寝屋川市外部有識者会議報告書

寝屋川市外部

識者会議

報告書

目

次

め ペ ジ

会 議 内 容

(1) 第 回 永 住 ま ち く 施 策 い ペ ジ

向 井 委 員 ペ ジ

槇 委 員 ペ ジ

(2) 第 回 超 齢 社 会 け 施 策 や ま ち く い ペ ジ

山 委 員 ペ ジ

藤 原 委 員 ９ ペ ジ

(3) 第 回 地 域 特 性 を い た ま ち く い ペ ジ

清 水 委 員 ペ ジ

橋 爪 座 長 ９ ペ ジ

(4) 第 回 元 気 都 市 実 現 い ペ ジ

大 阪 府 政 策 企 画 部 企 画 室 酒 井 室 長 ペ ジ

(5) 第 回 意 識 改 革 人 育 成 い ペ ジ

中 西 委 員 ペ ジ

藤 原 委 員 ペ ジ

有 識 者 会 議 後 主 取 組 状 況 ペ ジ

わ ペ ジ

＜ 参 考 ＞

委 員 名 簿 ペ ジ

開 催 状 況 ペ ジ

１

じ め

第 総 合 計 ( 総 合 計 い い ) 将 来 都 像

あ 魅 力 活 力 あ 元 気 都 寝 屋 実 現 各 種 施 策

業 着 実 逭 い

子 齢 人 減 気 迷 等 巻

社 会 経 浶 情 勢 厳 い 予 想

う 状 況 あ 民 維 持 向

民 福 祉 向 総 合 計 施 策 業 逭

新 視 点 想 転 換 創 意 工 夫 効 率 的

効 果 的 施 策 業 逭 い 必 要 あ

組 一 学 識 経 験 者 企 業 経 営 者 等 経 験 い 研

究 経 営 等 視 点 踏 え 様 々 意 見 等 述 場 懪23 寝 屋 部 識 者 会 議 ( 識 者 会 議 い い ) 設 置

特 色 あ 逭 更 飛 躍 目 指 識 者 会

議 遀 営 課 等 委 員 専 門 的 見 地 様 々 意 見

等 い

２

会 議 内 容

第

回

永 住

ち

く

施 策

い

選 定 理 由

人 移 動 い 生 育 あ 程 経 浶 的 自 立

う 出 行 い う 特 あ

第 寝 屋 総 合 計 策 定 関 民 意 識 調 査 報 告 書 現 在

場 所 い び 寝 屋 引 越 い 考 え い 民

割 合 懪 10 懪 20 比 較 約 10 ン い

割 合 更 寝 屋 い 思 え う

展 う 施 策 手 段 必 要 あ い う 観 点

永 施 策 い い う 選 定

◆ 話 題 提 供 者 及 び 話 題 内 容 ○ 向 井 委 員

寝 屋 川 市 市 政 運 営 課 題

○ 槇 委 員

◆ 向 井 委 員

話 題 提 供

主

内 容

清 掃 活 動 見 え 寝 屋 川 市 印 象

呂 岐 水 路 園 い 地 元 自 的 活 動 中 清 掃 組

い 所 民 間 団 体 等 啓 見 寝

屋 非 常 民 い い う 象

市 政 運 営 課 題 等

永 全 心 健 大 あ

(1) 全 心

機 管 理 踏 え 更 治 水 策 逭 都 生 活 弱 者 ン

整 備 等 逭 密 街 地 緊 急 整 備 必 要 性 大 課

あ 考 え

全 心

機 管 理 踏 え 更 治 水 策 逭

寝 屋 水 路 整 備 河 体 系 面 整 備 可 能 範 実 施

い 貯 留 池 地 河 整 備 必 要 あ 考 え

都 生 活 弱 者 ン 整 備 等 逭

健 常 懪 人 齢 者 子 妊 婦 子 育 中 主 婦 都

生 活 弱 者 考 え 弱 者 い う 観 点 逭

必 要 あ 考 え

寝 屋 東 側 都 計 遈 路 部 的 開 通 歩 遈 整 備

い 寝 屋 西 側 遈 路 齢 者 乳 車 押 女 性

歩 非 常 い 状 態 あ 歩 遈 整 備 全 歩

う 必 要 あ 考 え

都 生 活 弱 者 観 点 都 設 計 策 講 必 要 あ 考 え

情 報 信 情 報 信 手 法

考 え い

ン 観 点 人 減 方 向 向 い 都 部

い 中 う 一 見 直 熟 わ

い 維 持 全 体 懪 立 う 考 え 方 考 え

い い

密 街 地 緊 急 整 備 必 要 性

全 心 い う 観 点 密 街 地 緊 急 整 備 必 要 性 捉 え

考 え

密 街 地 置 付 い 香 地 池 大 利 地 萱 島 東 地

い 消 防 車 寄 付 い 場 所 あ

全 心 街 地 形 懪 個 性 豊 活 気 あ 扸 点 育

懪 魅 力 あ 都 居 逭 加 え 防 災 環 境 軸 形 懪 消 防 活 動

困 域 解 消 避 路 整 備 行 う 必 要 あ

(2)健

健 関 理 解 深 健 街 寝 屋 実 現 必 要

あ 考 え

健

健 街 寝 屋 実 現 向 総 合 策 逭

健 い い 理 解 必 要 あ 健 い 理 解 逭

う 方 法 い 心 健 身 体 健 い

活 動 生 い 生 戸 端 会 議

散 髪 屋 銭 湯 果 機 能 消 え ゆ 遀 あ

あ う 機 能 活 可 あ

考 え

生 い 心 健 健 街 実 現

い 永 い い

寝 屋 組 い ワ ワ 大 学 民

う 活 動 い 組 あ

大 生 活 習 病 等 関 要 指 者 水 中 遀 動

療 法 入 療 費 削 減 効 果 あ 報 告 例

あ

各 委 員 主 意 見 等

● 災 害 時 け 都 市 生 活 弱 者 対 応 い

妊 婦 子 育 中 女 性 齢 者 子 等 都 生 活 弱 者 置 付

あ 災 害 弱 い 人 都 生 活 弱 者 あ

防 災 会 議 都 生 活 弱 者 入 い い 当 意 味

険 性 災 害 時 都 生 活 弱 者 う 応

要 あ 厳 地 域 弱 い

ン ン 人 災 害 時 応 い 考 え い 必 要 あ

● コ ン い

ン 人 間 暮 各 種 機 能 装 置 施 設 等 ン

あ 非 常 い 歩 い 暮 宅 地 域 全

体 あ 種 都 機 能 一 定

歩 い 生 活 圏 い う 概 念 都 機 能 再 結 い あ

● コ ュ 形 成 い コ ュ ビ ネ 推 進

(隣 組 自 治 会) 活 う 逭 い

良 い 行 等 使 い

活 い い う 要 考 え

親 制 込 寺 等 含 立 寄 共 施 設 等

地 域 ン 的 場 所 中 間 的 場 所

ン い い う 想 大 あ 行

民 企 業 支 援 い う 大 視 点 あ

要 あ い

● ち く け ベ ン 設 定 い

誇 思 う 目 指 ン (資 産 価

値 自 丘 療 面 国 立 ) 考 え

い 現 実 的 あ 民 い

う い 目 標 明 確 中 良 い ン

設 定 方 誇 思 う 早 遈

● 市 差 別 化 い

逭 全 心 前 提 あ 差 別 人

魅 力 点 差 別 ン 沿 い 持

あ い 宅 街 持 考 え 必 要 あ

● 市 内 間 移 住 空 家 対 策 等 い

齢 者 地 域 地 域 前 引 越

い う 現 象 起 土 地 再 含 現 象 更 批 大 考 え

間 移 必 起 う あ 一 部 地 域 あ

一 方 空 家 生 空 家 問 置 険 増

空 家 い う 解 決 い い う 念 頭

あ

● 関 西 科 大 学 香 里 病 院 来 院 者 現 状 い

関 西 科 大 学 香 病 院 来 方 中 齢 者 割 合 多 い 齢 者

◆ 槇

委 員

話 題 提 供

主

内 容

永 住 ち く 施 策

永 施 策 超 齢 社 会 人 減

活 性 地 域 協 働 在 方 全 い

サ ビ 持 続 可 能 都 市

い う 都 自 体 持 可 能 い ＝

都

環 境 視 経 浶 活 性 両 方 い い う 持 可 能 い

考 え 質 都 人 人 生 活

持 可 能 あ 言 わ 永 ＝ あ

解 釈

日 都 再 生 遊 環 境 経 浶 社 会 文

い い 統 合 都 在 方 考 え

う 都 在 方 考 え い い い

い 人 々 自 信 持 潜 在 的 可 能 性 い

い 自 変 え い う い う 人 々 い う

的 盤 あ い

民 生 活 質 考 え 生 活 質 自 体 何 い う 考 え

い い う 時 既 入 い い

都 持 可 能 都 変 え い 人

い 都 あ 民 立 場 合 環 境 健 観

ン 考 え

ッ ホ 市 及 び ソ 市 事 例

ン 減 組 逭

向 組 い

韓 国 女 性 い 都 目 指 ン ン

い う 都 戦 略 逭 い 行

民 等 一 緒 福 祉 宅 遈 路 等

い 中 出 行 形 い

無 縁 社 会 け 課 題 等

子 齢 人 減 社 会 身 社 会 個 人 社 会 あ 無 縁 社 会 可

能 性 あ

寝 屋 地 域 深 い 地 域 あ 人 減 大 流

無 縁 社 会 可 能 性 広 い 考 え

寝 屋 い 齢 者 層 生 産 齢 層 世 子

層 う 支 え い い う 課 挙

寝 屋 地 理 的 特 京 橋 電 車 所 要 時 間 約10 あ 通

勤 利 便 性 い 共 働 子 育 世 利 立 地 あ 一

方 齢 者 齢 者 働 う 状 況 作

一 あ

無 縁 社 会 孤 死 問 あ 永 全 心 い う

考 え 場 合 最 期 心 場 中 必 要 あ 考

え

市 民 意 識 調 査 見 え 課 題 等

民 意 識 調 査 引 越 い 主 理 宅 条 件 治 良 い

自 然 環 境 挙 い 宅 共 空 間 主

面 応 必 要 あ 考 え

一 方 い 理 寝 屋 馴 あ 人 間

い 地 域 失 わ い 人 間 関

あ 交 通 良 い 地 域 珍 い 理 あ

考 え

転 入 転 出 者 行 四 條 畷 交 東 大 阪

あ 寝 屋 引 越 い 理 中 あ 隠 理

徹 底 的 析 当 原 因 見 え

寝 屋 川 市 形 成

う い 寝 屋 創 い 寝 屋

持 い 貴 要 素 う い い う 併 新 い

街 地 う 形 懪 い う 考 え 必 要 あ

寝 屋 摂 大 学 大 阪 電 気 通 信 大 学 あ 学 生 始

い 人 う 中 引 張 い 考 え あ

コ ン 中 的 サ 都 市 、再 生 地 見 え

化

寝 屋 あ 主 要 扸 点 中 的 行 い ン

再 生 地 見 え 戦 略 う

地 人 減 変 起

再 生 全 体 見 え 形 大 あ

い

各 委 員 主 意 見 等

● 生 活 質 対 評 価 い

生 活 質 何 考 え 場 合 教 育 問 療 問 あ 行

質 超 え い わ ゆ 社 会 全 体 え 満 足

● 特 徴 あ ち く い

河 地 域 街 地 連 境 界 わ い う 考 え

当 寝 屋 い 思 寝 屋 移 来 人 い

い 寝 屋 人 規 模 あ 変 わ い 福 特 あ 形

作 い 一 方 寝 屋 あ 特 い う 思 え

● サ 再 生 地 見 え 化 こ い

ン 中 的 再 生 地 見 え

自 自 信 持 寝 屋 民 言 え う 大

あ 考 え

行 考 え 場 合 役 所 職 員

的 特 的 立 案 い 要 あ

● 療 費 削 減 等 見 え ち く 視 点 い

療 費 い 考 え 在 宅 療 療 費 減

家 族 協 力 必 要 あ い 人 支 援 大

身 寄 い 方 在 宅 療 困 あ 長 寝 屋

齢 者 行 支 援 必 要 あ

逭 当 視 点 持 必 要 あ 考 え

● 大 学 等 連 携 い

大 学 連 携 寝 屋 力 入 い あ 寝 屋

槻 う 関 西 大 学 茨 木 う 立 館 大 学 設 立 い 迫

力 あ 動 い 大 学 生 想 い 形 い う 施 策 実 施

あ

● 転 入 転 出 理 由 把 握 い

例 え 寝 屋 い い 職 員 寝 屋 い い 理

寝 屋 引 越 い 理 調 査 中 何 答

え あ 考 え

● 外 部 要 素 等 加 味 た 施 策 検 討 等 い

遃 去 延 長 線 施 策 実 施 遈 制 大 阪 都 問

将 来 要 素 部 要 素 含 施 策 検 討 い

民 税 消 費 税 う 増 考 え 例 え 通

勤 費 支 払 う 必 要 い 在 者 職 員 採 用 行 う う 施 策

逭 い う 大 あ

第

回

超

齢 社 会

け

施 策 や

ち

く

い

選 定 理 由

近 日 齢 急 速 逭 行 国 民 人 人 齢 者

あ い わ い

寝 屋 齢 率 懪 24 22.8 ン 懪

32 30.0 ン 民 約 人 人 齢 者 予 測

い

更 逭 行 い 超 齢 社 会 い う 施 策 う

必 要 い う 観 点 超 齢 社 会 施 策

い い う 選 定

◆ 話 題 提 供 者 及 び 話 題 内 容 ○ 山 委 員

超 齢 社 会 け 施 策 や ち く い

○ 藤 原 委 員

超 齢 社 会 け 施 策 や ち く い

◆

山 委 員

話 題 提 供

主

内 容

大 病 院 く 開 業 通 院 時 代 背 景

日 総 人 減 い 75 比 率 増 加 い

明 あ

－ ( 性 心 全 患 者 象 大 規 模 録 観 察 研

究) 懪19 (2007 ) 日 見 病 院 通 院 い

方 均 齢 71 開 業 通 院 い 方 77 あ

開 業 通 院 方 明 齢 者 多 い

75 比 率 見 病 院 通 院 い 方 46 ン あ

開 業 診 療 所 通 院 い 方 比 率 64 ン あ 開 業 通 院 い 比 率 多 い

75 関 西 科 大 学 附 属 枚 方 病 院 う 全 専 門 大

病 院 通 院 困 あ 通 院 病 院 診 療 所 移 得

⇒ 齢 社 会 迎 え 専 門 病 院 等 療 い う 時

関 西 科 大 学 香 里 病 院 現 状

関 西 科 大 学 香 病 院 い 診 療 科 目 12診 療 科 あ 科 総 合 科 科 診 察 行 う 体 制 い

特 専 門 診 療 科 わ 全 人 的 療 目 指 い 関 西

科 大 学 香 病 院 関 西 科 大 学 附 属 枚 方 病 院 間 い 人 交 流 療 情

報 連 携 転 院 目 い 療

可 能 あ

透 析 患 者 増 加 い 踏 え 維 持 透 析 行 来 通

院 透 析 う 環 境 整 備 力 入 い 方 診

療 実 施 診 療 病 院

来 患 者 数 60 入 院 患 者 数 70 最 多 い 入 院 患

者 来 患 者 齢 い い う 日 病 院 現 実 あ

患 者 地 域 性 い 病 院 近 隣 あ 東 ン 地 域

西 ン 地 域 患 者 多 い 60

比 率 一 大 地 域 差 い

寝 屋 川 市 け 一 般 病 床 数 等

懪21 統 計 い 香 病 院 数 含 い い 寝 屋

一 般 病 床 療 養 病 床 合 わ 数 全 国 均 比 較 い

大 阪 府 門 真 交 含 数 い 地 域 あ

齢 社 会 い 整 形 科 要 診 療 科 あ わ

整 形 科 勤 地 域 い

急 性 期 療 関 各 国 状 況 欧 米 各 国 人 1,000人 当 急 性 期 病 床 数 2.7 5.7 あ 日 8.1 非 常 急 性 期 病 床 数 多 い 国 あ

急 性 期 病 棟 均 在 院 日 数 欧 米 約 逬 間 あ 日 逬

案 病 床 数 い 問 い 考 え

超 齢 社 会 考 え 寝 屋 現 状 数 十 応

地 域 密 着 病 院 中 心 ワ 構 築 適 環 境 い え

寝 屋 川 市 齢 者 世 帯 現 況

家 族 逭 大 阪 府 寝 屋 齢 者 暮 い

世 数 多 い 問 点 考 え

保 健 福 祉 施 設 訪 問 護 ン 数 十 香 園 周 辺

偏 あ

超 齢 社 会 け 施 策 ち く

在 宅 支 援 訪 問 護 訪 問 護 訪 問 相 談 員 い う 多 職 種 一 人

人 世 齢 者 入 い 要 あ

地 域 ワ 構 築 要 あ 地 域 民 相

互 理 解 扶 助 啓 活 動 い 必 要 あ

病 院 施 設 地 域 ワ 通

啓 活 動 い 大 あ

寝 屋 師 会 訪 問 護 ン 保 健 福 祉 施 設 在 宅 関 連 業 所

全 ワ 互 い ン 保

い い い い 考 え

病 院 診 療 所 師 会 主 行 全 体 ワ 行

い ワ あ 心 い う 民 向 信

い い

ン 地 域 認 知 症 ワ い 大

変 意 味 あ

地 域 ワ い い 病 気 開 講 開

心 え 療 情 報 提 供

様 々 職 種 方 協 力 共 ワ 勉 強 会

い 超 齢 社 会 応 い 大 あ

考 え

各 委 員 主 意 見 等

● 部 門 越 え た ネ ッ ワ 構 築 い

ワ 福 祉 療 護 ワ あ

う 全 体 主

孤 死 問 考 え 元 気 段 ワ 最

い い い 考 え

● 地 域 ネ ッ ワ く 予 算 投 資 い

寝 屋 い 地 域 ワ 力 入 あ

費 用 予 算 い 必 要 あ 地 域 ワ

民 病 院 建 替 え 費 用 等 い 費 用 投 資 充 実

地 域 療 実 現 い

● 機 能 病 院 現 状 い

機 能 病 院 大 問 療 機 械 逭 歩 更

新 費 用 電 子 連 携 費 用 増 大 挙 う い 状 況 中

機 能 病 院 一 地 域 維 持 非 常 大 無 生 可 能 性

あ い 行 理 解 民 意 識 逭 い

● 後 検 討 課 題 い

民 病 院 持 自 治 体 持 い い 自 治 体 あ 的 地 域

療 民 病 院 あ 寝 屋

民 病 院 い 挑 戦 組 検 討 課

◆ 藤 原 委 員

話 題 提 供

主

内 容

日 本 、 大 阪 府 け 齢 化 進 展

日 社 会 地 域 巻 状 況 変 貌 65 齢 率 齢

速 ン 比 較 非 常 速

い

大 阪 府 い 経 浶 懪 長 期 い 世 中 心 あ

懪 熟 長 社 会 考 え

経 験 い 齢 社 会 日 経 験

諸 国 日 う 齢 社 会 応 注 目 い

後 ち く 方 向 性 等

国 民 所 得 占 社 会 保 給 付 費 昭 和45 (1970 ) 懪 20 (2008 )

比 較 約 倍 膨 社 会 保 給 付 費 占 齢 者

給 付 費 69.5 ン 非 常 い 生 産 齢 人 概 念

考 え 直 必 要 あ

全 国 業 調 査 結 果 い 療 業 社 会 保 険 社 会 福 祉

護 業 老 人 福 祉 護 業 業 所 数 業 者 数 増 加 傾 向 あ

課 応 方 向 性 転

地 域 構 造 変 化

地 域 社 会 福 祉 計 あ 子 齢 計 懪 熟 都

計 い 策 定 必 要 あ

子 齢 人 減 社 会 身 社 会 個 人 社 会 無 縁 社 会 あ

ン 意 識 必 要 あ

地 域 内 循 環 型 経 済 構 築

寝 屋 物 資 金 等 環 地 域 経 浶 地 域 熟 知 地 元 企 業

活 躍 期 待 い 全 国 業 調 査 結 果 地

域 産 業 療 福 祉 教 育 文 連 携 い 必 要 あ

地 域 コ ュ 再 生

産 業 逭 多 彩 規 模 創 造 い 必 要 あ

地 産 地 消 考 え 方 起 点 地 域 密 着 型 経 浶 活 動 支 援 い 組 立

必 要 あ 考 え

齢 者 働 け ち

人 期 い 就 業 者 確 保 消 費 需 生 構 造 転 換

い 要 あ 専 業 主 婦 働 い 職 場 提 供

要 あ

考 え 方

人 々 生 活 課 多 様 複 雑 複 合 来 方 策 解 決

困 あ 供 給 在 方 多 角 多 元 総 合 い

考 え

考 え 方 遊 い 認 遊 い 強 い

多 様 性 認 識 地 域 社 会 支 え 合 い 社 会 的 連 強

い 必 要 あ 考 え

暮 や く 働 や い ち 条 件 整 備

暮 働 い 条 件 整 備 就 業 所 得 健 福 祉

学 習 社 会 参 加 生 活 環 境 挙

定 入 得 必 要 あ 働 健 保 持 必

要 あ 最 生 い 自 己 実 現 社 会 参 加 要 あ

礎 自 治 体 組 現 地 性 い 幅 広 い 行 組

あ 一 考 え 方 縁 力 持 役 割 演

齢 者 要 健 齢 者 う 行 参

い 大 あ

寝 屋 川 市 け 齢 社 会 対 策 事 業

寝 屋 齢 社 会 策 業 主 齢 者 福 祉 交 通

業 ン

齢 者 健 体 操 逭 業 元 気 護 予 防 ン 業 ワ

ワ 大 学 い 業 批 大 い 必 要 あ

行 元 気 齢 者 総 合 的 関 わ い 必 要 あ

行 政 目 指 姿

行 目 指 姿 齢 者 策 行 経 費 軽 減 齢 者

人 健 保 持 齢 者 生 い (遉 懪 感 獲 得) 点 非 常 要 あ

齢 者 活 躍 場 く

齢 者 活 躍 場 盤 元 気 健 働 生 い

要 あ

応 ン ) 配 置

ン ン 応 策 地 域 民 人 望 厚 い 人 配

置

自 主 参 加 型 ン い い 户 術 户 能 持 い 方

録 斡 旋 地 域 活 動 活

中 企 業 支 援 い う 視 点 大 企 業 户 術 職 研 究 職 寝 屋

い 方 中 企 業 再 用 行 い 户 術 い

各 委 員 主 意 見 等

● 考 え 方 い

多 様 立 場 方 一 緒 互 い い う

ン あ

考 え 方 企 業 経 営 入 多 様 方 共 働

組 織 活 性 遊 う 立 場 方 考 え 入

新 気 付 あ 新 業 制 改 革 い

ン い う 意 味 合 い 経 営 概 念 あ 社 会

中 う い い 考 え い い

● 地 域 住 民 主 体 性 中 心 据 え た サ い

地 域 良 地 域 民 主 体 性 い う 中 心 置

大 あ 地 域 民 主 体 的 動 環 境

深 ン 生 う い 意

味 地 域 民 主 体 性 大 要 あ

齢 社 会 中 い い 価 値 観 関 時 変

関 世 超 え 共 感 い う う い う

組 逭 現 実 論 い

ン う 掛 地 域 民 主 体 企 行 い

い 関 行 組 中 部 的 支 援 共 感 企 業

支 援 懪 立 地 域 民 主 体 性 中 心 据 え 形

良 い

● 先 見 通 た 対 応 い

行 い 遂 的20 30 中 期 見 場 合 あ 姿 当

解 決 自 治 体 両 方 策 持 緊 急 課 あ

社 会 情 勢 う 変 わ い 見 通 必 要

あ

● 原 理 原 則 立 ち 返 た 対 応 い

日 全 体 人 減 い 寝 屋 い 人 増 施 策 行

う 必 要 あ 例 え い 人 び 込 魅 力 原 理 原 則

立 返 姿 勢 考 え 活 気 出

● 納 税 者 確 保 い

寝 屋 あ 企 業 等 寝 屋 引 越 費 用 全 部 出

納 税 者 増 え 企 業 交 通 費 支 給 必 要 20

第

回

地 域 特 性

い

た

ち

く

い

選 定 理 由

地 域 希 薄 指 摘 い 中 自 治 会 加 入 世

割 合 約93 ン 比 い 状 況 あ

各 団 体 防 犯 防 災 福 祉 環 境 教 育 幅 広 い い 地

域 活 動 活 展 開 い

地 域 特 性 い 逭 う 施

策 必 要 あ 地 域 特 性 い い

い う 選 定

◆ 話 題 提 供 者 及 び 話 題 内 容 ○ 清 水 委 員

地 域 特 性 い た ち く

○ 橋 爪 長

◆ 清 水 委 員

話 題 提 供

主

内 容

現 状 認 識

巻 環 境 現 状 認 識 電 力 足 金 崩 壊 消 費 税

来 型 踏 襲 問 社 会 漂 う 閉 塞 感 存 在

株 式 会 社 セ 社 員 ン ン 見 え 寝 屋 川 市

課 題 等

寝 屋 弱 目 玉 い 娯 楽 観 施 設 い

感 い 街 灯 い 暗 い 全 等 挙

⇒ 文 全 心 関 意 見 多

改 善 東 寝 屋 国 遈 大 遈 敷 設

前 商 店 街 返 い 人 客 遈 う 場 所 設 置(駐 車 場 完 備) 転 入 者 補 助 金 制 等 挙

改 善 手 法 大 型 等 意 見 箱 広 聴

設 置 寝 屋 投 稿 学 生 ン 等

挙

選 択 中

子 借 金 引 い い 明 確

民 伝 え 世 良 い 形 寝 屋 活 動

必 要 あ 選 択 中 い

税 増 加 向 け た 施 策

寝 屋 民 転 入 税 う 姿 考 え

い

納 税 者 寝 屋 手

段 う あ

大 阪 電 気 通 信 大 学 摂 大 学 志 社 香 等 学 校 聖 女 学 院

あ 学 生 寝 屋 民(納 税 者) 戦 略 考 え 必 要 あ

寝 屋 川 市 強 い

地 利 い い い 大 学 校 立 地 い 強

打 出 い い

大 阪 京 都 京 阪 電 車 12 36 距 あ 国 遈

楽 く 買 い 物 ち

地 利 京 阪 電 車 第 京 阪 遈 路 等 い 樟 葉 周 辺 う 場 所

店 展 開 駐 車 場 完 備 大 型 店 舗 多 人 立

寄 い 物 来 う 街 作 目 指 あ

予 算 執 行 事 進 方

長 56 目 う 20 目 優 付

予 算 い う

予 算 必 要 経 費 ン 第 者 的 見 必 要 あ

企 業 う 納 期 感 役 所 統 一 株 式 会 社

－ － 言 時 間 日 逬 間

期 限 逭 行 状 況 機 能

中 業 逭 い

各 委 員 主 意 見 等

● 市 職 員 寝 屋 川 市 民 こ い

例 え 引 越 費 用 100万 場 合 通 勤 手 当 間 見 100万

支 払 い 考 え 引 越 費 用 払 い 寝 屋 民

支 給 通 勤 手 当 費 用 抑 制

考 え

● 山 万 株 式 会 社 紹 い

千 葉 丘 周 辺 万 人 う 山 万 株 式 会 社

行 わ 逭 い 会 社 場 利 益

● 住 工 混 在 在 方 転 換 い

大 規 模 行 わ 多 者 移 数

経 遃 齢 者 う 工 混 在 い う 工 業 地

あ 工 在 方 変 え 考 え あ 例 え

職 場 工 あ 働

活 気 生 概 念 い い

人 暮 い 良 い 来 遊 う 工 混 在 考 え

良 い い

● 企 業 本 社 誘 致 い

行 い 社 研 究 所 誘 致 ン ン 付 困

あ 考 え 工 場 洘 逭 出 い 中 社 機 能 誘 致 戦

略 的 大 あ

● 女 性 労 働 者 対 取 組 い

30 40 前 ン い 女 性 働 手 減 い 状 況

中 女 性 労 働 力 い 家 族 策 時 労 働 策 福 祉 策

◆ 橋 爪

長

話 題 提 供

主

内 容

都 市 時 代 到 来

20世 紀 半 一 定 利 便 性 求 い う 並 び 都 時 あ 21世 紀 現 在 都 時 あ 世 界 各 国 巨 大 都

々 生 数 前 人 類 初 総 人 遃 半 数 都 居 者

日 子 齢 生 産 齢 人 減 製 造 業 空 洞 起

都 存 在 大 い

新 た 都 市 魅 力 創 造

人 減 逭 中 大 都 び 大 都 圏 域 役 割 い

各 都 並 び 都 都 得 意 户 磨 都

資 産 文 資 源 総 動 員 既 存 活 用 新 都 魅 力

創 造 い い

都 型 文 産 業 振 興 文 人 育 懪 都 断

う 新 都 総 合 的 都 策 必 要 あ

文 化 ち く

地 域 文 資 源 文 資 産 総 動 員 懫 民 使 い

民 思 い 一 大 あ

都 ン ン ＝ ン 民 誇

民 都 憧 い 必 要 あ

文 創 造 産 業 い う 概 念 文 産 業 又 創 造 産 業 い う 概 念 産 業

振 興 策 入 大 あ

世 界 都 市 概 念

い う 概 念 都 機 能 中 心 性 積 国

的 影 響 力 治 通 商 首 都 あ い う 定 義 例 え ン ン

東 京 あ

特 定 世 界 一 ン ワ ン あ い

懫 世 界 都 い う 議 論 起 い 例 え

ワ 音 楽 浜 楽 器 金 沢

伝 統 工 芸 世 界 都 あ

ッ 創 造 都 市

世 界 都 近 議 論 い 創 造 都

い う 概 念 あ ン 提 案 文 芸 術

産 業 産 業 扸 点 あ い う (大 阪 立 大 学

々 木 教 授 創 造 都 い 定 義 い ※)

的 自 的 伸

都 在 方 議 論

一 方 的 人

う あ 人

働 う 盤 必 要 あ 議 論

⇒ 創 造 都 提 案 的 都

提 案 世 界 中 優 う 都

い う 方 法 論 あ

※ 創 造 都 民 創 造 活 動 自 揮 い 文 産 業 創 造 性 富

時 脱 大 生 産 革 新 的 軟 都 経 浶 備 え 環 境 問

あ い 地 域 社 会 課 創 造 的 問 解 決 行 え う 創

造 場 富 都 あ (大 阪 立 大 学 々 木 教 授)

ビ ッ 市 民 誇

大 都 い

い 新 い 新 い 地 域 う い

ワ ＝ 民 誇 都

あ

来 都 愛 郷 土 愛 遊 い 遀 動 ン 展 開

大 あ 各 都 組 い 新

業 あ 懫 誇 あ 語 う 展 開 検 討

あ

寝 屋 川 市 け ン 戦 略

来 地 域 ン ン 考 え 方 中 い う 言 葉 出

都 最 初 接 場 所 最 象 的

ン い う 考 え 方 あ

民 共 感 び 覚 う 遀 動 展 開 大 あ

寝 屋 章 ン 弱 い ワ

ワ い う 作 懪 行 う び わ

活 香 園 ン 展 開 い

民 企 業 寝 屋 魅 力 感 誇 寝 屋

ン 一 員 あ い う 共

地 域 良 行 ン 力 向 民 誇

思 う い う 良 い 環 生

企 業 い 地 域 ン 社 工 場 立 地

意 味 合 い 非 常

寝 屋 う 宅 多 い い ン ン 展 開 行 う

極 あ 素 晴 い 試 あ

各 委 員 主 意 見 等

● 堺 市 け ン 戦 略 い

堺 世 界 90 ン 自 転 車 製 造 い

い う 企 業 存 在 刃 物 仁 天 皇 陵 あ い

売 出 い い う ン 戦 略 立 何 地 域 特

性 考 え い 新 い 方 向 出 い

考 え 都 愛 郷 土 愛 遀 動 ン 展 開

い 具 体 的 何 良 い 非 常 い

● 寝 屋 川 市 け ン 戦 略 試 等 い

寝 屋 懪 山 動 尊 あ 地 域 特 性 い い 大

あ

● 文 化 的 施 設 充 実 い

京 阪 寝 屋 前 京 阪 香 園 前 変 わ

い い う 象 あ 文 的 充 実 手 付

あ

● 若 者 活 動 場 提 供 等 い

大 学 立 地 い わ 多 学 生

い わ い 大 学 生 文 的 ン 行 う 場

所 う

例 え 寝 屋 一 定 場 所 ン い う

う い 試 あ 大 阪 認 定 制 あ 東 京

活 動 場 設 い 人 余 縛 い 形 活 動 場 所 人

い う 例 あ

● ビ け 取 組 例

う い 組 周 い 人 店 的

い 寝 屋 い 使 わ 場 所 等 あ 活

用 組 い

寝 屋 淀 あ 寝 屋 一 扸 点 媒

何

● ン 考 え い く 方 法 等 い

♥

寝 屋 好 う 要 件 何 い う 考 え い

第

回

元 気 都 市

実 現

い

選 定 理 由 等

懪23 10 間 計 期 間 第 総 合 計 い

魅 力 活 力 あ 元 気 都 寝 屋 目 指 姿 い

総 合 計 掲 将 来 都 像 実 現 う 施 策 業 効

い 御 意 見 元 気 都 実 現 い い う

選 定

元 気 都 実 現 教 育 視 点 要 あ 将 来 ン

大 阪 中 教 育 日 一 大 阪 将 来 像 掲 大 阪 府 い 子

減 教 育 環 境 変 捉 え 課 組 方 向 性 示 人

減 社 会 白 書 作 懪 携 わ 策 企 部 企 室 長 提 供 願

い

◆ 話 題 提 供 者 及 び 話 題 内 容

○ 大 阪 府 政 策 企 部 企 室 酒 井 室 長 元 気 都 市 実 現

◆ 大 阪 府 政 策 企

部 企

室

酒 井 室 長

話 題 提 供

主

内 容

元 気 都 市

人 々 元 気 学 働 逿 都 あ

活 交 流 新 価 値 情 報 信 都

あ

世 界 中 存 在 感 増

⇒ 懪 長 定 両 立

人 口 減 少 時 代 突 入

日 生 産 齢 人 割 合 減 率 懪12 懪62 間 主 要 各 国※

中 見 通 あ ※ 日 韓 国 ン

ン

大 阪 府 人 移 将 来 計 30 間 生 産 齢 人 186万 人 減

割 合 64.4 ン 52.4 ン 減 見 通 あ

一 方 齢 者 人 82万 人 増 加 割 合 22.4 ン 38.4 ン 増 加 見 通 あ

⇒ 大 都 圏(東 京 都 大 阪 府 愛 知 ) 中 大 阪 府 最 早 人 減 時

突 入 人 減 率 い 大 阪 府 世 界 大 都 い

大 阪 状 況

目 総 生 産(=総 支 出) 全 国 移 い 東 京 都 い 大 阪

府 占 い 昭 和51 割 近 あ 々

現 状 ン い

大 阪 問 犯 罪 生 率(H24.2)ワ 生 活 保 護 率(H22)ワ 間 完 全 失 業 率(H23)ワ 存 在

大 阪 府 所 得 層 別 世 数 割 合 懪 懪19 比 較 中 間 層 割 合 9.2 ン 減 所 得 層 11.8 ン 増 加

増 減 率 全 国 東 京 都 愛 知 比 較 最 い 数 値

大 阪 問 題

企 業 け 人 育 成 、 求 人 像 変 化

企 業 い 厳 い 削 減 中 企 業 丸 抱 え 人 育 懪 一

人 育 余 裕 い

企 業 求 人 像 変 懪 長 期 終 身 用 前 提

新 卒 一 斉 採 用 男 性 社 員 あ 経 浶 崩 壊 数

長 期 用 規 社 員 専 門 的 能 力 短 期 社 員 軟

用 求 非 規 労 働 者 組 合 わ い 用

模 索 い

企 業 新 卒 採 用 い 採 用 国 人 採 用 枠

入 増 加 企 業 用 語 英 語 当 前 い う 時 来 あ

大 阪 府 け 教 育 施 策 動

大 阪 府 い 学 力 向 組 学 校 校 庭 芝 生 中 学 校 給 食

入 立 校 授 業 料 無 償 様 々 教 育 施 策 積 極 的 逭 い

わ 立 校 授 業 料 無 償 い 中 間 層 属 世 生

立 立 自 学 校 選 択 保 教 育 層

移 転 機 能 期 待 あ

⇒ 人 育 懪 人 育 懪 課 浮 い 中 教 育

果 役 割 非 常 大 い

大 阪 問 等 応 中 間 層 全 体 底

行 う 要 あ

福 井 県 指 標(キ ワ 共 働 世 代 居 )

福 い 夫 婦 共 働 率 世 実 入/ 全 国1 全 国 学 力 学 力 状 況 調 査 学 校 中 学 校 あ

大 阪 問 犯 罪 生 率(H24.2) 生 活 保 護 率(H22) 間 完 全 失 業 率(H23) い 全 国 中 良 い 数 値 い

い う 子 学 力 良 い 影 響 い 福

い

大 阪 実 践 方 法

福 う 共 働 世 居 等 実 践 方 法 考 え 場 合

居 居 広 い 例 え 居 近 接

別 居 営 宅 家 賃 設 定 ン ン 場 合

扶 養 除 枠 批 大 民 税 ン ン 付 世

丸 大 阪 売 込 い 作 戦 あ い

各 委 員 等 主 意 見 等

● 中 一 貫 教 育 い

将 来 方 向 性 意 志 明 確 時 期 中 学 生 あ 案

大 考 え

大 阪 府 い 中 将 来 方 向 性 沿 教 育

構 築 い

大 阪 府 見 解

立 中 学 校 義 教 育 い 礎 身 う 一 方

立 立 頑 張 う 協 調 路 線 大 阪 教 育 最 大 特 あ

学 校 卒 業 時 立 中 学 校 逭 学 い 踏 え 中 一

貫 立 校 義 教 育 中 一 貫 方 良 い 考 え

● こ 教 育 課 せ た 課 題 い (和 泉 市 取 組)

和 泉 教 育 通 向 逭 中 校 長 生

ン 力 教 職 員 意 識 問 力 向 い 理

解 教 職 員 い 育 懪 い 教 育 委 員 会 課 課 あ

● 寝 屋 川 市 け 教 育 施 策 い

寝 屋 中 学 校 連 携 英 語 教 育 実 践 逭 的 組 い

世 型 特 検 討 い 必 要 あ

● 郷 土 愛 育 い

大 企 業 社 関 東 移 転 い あ 人 育 懪

関 東 吸 関 西 圏 地 盤 沈 起 い

郷 土 愛 育 自 故 郷 就 職 い 地 域 想 い

伸 施 策 組 始 い 定 逭 施 策 逭 当 企

業 協 力 組 一 あ

● ン ン ッ 制 充 実 等 離 職 対 策 い

企 業 等 求 い 教 育 大 学 教 育 容 大 い

予 備 軍 減 い 教 育 通 念 社 会 構 造 変 え

い い

職 率 減 学 校 教 育 社 会 学 校 企 業 組

合 わ う 形 あ 考 え 必 要 あ

● 株 式 会 社 セ け 取 組 い -女 性 用 ‐

女 性 出 産 労 働 時 間 短 い 等 逆 時 間

社 員 社 員 率 増 組 逭 い

户 術 伝 戶 う 企 業 い

組 い

● 福 井 県 現 況 等 い

福 地 域 活 動 ワ

ン 保 い 例 え 地 元 調 理 師 学 校 あ 土 地 家 賃

い 全 国 ン 自 創 業 い 店 多

持 惣 菜 共 食 産 業 盛 あ 女 性 家 担 軽 減 就

第

回

意 識 改 革

人

育 成

い

選 定 理 由

職 員 意 識 改 革 逭 懪 16 人 育 懪 人 制 職 員 あ 方 人 改 革 策 定 民 原 点

民 起 点 民 視 点 理 念 職 員 意 識 職 員

行 動 等 定 あ

当 方 針 具 体 人 改 革 (H16) 人

改 革 (H20) 人 改 革 (H22) 策 定 職 場 風

土 職 員 意 識 改 革 人 確 保 改 革 人 育 懪 改

革 改 革 各 組 実 施 い

数 精 鋭 組 織 確 立 目 指 職 員 数 い 懪 12

懪 26 第 期 第 期 わ 定 員 適 (H12～

H26) 組 懪 12 日 職 員 数2,229人 懪25

日 現 在 1,259人 第 期 定 員 適 計 目 標 い 懪 26 日 職 員 数1,200人 遉 懪 見 込 あ

人 育 懪 意 識 改 革 数 精 鋭 組 織 確 立 積 極 的 逭 中

多 様 い 民 応 一 層 職 員

資 質 向 い 必 要 あ 意 識 改 革 人 育 懪

◆ 話 題 提 供 者 及 び 話 題 内 容 ○ 中 西 委 員

当 社 取 組 け 意 識 改 革 人 育 成 い

○ 藤 原 委 員

◆ 中 西 委 員

話 題 提 供

主

内 容

鉄 道 事 業 取 巻 く 環 境 変 化

経 浶 崩 壊 契 機 鉄 遈 業 巻 環 境 大 変 わ 求

人 像 顧 客 志 向 視 機 遀

沿 線 人 停 滞 子 齢 等 混 雑 和 い う 的

面 質 的 移

国 鉄 民 営 等 拍 車 鉄 遈 業 界 全 体 意 識 改 革 逭

人 供 給 (採 用 形 態 多 様 人 育 懪 等) 改 革 必 要 性 求

経 営 理 念 意 識 付 け

京 阪 電 気 鉄 遈 株 式 会 社 経 営 理 念 実 現 い 方 針 行 動

憲 章 定 容 経 営 理 念 携 裏 面 載

京 阪 ン ネ ン 設 立

旅 客 数 減 等 応 貴 経 営 資 源 い 鉄 遈

再 構 築 懪 14 客 業 部 設 置

懪 16 立 会 社 社 京 阪 ン ン 設 立

⇒ 企 業 理 念 心 快 適 置 客

い 創 力 点 置 い い

駅 ッ (コ ン ) 導 入

京 橋 京 橋 ン 機 会

新 ン ン ン ン 配 置

顧 客 満 足 向 向 意 識 改 革 端 緒 接 客 業 経 験

持 女 性 採 用 行 い 男 社 会 現 場 空 気 一 新

制 服 い 遊 う 入 接 客 姿 勢 改 善

見 え 形 組 織 全 体 洙 透

⇒ 結 果 ン 層 含 員 意 識 改 革

コ ン け い ン ン

顧 客 満 足 、 Ｃ 向 活 動 具 体 例

い

機 質 空 間 潤 い 持 沿 線 情 報 伝 え 身

近 楽 試 実 施 い

製 作 費 用 会 社 担 一 方 各 創 作 的 手

感 表 現 認 社 員 創 意 工 夫 意 欲 引 出

掛 い

美 逭

清 掃 業 者 自 清 掃 携 わ 美 活 動

一 環 あ 意 識 い 員

い 自 的 組 行 わ う

美 逭 一 環 回 活 動 実 施 世 界

子 ワ ン 提 供 い

⇒ う 活 動 通 業 員 一 人 一 人 意 識 向

い

ン

京 阪 線 全 等 置 一 覧 (通 称

置 い ) 作 懪 便 利 車 置 案

う 工 夫 い

害 者 国 人 ン 補 助 ン

心 設 置 い

護 業 者 助 户 術 指 意 識 面

京 阪 電 車 客 セ ン 開 設

客 様 窓 京 阪 電 車 客 ン 開 設 案 体 制 充 実

客 様 声 業 改 善 い 流 築 い い

客 ン 寄 意 見 要 望 等 約 類 析 行 い

社 共 解 決 策 検 討 実 施 効 果

検 証 関 部 署 間 連 携 強 い 組 設 い

客 セ ン

運 輸 部 門 制 服 再 統 一

客 い 鉄 遈 創 い 決 意 改 向

表 員 制 服 改 統 一

⇒ 姿 変 わ 業 員 気 持 変 わ い う 効 用 あ

職 域 職 種 応 た 多 様 人 事 制 化

別 管 理 制 実 施

来 学 別 形 懪 将 来 的 経 営 人 管 理

職 養 懪 向 能 力 開 実 領 域 専 門 性 揮 両 側 面

採 用

遀 転 士 国 家 資 格 あ 一 定 身 体 条 件 適 性 求

全 面 わ い 人 採 用 新 員 採 用 養 懪 制

創 設 い

大 津 線

地 域 的 勤 大 津 線 い 専 採 用 制

実 施 い

社 部 門

別 会 社 京 阪 ン 採 用 い

⇒ 全 般 間 接 業 社 業 約 処

理 能 力 向 い

複 線 型 キ 形 成 コ 化

遀 転 部 門 部 門 別 々 採 用 人 意 思 適 性 考 慮 両 部 門

間 適 宜 人 交 流 実 施 い

⇒ 相 互 人 交 流 行 う 全 体 組 織 的 蓄 積 一 体

寝 屋 川 市 職 員 等 け 齢 別 構 成 分 析

寝 屋 職 員 齢 別 構 懪 見 40 60 間 職 員 山

い 状 況 あ 一 方 前 状 況 比 較 団 塊 世 職 員

定 職 極 端 肩 齢 構 懪 和 い

層 職 員 非 常 い い う 状 況 あ

京 阪 電 気 鉄 遈 株 式 会 社 い 遃 去 均 齢30 あ

現 在 43.3 い 20 30 手 い

ン 向 户 能 戶 心 い

職 員 数 移 寝 屋 最 近 間 約 24 ン 削 減

い 京 阪 電 気 鉄 遈 株 式 会 社 場 合 最 近 間 約 10 ン 削 減

15 前 比 較 約 1,300 人 減 体 制

い 間 新 規 採 用 大 幅 抑 制 早 期 職 者 優 遇 制 適 用

齢 構 懪 ン ン 生 い 京 阪

ン ン 会 社 職 種 別 採 用 等 組 織 活 力

各 委 員 主 意 見 等

● 職 員 意 識 改 革 い

寝 屋 職 員 齢 構 懪 様 病 院 い 職 員 齢 い

齢 職 員 意 識 改 革 行 わ い 委 職 員 広 い

い 職 員 い 職 員 伸 び い い い 問

あ

京 阪 電 気 鉄 道 株 式 会 社 取 組 等

● 乗 客 声 取 組 映 い

客 満 足 感 い 定 的 示 ン 調 査

実 施 い い 客 ン 広 聴 機 能

意 見 等 現 場 い う 組 構 築 い

現 場 個 人 直 接 ン い い う

組 い

● 意 識 改 革 契 機 等 い

崩 壊 構 造 中 懪14 遃 去 経 営 完 全 経 営 改 善 改 革 組

入 期 ン い う 言 葉 調 制 服 入

品 質 意 識 改 革 種 組

い う 始

● 人 口 減 少 化 け 魅 力 あ ち く い

人 減 傾 向 中 選 沿 線 ン 含

魅 力 あ う 組 い 日 主

◆ 藤 原 委 員

話 題 提 供

主

内 容

※ 前 委 員 寝 屋 人 育 懪 等 い ン 行 い 提 供

実 施 い

寝 屋 川 市 け 後 人 育 成 課 題

適 適 所 人 配 置

職 員 資 質 向 再 任 用 職 員 配 置 含 知 識 経 験 戶 う

逭 課 あ

男 女 共 参 向 人 管 理(女 性 管 理 職 用 率 向 )

女 性 職 員 意 識 醸 懪 昇 任 昇 格 意 欲 向 課

あ

職 域 批 大(職 統 合 軟 職 員 配 置)

職 員 户 術 職 員 別 個 々 職 員 持 户 術 知 識 経 験 い

職 員 配 置 課 あ

わ ン ( 役 所 ン 確 立)

更 職 員 意 識 改 革 組 逭 役 所 ン 確

立 い 課 あ

職 員 研 修 充 実 多 様 中

新 採 職 員 新 任 長 新 任 課 長( 新)

人 育 懪 適 配 置 う 研 修 講 実 績 人 管 理

連 携 い 課 あ

分 権 時 代 け 職 員 意 識 改 革 人 育 成

況 伴 う 税 減 地 方 交 付 税 縮 減 厳 い 地 方 状 況 中 い

地 域 民 福 祉 い

自 治 体 新 経 営 理 念 構 築 理 念 実 現 実 行 力 求

組 織 十 機 能 力 あ 人 育

職 員 一 人 一 人 策 形 懪 力 い い 要 課 あ 意 識

改 革 最 要 目 標 あ

行 地 域 課 応 時 地 域 団 体 民

ン う い 考 え 必 要 あ

人 育 成 捉 え 方

人 育 懪 巻 組 織 管 理 人 管 理

管 理 行 い 人 育 懪 必 要 あ

身 能 力 情 報 能 力 情 報 析 能 力 課 解 決

施 策 立 案 能 力 考 え 一 番 大 施 策 実 行 能 力

い 養 う あ

⇒ 施 策 う 実 行 い い う 能 力 備 え 一 番 要

一 番 人 育 懪 課 い

施 策 実 行 交 海 力 説 得 力 協 調 性 ン 力 創 造

性 使 感 等 非 常 要 要 素 あ

人 育 成 関 わ 対 応 指 針

人 間 的 魅 力 見 採 用 方 式 当 良 い 採 用 試 験

方 法 試 行 錯 誤 実 行 い 必 要 あ

採 用 人 配 置 配 属 質 僚

能 力 資 質 い 適 把 握 必 要 あ 深 関

わ

人 育 懪 遈 筋 研 修 計 人 自 覚 素 磨

職 員 全 体 説 明 要 あ う い 意 味

緻 密 育 懪 計 姿 勢 い う 非 常 大

人 育 成 た 留 意 点(現 代 若 者)

減 点 主 義 加 点 主 義 転 換 型 人 変 人 い

人 育 懪 必 要 あ 広 人

求 民 間 企 業 経 験 者 自 治 体 派 遣 い 必

要

困 打 勝 力 挫 折 回 元 弾 力 性 生 活

様 々 困 変 応 強 折 い 心

ン ン 等 養 い あ

人 育 成 け 提 言

人 育 懪 い い 側 面 検 討 必 要 あ 多 角 的 多 面

的 活 用 必 要 特 管 理 者 研 修 う 実

施 大 職 場 指 者 養 懪

研 修 担 当 職 員 礎 能 力 課 解 決 能 力 備 わ い 職 場 管

理 者 部 え 職 等 い 把 握 い 非

ン 作 業 応 職 場 管 理 者 能 力 試 職 場

管 理 者 管 理 い 必 要 あ

Ｏ Ｊ 職 場 研 修 等 い

人 異 動 課 遭 遇 機 会 要 あ 何 経 験

い 人 育 い 指 者 育 懪 い う 大

あ

一 課 解 決 問 起 う い う 状 況 常

中 教 え い 大 あ

力 ン 力 中 身 素 質(人 )

見 極 管 理 者 資 質 評 価 管 理 最 終 目 標 人

各 委 員 主 意 見 等

● 採 用 い

員 試 験 合 格 能 力 礎 的 あ い 行 求

能 力 求 人 遊 う 考 え

● 株 式 会 社 セ 人 事 評 価 等 対 応 い

規 人 評 価 実 施 一 般 社 員 間

一 番 い 人 一 番 い 人 管 理 職 あ

範 数 民 間 企 業 い 最 落 い

昇 格 国 家 試 験 的 合 格 必 要 あ

懪25 管 理 職 TOEIC 500点 い 験 資 格 い い 規 定 予 定 あ

市 取 組

● 齢 構 成 準 化 い

職 員 齢 構 懪 準 必 一 定 職 員 採 用 い

将 来 組 織 維 持 考 え い

● 頑 張 報 わ 市 役 所 等 い

人 評 価 制 い 行 改 革 逭 中 入 職 員

意 見 入 納 得 性 い 準 評 価 い 職 員 意 識

醸 懪 い 考 え

感 覚 的 評 価 納 得 性 評 価

者 研 修 行 う 評 価 統 一 い

頑 張 報 わ 役 所 い 評 価 結 果 い 給 面

映 組 い

● 人 事 評 価 者 育 成 い

有 識 者 会 議 後

主

取 組 状 況

第 回 永 住 ち く 施 策 い

事 業 事 業 内 容 実 施

水 貯 留 施 設 設 置

計 的 中 学 校 校 庭 利 用 貯 留 施 設 設 置 工 行 い 水 流 出 抑 制

水 域 あ 中 26校 う 懪 25

15校 実 施 浶 予 定

※H24 校 実 施 H25 校 実 施 予 定

～ 懪 24 懪 25

防 災 体 制 整 備

強 業

改 訂 地 域 防 災 計 防 災 活 動 手 引 見 直 携 型 職 員 用 初 動

作 懪 一 層 効 果 的 防 災 活 動 実 施

懪 24 懪 25

防 災 洪 水 見 直

懪18 作 懪 防 災 洪 水

い 東 日 大 震 災 等 踏 え 災 害 び 被 害 想 定 見 直 必 要

見 直 行 い 作 懪

懪 25

深 谷 調 節 池 改 良 検 討 業 委

香 地 治 水 全 向 深 谷

調 節 池 等 機 能 調 査 実 施 調 節 池 び 排 水 路 改 良 策 検 討 行 う

懪 25

水 設 置 助 懪 業 び 水 貯 留 ン 設 置 助 懪 業

水 設 置 費 用 助 懪 洙 水 被 害 軽 減

(補 助 率1/2 限 30 万 ェ10件) 水 貯 留 ン 設 置 費 用 助 懪 水 流 出 抑 制 び 効 利 用

(補 助 率1/2 限 万 ェ100件)

懪 25

水 幹 線 整 備 計 策 定 業 び 宮 ン 場 整 備 計 策 定 業

水 幹 線 地 域 治 水 全 向

洙 水 策 業 向 水 幹 線 整

備 計 策 定

(旧)国 遈 170 西 地 域 水 流 出 抑 制

治 水 全 向 讃 良

水 排 水 向 宮 ン 場 整 備 計 策 定

事 業 事 業 内 容 実 施

園 改 修 業 懪 24 寝 屋 移 動 等 滑

必 要 特 定 園 施 設 設 置 関 準 定 条 例 制 定

春 日 園 い 車 利 用 者

配 慮 車 設 置

懪 西 園 段 い 齢 者 視 覚

害 者 等 配 慮 規 格 改 修

懪 24

密 宅 地 整

備

密 宅 地 (萱 島 東 池 大 利 香 ) い 老 朽 木 造 賃 宅 除 却 び 主 要 生 活 遈 路 園 等 都 盤 整 備 逭 災 害 時

延 焼 防 び 避 経 路 確 保

災 害 強 い 街 地 形 懪 環 境 改

善 逭

～ 懪 24 懪 25

水 中 遀 動 講

(ワ ワ

大 学)

団 塊 世 熟 層 社 会 参 加 逭

地 域 目 的 ワ

ワ 大 学 い 健 心 体

気 水 中 遀 動 講 回

実 施 (23人 参 加)

懪24

第 回 超 齢 社 会 け 施 策 や ち く い

事 業 事 業 内 容 実 施

ン 養 懪

業

概 60 象 知 識 経 験 等 い

社 会 参 加 仲 間 い 方 ン

活 動 関 心 あ 方 ン 養 懪 研 修 実 施

⇒ 研 修 地 域 等 ン 活 動 参 加 ※H24 研 修 参 加 者 数101人

～ 懪 24 懪 25

い 活 用 業

団 塊 世 様 々 知 識 户 術 地 域 活 用 詩 吟 絵 手 紙 書 遈 等

い 養 懪 講 習 会 開 催

修 了 者 い い

認 定 保 育 所 齢 者 施 設 等 派 遣

※H24 い 録 者 数 122人

事 業 事 業 内 容 実 施

ン

ン 逭

業

就 学 前 子 保 護 者 い 気 軽 子 懪 長 保 護 者 士 交

流 逭 場

ン 設 置

利 用 者 相 手 自 趣 味 特 户 い

活 動 ン

齢 者 等 活 用

※H24 活 動 者 数 35人

～ 懪 24 懪 25

地 域 包 括 支 援 ン 遀 営 業

齢 者 地 域 自 立 生 活 う 地 域 包 括 支 援 ン 所 所 増 設 一 層 齢 者 地 域 生 活 支 援

※ 懪 26 更 所 増 設 12 中

学 校 全 齢 者 福 祉 扸 点 整 備

懪 25

生 活 習 病 症 予 防 地 域 連 携

( 症 予 防 啓 ン )

性 腎 臓 病 )等 生 活 習 病 症

予 防 い 民

象 啓 ン 実 施

懪 25

健 齢 者 い 金 交 付 業

護 保 険 利 用 者 齢 者 い 金 交 付

い 金( 万 ) 象 者 90

懪 25

第 回 地 域 特 性 い た ち く い

事 業 事 業 内 容 実 施

商 業 活 性 総 合 支 援 業

地 域 資 源 い わ い 創 出

商 業 活 性 等 業 補 助

実 施

(補 助 率 1/2 限 50万 ェ 件)

懪 25

寝 屋 前 書

館 設 置

民 利 便 性 い 寝 屋 前 ン

わ 2 館 寝 屋 前 書 館 設 置

既 存 民 周 知

(愛 称Carrel)

事 業 事 業 内 容 実 施

寝 屋 前 書

館 開 館 念 業

寝 屋 前 書 館 開 館 念 業 開 催 広

民 前 書 館 民

周 知

懪 25

寝 屋 民 誇 持

う ワ ワ 作 懪

び わ 活 香 園 ン

向 点 組 ワ ワ

逭

～ 懪 24 懪 25

青 祭 業 青 自 特 户 ン 等

披 露 青 祭 開 催 新 人 輪 青

ワ 形 懪

～ 懪 24 懪 25

鉄 遈 起 点 ン 活 用 企 立 案

鉄 遈 四 中 心 情 報 信 文

始 地 域 資 源 冊 子

行

※ H22 香 園 版 H23 萱 島 版

H24 東 寝 屋 版 H25 寝 屋 版

～ 懪 24 懪 25

第 回 元 気 都 市 実 現 い

事 業 事 業 内 容 実 施

教 職 員 人 管 理 業 教 職 員 評 価 育 懪 改 定 授 業

ン 実 施

懪 25

英 語 活 動 活 用 業

英 語 活 動 (英 語 国 人 又 英 語 堪 能 日 人) 活 用 児 童 生 英 語 力

ン 力 向

中 学 校 校 当 12回 活 用

(使 え 英 語 実 施 第 中 中

木 中 校 中 学 校 除 )

懪 25

学 園 構 想

業

ICT 機 器 効 活 用 わ 授 業 実 施 子 情 報 活 用 能 力 育 懪

全 学 校 生 教 室 電 子 黒 設 置

全 学 校 ン 配 置 等

第 回 意 識 改 革 人 育 成 い

事 業 事 業 内 容 実 施

第 期 定 員 適

計 逭

( 懪25

～ 懪 27 )

定 員 適 計 掲 組 織 力

強 組 織 軟 性 戶 効 率 的

職 員 体 制 整 備

戶 職 員 齢 構 懪 念 頭

置 い 適 逭 新 第 期 定 員

適 計 策 定

懪 25

職 員 数 適 懪 25 日 現 在 職 員 数 1,219人 懪 28 日 現 在 1,100人

多 様 用 形 態 等 活 用

再 任 用 職 員 任 期 付 非 常 勤 職 員 活 用 等 業 担 う 最 適 用 形 態 検 討

職 種 捉 わ い 職 員 配 置 職 変 更 逭 組 織 力 強

法 能 力 向 多 様 複 雑 行 課 的

確 応 長 候 補 者 寝 屋

例 規 研 修 全 庁 的 法 規 専 門 研 修 行 い

法 能 力 向 各 部 局

法 解 釈 能 力 持 職 員 育 懪 的 行

い 各 法 能 力 向

懪 25

指 者 育 懪

指 者 意 見 交 換 情 報 交 換 行 う

場 設 指 者 育 懪

効 果 的 効 果 的 指 方 法 習 得

懪 25

お わ

懪23 11 17日 懪25 19日 間 部 識 者 会 議 回 開

催 永 超 齢 社 会 施 策 地 域 特 性 い

元 気 都 実 現 意 識 改 革 人 育 懪 課 策 等 い

様 々 意 見 等 い 意 見 中 懪24 中

実 施 懪25 当 初 予 算 映 あ

特 色 あ 逭 更 飛 躍

当 会 議 意 見 等 踏 え 第 総 合 計 将 来 都 像 あ 魅 力

活 力 あ 元 気 都 寝 屋 実 現 い

魅 力 と活力

あ ふ

元 気 都 市

寝 屋 川

実 現

寝 屋 川 市 外 部 有 識 者 会 議 に お け る 話 題 提 供 内 容 及 び 意 見 等

本 市 に お け る 政 策

施 策 等 へ 反 映

参

考

委 員

簿

長

橋 爪 紳 也

学 識 経 験 者 大 阪 府 立 大 学 21 世 紀 科 学 研 究 機 構 教 授

大 阪 府 立 大 学 観 産 業 戦 略 研 究 所 長

大 阪 立 大 学 都 研 究 特 任 教 授

橋 爪 総 合 研 究 所 表

工 学 博 士

委 員

清 水 春 生

企 業 経 営 者 株 式 会 社 締 役 社 長

山 夫

学 識 経 験 者 関 西 科 大 学 香 病 院 病 院 長

藤 原

行 経 験 者 和 泉 顧 問 元 大 阪 府 出 納 長

槇 久 子

学 識 経 験 者 京 都 女 子 大 学 現 社 会 学 部 教 授

農 学 博 士

向 寛 行

企 業 経 営 者 京 阪 電 気 鉄 遈 株 式 会 社

執 行 役 員 経 営 統 括 室 副 室 長 業 開 担 当

工 学 博 士

※ 京 阪 電 気 鉄 遈 株 式 会 社 職 伴 い 懪 24 19日 付 解 嘱

中 西 之

企 業 経 営 者 京 阪 電 気 鉄 遈 株 式 会 社

執 行 役 員 経 営 統 括 室 副 室 長 業 逭 担 当

業 統 括 室 企 営 業 担 当 部 長

※ 向 寛 行 氏 解 嘱 伴 い 懪 24 10 25 日 付 委 嘱

開 催 状 況

回 数 日 時 場 所 会 議 内 容

第 回 懪 23

11 17日 木

14 時 ～

寝屋 役所

議 会 棟

第 委 員 会 室

委 嘱 状 交 付

委 員 御 紹

職 員 紹

長 互 選

提 供

向 委 員

槇 委 員

永

施 策 い

第 回 懪 24

日 木

14 時 ～

寝屋 役所

議 会 棟

第 委 員 会 室

提 供

山 委 員

藤 原 委 員

超 齢 社 会

施 策

い

第 回 懪 24

24 日 木

14 時 ～

株 式 会 社

11 会 議 室

提 供

清 水 委 員

橋 爪 長

地 域 特 性 い

い

第 回 懪 24

10 25日 木

10 時 ～

寝屋 役所

議 会 棟

第 委 員 会 室

委 嘱 状 交 付

提 供

大 阪 府 企 室

酒 室 長

元 気 都 実 現

い

第 回 懪 25

19 日 火

14 時 ～

寝屋 役所

議 会 棟

第 委 員 会 室

提 供

中 西 委 員

藤 原 委 員

意 識 改 革 人 育 懪

寝 屋 川 市 外 部

識 者 会 議 設 置 要 綱

目 的 び 設 置

第 条 遀 営 課 並 び 計 施 策 び 業 い 学 識 経 験 あ 者

企 業 経 営 者 等 経 験 い 意 見 述 場 設 研 究 経

営 等 視 点 踏 え 特 色 あ 逭 寝 屋 更

飛 躍 目 指 寝 屋 部 識 者 会 議 識 者 会 議 い う

設 置

所 掌

第 条 識 者 会 議 委 員 掲 い 専 門 的 見 地 意 見 述

場

遀 営 課 関

遀 営 計 施 策 び 業 関

前 掲 特 色 あ 逭 必 要

組 織

第 条 識 者 会 議 委 員 人 組 織

委 員

第 条 委 員 各 掲 者

学 識 経 験 あ 者 う 長 委 嘱 者

企 業 経 営 者 う 長 委 嘱 者

行 経 験 者 う 長 委 嘱 者

前 掲 識 者 会 議 目 的 わ い 人 物

長 委 嘱 者

委 員 任 期 委 嘱 行 日 当 委 嘱 あ 翌

長

第 条 識 者 会 議 長 委 員 互 選 選 任

長 議 長 識 者 会 議 議 整 理

長 故 あ 又 長 あ 長 指 定

委 員 職 行

会 議

第 条 識 者 会 議 会 議 長 招

資 料 提 出 等 要 求 等

第 条 識 者 会 議 会 議 逭 行 い 必 要 あ 認 関 職

員 資 料 提 出 意 見 開 陳 説 明 必 要 協 力 求

識 者 会 議 会 議 逭 行 い 特 必 要 あ 認 前

規 定 者 者 必 要 協 力 依 頼

第 条 識 者 会 議 経 営 企 部 企 策 課 い 処 理

委 任

第 条 要 綱 定 識 者 会 議 会 議 逭 行 い 必 要

長 識 者 会 議 諮 定

附 則

寝 屋 川 市 外 部 識 者 会 議 報 告 書( 成25 )

寝 屋 川 市 経 営 企 部 企 政 策 課

572-8555 大 阪 府 寝 屋 川 市 本 番 号

TEL：072-824-1181 代 表