地方財政の動向と西尾市の財政状況
講師
関西学院大学大学院経済学研究科人間福祉学部教授
小西砂千夫
氏
午 時30 開会
○副議長 稲垣 夫 定刻 西尾 議会議員研修会 開会い
本 司会 担当い 西尾 議会副議長 稲垣 夫 い 願い申
本 傍聴者 皆様 資料 あわ ン 用 配
協力い う 願い申 始 い 思い
始 西尾 議会 中議長 開会 あい 申
○議長 中 弘 皆 西尾 議会議長 中 弘 い
本 多用 講師 西先生 私 西尾 越
い 誠 あ う い
民 皆 近隣 議会 皆 西尾 議会議員研修会
傍聴 多数 参加い 場 借 い 厚 御礼 申
あ う い
本 研修 西尾 議会 皆 希望 番多 あ 地方
開催 い 現 地方 回復傾向 あ い
ン ョッ 前 水準 遉 人 減少 地方都 衰 抱
大変厳 い状況 あ 少子高齢 逭行 伴う社会保 費 自然増 発
豪雨 土砂崩 自然災害 応 課 山積 い 共施設
等 老朽 策 い 人 減少 伴う利用需要 変 踏 長期的 視点 立 最新 統合 超 命 計 的 行う 求
西尾 い 防災 減災 業 共施設再配置計 要課 逭 い あ 本 西学院大学大学院経済学研究 人間福祉学部
西先生 招 い 現 地方 動向 西尾 状況 い 講
演 い い 本 研修会 西尾 議会 議員 民
皆 地域 各 議会 先生 実 多
大変喜 思い
本 う 願い 申
○副議長 稲垣 夫 あ う い
改 講師 先生 紹 申
手元 講師 い
本 講師 西学院大学大学院経済学研究 人間福祉学部 西砂千夫先生
い 先生 学 専門 大学 教鞭 傍 総 省 初
国 研究機 等 長 多方面 わ 活躍
本 あ 地方 学 多 著書 執
筆 本 大変 多用 折 わ 西尾 議会
議員研修会 講師 快 引 い 本 あ 地方
動向 西尾 状況 時間半 講義 い
願いい
■地方 動向 西尾 状況
○講師 西砂千夫 西学院大学 西 い う 願い申
い いう う い 言葉 甘 い
い
私 地方自治体 寄 い 時々あ 議場
ういう本会議場 いう機会 何 楽 い 思
い い役場 本来議場 ッ ン
会議室 いう う あ ういう
あ 議場 形 いう 初 い
手 挙 発言 前 議長 言 手 挙 い い
い い い 余計 思 皆
見 いい感 いう う 思 い
時間半 時間 頂戴 あ い 皆
ン 陰 い わ 地方 動向 西尾 状況
いう 地方 動向 西尾 状況
途中 少 休憩 入 方 いい い いうサ ョン い 途中 西尾 状況 前 休憩 入 い
質疑 時間 含 時 う い い 定 あ 方 多
い う 時 言い 時 少 前 い 終わ 皆
次 定 差 わ い 思い 質疑 時間 含
実 あ い い いう う 思い
失礼 あ い い 思い 着 持 いう 十 皆 理
解 い 脱 い 報 38 実
体 感 多 40 超 い 思い 脱 う いう方
脱い い 思い 自 い 思い
ういうわ 身軽 い
地方 いう 少 遊う い 遊う 心
あ 思い 地方 私 本 書い い
敗戦 う見 いう 敗戦
い 物 い い い い い
始 い 部 20 過
い いう 実 崩壊 い
い い い 相
当 い 思 いう 崩壊 い
本当 況 いう感 出 う少 阪神大震
災 私 直撃 前 い 悪
議院 地方 国会決議 いう い 国会決議
国会議員 地方 いうわ 国会決議 いう
中 過半数 う い 当然 国会 い い 党派
あ 党派 超 いう 賛 時期 いう
党派 超 い いう 大 ういう考 方 人
賛 ういう考 人 いう
遊う いうわ
何 時 中央 突破 い い い いう 本 国
時 わ い い いう 党派
超 時期 決議 宮沢
逬間 逬間 宮沢 信任案 自民党単独
壊 細 連立 いう 国会 中 言 党 自民党 割 いう
態 恐 相当国会 中 私 国会議員 合い 余 あ
わ い 党 割 いう 緊張感 いう
思い 中 党 超 賛 い
自民党 中 決 枚岩 あ い わ 逬間 割 い
わ 中 賛 いう 国民
含 本 いう流 何 あ う 思う
当時 自治省 部 方 伺い いう
地方自治 係者 業界 いうわ 地方自治 わ い
少数 人 国 間 係 国 頭 押 い い
う う 経済界 非常 熱心 ン
いい 本全体 策課 国民遀動 う 形
いう 逭 いう う 解 方 い いう
大学 教員 い ういう う 考 い
研究室 数 析 い 生懸命 い 時期 研究室
統計表 見 入力 計 析 い い 時期
研究者 ういう 時期 必要 全然
う いう う 思い 書い あ 冷戦 崩壊
あ 種 時 雰 気 い 思い
推逭委員会 山 い 11 括法
立 大 い 機 委任 廃 いわ 最初
法 括法 いう 11 い 法
立 い 民主党 括法 最近 括法 いう
出 民主党 自 戻 毎 う 括法 い
う 立 第 次 立 い いう 実 いう 法
数 毎 逭 い いう い 間 泉構
造改革 い 挟 い いう 私 本 書い
い 中 敗戦 う う う 幾
思う 改革 時 いう う う いう う 思う
世 中 改革 本 い い 改革 いう時
言う 真 中 泉 泉 構造改革 改
革 時 いう 泉 頂点 いう 泉 いう 学生
泉 いう 中学生 18 子 泉 いう 中学生
い 学生 あ 泉 総理 最初 総理
信表明演 国会 午前中 視聴率 十何 ン
思い 泉 手 振 私 改革 自民党 邪魔
自民党 潰 言 い
本会議 い 言 いい 思い い
皆 時間 長い い入 い 屈 思い
必要 い 西人 いう 直接 法 好 いう
御 西人 間接 法 使わ い 直接 法 好 泉総理
自 民 党 潰 言 あ 間 接 法 直 接 法
泉 あ 自民党 潰 ういう う 言
直接 法 声 手振 入 いう 西人
時 雰 気 物 う いい あ 時
熱気 いう 思い起 い 改革 時 いう 感
拾 い 地方交付税 ういう う 改革 何 う
いう う 改革 番最近出 質問い わ
会計制 見直 自治体 いう 会計制 見直
土地開発 社 第 良債 処理 い い
あ 本当 い い あ 中 いう
終わ 言 い 筋遈
応 感 い 課 いう 段 的 処理
い い ういう 改革 ン いう い い あ
う 段落 いう う 感 い
問 いう 個 改革 問 あ 本経済
う 問 いう ういう感 安倍 治 いう
好 人 嫌い 人 極端 ういう 非常 言い い
安倍 安倍 好 嫌い う
ン 本経済 活気 持 い 限 的 本経済 腰折
う 的 先真 暗 あ 組 改革 会計
処理 いう 典型 組 改革 遅い 言 わ
逭 言わ 第 次 括法 逭
い ういう意味 い い 改革課 あ あ
う いう 何 全 未着手 あ い 大
いう感 う 辺 いう感
迎 ン ッ ういう感 迎 経験的 言う ン
ッ 前 気 ン ッ 終わ 気 悪
ン ン い う わ
課 経済 課 移 あ いう う 感
改革 20 いう 本当 改革 時 20 あ
中 い いう う 思い
先 副議長 あい 中 地方 う 康 迎
言わ 体改革 いう あ ン ョッ
書い い ン ョッ いう あ 体改革
16 ン ョッ 20 半 入 い
地方税 いう 地方 源 減 わ ン ョッ
知 静岡 税 豊 団体 ョッ 当然大 いわ 税
依 い 交付税 いう団体 ン ョッ
大 い ン ョッ いう 大
いう 尾張 河 遠 あ 思い あ 番大
思い 何 乗 越 至 いう う 感 増
い 来 い いう う 時 感覚 持 い
全部出 い 泉改革 出来 書い い
解 い 手間 い 私 書
思 い 先 改革 時 始
28 現 終わ 告 い い 申 真 中 泉改
革 あ 泉 任 行目 18
総理 交 い わ 第 次 安倍 福 麻生 交
鳩山 菅 自 戻 安倍 い
い いう流 い 流 見 第 次安倍
18 19 弱 泉
第 次安倍 出 削減 時 出 削減 う
いうわ 行目 19 社会保 国民会議 いう あ
創設 福 康夫 福 いう 泉 最初 官
長官 泉 本来 派閥 近い 係 あ わ 本当 福
父 福 泉 いう 俺 書生
いう感 う 思う 議員 福 方 短い
派閥 微妙 係 あ 泉構造改革
福 泉 考 方 引 い 策遀営 いう 自民党 各
派閥 意 総理 安倍 病気 準備
いう中 福 党 い 雰 気 中 出
泉 引 いう 方 実 引
思い
社会保 国民会議 いう 括弧 消費税率 引 書い い 泉
福 増税 何 い いう感 福 場合
増税 社会保 制 石 方 国民 安心 う 国民
安心 方 経済社会 う い いう う 感 泉
時 税金 少 い方 経済 無駄 構造改
革 支 合わ い う 方 本経済 いう哲学
社会保 実 将来 安 い方 経済社会 安定 いう
相当 遊う 考 方 思い 中 社会保
国民会議 いう 発足 麻生 基本的 泉 要 僚
あ 引 消費税率 増税 社会保
改革 ッ 行う いう 福 言い出 麻生 引 い い
ン ョッ 起 真 中 税制改
附則104条 いう あ 附則104条 いう 消費税率 引 税
制改 法案 附則 書い あ 増税 いうわ 増税
いう 法 書 21 税制改 法案 いう
麻生 い 麻生 地方交付税 結構戻 い
泉 体改革 あ 交付税 減
麻生 結構地方交付税 い 地方交付税
増 言 総理 当時 総理 毎 回
前 前 毎 回 言 う
あ 泉 最初 回 い う 回
麻生 回 あ 人 質問 素直 答 いい 問
あ 記者 総理 地方 源 拡
覚 い 答 覚 い 何 聞い
麻生 あ 声 地方 番喜 何 聞
記者 地方交付税 う地方交付税 増 言 覚
い 私 ういう専門 地方交付税 増 ュ
見 あ 地方交付税 増 ういう
思 い 詳 い 増 い
若 ッ あ 純増 5,000億 い 辺 御 方 玄人 いう感 御 純増 5,000億
増 いう 決 う い
泉 時 交付税 減 改革 流 変
わ い う い い 中 社会保 税 体改
革 いう わ 消費税率 % 10% 引 い
法 引 い 回 期限 延
% あ % 回延長 い 次 臨時国会
法 改 い限 来 自動的 う い法
改 改 国民 弄 い
思い 法 増税 書い あ
% い 14 14 純増税 いう 本 空前
空前 い 適 未曾 規模 14 増税
いう い 国民各 本 状況
い状況 い いう 透 い いう あ 子 子育
金 護 療 社会保 大 いう部 あ う う
14 増税 いう 国会 通 思い い
本経済 追い い いう う い
う
ういうわ 番最 経済 再生計 い
泉 増税 い 出削減 均衡 う 表風 い
う 福 流 変わ 社会保 実 再建 行い
う いう う 流 変わ わ う 地方 いう 泉流
16 地 ョッ う 出 無駄 あ 出 減
構造改革 いう 16 地 ョッ 感覚的
い い 当 時 構造改革 い い 痛
い いう発想 地方 源 減 方
長い目 いい いう感 う うい
う う い 直近 経済 再生計 ういう手
荒 い 言う い 言う 微妙
い い いう感 直近 動 いう ういう感
地方 般 源 総 据 置 社会保 改革 い 社会保
改革 中 子 子育 護 療 金 高齢者 経費及 子 子育 社会保 経費 いう 社会保 経費 消費税増税 中 源 見
出 応 社会保 含 般 源 据 置
据 置 中 い い 感 投 方 経済
再生計 いう 中身
う 感 いい 社会保 中 番大変 療
護 番伸 い 当然 間 NH ッ 現
い 療費 抑制 特 薬価 抑制 う 最近
ういう記 ュ 目 治療 新薬
1,000 超 国保 中 国保料 い 自
病人 楽 言わ 金 問 い いう
当然 療保険制 中 吸 い いう
ういう う 国民的合意 い 本格的 考
い いわ 薬価 昇 国民 理解 得 う 物
いう 厳 い議論 想 う 問
護 療 物 伸 薬 値段 ペ
伸 い 消費税率 少々引 全然足 い 応
ういう部 除 い 社会保 改革 中 護 療 金 子育
入 い い あ 表的 大 生活
保護 害者福祉 落 い 害者福祉 害者 方 高齢者
護保険 中 部 害者福祉 護サ いう
あ う ン 生活保護 生活保護
伸 い 生活保護 ういう う 考 い いい いう
生活保護 伸 何 吸 い い い 議員 方 多い 実情 御 思い 生活保護 世帯類型 いう いわ 失業世帯 方 多い いう う 思わ 全然 実態 遊う 失業世 帯 ン
用状況 格段 い 用情勢 いう
特 東 地方 求人倍率 う い
求人倍率 物 い 失業率 い い
失業問 生活保護 押 い 割 問 明 い 生
活保護世帯 実 高齢者世帯 半 金 給資格 い方 身寄
産 い方 金 い 余 少
足 生活保護 必要 方 いう う 方 多い
隠 高齢問 金制 実 う いう方向 中
生活保護 金 移 い いう 十 あ 得 あ
う簡単 金問 いう い い 被用者保険 方 金
方 世 自営 方 少 世 金
段 的 実 い 当面 金 余 実 い い高齢者
いう 相当 ッ あ 生活保護 いう 大変 う
生活保護 伸 い 般 源全体 い いう う 枠組
い 人件費 削減 吸 数 間 いう
般 源 据 置い い わ 般 源 据 置 人件費 減
吸 地方 員 人件費 縮 社会保 給付等 増
吸 般 源 総 伸 い いう 大体 数 間 ン
人件費 減 策 い う いう
地方 員 人件費 減 引 民間 給 水準 いう
皆 御 思い 部 場企業 遊い 地場 企業
従業員 給 水準 いう 地方 員 あわ 設定 場合 結
構あ 地方 員 給 民間企業 引 う
策 いう 全 逆行 いう い
人勧 改定 泉流 人件費 単価
改革 いう う いう う 感 部 国会 議席 あ
党 中 員 給 い いう 言わ 党
あ 自 ういう感 い
う 人件費 縮 社会保 増 吸 いう い 般
源 据 置 いう 結局 債費 減 諸経費 増 吸 いう
地方 い 直近 書 い 構造改革 時 終わ
う い 子 子育 金 療 護 消費税率 増税
源 見出 東 本大震災 あ い 規模
当然 復 復興 相当 金 要 復興増税 国民
全体 担 東 本大震災 復 復興 源手当 う
泉 時 大 い 遊い 本 状況
中 気楽 い 人件費 縮 社会保 増 吸
人件費 縮 う 加速
い いう 債費 減 社会保 給付 増 う いう 足元 状況
申 西尾 いう 流 乗 い
大変 債費 いう 流 乗 い
いう 私 辺 余 無責任 言 実
午前中来 方 実 係 い い い 尋 い い
方 迷惑 思い 債費 感
数 私 い あ 感
聞 大変 いう い 金 いう あ
思う い 皆 う 金 瞬
金 い 思う あ 金 使
思 瞬間 い 金 いう あ 思う い
休憩明 西尾 状況 いう 金 使
使い い いあ 言い 悪い 地方
自治体 ワ ン ン い 前 出 う 全然 い
将来的 課 い い 考 大 使 い い い い
特 西 河 いう 気 毒 大変周 源 恵
実 遀営 背伸 い い
い い いう い 状況 周 般的 水準 結
構 ういう感 近 金 あ 感 あ
部 い雰 気 い 思 辺 汗
い い 大 夫 適 発言 あ 傍聴席 方
含 わ 申 わ わ い あ
近隣 う 思う 天 いう
議 方 実感 思い 中
い いう う 大 思い ういうわ 全体 申
回 中 い い い 団体 あ いう う 申 間遊い い 思い
復習 ン ョッ
ン ョッ 大 遊い 副議長 言わ 康状態 いう
わ 底 21 22
底 戻 い いう感 あ
源 総 実質的 落 い 地 ョッ
少 い 最近 並 般 源 総
据 置 いう 数 いう あ わ い 般
源 総 据 置 直近 言う 社会保 改革部 除 般 源 据 置い い い 社会保 改革部 着実 伸 い
除 般 源 総 据 置 あ い いう 直近
計 先 枚前 経済 再生計 来 再来
般 源 据 置 いう 30 いう い
い限 測 態 源 落 いう い
う 見込 い いうわ
地方 計 出 推移 書い い 先 枚前
間 い 般 源 総 伸 い いう 枚前
伸 い 言 わ 訳 見 債費
投資的経費 般行 経費 給 係経費 主 書い い
訳 見 全然遊う動 い わ 前 伸
い いう う いう感 全然遊う動 い
大 い う 見 投資的経費 縮 いう い規模
共 業 悪 いう 相当 透 感 あ 議会
申 い い 会派 い い 立場 方 い 中 特
定 会派 主張 頭 否定 う 言い方 い い いう う 思
い 言葉 慎 選 い い い い あ
共 業 いう いう いう う
思わ 昔 いう言葉 私 大学 教員 実 28
25 い前 いう 福祉
指 福祉 何 いう 現金給付 現金 配 あ
いうわ 現金 配 い 現物サ う 当時
護保険 い 現金 配 護士 給料 護
士 護サ いう形 現物給付 提供 方 25 前 状況
護保険 い状態 護サ サ う方 現金 う
う い いう う 議論 当時 い 福祉 い い
護保険制 十 前 始 現金給付
現物給付 方 いう方向 方向 転換 応 ういう
いう 最近 いう 共 業 使う
共 業 いう 若 意味 わ い 現金 いう
意味 わ 現金 サ 出 う 現金 細々渡
人 サ う いう
いう あ 共 業 言葉 う わ
共 業 悪 言 い う 思う 何
怖い 高速遈路 ンネ 天 崩落 あ 番怖い あ 高
い いう感 あ 高速遈路 い 慰霊
式典 遺族 方 責任者 々 遺族 思い あ 共
い 言 聞い 自 言わ 側 生十 架
思い 聞い い ン 遈路 橋梁 隧遈
怖い いい い い い
共 業 いう 意味 い 共 業 いう 橋梁 点検 い 機嫌 車 走 い 突然橋
梁 崩 車 遀転 い 人 亡 いう う 悲劇 本
全国 起 い いわ 橋梁点検 遈路
点検 ンネ 点検 い いう 警鐘 例
社会保 改革 伸 い 部 子 子育 伸 い 部 部
う 考 部 債費
辺 落 感 ういう 地方 直近
動
大体 部 い 思う あ 幾 あ 会計 動
申 休憩 う 思う 20 25 振 返
最初 改革 時 段落 次 改革 時 泉 直
近 間 安倍第 次 時 福 降 時 線 引 構造改革
時 社会保 税 体改革 時 増税 社会保 支 う
直近 増税 社会保 支 う 再建 大
変 般 源 16 地 ョッ う 無理 削減 い
般 源 伸 い 中 い い 吸 い い い
い ン 橋梁点検 遈路 ンネ 点検等 考 ン
整備 相当限 源 中 う わ い 人件費 縮
支 合わ いう 時 余
い いう い 債費 減 全体 何 合わ い う
いう ういう意味 綱渡 遀営 い 直近 課 あ
中 源 要 狙い撃 う 減 い う い
決 伸 い いう う 状況 中 書い い い い い状 況 あ 直近 いう 会計 整備 営企業 いう 水遈 法適用 推逭
民 方 わ い う 情報 開示 いう 大変
方 言葉 いい 悪い わ 黙々
い い い い いう う 宿 会計 整備 い
いう 般的 状況 細 い い いあ 般的
状況 ういう
大体 時間 休憩 い 西尾 数
う いう い
○副議長 稲垣 夫 先生 あ う い
10 間休憩 い 思い 時40 場 講義
午 時30 休憩 ───────── 午 時40 再開
○副議長 稲垣 夫 時間 参 引 部 方 講義
始 い 思い
先生 願いい
○講師 西砂千夫 温 若 物 う い
状況 悪い いう い いあ 皆
御 思い 遈 張 いう あ
張 いう う 言い方 実 私
張 再生検証委員会 委員 い 張 再生検証委員会 いう 張 自治体 健全 法 基 再建過程 入 十何
間 10 10 間 本当 厳 い 再建
民生活 置い い いい い 中 再建
ペ ういう う 配 う いう う 民
寄 添 側 い 状況 厳 い う
い いう う 報告書 いう い
民 何 報告 言わ う
民 賛 い い い い 健全 法 管 い
方 総 省 府 確 いう う 言
い 報告書 意味 いわ 報告書
民 入 い いう 総 省 府 言
う ういう理屈 慢 い い い 問
い 報告 う 大変作業
い 府 方 報告書 趣 十 踏 再建 あ 方 い 張 協議 い いう う 官 長官 記者 質問 答 形 言
何 役割 果 思 昨 あ
張 本当 大変 い 西尾 ういう 全然 い
第 張 いう あ 言葉 逆 張 失礼
い 思う い 張 大変
張 いう あ いい 決算 確 報告
い 決算 確 報告 い 当然 赤 い
い 法 ッ 再建 始
う 決算 確 報告 い 10 前
赤 あ 規模 前 再建 始 い 元気 院 い
いわ 10 間 再建 必要
赤 報告 い 出 文 遊う赤
いう 枚目 あ 時間 表 見 方及 西尾
診断 いう 基本 資料 い 番 実質
支比率 あ 実質赤 比率 あ い
実質 支比率 実質赤 比率 本当 厳密 言う 若 遊う場合 あ
基 本 符 合 逆 実 質 支 比 率
6.7 実質赤 比率 6.7 赤 いう意味 出 い い
い 実質 支比率 9.5 書い あ 実質赤
比率 9.5 出 黒 赤 黒
い いう 20% 超 いわ 自治体
健全 法 いう 再生団体 いう
張 番悪 大 借金 返
番悪 何 ン 思わ 800 決算 適
いう 本会議 う言う いう
厳 い あ 団体 起 い
聞 皆 議会議員 方 含 査委員
あ 方い い 例 現金出納検査 いう 例 現金出納検査 毎 現金 あ い 検査 い 作業
あ 決 い い 何 い い
う声 聞 例 現金出納検査 い 大幅 資金 足 あ
査委員 知 い 議会 報告 決算 黒 いう あ 得 い 例 現金出納検査 い 人 大幅 赤 出 い わ
例 現金出納検査 いう
あ 自治体 査 業 中 基本中 基本 あ い 限
決算書 番大 数 出 い 要 現金 あ
い 見 い わ 毎 確認 い わ 現金 い
借 入 黒 決算 出 い 黒 いう 繰越金
実質 支 いう 繰越金 手元現金 い団体 決算 黒 報告 いう あ 得 い 厳密 言う 出納整理期間 前
う い 部 会 い い 除い
いう う い 張 黒
決算報告 い 黒 決算報告 あ わ 資金赤 比率 20%
文 多い資金 足 出 い あ 得 い 例
現金出納検査 何 形 余 追及 い 検証委員
会 再建 う 検証 あ 起 検証 わ
い 通 あ 得 い 例 現金出納検査 い 大
いう 皆 改 ン い い いう う 思い 要
い 限 い 根本的 信用 いう
い 現金 あ う 皆 例 現金出納検査 確認
い い い 実感 い 全体 信用 い
あ 現金 黒 い いうわ あ
ういう 寧 い 時間
い 力指数 あ 0.97 0.95 出 い 0.97 いう
実 微妙 数 あ 均 数 単
出 簡単 言う 超 交付団体
均 確 遊い 単 見 超 交付団体
回 交付団体 いう 交付 交付 通交付税
あ 通交付税 余 あ い 入 交付税 算
回 い わ い いう う 数 あ 数 微妙
い 実 交付税 満 配 い 臨
時 策債 いう 配 い 臨時 策債 調 減
い う 来 い う 国税 入 伸
感 あ 消費税率 引 見 あ
臨時 策債 調 減 いう感 臨時
策債 力指数 い
力指数 いう 大 大 い 豊 いう
交付 交付 いう 微妙
あ 申 臨時 策債 いう 交付税
わ 借金 借金返済 交付税 いう
交付団体 い う い い いう状態
う 仮 企業 業績 伸 税 1.05
本来 源 いう 臨時 策債 係
元利償還金 本来 交付税 交付団体 い
わ う 臨時 策債 元利償還金
回 税 増 あ 部 業費 使
いう 結局 臨時 策債 元利償還金 税 償還 交付税 償還
交付税 償還 部 交 付税 税 振 わ 結
局 臨時 策債 返 残 業費 余 残 い いう わ
税 伸 実感 手元 残 い い 策
経 費 残 部 い 突 抜 力 指 数
1.2 い い 来 いう感 あ 余
見 目 い 源的 い いう感 臨時 策債 全 出
い 過去 出 い 部 あ あ
課 う言わ 云々 交付 交付
臨時 策債 いう 要注意 税 伸 般的
豊 いう 臨時 策債 元利償還金 あ
税 伸 策経費 伸 い いう感覚
頭 置い い い い 審 思わ 方 決算議会 問い い
言 あ 当局 確認い い
交付 交付 いう 突 抜 い税 伸
大 言わ いう 見
余 源 出 い いう感 あ
次 実質 債費比率4.6 将来 担比率25.2 いう あ 実質 債 費比率 いう 借金 返済 見 将来 担比率 残高 見
返済 見 実質 債費比率 将来 担比率 残高 見
比率 4.6 25.2 いう数 立派 大変立派 少
数 見 借金漬 あ 堅実 いう感 あ
要 200 いう 200 超 い あ
私 招 い 直 大体私
声 あ 25.2 数点 側 あ 大体 声
い 要 悪い 悪い 言 い 第
者 悪い 言 わ い 回 い いう 大体 声 い
25.2 いう数 見 逆 戸惑 う いう 何 言 いい わ
い い いい感 いう
数 見方 いう ン 幾 申 い
番 欄 隣 欄 積立金現 高 書い あ
あ 積立金 中 調整基金 減債基金 特定目的基金
あ 調整基金 直近 60億 減債基金 4,277 い
わ 特定目的基金 億 見 思う
特定目的基金 億 いう 少 い いう感 いう
特定目的基金 いう い い 基金 あ 護保険 国保 基金 国民健康保険 基金 いう あ 面 共施設総合整備基金 い 持 い 場合 あ 共施設総合整備基金 いう 投資的経費
基本的 当 基金 う 投資的経費 当 基金
あ 例 学生 交流 業 い いう う 目
億 億 基本的 篤 家 思い あ 教育
部 使 い 共施設総合整備基金 いう 投資的経費 基
本的 何 いう 調整基金 近い 特定目
的基金 あ 色 あ 使 い基金
いう 使途 全 制限 いわ い 広 使
要 商品券 使 店 多い い 現金 余 変わ い
いう基金 あ わ 特定目的基金 中身 見 い わ
いう感 特定目的基金 調整基金 倍あ 倍あ いう団体
結構あ 60億 億 い
特定目的基金 隠 いう 適 わ 第
あ いう感 第 い 第 60
億 調整基金 いう
先 目 標準 規模 いう あ 360億 標
般 源 総 360億 基金60億 う見 いうわ 多い
見 少 い 見 いうわ 微妙 う微妙 いい
17 人 い 標準 規模360億 60億
う 16% い 人 人 16% 明
い 特定目的基金 い 第 調整基金 い 少 い い
う感 指定都 い 極端 200 人 い 規模
標準 規模 % いあ 結構あ い 標準 規模 16%
人 17 人 いう 微妙 特定目的基金 い いう
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○副議長 稲垣 夫 西先生 あ う い
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○議員 鈴木 章 う あ う い
聞 い 私 認識 間遊 い
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ういう 意味 債費 いう う いう 基
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欄 見 い 段目 左 欄 見 答
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いう数 準元利償還金 数 載 い 営企業 繰 出 係
繰 出 う 営企業債 償還 う 税金 入 い 部 いう 19
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65億 あ 方 見 算入 債費 いう 40億 あ いう い 40億 あ 結局65億 う 40億 算入 債費
い 交付税 いう う 数 い 交付
実 い いう う 何 交付税
いう い い 起債 あ 中 臨時
策債 係 元利償還金 いう 全 40億 入 あ 40億
あ 訳 わ 45億 う 多 い 臨時
策債 45億 う 15億 い 臨時 策債 い 思
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質問 中 人件費等 入 い 債費 いう 臨時 策債 考
入 い いう 国 赤 国債 国家
残念 い い 地方 臨時 策債
近 い 西尾 現 状況 中 交付 見
い 状況 中 臨時 策債 返 人
件費等 係 起債 いう 地方 般 直近 大 少 い
西尾 い 自粛 いう 足元 議論 懸念
う 起 い い 思い 状態 い い いう
直 気 悪 い 心配
来 臨時 策債 いう心配 あ いう
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○副議長 稲垣 夫 次 方 い い
質問 い う い 本 研修会 終わ い
思い
閉会 当 中議長 礼 あい 申
○議長 中 弘 西先生 本当 い い 詳 い 明 い あ う い
私 数 聞 う いう い
皆 機会 う 決算書 見 い い い い 勉強 い
勉強 段 生 い 思
本当 民 皆 近隣 議 皆 最 静聴 い
誠 あ う い 西 河 緒 い
改 西先生 本当 あ う い 拍手 ○副議長 稲垣 夫 あ う い
講師 西先生 席 い 盛大 拍手
い あ う い 拍手
議員研修会 終わ い あ う い