枚 方 小 学 校 い じ め 防 止 基 本 方 針
令 和 ２ 年 ５ 月 1 日 更 新
い じ め は 、 い じ め を 受 け た 児 童 の 教 育 を 受 け る 権 利 を 著 し く 侵 害 し 、 心 身 の 成 長 に 重 大 な 影 響 を 与 え る の み な ら ず 、 そ の 生 命 、 身 体 に 重 大 な 危 険 を 生 じ さ せ る 恐 れ が あ り 、 絶 対 に 許 さ れ な い 行 為 で あ る 。
枚 方 小 学 校 は 、 児 童 一 人 一 人 を 大 切 に し 、 自 己 肯 定 感 や 自 己 有 用 感 を 育 み 、 児 童 が 集 団 の 一 員 と し て の 自 覚 と 自 信 を 身 に つ け る こ と が で き る 学 校 づ く り に 取 り く む 。 そ う し た 中 で 、 児 童 に 「 い じ め を し て は な ら な い 」 と 言 う 気 持 ち を 醸 成 さ せ 、 い じ め の な い 学 校 を 目 指 す も の で あ る 。
１ ． い じ め の 定 義
『 「 い じ め 」 と は 、 児 童 等 に 対 し て 、 当 該 児 童 等 が 在 籍 す る 学 校 に 在 籍 し て い る 等 当 該 児 童 等 と 一 定 の 人 的 関 係 に あ る 他 の 児 童 等 が お こ な う 心 理 的 ま た は 物 理 的 な 影 響 を 与 え る 行 為 （ イ ン タ ー ネ ッ ト を 通 じ て 行 わ れ る も の を 含 む 。 ） で あ っ て 、 当 該 行 為 の 対 象 と な っ た 児 童 等 が 心 身 の 苦 痛 を 感 じ て い る も の を い う 。 』 （ い じ め 防 止 対 策 推 進 法 第 2 条 よ り ）
２ ． い じ め 防 止 等 の 対 策 の た め の 組 織
い じ め の 防 止 を 実 効 的 に 行 う た め 、 「 い じ め 防 止 対 策 委 員 会 」 を 設 置 し 、 い じ め 防 止 の た め の 役 割 を 担 う こ と と す る 。
《 構 成 》
校 長 、 教 頭 、 教 務 主 任 、 生 徒 指 導 主 担 、 学 年 主 任 、 養 護 教 諭
※ 重 大 事 案 発 生 時 等 、 協 議 や 対 応 す る 内 容 に 応 じ て 組 織 の 構 成 員 は 柔 軟 に 定 め る 。
《 役 割 》
① 「 学 校 い じ め 防 止 基 本 方 針 」 に 基 づ く 年 間 計 画 の 作 成 と 取 り 組 み の 実 施 、 進 捗 状 況 の 確 認 。
・ 学 校 自 己 診 断 等 で 、 学 校 に お け る い じ め 防 止 対 策 の 検 証 を 行 い 、 改 善 策 を 検 討 し て い く 。
② い じ め に 対 す る 措 置 ・ い じ め 事 案 へ の 対 応
・ い じ め が あ っ た 場 合 、 あ る い は い じ め の 疑 い が あ る 場 合 の 相 談 、 通 報 の 窓 口 と な る 。 ・ 正 確 な 事 実 を 収 集 、 把 握 し 記 録 す る 。
・ 全 職 員 へ の 情 報 の 共 有 を 図 る 。
・ 事 案 へ の 対 応 に つ い て は 、 適 切 な メ ン バ ー 構 成 を 検 討 し 、 迅 速 か つ 効 果 的 な 対 応 を 決 定 す る 。 ま た 、 必 要 に 応 じ て 外 部 の 専 門 家 、 関 係 機 関 と の 連 携 を は か る 。
・ 保 護 者 へ の 連 絡 ･ 連 携 な ど の 対 応 の 決 定 と 組 織 的 な 取 り 組 み へ の 調 整 。
・ 問 題 の 解 消 に む け た 指 導 ･ 支 援 体 制 を 組 織 す る 。
・ 問 題 が 解 消 し た と 判 断 し た 場 合 も 、 そ の 後 の 被 害 ・ 加 害 児 童 の 様 子 を 見 守 り 、 継 続 的 な 指 導 ・ 支 援 を 行 う 。
・ 学 校 基 本 方 針 が 枚 方 小 学 校 の 実 情 に 即 し て 機 能 し て い る か を 点 検 し 、 必 要 に 応 じ て 見 直 す 。
３ ． い じ め 防 止 の た め の 具 体 的 な 取 り 組 み
《 未 然 防 止 の た め の 取 り 組 み 》・ 児 童 の 関 わ り を 大 切 に し 、 心 の 通 じ 合 う コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン 能 力 を 身 に つ け 、 互 い に 認 め 合 い 、 成 長 し て い く 学 級 づ く り を 進 め る 。 ま た 、 い じ め を 自 分 た ち の 問 題 と し て と ら え 、 主 体 的 に 話 し 合 う 機 会 を 積 極 的 に 作 っ て い く 。
・ 児 童 の 活 動 や 努 力 を 認 め 、 規 律 正 し い 態 度 で 授 業 や 行 事 に 主 体 的 に 参 加 し 、 自 己 有 用 感 や 、 自 己 肯 定 感 を 育 む よ う な 授 業 づ く り や 集 団 づ く り に 努 め る 。
・ 教 育 活 動 全 体 を 通 し て 、 道 徳 教 育 、 人 権 教 育 の 充 実 を 図 る と と も に 、 体 験 活 動 を 推 進 し 、 命 の 大 切 さ 、 相 手 を 思 い や る 心 の 醸 成 を は か る 。
・ 教 職 員 の 言 動 が 児 童 を 傷 つ け た り 、 他 の 児 童 に よ る い じ め を 助 長 し た り す る こ と の な い よ う 、 指 導 の あ り 方 に 細 心 の 注 意 を 払 う 。
・ 情 報 モ ラ ル 教 育 を 推 進 し 、 ネ ッ ト い じ め の 加 害 者 、 被 害 者 と な ら な い よ う 継 続 的 に 指 導 す る 。
・ P T A 等 の 会 合 に お い て 、 い じ め に つ い て の 方 針 や 情 報 を 提 供 す る と と も に 、 保 護 者 、 地 域 へ 学 校 を 積 極 的 に 公 開 し 、 連 携 を 進 め る 。
《 早 期 発 見 の た め の 取 り 組 み 》
・ 日 頃 か ら 児 童 の 見 守 り や 信 頼 関 係 の 構 築 に 努 め 、 児 童 の 変 化 や シ グ ナ ル を 見 逃 さ な い よ う 「 枚 方 市 生 徒 指 導 マ ニ ュ ア ル 」 に あ る チ ェ ッ ク シ ー ト 等 を 活 用 し 、 教 職 員 間 で 情 報 の 共 有 に 努 め る 。
・ ア ン ケ ー ト 調 査 を 学 期 に 1 回 以 上 実 施 し 、 児 童 の 思 い や 実 態 の 把 握 に 努 め る 。
・ 教 師 と 児 童 と の 温 か い 人 間 関 係 づ く り や 、 保 護 者 と の 信 頼 関 係 づ く り に 努 め 、 い じ め 等 に つ い て 相 談 し や す い 環 境 を 整 え る 。
・ す こ や か ダ イ ヤ ル 等 、 外 部 の 相 談 機 関 を 紹 介 し 、 児 童 が 相 談 し や す い 環 境 を 整 え る 。
《 い じ め に 対 す る 措 置 》
・ い じ め の 発 見 、 通 報 を 受 け た ら 「 い じ め 防 止 対 策 委 員 会 」 を 中 心 に 役 割 分 担 を 行 い 、 組 織 的 に 対 応 す る 。 必 ず 時 系 列 で 記 録 す る 。
・ 被 害 児 童 を 守 り 通 す と い う 姿 勢 で 、 児 童 の 安 全 を 確 保 す る と と も に 、 状 況 や 心 情 を 聞 き 取 り 、 児 童 の 状 態 に あ わ せ た 継 続 的 な 心 の ケ ア を 行 う 。
・ 加 害 児 童 に は 当 該 児 童 の 人 格 の 成 長 を 考 慮 し 、 教 育 的 配 慮 の も と に 毅 然 と し た 態 度 で 指 導 す る と と も に 、 状 況 や 心 情 を 聞 き 取 り 、 継 続 的 に 再 発 防 止 に 向 け た 指 導 お よ び 支 援 を 行 う 。
・ い じ め が 起 き た 集 団 へ の は た ら き か け を 行 い 、 い じ め を 見 過 ご さ な い 、 生 み 出 さ な い 集 団 づ く り を 行 う 。
・ 教 職 員 全 員 の 共 通 理 解 、 保 護 者 の 協 力 、 関 係 機 関 ・ 専 門 機 関 と の 連 携 の 元 、 こ れ ら の 対 応 に 取 り く む 。
・ ネ ッ ト 上 の い じ め に つ い て は 、 必 要 に 応 じ 得 て 警 察 署 や 法 務 局 等 と も 連 携 し て 行 う 。
《 重 大 事 態 へ の 対 応 》
① 発 生 時 の 報 告
重 大 事 態 が 生 じ た 場 合 は 、 速 や か に 教 育 委 員 会 に 報 告 す る 。
② 調 査 ・ 報 告
学 校 が 主 体 と な っ て 調 査 を 行 う 場 合 は 、 緊 急 『 い じ め 対 策 委 員 会 』 を 開 催 し 、 直 ち に 調 査 を 行 い 、 時 系 列 で 記 録 し た 結 果 を 教 育 委 員 会 に 報 告 す る 。
③ 児 童 ・ 保 護 者 へ の 報 告
被 害 児 童 ・ 保 護 者 に 対 し 、 調 査 に よ っ て 明 ら か に な っ た 事 実 関 係 を 時 系 列 で 記 録 し 適 宜 、 適 切 に 報 告 す る 。
《 い じ め 防 止 対 策 委 員 会 組 織 図 》
《 い じ め 防 止 対 策 年 間 計 画 》 （ 令 和 ２ 年 度 は 行 事 等 大 き く 変 更 す る 予 定 で す ）
教 職 員 の 取 り 組 み 児 童 の 活 動 保 護 者 ・
地 域 と の 連 携 等 通
年
・ 分 か る 授 業 の 充 実
・ 道 徳 教 育 、 体 験 活 動 の 充 実
・ 学 校 便 り 、 学 年 便 り の 発 刊
・ 小 中 連 携 企 画 委 員 会
・ 児 童 集 会
・ 児 童 会 活 動
・ 委 員 会 ・ ク ラ ブ 活 動
・ 心 の 教 室 相 談
・ 学 校 だ よ り の 配 布
・ P T A 、 地 域 会 合
・ 心 の 教 室 相 談 ４
月
・ 挨 拶 運 動
・ い じ め 基 本 方 針 の 検 討 ･ 確 認
・ 地 区 児 童 会 集 団 下 校
・ 相 談 窓 口 の 周 知
・ 学 年 開 き 、 学 級 開 き
・ 学 級 ル ー ル 作 り
・ 地 区 児 童 会 集 団 下 校
・ 相 談 窓 口 の 周 知
・ 挨 拶 運 動
５ 月
・ 人 権 支 援 全 体 会
・ 小 中 生 徒 指 導 連 絡 会
・ 幼 小 交 流
６ 月
・ い じ め ア ン ケ ー ト ・ い じ め ア ン ケ ー ト
・ 中 学 校 体 験 ７
月
・ 個 人 懇 談 会
・ 挨 拶 運 動
・ 地 区 夜 間 パ ト ロ ー ル
・ 個 人 懇 談 会
・ 挨 拶 運 動
・ 夜 間 パ ト ロ ー ル ８
月
・ 地 区 児 童 会 集 団 下 校
・ 人 権 支 援 全 体 会
・ 地 区 児 童 会 集 団 下 校 ９
月
・ 挨 拶 運 動
・ 校 内 研 修
・ 挨 拶 運 動 1 0
月
・ 園 訪 問
・ 枚 小 祭 り
・ 幼 小 交 流 ・ 枚 小 ま つ り
1 1 月
・ 枚 小 フ ェ ス テ ィ バ ル
・ 園 訪 問
・ い じ め ア ン ケ ー ト
・ 枚 小 フ ェ ス テ ィ バ ル
・ い じ め ア ン ケ ー ト
・ 学 校 自 己 診 断
1 2 月
・ 個 人 懇 談 会
・ 挨 拶 運 動
・ 中 学 校 ク ラ ブ 見 学 ・ 個 人 懇 談 会
・ 挨 拶 運 動 １
月
・ 挨 拶 運 動 ・ 幼 小 交 流 ・ 挨 拶 運 動
・ 地 域 教 育 懇 親 会 ２
月
・ 人 権 支 援 全 体
・ い じ め ア ン ケ ー ト
・ い じ め ア ン ケ ー ト
・ 幼 小 給 食 交 流 ３
月
・ 挨 拶 運 動
・ 地 区 児 童 会 集 団 下 校
・ い じ め 基 本 方 針 の 見 直 し
・ 地 区 児 童 会 集 団 下 校
・ 送 る 会
・ 卒 業 証 書 授 与 式
・ 挨 拶 運 動
【報告・相談・指導・助言】
【支 援
】
児 童
・ 保 護 者
【相談・通報】
【報告・連絡・相談】
【報告 連絡 相談】
【報告 連絡 相談】
【報告・連絡・相談】
【共通理解・組織対応】
【共通
職員会議 理解】
関係諸機関 枚方市教育委員会
いじめ防止対策委員会 管理職・生徒指導主担
学年主任・学級担任 人権主担・教務主任・養護教諭
校 長 教 頭 学年主任
教育相談主担 学年会
学 校
日常の観察・アンケートからの情報
情報を得た教員 学級担任
子ども・保護者・地域からの情報
