3-2　組織力の強化・向 ・・・・ 42 基本施策3-3　環境 荷の 減 ・・・・ 45 ・・・・ 46

長崎市

下水道事業マスタープラン2015　目次

施策の推進 給水方式

の基本方針 施策の体系

現状 課題 水道施設 関するこ

循環型都市 く

政計画

長崎市水道事業

水道事業 目指すべ 方向性 浄水施設

貯水・取水・導水施設 基本諸元

未給水地域 水質 沿革

市民の理解 サービス 組織体制

現状 課題 事業経営 関するこ 送・配水施設

事業経営

水源 おける原水管理

災害・事故対策

基本事項

計画の 置付け 計画期間

第 章 ・・・・ 48 ・・・・ 49 -・・・・ 51 ・・・・ 52 ・・・・ 53 ・・・・ 54 ・・・・ 56 -・・・・ 57 ・・・・ 58 ・・・・ 60 ・・・・ 61 ・・・・ 62 ・・・・ 63 ・・・・ 64

基本方針1　良好 環境を確保する下水道

基本施策1-1　普及・水洗化促進 ・・・・ 66 基本施策1-2　広報・広聴活動の推進 ・・・・ 69 基本施策1-3　環境 荷の 減 下水道資源の活用 ・・・・ 71 基本方針2　強靭 安定した下水道

基本施策2-1　施設の機能強化 ・・・・ 73 基本施策2-2　防災対策 危機管理対策の強化 ・・・・ 76 基本方針3　発展的 持続する下水道

基本施策3-1　健全 事業経営 ・・・・ 79 基本施策3-2　組織力の強化・向 ・・・・・ 83 ・・・・ 85 集落排水事業

長崎市下水道事業

下水道事業 目指すべ 方向性

政計画

市民の理解 サービス 組織体制

事業経営 災害・事故対策 下水道普及 水洗化 処理施設

水質 管渠施設

現状 課題 下水道施設 関するこ 沿革

現状 課題 事業経営 関するこ

循環型都市 く

策定

趣旨

長崎市 い 成1【 4 水遈事業 水遈事業 組織 統合し 効率的 事業

運営 努 し 成1】 18 近隣】 合併し 新しい長崎市 し

タ トし し

長崎市 水遈局 合併後 成1重 10 成「8 度 10 間 計 期間

す 長崎市 水遈事業マ タ プ ン 策定し 新しい長崎市 水遈事業 目

指す 将来 方向性 示し し

現在 マ タ プ ン 策定 8 経過し そ 間 人口減少 少子高齢化や東

日本大震災 被災 わ し 巻 社会 経済情勢 変化 著しい

あ し

マ タ プ ン 位計 あ 長崎市第四次総合計 策定 行わ ほ

国 い 新水遈ビ ョンや新 水遈ビ ョン 策定 水遈事業 現状 課題

社会経済情勢 変化や将来 見通し 今後 組 施策等 示 し

長崎市 水遈事業 人口減少 伴う水需要 減少し い 更新需要 増

し い 水遈施設 維持管理や老朽化対策 災害対策 組 課題 山積し

い す う 成1重 度 策定し マ タ プ ン 見直し

水遈 発展的 持 す 長期的 視 踏 え 組 い タ ト

10 間 し 必要 方向性及び基本的 施策等 示す 新しい 長崎市 水遈事業マ タ

プ ン「015 策定し す

第 1 章

基本事項

策定

背

●新水遈ビ

ョン

●新

水遈ビ

ョン

●長崎市第四次総合計

●水循環基本法

●水需要

減少

●施設

老朽化

●収益

減少

●災害発生

増大

●気候変動

●資源

ネ

等

迫

●職員減少

社会経済

情勢

変化

制度

長崎市

水遈事業

基本理念

長崎市 方 す 鉢状 急斜面 大 川 い 水源 恵 い中

人口 増加 あ 何度 制限給水 経験し し う 慢性的

水不足 解消す 水源 市内 市外 求 】 回 拡張事業 実施し

し

し し 近 人口減少や節水機器 普及等 伴う水需要 減少 社会情勢 変

化 新 水源開発 不要 長 組 本明川 水源 す 長崎県南

部広域水遈整備事業 中 す し

一方 普及 時代 維持管理 時代 移行し い 中 高度成長期 拡張 進

水遈施設 更新需要 増大 東日本大震災 教訓 踏 え 耐震性 強化 求

い す 水需要 減少 伴う事業収入 減 非常 厳しい事業環境 変化

直面す す

長崎市 今 50 後 100 後 将来 見据え 水遈事業 経営 健全化 維

持し 水遈事業 時代や環境 変化 的確 対応し 水質基準 適合し いしい水

必要 い 誰 適 料金 持 的 可能

水遈 目指し す 水遈事業 汚水処理 雨水排除等 基本的機能 適切 マネ メ

ント サ ビ 安定性や効率性等 質的 向 資源 ネ 利

用等 多様 組 等 可能 進化す 水遈 目指し す

そ

長崎市水遈事業 基本理念

安全・強靭

持続する水道

長崎市 水遈事業 基本理念

環境

調和し

強靭

持続する下水道

定 成1重 10 策定し 長崎市 水遈事業マ タ プ ン 基本的 方

向性 水遈事業 対す 市民 皆様 理解 得 巻 環境 変化

的確 対応 効率的 効果的 水遈事業 運営 努 す

厚生労働省 国土交通省 掲 水遈 水遈 理想像 私 新しい 長崎

市 水遈事業マ タ プ ン「015 共 し 組 い す

新水遈ビ ョン

理想像 ●安全 ●強靭 ●持

新 水遈ビ

ョン 理想像

●持

●進化

共 共

市民 理解

計

期間

成「】 度 成」【 度 10 間 し フ ロ アップ し 中間 次 成

」1 度 成果指標 見直し 行い す

計 期間中 社会情勢等 大 変動 あ 場合 本計 随時見直し す

計

位置付

長崎市 成 「」 策定し 基本構想 中 将来 都市像 個性輝 世界都

市 希望あふ 人間都市 し そ 実現 向 長崎市 進 方向や 8

方針 掲 い す

基本構想 実効性 高 同構想 基 い い 施策 体系

示す 基本計 定 い す

水遈局 基本計 基 長崎市 水遈事業マ タ プ ン「015

策定し 基本構想 方針 あ 環境 調和す 潤い あ 安全

安心 快適 暮 せ 目指し す

当該マ タ プ ン い 基本施策 成果指標 定 そ 遉成 向

職員 一丸 組 す

国 H25.3 策定

新水道ビ ョン

改定

国 H26.7 策定

新下水道ビ ョン

長崎市第四次総合計画

H23 年度 ～ H32 年度

長 崎 市 ㄥ 下 水 道 事 業 マ タ ー プ ラ ン 2 0 1 5 の 位 置 付 け

長 崎 市 第四次総合計 画

基本構想 定め 将来の都市像

個 性輝く世界都市 希望あふ 人間都市

長 崎 市 下水道事業 マ タ プラン 5

基本方針 沿った各種施策の展開 基本方針 沿った各種施策の展開

下 水 道事業の発展 的持続

水道事業の概要と諸課題 ?

現状分析

下水道事業の概要と諸課題 ?

現状分析

基本方針

新水道ビ ョンの考え方を共有

安全 信頼さ 水道

強靭 安定した水道

発展的 持続す 水道

基本方針

新下水道ビ ョンの考え方を共有

良好 環境を確保す 下水道

強靭 安定した下水道

発展的 持続す 下水道

基本構想 定め まち く の方針

環境と調和す 潤いのあ まち

安全 安心 快適 暮 せ まち

基本施策

良 好 生活環境を確保し ます 安全 安心 水を安定して供給します

水道事業の基本理念

安 全 強靭 持続す 水道

下水道事業の基本理念

沿

革

長崎市 水遈事業 明治「4 5 国 」 番目 近代水遈 し 創設 計

給水人口【 万人 計 一日最大給水 5,4【0 ㎥ し 給水 開始し し

そ 後 人口 増加や社会経済情勢 変化 伴う水需要 変化 浵水や給水区域

拡大 背 市域内 市域外 新 水源 求 】 回 拡張事業 行い

併せ 周辺部 簡易水遈等 中央水遈 統合し し

成 1】 18 合併し 周辺】 香焼 伊王島 高島 崎 外海

和 琴海 い 水源 多 規模 広範 点在し 浄水場 ほ 老朽化

し い 安全 安定し 水 供給や管理体制 強化 合理的 効率的 施設

運営 旧長崎市 配水管 延伸し 統廃合 推進す 水遈施設統合整備事業

行 い す

そし 現在 安全 いしい水遈水 安定し 供給 健全 水遈事業 持 す

老朽管 更新 水遈施設 統廃合 防災 危機管理対策 強化 経営基盤 強化等

進 い す

本河内高部

日本初

水遈専用

明治 「4

完成

基本諸元

長崎市 い 周辺 合併 伴う水遈事業 一元化や 給水区域 拡張

成1重 度 変更認可 得し い す 当時 計 事業一元化 伴う水需給計

踏 え 安定給水す 計 値 定 し

成「【 度 給水地域 一部 給水区域 入す あ 事業計 変更 行い

し 人口減少傾向や節水機器 普及 社会情勢 変化 伴い 今後 給水 減少

一層進 予想 実情 沿 計 値 定 す

旧計 長崎県南部広域水遈企業団 水 計 し い し 水需要

減少 既存 水源 賄え 今回計 い 企業団

水 中 し し

長崎市

水遈事業

概要

成 「【

度

主要統計

行 人口

人 ※1

給水人口

人

普及率

％

間給水

㎥

一日最大給水

㎥

一日 均給水

㎥

4」0,重5」 4「1,」8【 重】.8 44,【55,5」0 1」」,010 1「「,」44

※1 行 人口 推計人口

旧計

成1重 度変更認可値

今回計

成「【 度 変更届出値

計 目 標 度 成「】 度 成」】 度

計 給水人口 4」5,」00 人 」重重,「00 人 」【,100 人 減

計 一 日

最 大 給 水

1】8,】00 ㎥ 1【1,500 ㎥ 1】,「00 ㎥ 減

計 一 人 一 日

最 大 給 水

411 ㍑ 405 ㍑ 【 ㍑ 減

計 一 日

均 給 水

144,【00 ㎥ 1」1,」00 ㎥ 1」,」00 ㎥ 減

計 一 人 一 日

均 給 水

」」「 ㍑ 」「重 ㍑ 」 ㍑ 減

導水管

送水管

凡

例

浄水場 38箇所

香 焼 地 区 伊 王 島 地 区

高 島 地 区 外 海 地 区

和 地 区

野 母 崎 地 区

雪浦ダム

河通ダム

神浦ダム

西山ダム

本河内低部ダム

中尾ダム

小ヶ倉ダム

鹿尾ダム 鳴見ダム

萱瀬ダム

式見ダム

浦 ダム

本河内高部ダム

落矢ダム

黒浜ダム

高浜ダム

樺島浄水場

井 浄水場

脇岬木場浄水場

小ヶ倉浄水場

東長崎浄水場

浦 浄水場

大首浄水場 神浦浄水場

江川浄水場

浄水場

手熊浄水場

千々浄水場 為石浄水場

脇岬浄水場 丸田浄水場

宮崎浄水場

為石高部浄水場 藤田尾浄水場

形 浄水場

土井の浦浄水場 楠原浄水場

長浦岳浄水場

戸根浄水場 長浦浄水場

村松浄水場

南部浄水場

出津浄水場

黒崎浄水場

永田浄水場

道ノ尾浄水場

本河内浄水場

蚊焼浦浄水場

黒浜浄水場

以 宿浄水場

宮崎木場浄水場

母海水淡水化施設

古 浄水場

高浜浄水場

２　長崎市の主な水道施設

諫 早 市 大 村 市

大 　 村 　 湾

長 与 町 時 津 町

西 海 市

-

現状

課題

水遈施設

関す

現

状

長崎市 水遈水源 主 あ 良好 浄水処理 努 い す 一部

い 富栄養化 進行 伴い 夏季 藻類 繁殖し 異臭味等 発生す あ す

う 水質改善 方策 し 湖内 空気 湖水 循環 せ

間 式空気 水筒 設置し い す 装置 層 水温 均一 保 溶

存酸素 高 保 ビ臭 原因 藻類 発生等 抑制し い す

浄水場 活性炭処理 併せ 行う 異臭味等 対す 万全 対

策 実施す 浄水場 各種 水質計器や魚類 視装置 設置し 河川水源

水口 毒物 視装置や油 計 水質 視装置 設置し 「4 時間 視 行 い す

成 1重 度 大 市 萱瀬 水制限や河川 補水対策等 行 以降

浵水 様相 呈し い せ 近 地球温暖化 伴う少雨傾向や降雨周期 変動幅 拡

大し い 状況 異常気象 降雨不足 伴い 浵水 何時起 い 限 せ

課

題

安全 水遈水 届 す 関 機関 連携し 水遈水源 汚濁防 努 必要

あ す

水遈水源 状況 変化や水質汚 事故等 対し 速や 対応 う水質管理

体制 充実 せ 必要 あ す

異常気象 少雨 浵水期 場合 貯水率 動向 観察し

近接河川 補水や 市民 皆様 節水広報 実施 様々 節水対策 段階

的 実施 水 確保 必要 あ す

水源

原水管理

⇒対応す

基本施策：1-1

「-「

現

状

成 1】 及び 18 市 合併 伴い 長崎市 水遈水源 80 箇所 貯水施設

15 箇所 全水源 1 日 最大 水可能 「1「,08【 ㎥ い す 合併後

実施し い 水遈施設統合整備事業 規模 水源 廃 し 1重」,000 ㎥ 予定

す

う 合併地区 多 存在す 水源 水施設 規模 経 化 進 著し 老

朽化し い す

水源 浄水場 水 水施設 水トンネ や 水管 開水路 使用し

い す 浦 や萱瀬 等 施設 市域外 及 い 距 長い施設

い す

大

市

萱瀬

多以良

あ

水管橋

水管

課

題

旧長崎市 い 貯水施設 設置 水 電気 機械設備及び 等

老朽化し い 更新 必要 す 老朽化し 水管 い 管路 更新

必要 す

合併地区 施設 規模 広範 点在し そ 多 老朽化 進 更新 時期 迎え

い 安定し 給水体制等 確立す 施設 統廃合 進 水遈施設統合

整備事業 行 い す

事業 終了し 後 全市的 観点 安定し 給水体制 確立や維持管理

等 効率性 統廃合 含 再整備 進 必要 あ す

貯水

水

水施設

現

状

長崎市 浄水場 そ 多 昭和40 代 【0 代前半 建設 老朽化

進 順次 更新時期 迎え す

う 旧長崎市 浄水施設 簡易水遈 含 8 箇所あ す 浄水方法 し

全 急速 過方式※1 全体 施設能力 1】【,「】0 ㎥／日 い す

合併地区 浄水施設 「0 箇所 速 過※「 8 箇所 急速 過 そ 「箇所

合計」0 箇所あ 全体 施設能力 15,5重0 ㎥／日 い す

成 「】 度 東長崎浄水場や本河内浄水場 い 運転 視制御 行う

そ 幹 中央 視装置等 更新 行う予定 し 安全 安心 水 供給 支

来 う整備し す

手熊浄水場

課

題

浄水施設 整備更新 当 浵水 地震等 非常時 い 市民生活 著しい支

及 い う 予備力確保や施設 多系統化等 整備 必要 す

合併地区 施設 規模 広範 点在し そ 多 老朽化 進 更新 時

期 迎え 安定し 給水体制等 確立す 施設 統廃合 進 水遈施設統合

整備事業 行 い す

事業 終了し 後 全市的 観点 安定し 給水体制 確立や維持管理

等 効率性 統廃合 含 再整備 進 必要 あ す

施設 更新時 合わせ 水質向 可能 高度処理 検討す 必要

あ す

※1 原水中 濁 や 菌類 薬品 凝集 沈殿 せ 後 澄 1日 1「0対～150対 いう速い

速度 過池 砂層 通し 塩素消毒 水 い す 浄水方式

※「 1 日 4～5対 いう や 速度 過池 砂層 水 通し 砂層表面 砂層 増殖し 微生物群 浄化

作用 水 い す 浄水方式

浄水施設

現

状

配水施設 い 高度経済成長期 建設 多 老朽化 進

現在 耐震基準 満 し い い あ す

長崎市 坦地 乏し 起伏 多い斜面都市 いう地理的特性 遠 給

水 行う 配水タン や ンプ場 多数抱え い す

成 「【

度

現在

施設

種別

総数

水

ンプ場

【4 箇所

配水タン

配水池

配水槽

減

槽

「51 箇所

水管

15【,」重【ｍ

配水管

「,「「「,0】4ｍ

木鉢配水槽

浦

ンプ場

課

題

施設 更新や耐震化 多 経費 必要 し す

今後 人口減少 伴い給水 や給水収益 減少し い 見込 長

崎市 い 多数 施設 抱え い 踏 え 可能 限 施設 統廃合や ン

サ ン 検討す 最 経費 最大 効果 得 う 計 的 施設整備

実施す 必要 あ す

配水施設

現

状

近 短時間 集中豪雨 全国各地 発生し 東日本大震災 す 大規模地

震や大型 風 大 被害 す自然災害 発生し い す

長崎市 施設 老朽化や劣化 進行し 破損事故 発生し い す う

状況 い 市民生活 す い フ ン し 水遈 被害 最

限 要 あ 被災し 場合や破損事故 起 場合 早期 回

せ 必要不可 す

長崎市 施設 更新 耐震化 管路 複線化 行う 応急給水や応急 旧

迅速 的確 行え う 定期的 防災訓練 実施し 水遈事業者や長崎市管工

業協同組合 応援協定 締結し 災害 想定し 機能 整え し

いわ

市

応援給水

成 「」

」

課

題

災害 事故対策 し ソフト 両面 備え 必要 す

面 整備 多 費用 要す 状況 照 し合わせ 施設

耐震化や老朽管路 更新 計 的 行う必要 あ す

ソフト面 災害時 い 応急給水や応急 旧 確実 う

定期的 防災訓練 行う や 各水遈事業者 連携体制 強化 既

作成し い 災害 事故対策 関す 各種マニュア 随時見直す必要 あ す

災害

事故対策

現

状

長崎市 市民 皆様 安全 いしい水遈水 安定的 届 す 水源 蛇

口 い水質管理 行 い す 適 水質管理 行う 水質検査計

度策定し 水質基準項目 水質基準 補完す 水質管理目標設定項目 独自 自主

検査項目 検査 行 い す 水質検査 信頼性 確保す 水遈水質検

査優良試験所規範 水遈 ＬＰ ※1 得し 精度 高い検査 行 い す

水源や浄水場 い 水質 視装置 設置し 水源水質及び浄水工程 常時 視

行う 全 過池 高感度濁度計 設置し 過水 濁度 視 常時行う

水質 安全性 確保 努 い す

小ヶ倉浄水場中央監視室

各種水質計器類

課

題

水遈水 安全性 対す 市民 ニ 高 安全 いしい水遈水 供給す

一層 水質管理 充実 い 必要 あ す

蛇口 出 水遈水 対す 水質管理 求 い 配水経路

水質 常時 視す 必要 あ す

※1 水質検査機関 検査結果 信頼性確保 目的 し 公益社団法人日本水遈協会 制定 規

範 国 規格 あ Ｓ 重001 Ｓ ／ ＥＣ1】0「5 要求事項 参考 し 析や試験 適

実施 証明 基準 定 あ 管理 要件 術的要件 構成 い 日

本水遈協会水遈 ＬＰ認定委員会 厳 審査 経 認定 長崎市 成「1 」 「4日

認定 得し い

水質

現

状

長崎市 給水方式 貯水槽 設 水遈本管 直接 家庭 給水す 直結式給水

貯水槽 経由し 家庭 給水す 貯水槽式給水 「 方法 あ す

直結給水 貯水槽 設置す 必要 貯水槽 設置 や設置費用等

不要 加え 安全 清浄 水 直接供給 1 戸建 宅 同様 」

階建 5 階建 集合 宅等 い 直結直 【 階建 以 集合 宅等

い 直結増 直結式給水 対象範 拡大 し

課

題

今後 安全 安心 水 供給す 直結直 式給水 直結増

式給水 普及 進 必要 あ す

給水方式

長崎市の給水方式

受水槽式給水

直結増圧式給水

直結式給水

直結直圧式給水

直結増圧式給水

貯水槽式給水

現

状

本市 水遈普及率 成 「【 度 重】.8％ い す 給水区域外 給水地

域 い 方 約 1,400 人 す

給水地域 解消 い 国民皆水遈遉成 趣旨 計 的 整備 進

成 「1 度 整備 進 春日 潮見地区及び大山地区 い

成「5 度 給水 開始し す

成 「」 度 大崎地区及び宮 地区 整備 行 成「】 度

長浦 桜谷地区 整備 着手す し い す

普及率

成

度

行政区域内人口 給水区域内人口 給水区域外人口 給水人口 普及率

, 人

, 人 , 人

, 人

, 人

, 人

. %

※ 書き 長崎市水道 給水に る長与 人口 内数 る

課

題

給水地域 規模 広範 点在し 地 水や表流水等 規模 水源 生活用

水 し 使用し い す

将来的 水源 枯浵や水質 悪化 懸念 地元 要望や費用対効果 踏

え 共同給水施設 所管す 市民健康部 連携 課題解決 向 検討し い

必要 あ す

給水地域

-

現状

課題

事業経営

関す

現

状

長崎市 収水 ※1 市勢 発展 給水人口 伸び 増加し し

成18 度 減少 転 以降 減少傾向 い い す

そ 主 原因 し 人口減少や節水機器 普及 大口需要者 井戸水 併用

い 使用形態 変化 考え 今後 水需要 減少傾向 連動し 給

水収益 減少す 見込 す

一方 老朽化し 施設 更新 防災 危機管理対策 強化 水遈施設 統廃合 多

経費 要す 見込 今後 水遈事業 巻 環境 一層厳し 増す

見込 す

課

題

長崎市 水遈事業 い う 厳しい経営状況 中 今後 経営努力

行い 安全 安心 水遈水 安定的 供給す いう水遈事業 基本的 使命 果 し

い 必要 あ す

使命 果 し い 公営企業 し 経営基盤 強化し い 必須

あ 限 経営資源 人 ネ 情報 効 活用し い 現行 料

金水準 維持し い いう視点 持 中長期 見据え 効率的 効果的 事業経

営 進 い 必要 あ す

事業経営

※1 浄水場 給水し 水 う 料金収入 あ 水

⇒対応す

基本施策：」-1

」-「

Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ 5 Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ 5 Ｈ

3,400万㎥

3,600万㎥

3,800万㎥

4,000万㎥

4,200万㎥

4,400万㎥

80.0億円

82.0億円

84.0億円

86.0億円

88.0億円

90.0億円

92.0億円

94.0億円

96.0億円

98.0億円

100.0億円

給水収益 税抜

有収水量

現

状

長崎市 昭和58 度 行 改革 着手し 4 度 改定 経 現在 成

「」 度 成「】 度 計 期間 す 行 改革プ ン 組 い す

間 水遈局 い 業 民間委託等 職員数 削減 成 1【

水遈事業 水遈事業 組織統合 成 「0 事業部門 あ 水遈部

水遈部 統合す 組織 簡素化し 経営力 強化 市民サ ビ 向 努

し

し し 長崎市 地形 特性 あ 成 「】 4 時点 水遈事業 職員

数 188人 中 市 均 1「4人 大 回 い す う 事 職 中 市

均 同程度 職員数 い 術職 い 1】人 現業職 い 48人 回

い 状況 い す

一方 本管破損 突発事故 極力安定し 給水 維持す そ 地形

的制約等 直営 維持管理体制 一定数維持す 必要 あ す 現業職 齢構成

50 歳以 割合 【1％ 過半数 占 組織内部 わ 術 経験等 今

後 し い 懸念 す

職員給 費 営業収益 関 示す経営指標 次 す

現業職 齢構成割合

現業職

成 月 日現在 ～ 歳

%

～ 歳 %

5～ 歳 %

5 ～5 歳 % 55～5 歳

%

組織体制

39 90 59 188 40 73 11 124 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200

事務職 技術職 現業職 計 長崎市 中核市 均

水遈事業 職員数比較

成 日現在

経営指標

中核市

均

比較

※ 成 「【 度 決算統計 基 数値

経営指標 計算式 指標 説明

職員給 費

対営業収益 比率

職員給 費

営業収益－ 託工事収益

職 員給 費 営業 収益 関 示す 指標 す

人 件費 相対 的 大 示 し 比 率 高

固定費 割合 増加し 硬直化

原因 す

課

題

水遈事業 い 営業収益 減少 見込 中 現在 料金水準 維持し い

以 行 改革 組 必要 あ す 併せ 職員数 削減し

経営力 強化 市民サ ビ 維持 向 組 組織力 築い い 必要 あ す

市民 皆様 身近 場所 行 サ ビ 行 サテ ト機能

再 成 柔軟 対応す 必要 あ す

.

.

5

％

職員給

費対営業収益比率

長崎市

中

市

ェ100

現

状

市民 生活様式 多様化 対応す 近 ット 等 利用し 料金

支払方法 対応 料金等 支払い 1 箇所 ワン トップサ ビ 窓口

業 充実 ンタ ネット 利用し 水遈 使用開始 廃 届 付 サ ビ 拡

充 行 し

来 実施し い 「4 時間体制 修 対応や 水遈水 赤水出水や異臭味等

市民 皆様 寄せ 問い合わせ等 対応す 水質検査 充実 行う

広報紙 市民参加型 ント アン ト調査 ッ コメント制度等

広報 広聴活動 充実 行 し

成 「【

度

アン

ト調査実績

※水フ タ 「5 度 実績 「【 度中

アン ト

実施場所等

回答者数

調査 項目数

備 考

観 通

水遈逬間

」】」 】

コ フフ タ

同 調査項目

水辺 森公園

水フ タ

重重0 【

調査項目 水遈逬間

4 項目 複

水辺 森公園

コ フフ タ

41【 】

水遈逬間

同 調査項目

合 計 1,】】重 重

※ 複し 項目 あ

実質 重 項目

※水遈逬間 水フ タ 別途 水アン ト 実施

課

題

今後 満足 市民サ ビ 提供す 新市庁舎 建設 併せ 窓口サ

ビ あ 方 検討し い 必要 あ す

多様化 高度化す 客様 意見や 要望 ニ 把握し 信頼性 高い

開 水遈事業 作 情報提供 拡大 行い 的確 客様ニ 対応し

い 将来 担う子 水遈 し 理解し う必要 あ す

市民

理解

サ

ビ

現

状

水遈事業 大 電力 消費し 環境保全 積極的 献 求 い

施設運転方法 改善 浄水場や ンプ場 ネ 使用 省力化 行

う 手熊浄水場 太陽 発電 設置す 自然 ネ 効活用

し

浄水汚泥 い メントや園芸用土等 サ 資 し 効活用

い す

水力発電設備 設置 い 大 市 萱瀬 流設備 水力用 発電

機 設置し 自家消費発電力 確保す 余剰電力 売電 維持管理費 コ

ト縮減 事業 一 着手し そ 後 社会情勢 変化 事業 採算性 確

保す 見通せ い状況 現在事業 見 い 状況 す

課

題

水遈事業 健全 水循環 い 良好 自然環境 恩恵 成 立 い 一方

水遈水 市民 皆様 供給す 過程 中 電力消費や浄水汚泥 発生 環境

荷 え 側面 あ 太陽 発電 再生可能 ネ 入 行い

い そう環境 配慮し 事業運営 組 必要 あ す

水力発電設備 設置 い 再生可能 ネ 入 進 各種制

度 動向 見極 効果的 手法 検討す 必要 あ す

循環型都市

雨や雪

地下水

蒸発

海

水遈事業

目指す

方向性

水遈事業 現状 課題 踏 え 社会情勢 変化や将来 見通し 安全

強靭 持 す 水遈 いう基本理念 長崎市水遈事業 あ 姿 目指し す

基本理念 推進す 」 基本方針 定 す

基本方針 推進す 手段 し 組 基本施策 や 主 組

次 施策 体系 示し す

１

つの基本方針

安全

信頼

水遈

水源 蛇口 至 あ ゆ 過程 い 以 水質管理 危機管理 充実

組 安全 安心 いしい水遈水 提供す 広報 広聴活動 充実

市民 皆様 信頼 水遈 目指し す

強靭

安定し

水遈

常時 災害時 い フ ン し 役割 果 す 水遈施設

絶え間 い維持管理 努 老朽化施設 更新や耐震化 推進し す

今後 需要減少 対応し 効率的 施設管理 実施す 水遈施設 統廃合や水需

要 応 適 規模 更新 推進し す

発展的

持

す

水遈

健全 事業経営 持 せ 安全 いしい水遈水 安定し 供給す 事業運営

効率化や 体質 強化 行う 人 育成 組織力 強化 経

安全

信頼

水遈

基本施策

1-1

安全

水遈水

供給

水遈水 水源 浄水 水 配水 多 組 す

成果指標

指標 直近値 目標値 指標 説明

普及率

97.8％ 26 度

97.9％ 31 度

行 区域内人口 対す 給水人口

割合

割合 増え 水遈

給水 市民 増え

各 度 数値 把握す

今後 水遈 給水地区解消計 等

基 推計値 目標 す

等 水源 家庭 蛇口 目指し す

基本施策

・

成果指標

・

主

組

の見方

基本施策の説明 基本方針を目的

して

そ

を推進す

た

の手

段

して

組

こ

を記載してい

す

指標の説明

指標その

のの説明

この指標を設定した理由

指標の測定方法

目標値設定の考え方

主 組 1-1-1) 水安全計 策定

主

組

の説明 基本施策を

けて

実際

のよう

こ

施策の推進

安全

信頼

水遈

基本施策

1-1

安全

水遈水

供給

水遈水 水源 浄水 水 配水 多 過程 経 市民 皆様 届 い す

うし 水源 蛇口 至 総合的 水質管理 い 危機管理 いう観点

視し 常 安全 安心 良質 水遈水 供給し す

全 市民 皆様 安全 良好 水遈水 届 給水地域 解消

組 す

成果指標

指標 直近値 目標値 指標 説明

普及率

97.8％

26 度

97.9％

31 度

行 区域内人口 対す 給水人口 割

合

割合 増え 水遈

給 水 市 民 増 え

度 数値 把握す

今後 水遈 給水地区解消計 等 基

推計値 目標 す

長 崎 市

水

安

全

安 心 し

飲

感

市

民

割合

81.9％

26 度

85％

31 度

長崎市 水 安全 安心し 飲

感 市民 割合

割合 増え 安全

安心 水 供給 い 考え

市民意識調査 度把握す

近 調査結果 踏 え 直近値

等 水源 家庭 蛇口 水遈水 供給す 間 水遈水質 影響 及 す要因 把

握 析し 事前 対応策 備え 発生し 問題 迅速 適切 対処し 水遈

水 安全性 確保す 長崎市水安全計 策定中 す

水安全計 実践す 安全性 高い水遈水 供給 目指し す

ア) 水源 水質管理強化

水源や水源流域 水質検査 定期的 実施し 水源 水質 把握す 関 機

関や市民 皆様 連携し 水源 汚濁防 組 す 水源 巡回点検や

水質 視装置 視 徹底し 水源 水質管理強化 す

) 浄水工程 水質管理強化

浄水場 い 水質計器や水質 視装置 視 徹底し 浄水工程 水質管理

強化す 水遈水 安全性 確保し す

) 給配水 水質管理強化

市民 皆様 安全 いしい水遈水 供給す 給水栓 蛇口 日行 い

水質検査 徹底し 残留塩素 消毒 残留効果 適 管理 組 す

配水経路 い 水 滞留時間 長 残留塩素 しやすい地点 自動水

質 視装置 設置し や 水質管理 行い す

主

組

1-1-1)

水安全計

策定

主

組

1-1-「)

水質管理

強化

) 検査体制 強化

水質検査 必要 機器 整備し 精度 高い水質検査 行う 水遈水 安全

性 確保し す 検査 術 関す 各種 研修会や研究会 積極的 参加し

水質検査職員 術向 す

水質検査機器

佐（５ 質 析装置 ロマト フ質 析計

) 水質検査結果 信頼性 向

水遈 ＬＰ 基 精度 高い水質検査 実施す 水質検査結果 信頼性

確保し す 水質検査結果や水質検査計 公表す

水質検査 透明性 確保す 水質検査計 市民 皆様 意見 映

せ 水質検査結果 信頼性 向 す

給水地域 解消 い 国民皆水遈遉成 趣旨 計 的 整備 進

し

春日 潮見地区及び大山地区 い 成 「1 度 整備 着手し 成 「5 度

給水 開始し し

大崎地区及び宮 地区 い 現在 整備 進 い す

今後 長浦 桜谷地区 い 整備 行うほ 依然残 給水地域 い 地

元 要望や費用対効果 踏 え 共同給水施設 所管す 市民健康部 連携

可能 限 そ 解消 努 す

直結式給水 貯水槽 設置す 必要 貯水槽 設置 や設置費

用等 不要 加え 安全 安心 水 直接供給 様々 利点 あ す

う 関 団体 連携 直結直 式給水

直結増 式給水 メ ット等 し 説明す 直結式給水 拡大 努 す

基本施策

1-「

広報

広聴活動

推進

信頼性 高い開 水遈事業 作 い 広報紙 ンフ ット

等 情報提供 拡大 行い す

子 水遈 対す 理解 深 場 し 水遈施設見学会 や 水フ

タ 市民参加型 ント 充実 新 組 し 学校 出

前授業 行う 水遈 学習す 場 提供 行い す

自治会 出前講 開催 幅広い世代 対象 し 積極的 情

報発信 行い す

そ ほ アン ト調査等 積極的 活用し 市民 皆様 声 事業運営 映 せ

組 作 進 す

成果指標

指標

直近値

目標値

指標

説明

水 遈 水

直 接 飲

市民

割合

4「％

「5 度

50％

」1 度

水遈水 直接飲 市民 割合

割合 増え 信頼性

高 いしい水 供給 い

考え

ア ン ト 調 査 度 把 握 す

近 調査結果 踏 え 直近値

約8 ント増 目指す

浄 水 場

見 学 し

団体数

84 件

「【 度

重0 件

」1 度

浄水場 見学し 団体数

見学し 団体数 増え

水遈事業 対す 興味 関心 広

い 考え

見学し 団体数 度把握す

直近値 【 件増 重0 件 す

出 前 授 業

実 施

し

学校数

－

」5 校

」1 度

出前授業 実施し 学校数

児童生徒 水遈 し 理解し

う

度 実 施 し 学 校 数 把 握 す

現在 実施 直近値 存在し

い 「 間 市内 全 学校 一

やＳＮＳ※1等 活用 知 い情報や興味深い情報 やす 迅

速 提供し 市民 皆様 深 す

将来 わ 持 的 水遈サ ビ 提供 透明性 あ 水遈事業 目指す

水遈事業 直面す 課題 い 市民 皆様 理解 得 う そ 実情 やす

情報発信し す

将来 担う子 水遈 し 理解し う 行 学

生 親子 対象 し 水遈施設見学会 充実 せ す 新 組 し

教育委員会や学校教育現場 連携 学校 出前授業 行う 水遈 い

学習す 場 提供 行い す

水遈施設親子見学会

成 「【

】

※1 ソ ネットワ ン サ ビ 略 ンタ ネット 人 人 進 サ ト

し 幅広いコ ュニ ョン 合う 目的 し コ ュニテ 型 放ご継 サ ト

主

組

1-「-1)

情報提供

拡大

新市庁舎 建設 併せ 市役所 窓口 連携し 客様 利便性 考慮し 窓口 配置

検討し 市民サ ビ 向 す

識者等 構成す 長崎市 水遈事業運営審議会 意見 要望等

着実 実施す 水フ タ 水遈逬間 コ フフ タ アン

ト調査 来場者 寄せ 意見 要望 い 真摯 市民サ ビ

向 す

水フ

タ

成 「5

8

近 飲料水 ニ 多様化

水遈水 直接飲 い人 増え い す

水遈水 安全性や いし 術 進

格段 向 し 安心し 水

遈水 使 い う ント

ＳＮＳ等 情報発信 あ い ※1

配 様々 手法 Ｐ 活動 推

進し す

※1 長崎市 水遈水 安全性や いし Ｐ す 目的

製造し い 長崎市 水遈水入 ット ト

主

組

1-「-」)

市民サ

ビ

向

主

組

1-「-4)

いしい水

Ｐ

活動推進

強靭

安定し

水遈

基本施策

「-1

施設

機能強化

拡張事業期 整備し 施設 老朽化 進行し 更新時期 迎え す 今後 水需要

予測等 確実 行い 求 施設機能 適 規模 施設 更新や統廃合

進 す

老朽化 程度 補強工事 施設 延命化 日常的

維持管理 充実 施設機能 強化し す

成果指標

指標 直近値 目標値 指標 説明

浄水場

施設数

38箇所

26 度

7箇所

31 度

浄水場 施設数

規 模 浄 水 場 廃 す

管理体制 強化

度 数値 把握す

今後 統合計 基 推計値 目標

す

効率

93.5％

26 度

95.0％

31 度

給水 占 効水 ※2 割合

数値 向 す 漏水等 無効水

減少し 結果 安定し 供給

度 数値 把握す

厚生労働省 地域水遈ビ ョン 手

引 示し 目標 効率 目標値

す

※1 水遈施設及び給水装置 通し 給水 水 効 使用 い う 示す指標 効水 ※「

給水 除し ％

※「 浄水場 給水 水 う 使用 効 見 水 メ タ 計 水 し

需要者 到遉し 認 水 並び 事業用水 配水管やメ タ 流 給水管

ア) 貯水 水 水施設 整備 更新

貯水施設 い 管理者 あ 長崎県 共同し 老朽化し 施設 更新 実施

し い す 現在 設置 40 程度経過し い 浦 設備 更新 行 い

す 今後 長崎県 共同 長 命化計 策定し施設 延命化 施

設機能 維持 努 す

老朽化し 水 水施設 い 計 的 更新す し 神浦

手熊浄水場 原水 水管路 一部 あ 水管橋 い 耐震化 向 対応

進 す

) 浄水施設 整備･更新

安心 安全 水 安定的 供給す 浄水施設 機能や構造 い 延命化や

更新等 必要性 析し 計 的 整備 更新 進 す

近 貯水池 富栄養化 進行し 原水 異臭味 発生す 恐 あ

す 手熊浄水場 い 現状 処理方式 除去 い 成 「8

度完成 予定 粉 活性炭 用い 処理 行う活性炭接触槽設置事業 実施し す

中央 視装置 い 浄水場 心臓部 あ 機器 劣化 運転停 等 大

伴い す 完成後15 経過し部品供給等 支 す恐

あ 東長崎浄水場 い 成「】～「8 度 「 ヶ 更新工事 実施し す

) 配水施設 整備 更新

配水タン い 成 「】 度完成 向 稲 減 槽築造工事 実施し

今後 次計 基 実施し す

配水管 い 第 10 次配水施設整備事業 成「5～「重 度 終了後

引 第 11 次配水施設整備事業 成 」0～」4 度 老朽管 更新や新 配水管

設等 点的 実施し す

今後 老朽化 著しい配水タン 配水槽 減 槽 や 配水管 い 計 的

更新し す

) 水遈施設 統廃合

安定し 水 供給や施設管理体制 強化 合併し 地区 規模 水源

や浄水施設 廃 し 旧市 水遈施設 一元化 行う水遈施設統合整備事業 成1】～

「8 度 実施し い す 事業終了後 全市的 観点 施設 整備 更新 合

わせ 効率性 求 施設 統廃合 進 す

長崎市 水遈 高度経済成長期 拡張事業 し 多 施設整備 行わ し

今後 施設 耐用 数 迎え 老朽化 伴う更新需要 拡大し す

人口減少 水需要 減少 対応し ンサ ン 考え方 踏 え

緊急時 水系 応援 可能 う 安全率 確保 必要 す

今後 老朽化し 浦 浄水場 遈 尾浄水場 統廃合 手始 順次 浄水場 更

新 合わせ 効率化 耐震化や 水系 相互融通 可能 う施設

再配置 進 併せ 浄水処理 高度化 耐震化や 水施設 ッ アップ機能 適切 持

せ 水遈 テ し アップ す

本河内浄水場 い 東長崎浄水場 統合 い 検討 進 す

ア) 施設 維持管理

定期的 実施し い 巡回点検等 施設 状態 適切 把握し 機器等 故

然 防 す メンテ ン 延命化 効率的 効果的 機

器更新や修 等 実施し 安定し 給水 努 す

) 漏水防 対策

水遈管路 漏水 高 経費 水 水し浄水処理 施し 水

浪費し い 水遈事業 経済的 損失 周辺箇所

出水不良等 原因 す 貴 水資源 効利用す 配水管や給水管

漏水調査 行い 漏水箇所 早期発見 早期解消 努 効率 向

す

主

組

「-1-「)

浄水施設

統廃合

主

組

「-1-」)

適切

維持管理

基本施策 「-「

防災対策

危機管理対策

強化

水遈 市民生活 必要不可 フ ン あ 踏 え 施設 耐震化

面 整備 災害 備え 万 一 災害 被災や破損事故等 発生し

場合 被害 最 限 一刻 早い 旧 可能 う 災害時 マニュア

充実 せ ソフト面 整備 併せ 行い す

成果指標

指標 直近値 目標値 指標 説明

基 幹 管 路

耐 震

化率

37.6％

26 度

50.0％

31 度

基幹管路 水管 水管 配水本管

う 耐震性 あ 質 手

構成 管路延長 総延長 対す

割合

耐震施設率 向 す 安

定給水

度 数値 把握す

今後 施設整備計 基 推計値

目標 す

配 水 池 耐 震 化 施

設率

32.0％

26 度

40.3％

31 度

配 水 池 う 高 度 耐 震 化※1

い 施設容 全配水池容 対

す 割合

耐震施設率 向 す 安

定給水

度 数値 把握す

今後 施設整備計 基 推計値

目標 す

※1 高度 耐震化：想定 地震動 う 最大規模 地震 起 場合 損傷 軽微 あ 地震後

必要 す 修 軽微 機能 大 影響 及 い性能 す

ア) 貯水施設

長崎市 中心部 流 中島川や浦 川 流 長崎市 貴 水源 あ 本河内

高部 本河内 部 西山 や浦 あ す 明治時代

昭和初期 時代 造 水遈専用 老朽化 進 い し

昭和5】 長崎大水害 機 長崎県 共同 水遈 容 確保し 河川

洪水 防 治水容 確保す 改築や改良 行 い す 既

中島川流域 完成し 今後 浦 治水容 確保す 多目的化事業 い

地元 民 協議し 早期完成 目指し 着実 事業 進 す

) 水 浄水 水 配水施設

水施設 浄水施設 い 今後 耐震診断 実施し そ 結果 補強 必要

い 計 的 耐震補強工事 実施し す

配水施設 配水池 配水槽 減 槽 い 耐震診断 実施済 あ 補

強 必要 診断 施設 い 計 的 耐震補強工事 実施し す

う 老朽化し い 施設 い 補強工事 大規

模 地震 耐え得 施設 し 更新し す

) 管路 水管 水管 配水管

管路耐震化計 策定 当 既存 管網解析 テ 活用し 基幹管路

水管 φ400 ㎜以 配水管 配水タン 間 連絡管路 避難所や 療施設等 要

点 管路 等 抽出し 要度 案し 優 順位付 行 そ 結果 参考

計 的 耐震化 す

管路 新設及び更新 行う 耐震管※1 採用し 耐震化 進 す

風水害や地震等 災害時 長崎市地域防災計 基 応急給水 迅速 行うほ

九 九都市災害時相互応援 関す 覚書 や 災害時 水遈 支援対策 関す 協

定書 長崎市管工業協同組合災害時等応援協定 活用し 市民生活 影響 軽減

す

長崎市総合防災訓練や九 各水遈事業者 九 合同防災訓練 今後

的 参加す 長崎県内 水遈事業者や長崎市管工業協同組合 連携 強化し

す

九

合同防災訓練

成 「4

10

長崎市総合防災訓練

成

月

※1 耐震型 手 す タ 鋳鉄管 配水用 ン管 溶接 手 鋼管

風水害 地震等 災害や配水管破損事故 寒波被害等 備え 緊急時 マニュア 作成

し 訓練 実施す 迅速 対応処理 体制 確立し い す 今後 定期的

実地訓練 机 訓練 行 随時マニュア 等 充実 見直し 行い 実効性 高い

運用体制 応体制 整え す

マニュア

●災害警 本部及び災害対策本部各班マニュア

各班：総 班 水遈調査班 水遈 旧班 給水班 浄水班 水質班 水遈班

●配水管破損事故処理マニュア

●水遈施設 テロ ト対策等 い

●寒波対策マニュア

● プト 等応急対策マニュア

水遈 市民生活 す い フ ン あ 災害 被災や破損事故

等 発生し 場合 応急給水 迅速 的確 行え う 応急給水資機 い

常時整備点検 行い 充実 す

防災 点 箇所 耐震性貯水槽※1 設置 検討し す

応急給水資機

●給水車 「ｔ-」

●給水タン 1ｔ-14 基 1.5ｔ-1 基

●応急給水用給水栓 1「 基

●非常用給水袋 【ℓ用-10,000 袋

※1 災害時 飲料水 貯 大 貯水槽 災害時 い 水遈管 損傷し 水遈水 供給 い場合

備え 緊急用 飲料水 確保す 目的 し 設置す

常時 水遈管 一部 し 使用 い 水 滞留 無 常 常 水 使用 構造

い 消火栓 し 使用す

主

組

「-「-」)

災害

事故対策マニュア

等

充実

主

組

「-「-4)

応急給水資機

等

充実

浵水期 対応策 し 貯水率 応 近接河川 補水 節水広報 実施 制

限 ッ ン 付 等 段階的 対応 行うマニュア 作成し い す 浵水期 市

民生活 影響 軽減 う 臨時的 水 求 補水箇所 追加す 調査 進

ほ マニュア 充実 す

浵水期 水 管理 対策 概要

貯水率 基 的 事項 具体的 作業 % 貯水量 減少傾向を監視

気象状況等 監視

各貯水池間 水量調整 各浄水場間 水量調整 補流域 施設点検

降雨等 予報を気象情報 テムを し 入手し 後 対策に い 検討する

各貯水池 保 貯水量 均衡を図る

各浄水場間 水量を調整し 保 貯水量・維持日数 均衡を図る ム等 補流域 取水・ 水施設を点検する

% 貯水・取水・ 水施設調整 貯 水 ・ 取 水 ・ 水 施 設 等 点 検 ・ 整 備 に 留 意 し 水 量 確 保 に 努 め る

% 局内渇水協議

近接河川 流況調査 近接河川 補水

経過・状況等 報告をする ・経過に い

・貯水状況等に い ・ 後 対策に い

応急的 補水源 調査を実施する

応急的 補水源 次 補水工事を開始する % 渇水対策準備会議 設置

節水 広報

. 長 崎 地 方 に け る 降 雨 傾 向 に 基づい 決定する

.市長部局 広報広聴課 連携 を密にする

局内部課長 構成 状況 報告をする ・局内打合せ･市長・副市長･定例部長会 ・市議会

・記者発表

節水 協力依頼をする

・市職員 所属長あ 依頼… テッ 添付

・大口使用者･自治会長 市庁舎 板・公用車による広報 ・テ ビ・新聞広告等による節水呼び け

・制限 ッキン取付ほ 具体的 節水方法に い PRする % 節水対策作業 準備 制限 ッキン取付準備

・作業工具等 整備 ・作業員 配置計 ・管工事組合へ協力依頼 ・車両 配置計

% 渇水対策 部 設置 節水状況 報告

・ 水 環 境 対 策 課 他 関 係 行 政 機 関 団体等 連絡調整

節水対策 実施 市民ＰＲ強化 ・ラ ・テ ビ 活用 ・ ラ ・新聞広告 活用 広報 さき臨時特集号 発行

実施方法

・一般家庭 制限 ッキン取付

・大口使用者 ブ及び定水位弁による制限給水 減 操作 % 緊急補水対策 検討及び実施

・ ム管理者等関係行政機関 及び団体 連絡調整強化

堆砂容量 約 万m 取水準備対策

雨期に向 貯水率 ％に るま 引き続き監視する

発展的

持

す

水遈

基本施策

」-1

健全

事業経営

人口減少 伴う水需要 減少 更新需要 増大や災害対策 課題

対応す 組 企業債 縮減 効率的 事業運営 引 行

う 収入増対策 組 す

今後 ア ットマネ メント※1 実践 中長期的 視点 更新費用

準化す 経営基盤 強化 健全化 進 す

成果指標

指標 直近値 目標値 指標 説明

ア

ッ ト マ ネ

メ ン ト 支 援 情 報

テ

構 築

率

－

75％

31 度

ア ットマネ メント 支援す

テ 構築率

テ 構築 ア ットマネ メ

ント実践 可能

業 委託 進 状況 度把

握す

29 度 業 委託 31 度

構築率 75％ 目標 す

企業債

残高

162億

26 度

122億

31 度

度 企業債 残高

企業債 残高 縮減す

健全 事業経営 可能

度 金 把握す

成26 度 40億 縮減す

目標 す

※1 事業経営 持 せ 中長期的視点 収支 施設 整備計 基 効率的

長崎市 水遈 普及 ほ 完了し 今後 老朽化 伴う施設 更新時期 迎え 更新費用

増大 見込 す

一方 人口減少や節水意識 高 水遈使用 減少し 料金収入 増加 見

込 い状況 す

そ 将来 わ 良好 水遈サ ビ 提供し 安定的 事業経営 す

水遈資産 ア ット 適 管理 マネ メント す ア ットマネ メント計 策定

し 実践し す

ア ットマネ メント 適切 更新時期 設定 更新需要 見極 収支 見

通し 検討 行い 経営 安定化 す

ア

ットマネ

メント

メ

※耐用 数 時点 施設 改築す 更新建設費 生 安定的 事業経営 難しい

※資産 管理し 時期 適切 調整し 改築す 更新建設費 準化 安定し 事業経営

望

主

組

」-1-1)

ア

ットマネ

メント

実践

ア ットマネ メント

0 5,000 10,000 15,000

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95

更新時期 準化 せ

建設費

経過 数

, , ,

企業債 いわゆ 借入金 施設 整備 更新 充 主要 源 す 返済す

」0 長い期間 わ 元金 利息 支払い 必要 す

給水収益 減少傾向 中 企業債 残高 多 水遈事業

そ 返済 担 す 度 借入 少 す し 企業債残

高 縮減 い す

人口減少や節水意識 伴う水需要 減少 連動し 給水収益 減少す 見込

今後 利用予定 い水遈用地 売却や貸付 行うほ 再生可能 ネ

各種制度 動向 見極 売電 収入増対策 組 す

一方 水遈事業 水遈料金等 収入 運営す 客様 適 水遈料金 納

い 健全 事業運営 可能 す 客様 担 公 性 保

す

水遈料金 滞納 あ 場合 客様 状況等 案し 給水停

法的措置 活用 滞納整理 実施す 客様 自主的 納付 し し

今後 う 組 し 行う 収金 縮減 努 す

主

組

」-1-「)

企業債残高

縮減

基本施策

」-「

組織力

強化

向

民間委託 拡大や事 処理体制 見直し 職員数 削減や組織 簡

素化 努 し 引 民間委託 拡大等 職員数 適 化 推進し す

今後 多 職員 退職 見込 中 術等 す

水遈 巻 情勢 変化 対応し 術 習得や 術力 向 努 組織力 強化

す

近隣 水遈事業者 連携 視 入 経営 効率性 す

成果指標

指標 直近値 目標値 指標 説明

職 員 給

費 対 営

業収益比率

1」.1％

「【 度

1」.1％

」1 度

職員給 費平 営業収益－ 託工事収

益 ェ100

営業収益 減少 見込 中

比率 維持す 料金水準 維持

各 度決算期 数値 把握す

現在 料金水準 維持す 最

限 数 値 あ 現 状 維 持 目 標 す

次期行 改革プ ン い 中 市 均 職員数 大 回 現業職 削減 検討

す そ 職種 い 事 処理体制 見直し 着実 実施し 適

職員配置 努 す

職員 意識改革 事 処理手順 見直し 業 効率化 行う

経営 効率性 多様 形態 民間活力 入 推進し す

組織体制 い 絶え間 い見直し 行う 行 サテ ト機能

地域 行 サ ビ 提供 充実 努 す

料金収納事 浄水場 運転 視業 給配水施設維持管理業 等 民間委

託 行い 民間 持 術 経験等 効 活用す 職員 削減 組織

化 し

う 中 あ わ 術 経験等 し い

事業運営 寄 す 研修 講 公営企業 職員 し 経営感覚 持 人

育成や新しい 術 習得 推進す 民間 連携強化や 都市 術交流

術やサ ビ 等 水準 向 せ す

将来 見据え 齢構成 歪 あ 職種 新規採用や人事交流 歪

解消し 組織体制 強化し す

水遈局 姉妹 好都市 一 あ 福 市 中国 水遈 術交流 行 い

す 成 「 福 市長 来崎 折 水遈施設 視察し 福 市 長崎市 水遈 術交流

い 協議 行 機 成 」 両市 水遈 術交流 実現し い す

福 市 長崎市 交互 使節団 派遣 行い 水遈施設 視察や意見交換 場 設

各々 水遈事業 現状や課題 明 し 水遈 術 向 す

福

市

術交流

成 「【

11

主

組

」-「-」)

好都市

術交流

国内 水遈 普及 進 各地 水遈事業 成熟し い 現在 い 独 市

経営 原則 し 水遈事業 運営基盤 強化 効率化 い

以 大 進展 見 い現状 す

効率化 新設又 更新す 施設 統廃合や再配置 検討 必要

そ 事業 広域化 効 手段 考え す

事業統合 限 各業 部門 共同化 料金徴収 維持管理 水質管理 研修プロ

し 将来 見据え 広域化 検討 考え す

今後 近隣水遈事業者 信頼関 相互 メ ット 得 う 広域化 あ

方 い 検討 行う 強固 水遈事業 運営基盤 構築す 環境

努 す

新

水遈広域化

メ

事 業 統 合：経営主体 事業 一 統合 形態

経営 一体化：経営主体 一 事業 別 形態

管理 一体化：維持管理業 や総 系 事 処理 共同実施あ い 共同委託等

業 実施す 形態

施設 共同化： 水場 浄水場 水質試験 ンタ 緊急時連絡管 共同施設 保 す

形態 危機管理対策等 ソフト的 施策 含

基本施策

」-」

環境

荷

減

今日 地球温暖化対策 廃棄物 減 化や資源 効利用等 環境問題 対応 要視

そ 社会的責任 果 す 環境 荷 減 向 事業運営 目指し す

成果指標

指標

直近値

目標値

指標

説明

水遈施設

ネ

消 費

削減率

－

「【 度

「【 度

5％削減

」1 度

水遈施設 ネ 消費

削減率

環境面 び経済面 献

削 減 率 結 果 度 局 内 報 告 す

省 ネ 型機器 入や適切 維

持管理等 ネ 消費

約1％削減し 「【 度 5財削減

目標 す

水遈水 河川や貯水池 入 水 浄水場 浄水処理し い す そ

不純物 し 除去 浄水汚泥 メントや園芸用土等 利用 い す

浄水汚泥 効利用 廃棄物 減 地球環境 保全 献す

コ ト 処理 点 置い 利用目的 拡大 す

長崎市 丘陵地帯 あ 高 あ 配水タン

ンプ い 水 地

施設 必要 あ 等 水遈事業 大 電力

使用し す

う 水遈局 浄水場や ン

プ場 ネ 使用 省力化 太陽 発電

自然 ネ 効 活用す 対策 進

水遈施設 ネ 消費 削減 進

す

水力発電設備 設置 い 再生可能 ネ 入 進 各種制

度 動向 見極 引 県や関 機関 連携し 進都市 成果 見極

効果的 手法 検討し す

主

組

」-」-1)

浄水汚泥

効利用

主

組

」-」-「)

省

ネ

創

ネ

推進

浄水場

太陽

発電例

財政計画

1

収益的収入及び支出

111

110

109

109

₁₀₈

₁₀₈

106

₁₀₅

104

104

96

95

₉₄

₉₆

97

98

₉₆

₉₆

₉₆

₉₅

15

15

15

13

11

10

10

9

8

9

Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ

収 益 的 収 入 及 び 支 出

税抜 き

収 益 的 収 入 収 益 的 支 出 純 利 益

単 位 億 円 単 位 億 円

「

資本的収入及び支出

補

源

15

30

7 11 ₄ 7 6 14 16 13

42

58

63

57 54 46 ₄₃ 54 ₅₅

64 63 57 46 41 38 42 49 ₄₆ 42 29 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ

資本的収入及び支出と補てん財源

税込み

資本的収入 補てん 財源 自己財源 資本的支出 累積資金残高