資料子ども・子育て支援新制度上越市ホームページ

(1)

成

29 年度第

3 回子ども・子育て会議

次第

○ き

成

30 年

2 月

28 日（水

午前

10 時から

○ ころ

高田公園

レン

ラザ研修室・学習室

1 開

会

2 あいさつ

3 議

事

（

1 施設

利用定員

確認について

…資料

1 、資料

2 ・つち

し保育園

…資料

3-1

、

3-2

、

3-3

・上越カトリック天使幼稚園

…資料

4-1

、

4-2

、

4-3

（

2 成

30 年度当初予算案に

ける子育て支援に関する事業について…資料

5-1

・子ども医療費助成

拡充

…資料

5-2

・保育料

見直し

…資料

5-3

・利用者負担

見直し

…資料

5-4

・放課後児童クラ

運営について…資料

5-5

（

3 そ

他

4 そ

他

5 閉

会

配付資料

・保育園等

定員・新規入園児童数等について

資料

1 ・施設

利用定員

確認について

資料

2 ・つち

し保育園

概要等

資料

3-1

、

3-2

・つち

し保育園に関する資料

資料

3-3

・上越カトリック天使幼稚園

概要等

資料

4-1

、

4-2

・上越カトリック天使幼稚園に関する資料

資料

4-3

・

成

30 年度当初予算案に

ける子育て支援に関する事業

資料

5-1

・子ども医療費助成

拡充について

資料

5-2

(2)

敬称略

成「9年4月1日現在

選出区分

選出団体

氏名

備考

公立幼稚園保護者

風間　裕子

私立幼稚園保護者

石田　郁子

公立保育園保護者

丸山　絵利佳

私立保育園保護者

風間　亜古

小中学校

ＴＡ連絡協議会

岡田　龍一

上越商工会議所

品川　久美子

上越商工会議所

椿　　

士

企業勤労者

長島　ゆかり

企業勤労者

柳澤　絵理

私立幼稚園連盟

田　敏子

私立保育園協会

岡田　暁彦

認定こども園

石田　明義

小学校長会

後藤　正美

認定

法人

ズ・ネット

中條　美奈子

地域青少年育成会議協議会

飯塚　春枝

民生委員児童委員協議会連合会

阿部　幸子

上越教育大学

澤　千夏

県立看護大学

髙島　葉子

公募委員

岩井　文弘

公募委員

柳　真理子

第号委員

任期：

成「8年4月1日～

成」0年」月」1日

上越市子ども・子育て会議委員名簿（第「期

第１号委員

第号委員

第３号委員

第号委員

(3)

（単位：人

0歳児 1歳児「歳児」歳児 4歳児 5歳児計 0歳児 1歳児「歳児」歳児 4歳児 5歳児計 0歳児 1歳児「歳児」歳児 4歳児 5歳児計

公立 3,786 114 205 128 194 23 5 669 5 154 358 469 690 689 2,365 119 359 486 663 713 694 3,034

私立 2,057 115 164 78 60 9 3 429 5 148 305 303 364 374 1,499 120 312 383 363 373 377 1,928

合計 5,843 229 369 206 254 32 8 1,098 10 302 663 772 1,054 1,063 3,864 239 671 869 1,026 1,086 1,071

4,962

公立 3,897 87 205 105 197 12 5 611 3 149 388 496 687 708 2,431 90 354 493 693 699 713 3,042

私立 2,088 101 161 67 57 10 5 401 3 147 308 348 393 409 1,608 104 308 375 405 403 414 2,009

合計 5,985 188 366 172 254 22 10 1,012 6 296 696 844 1,080 1,117 4,039 194 662 868 1,098 1,102 1,127

5,051

公立 △ 111 27 0 23 △ 」 11 0 58 2 5 △ 」0 △ 「】 3 △ 19 △ 【【 29 5 △ 】 △ 」0 14 △ 19 △ 8

私立 △ 」1 14 3 11 3 △ 1 △ 「 28 2 1 △ 」 △ 45 △ 「9 △ 」5 △ 109 16 4 8 △ 4「 △ 」0 △ 」】 △ 81

合計 △ 14「 41 3 34 0 10 △ 「 86 4 6 △ 」」 △ 】「 △ 「【 △ 54 △ 1】5 45 9 1 △ 】「 △ 1【 △ 5【

△ 89

（※1 私立に ,認定こども園「号、」号（保育が必要児童を含む

医※「地域保育園小猿屋保育園含でいい

H30

H29

資　料　１

差引

保育園等の定員・新規入園児童数等について

児童数計（新規児童数＋続児童数

定員

年度区分

(4)

施設の利用定員の確認について

○認可定員と利用定員について

○利用定員設定の考え方

・利用定員認可定員を超えい範囲内設定する。

○利用定員を確認するための基準

番号基準

1 利用定員、市が県に届出する認可定員範囲内っているか

2 利用者数が恒常的に認可定員を下回る状況にあるか（過去3年間利用状況を勘案して判断

3 実際利用者を勘案して利用定員を設定しているか（当該年度利用者数、過去利用者数等を勘案して判断

4 地域児童数推移及び今後見込み等を勘案して利用定員を設定しているか（当該施設立地地域将来的利用ニズを勘案して判断

認可定員

・教育・保育施設（保育所・認定こども園・幼稚園設置に当たり、県が定る基準（面積、職員配置等により園全体定員して認可さた

人数

利用定員

・認可定員の範囲内で、1号認定、2号認定、3号認定区分に市が定た人数

（3号について、0歳児、1歳児、2歳児そ定員を設定する

(5)

名

称

つち

し保育園

１ 意見聴取対象施設の概要及び利用定員

・設置主体：上越市

利用定員

・名称：つちし保育園

・所在地：上越市土橋2455番地

・事業開始予定日：成30年4月1日

・認可予定定員：180人

２ 認可定員・利用定員と入園見込み数の状況

認可予定定員

≧

利用定員

≧

開園当初入園予定児童数

180 人

3号

2号合計

0歳 1歳 2歳

10人 28人 34人 108人 180人

(6)

基準に対する事務局の所見等

番号基準事務局所見根拠資料適否

1

利用定員、市が県に届

出する認可定員範囲内

っているか

県協議予定利用定員 180人であり、県に届出予定認可定員180人範囲内

っている

○

2 利用者数が恒常的に認可定

員を下回る状況にあるか

新設施設であるた、こ基準対象外

3 実際利用者を勘案して利

用定員を設定しているか

北本町保育園児童数、成27年度が138人、成28 年度が127 人、成29

年度が136人っている（各年度4月1日現在

利用定員設定にいて、こまで入園児童数推移及び現在北本町保育園

からつちし保育園に移る在園児数に加え、新た保育ニズを40人程度見込み180

人するお、利用定員180人の範囲内あれ、年度ごとの年齢内訳が変わても問題い。

2号定員

2号利用定員108人、在園児78人に加え、成30年度の新規の利用申請支給認

定の状況及び途中入園児30人を見込もの。

3号定員

3号利用定員72人、在園児29人に加え、新た保育ニズ ※ を見込も

（※ つちし保育園に近接する春日区で、地区内保育園へ入園希望が多く、

保育ニズが高い状況が続いてり、成29年度入園調整にいて未満児（0

歳児から2歳児 26人を他入園可能保育園等に調整している

資料3-1

資料3-3 表1

北本町保育園年度別児童数

表2

成30年4月1日入園予定児童数

○

4

地域児童数推移及び今

後見込み等を勘案して利

2・3号定員

つちし保育園が開園する春日区、北本町保育園が所在する高田区両区推計

したそ結果、春日区で入園児童数が大幅増減く推移するこが見込ま

る一方で、高田区で成30年度をピクに入園児童数が緩やかに減少するこが見

込まる状況にあり、利用定員180人今後保育需要に対応可能人数である考え

らる

資料3-3

表3-1 春日区に

ける入園児童数推計

表3-2 高田区にける入園児童数推計

○

(7)

（単位：人

0歳児 1歳児「歳児計」歳児 4歳児 5歳児計

H27 138 138 6 24 24 54 27 23 34 84 138

H28 138 138 7 22 24 53 27 26 21 74 127

H29 138 138 6 24 23 53 30 25 28 83 136

138 138 6 23 24 53 28 25 28 81 134

（単位：人

0歳児 1歳児「歳児計」歳児 4歳児 5歳児計

H30 つちし保育園 180 180 7 34 33 74 44 35 27 106 180

表3-1 春日区における入園児童数推計 H30からの10年間

（単位：人

H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H34-H30 H39-H35

35 36 36 36 36 36 35 36 36 36 1 0

96 99 100 100 100 100 100 100 100 100 4 0

137 113 117 119 120 121 121 122 123 124 △ 1】 3

129 156 127 132 133 133 133 133 133 132 4 △ 1

136 129 156 127 132 133 133 133 133 133 △ 4 0

140 136 129 156 127 132 133 133 133 133 △ 1」 1

673 669 665 670 648 655 655 657 658 658 △ 「5 3

表3-2 高田区における入園児童数推計 H30からの10年間

（単位：人

H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H34-H30 H39-H35

32 32 33 33 33 34 34 34 34 34 1 0

76 93 96 97 98 99 95 92 89 86 22 △ 1」

110 99 121 125 106 102 99 95 92 89 △ 4 △ 1」

129 114 98 113 110 106 102 99 95 92 △ 19 △ 14

127 129 114 98 113 110 106 102 99 95 △ 14 △ 15

121 127 129 114 98 113 110 106 102 99 △ 「」 △ 14

595 594 591 580 558 564 546 528 511 495 △ 」】 △ 【9 」歳児

4歳児 4歳児

5歳児

計年齢

0歳児

1歳児

「歳児

」歳児

5歳児

計

表1 北本町保育園の年度別児童数各年度4月1日現在

北本町保育園

「歳児

園名

1歳児

北本町保育園年度

入園児童数

利用

定員認可

定員

」号「号

」か年均

0歳児年齢

つち

し保育園に関する資料

」号

表2 成30年4月1日の入園予定児童数

年度園名

認可

定員利用

定員

入園予定児童数

「号

計計

資料

３ -

３

(8)

名

称

上越カトリック天使幼稚園

１ 意見聴取対象施設の概要及び利用定員

・設置主体：学校法人聖母学園

利用定員

・名称：上越カトリック天使幼稚園

・所在地：上越市西城町2丁目4番4号

・事業開始予定日：成30年4月1日

・認可定員：160人

２ 認可定員・利用定員と入園見込み数の状況

認可定員

≧

利用定員

≧

入園児童数見込み（H30.4.1

160 人

135 人

127 人

１号

135人

(9)

基準に対する事務局の所見等

番号基準事務局所見根拠る資料適否

1

市に申請あった利用定員

、施設認可定員範囲

内っているか

認可定員 160人、市に申請あった利用定員 135人で、認可定員

範囲内である

○

2 利用者数が恒常的に認可定員

を下回る状況にあるか

過去3年間にける利用者数均、132人であり、恒常的に認可定

員を下回る状況である

年度満3歳児３歳児歳児歳児合計

成29年度 -人 40人 45人 37人 122人

成28年度 -人 41人 41人 49人 131人成27年度 -人 41人 51人 48人 140人均 -人 41人 46人 45人 132人

3 実際利用者を勘案して利用

定員を設定しているか

1号定員

幼稚園利用定員設定に当たって、実際利用状況を勘案して決

定するこさている今般利用定員設定、来年度入園予定

児童数 127人を勘案し135人しているで、適正である考える

資料4-3

・表1 成30年4月1日

現在入園予定児童数

○

4 今後見込み等を勘案して利

全市域にける児童数減少傾向にあるた、必要教育受け皿

確保さているも考える

また、上越市子ども・子育て支援事業計画にける教育量見込

みで、十分供給体制が確保さている

、設置者、適正集団教育が提供できるよう、今後教育需要

を見がら、適宜、利用定員見直しを行うこしている

資料4-3

・表2 教育・保育量

見込み及び提供体制確

保内容

○

(10)

（単位：人

計

H30 160 135 127

1号認定、2号認定 3歳以上児

（単位：人

量見込み

１号認定号認定

（単位：人

量見込み

１号認定号認定

890 確保内容 1,898 1,705 1,680 1,680 1,680

特定教育･保育施設医幼稚園･認定こども園)

680 755 890 890

790

－ 526 383 400 418 442

確認を受けい幼稚園 1,218 950 790 790

新制度に移行しい幼稚園園児、支給認定を受けていいで

1号認定、「号認定分類できい

H32 1,372 1,322 1,280 1,262 1,238

上越カトリック天使幼稚園移行後 H「8医実績) H「9医実績) H30 H31

682 980 400 H32 1,238 1,662 682 980 424 H31 1,262 1,662

新制度に移行しい幼稚園園児、支給認定を受けていいで

1号認定、「号認定分類できい

682 980 384 382 H29 1,278 1,662 H「8医実績)

1,372 1,898 680 1,218 526 H30 1,280 1,662 682 980

特定教育･保育施設医幼稚園･認定こども園)

確認を受けい幼稚園

－現計画

確保内容

表2 教育･保育の量の見込み及び提供体制の確保内容上越市子ども・子育て支援事業計画から抜粋

- 45 36 46

上越カトリック天使幼稚園

資料

４-表1 成30年4月1日現在の入園予定児童数

年度園名

認可

定員利用

定員

入園医在園)予定児童数

上越カトリック天使幼稚園に関する資料

満」歳児

1号

(11)

基本目標1　生みやす、育てやすいまち

　1-2　子育てに対する経済的支援の充実

1 拡充健康くり推進課

医母子保健事業)

不妊不育治療費助成事業

14,154 19,636 5,482・子どもを産み育てるこを望する市民に対して、対象る

治療に不育治療を追加し、経済的負担軽減を図る

2 拡充こども課医妊産婦・子ども医療費助成事業)

妊産婦・子ども医療費助成事業

資料5-「

623,207 685,991 62,784・疾病早期発見早期治療を促進するもに、子育て世帯

経済的負担を一層軽減するた、成」0年9月から小学校就学前

児童医療費一部負担金についても助成を拡充し、完全無料化

する

3 拡充保育課医公立保育所運営費

私立保育所等運営費)

公立保育所運営費・私立認可保育園等運営

資料5-」

4,192,974 4,466,467 273,493保育料軽減措置拡充

・子育て世帯経済的負担を軽減するた、第1子年齢に関

わらず、年収約4】0万円未満世帯第「子保育料をひり

親世帯無料に、そ他世帯半額に軽減するもに、ひ

り親世帯第1子保育料も非課税世帯並みに軽減を拡充し

て実施する

4 拡充教育総務課医私立幼稚園教育振興事業)

私立幼稚園就園奨励費補助金

資料5-4

98,867 85,215 △ 1」,【5「・子育て世帯経済的負担軽減私立幼稚園教育充実を図るた

、子ども・子育て支援新制度に移行していい私立幼稚園園

児世帯利用者負担を更に軽減する

5 拡充教育総務課医私立幼稚園教育振興事業)

私立幼稚園教育振興事業施設型給付費

資料5-4

127,097 183,910 56,813・子育て世帯経済的負担軽減私立幼稚園教育充実を図るた

、子ども・子育て支援新制度に移行した私立幼稚園園児世帯

利用者負担を更に軽減する

6 拡充教育総務課医幼稚園施設管理費)

幼稚園施設管理費

資料5-4

6,058 6,240 182幼稚園使用料減免（5【千円

・子育て世帯へ経済的負担を軽減するた、保育園及び私立幼

稚園同様に市立高田幼稚園保育料についても市独自軽減を

実施する

（歳入して保育料5【千円減額

7 拡充学校教育課医小学校就学援助費補助事業

小学校就学援助費補助事業

102,501 102,705 204新入学学用品費入学前支給（【,415千円

・経済的理由によって就学が困難っている児童保護者負

担軽減を図るた、就学援助費支給項目うち新入学学用品費

について、小学生にいても入学前早期支給を実施する

　1-3　多様保育サビス等の提供

1 拡充保育課医私立保育所等運営費

私立保育園看護師等雇用補助金

3,265 5,216 1,951・人材確保を通た乳児受入促進及び保健衛生環境維持

向上を図るた、補助要件（乳児9人以上受入を廃止

し、私立保育園等看護師雇用へ支援を強化する

　1-4　子どもの育ち支援の充実

1 拡充こども発達

支援ン

タ

医こども発達支援ンタ事業

児童発達支援事業

15,197 15,360 163・子どもすこやか育ちを支援するた、子ども育ちが気に

る保護者不安等を受け止、相談や療育支援等を提供する

もに、こども発達支援ンタ活動を気軽に体験できる場

して、新たに体験・見学会を休日に開催する

基本目標2　こころとからが健やかに育つまち

　2-1　地域るみの子どもの健全育成の推進

1 拡充学校教育課医放課後児童クラ運営費)

放課後児童クラ運営費

資料5-5

317,521 299,910 △ 1】,【11 ・利用料金改定や多子世帯にける減免制度拡充ど見直

しを行うもに、特別支援を要する児童増加どに対応す

るた、受入態勢強化や支援員等資質向上を図り利用児童へ

適支援を提供する

（歳入して」,」【8千円減額

　2-2　学校教育環境の充実

1 拡充学校教育課医小学校学習指支援事業)

教育補助員配置

86,623 94,224 7,601・通常学級に在籍し特別支援を必要する児童に対して、一

人ひりニズに応た教育を提供するた、小学校に4】人

教育補助員を配置するもに、支援時間延長ど効果的支

援拡充を図る

2 拡充学校教育課医中学校学習指支援事業)

教育補助員配置

46,886 52,233 5,347・通常学級に在籍し特別支援を必要する生徒に対して、一

人ひりニズに応た教育を提供するた、中学校に「】人

教育補助員を配置するもに、支援時間延長ど効果的支

援拡充を図る

基本目標3　子どもと家族を大切にるまち

　1-1　男女共同参画、ワク・ライフ・バランスの推進

1 拡充産業振興課医雇用対策事業)

ワク・ライ・バラン推進事業

290 249 △ 41・ワク・ライ・バラン実現に向けた職場環境くりを推

進するた、組に積極的中小企業者等に対し、資金調達に関

する支援を行う

・事業者へ意識啓発を目的した講を新たに開催する

成30年度当初予算案における子育て支援に関する事業

№ 区分担当課

（事業名

個別事業名

成「9年度

当初予算

（千円

成」0年度

当初予算

（千円

比較

（千円

事業概要（事業内容、対象等

(12)

資料５－２

子どもの医療費助成の拡充について

１ 事業の目的

小学校就学前児童

一部負担金についても助成し、完全無料化を図るこ

で、疾病

早期発見

早期治療を促進する

もに、

子育て世帯

経済的

負担をさらに軽減する

２ 拡充の内容

現行、高校卒業相当

年齢（満

18 歳に達した日以降

最初

3 月

31 日まで

児童

医療費

一部負担金

（入院：

1,200

円

/

日、

通院：

530 円

/

回

を控除し助成を行ってい

るも

を、

小学校就学前児童

（満

6 歳に達した日以降

最初

3 月

31 日まで

について

、一部負担金についても助成するこ

により、自己負担額

完全無料化を図るも

■一部負担金

小学校就学前児童

区分

現

行

拡充後

入

院

1,200

円

/

日

無

料

通

院

530 円

/

回

同一月に同一医療機関で

5 回目以降

無料

実施時期

成

30 年

9 月

1 日から

４ 拡充に伴う対象者

約

10,000

人

(

小学校就学前児童

)

子ども医療費助成対象者数(0歳～18歳) 約30,000人

入院通院

成22年4月中学校3年生まで小学校3年生まで

成22年9月 ↓ 小学校6年生まで（3子以上世帯み

成23年4月 ↓ 小学校6年生まで

成24年4月 ↓ 中学校3年生まで

成28年9月高校卒業相当年齢まで高校卒業相当年齢まで

成30年9月小学校就学前児童一部負担金を助成し、自己負担額完全無料化

(13)

１ 保育料

２・

号

の軽減措置について

区分対象成29年度まで軽減措置

国

多子世帯ひり親世帯等

3人同時入園場合

第2子半額・第3子以降無料

年収約360万円未満相当多子世帯場合

第1子年齢に関わらず第2子半額・第3子以降無料市民税非課税世帯場合、第 1子年齢に関わらず第 2子以降無料

年収約360万円未満相当ひり親世帯等場合第1子保育料を市民税非課税世帯並に軽減第2子以降無料

市

18歳未満子どもが3人以上いる世帯場合

第3子以降が未満児で入園しているき、1/4

年収約470万円未満相当世帯多子世帯場合

第1子年齢に関わらず第3子以降無料

※こ他に、市独自軽減して市民税所得割課税世帯（D0階層以上) 保育料を一律5％軽減した

区分対象成30年度から軽減措置

国

3人同時入園場合

続

年収約360万円未満相当多子世帯場合続

年収約360万円未満相当ひり親世帯等場合続

市

18歳未満子どもが3人以上いる世帯場合

続

年収約470万円未満相当多子世帯場合第3子以降無料続

［新規］第

1 子の年齢に関わらず第

2 子

半額

年収約470万円未満相当ひり親世帯等場合

［新規］第

1 子の年齢に関わらず第

2 子以降

無料

［新規］第

1 子の保育料を市民税非課税世帯並に軽減

資

料

５－３

(14)

１ 利用者負担額の軽減措置について

区分対象成29年度まで軽減措置

国

小学校3年生以下児童場合第2子半額・第3子以降無料

年収約360万円未満相当多子世帯場合

第1子年齢に関わらず第2子半額・第3子以降無料

市民税非課税世帯場合、第1子年齢に関わらず第2子以降無料

年収約360万円未満相当ひり親世帯等場合第1子利用者負担額を市民税非課税世帯並みに軽減第2子以降無料

そ他世帯

年収約360万円未満相当そ他世帯場合第1子 △2,000円/月額第2子 △1,000円/月額

市多子世帯

年収約470万円未満相当多子世帯場合第1子年齢に関わらず第3子以降無料

※こ他に、市独自軽減して利用者負担額を概 5,200円軽減(2.4%)した

資料 子ども・子育て支援新制度 上越市ホームページ

成

29

年度第

3

回子ども・子育て会議

次第

○

き

成

30

年

2

月

28

日（水

午前

10

時から

○

ころ

高田公園

レン

ラザ研修室・学習室

1

開

会

2

あいさつ

3

議

事

（

1

施設

利用定員

確認について

…資料

1

、資料

2

・つち

し保育園

…資料

3-1

、

3-2

、

3-3

・上越カトリック天使幼稚園

…資料

4-1

、

4-2

、

4-3

（

2

成

30

年度当初予算案に

ける子育て支援に関する事業について…資料

5-1

・子ども医療費助成

拡充

…資料

5-2

・保育料

見直し

…資料

5-3

・利用者負担

見直し

…資料

5-4

・放課後児童クラ

運営について…資料

5-5

（

3

資料子ども・子育て支援新制度上越市ホームページ