立川市第
次職員
人
育成実施計
成
７
５
５月
目次
第 章 人材育成実施計画 概要... 2
計画 目的 方向性... 2
計画 期間 ... 2
計画 推進体制 ... 2
第 章 施策体系 取組事項... 4
職場力 強化 ... 5
職場 ネ ン 力 向上... 5
職員 関わ あい 創意工夫 尊 組織 く ... 7
健康的 働く 組織 く ... 9
職員力 向上 ... 11
人材確保 ... 11
人材活用 ... 12
人材評価 ... 14
人材開発 職員研修 ... 16
第
章
人
育成実施計
概要
計
目的
方向性
本計画 人材育成基本方針 基 目指 職場像 目指 職員像 実現
職場力 強化 職員力 向上 具体的 取組事項 定
人材育成 取組 複雑化 多様化 高 化 行政課題 対応
職員一人 意識 能力 向上 加え 組織力 強化 以上 必要
職場力 強化 取組 職場 ネ ン 力 向上 職員 健康
的 働 創意工夫 積極的 取 組 組織 く 進 い
職員力 向上 取組 引 意欲的 職員 確保 職員一人
キ 形成 能力開発 主体的 行う環境 整備 職員採用 人事評価
人事異動や昇任 あ ゆ 人事管理 効果的 進 いく 人事評価制 基
軸 取組 連動 い
各取組 通 組織全体 意識改革 進 職場 通 職員 能力 最大限発揮
新 行政課題 対 迅速 的確 対応 組織 強化 い
計
期間
成27 ～ 成31 間
取組事項 い 施策 成果 表 時間 要 職場力 強化 関連
取組 早期 着手 いくほ 性 求 改善事項 計画期間 前半 検
討 行い 実施 い
計画期間 中間 あ 成 29 い 成 27 28 成果 進
行状況 確認 計画 内容や実施 ュ 等 評価 見直
計
推進体制
実施計画 着実 推進 人事部門 関 課 連携 調整 図 いく
庁内 設置 人材育成推進委員会 い 計画 定期的 見直 や改善
的 図 い
職員意識意向調査 定期的 実施 全職員 意見や評価 吸い上
K
計 関係図
職場 ネ ン 力 向
職員 関わ あい
創意工夫 尊 組織 く
健康的 働く 組織 く
実 施 計
職場力の強化
人 確保
人 活用
人 評価
人 開 職員研修
職員力の向上 個別計
基本計 基本構想
立川市
目指す将来像
基 本 方 針
目指すべ 職員像 目指すべ 職場像
自信 誇 持 自 考え
市民 立場 立
凛 行動 職員
協働 視点
都市経営 視点
将来的 視点
自 職場
協働 職場
人 活 職場
立川市第
次長期総合計画
成
27
2015
度～
成
36
2024
度
将来像： ぎわいとやすらぎの交流都市 立川前期基本計画 成27 2015 度～ 成31 2019 度
都市像：分権型社会 対応した持続可能 まち
政策：行政経営とコミュニティ
施策：職場力の強化と職員力の向上
個別計画
立川市第
次職員人材育成実施計画
成
27
2015
度～
成
31
2019
度
人 育成 全体像
第
章
施策体系
組事
目指 職場像 職員像 実現 事務事業 24 取組事項 定
施策 事務事業 取組事項
職 場 力
強 化
職場 ネ ン 力 向
職場 ョン 職場運営
ＪＴ 制度化 定着
コ ン 文化 醸成
職員 関わ あい
創意工夫 尊 組織 く
業務改善改革運動 推進
組織内 コ ュニ ョン機会 創出
健康的 働く
組織 く
ン 対策 推進
ン 防 対策 推進
ワ ン 推進
職 員 力
向
人 確保
採用戦略 く人 確保
多様 採用形態 人 確保
人 活用
ョ ョン
専門性 活 人事管理 推進
庁内公募制度 充実
形成支援
人 評価
人事評価制度 充実
昇任試験制度 見直
人 開 職員研修
自己啓 支援 充実 成果 活用
若手 中堅職員 対 階 別研修 体系化
希望 選択型研修 体系化
研修単位制 導入
次世代 育成
団体 共 研修 拡充
派遣研修 拡充
職場力
強化
職場
ネ
ン
力
向
職場内 共通 目標 設定 良質 コ ュニ ョン 図
事 取 組 職員 充実感や達成感 感 成長 活気 満ち溢
職場 く 職場全体 職員 育 成長 意識 共
有 自 ち 理想的 職場 理想的 働 方 何 考え
職員 自発的 主体的 行動
職員 事 対 主体性 発揮 職場 目標 合わ 自 能力
十 活 職場 く 管理監督者 働 中心 進 い
取組事項
ㄥㄮㄦ 職場のマネジメント力の向上
ㄥㄮㄦ 職場のマネジメント力の向上
職場ビジョン よ 職場運営
職場ビジョン よ 職場運営
ＯＪＴの制度化 定着
ＯＪＴの制度化 定着
コヸチング文化の醸成 コヸチング文化の醸成
組織 役割 人 力や知恵 出 合い 協力 合う 一人 成 得 い
実現 あ 結果 個人 総和以上 大 力 発揮
以上 サ ビ 地域 提供 同時 職員同士 互い
磋琢磨 成長 合う 場 あ
組織 機能 最大限 引 出 組織 最 単位 あ 職場 意思疎通
職場ビ ョン 共有 良好 協力関 集団
事 通 人 育 集団 育成 い 土台 職員
取組事項 ―
職場ビ
ョン
職場運営
目的
職場 力 向 目指 職員 職場目標や方針 意識 主体的 行動 う
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
職場 ョン策定研修 実施
管理監督者 意識啓 研修 実施
職場 ョン 人事評価制度 連携 検討 実施
職場研修 ニュ 見直 検討 実施
取組事項 ―
ＯＪＴ
制
化
定着
目的
新任職員 異動職員等 早期戦力化 図 少数精鋭 体制 効率的 効果的 行政経営
実現 組織 戦略的 ＪＴ支援体制 構築
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
管理監督者 意識啓 研修 実施
ＪＴサ 研修 実施
ＪＴ推進 ニュ や様式 整備 検討 実施
業務基準書 全庁的 整備 検討 実施
取組事項 ―
コ
ン
文化
醸成
目的
職員 自 考え 自 的 行動 ン 職場風土 作 特 管理監督者
的確 声掛 や部 主体的 行動 問い う
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
管理監督者 意識啓 研修 実施
職員
関わ
あい
創意工夫
尊
組織
く
自 考えや創意工夫 実際 事 中 活 く く
職員提案制 や 組織活性化事業 業務改善表彰制 取 組
自 協働 人 活 あう職場 く 進 いく 職員一人
職場 中 互い助 合い 勤勉 創意工夫 働
く 加え 職場 越え 協力 あう意識 持ち 行動 大
職場 閉鎖的 コ ュニテ い う 組織内 適 関わ
あい 生 う いく必要 あ
職場 改善改革 取組 持 的 見え 化 水 展開 く
発展 いく 加え 職員同士 共通 目的 持 活動や対話 機会
設 い
取組事項
取組事項 ―
業務改善改革運動
推進
目的
組織 活性化 図 新 事業 創造や業務 見直 い 自 考え 表
明 実行 移 職場 く 行う 褒 文化 組織風土 醸成
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
ンサ 制度 活用 若手職員 育
成
実施
職場 接遇力向 組 接遇 間 設定等 検討 実施
自治体及び民間企業 交流 実施
ㄥㄯㄦ 職員 関わ あい、
創意工夫を尊重す 組織づく
ㄥㄯㄦ 職員 関わ あい、
創意工夫を尊重す 組織づく
業務改善改革運動の推進 業務改善改革運動の推進
バッドサイ ル
成果 あ ら い 結果の質
対立、押し付け、命令 関係性の質
面白く い、受け身で聞くだけ 思考の質
自発的・積極的 行動し い 行動の質
関係 悪化す 関係性の質
取組事項 ―
組織内
コ
ュニ
ョン機会
創出
目的
効率性や合理性 く 職員 士 協働 事 成 遂 組織風土 醸成
職場 越え 庁内 職員 関わ あいや協力 成果 機会 設
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
制度化 検討 実施
ン ョン 拡充 実施
研修成果 庁内 表会 報告会 充実 検討 実施
庁内報 充実 人 育成通信等 検討 実施
担当業務以外 や い 思 課題 い 組 実行 制度
ン 一定 い ゆ や 真面目 対話 場
コ
組織
成
循環
サ ュ 工科大学 教授 ニ 氏 組織 循環
サ サ あ 言 い 組織 ネ ン
職員 意見 ン 交換 互い 情報 共 い そ 共通
目標 持 行動 い 人 人 関係性 質 向 非常 要
関係性 質
思考 質
行動 質
結果 質
ッドサイ ル
お互い 尊重し、一緒 考え 関係性の質
気づ あ 、面白い 思考の質
自分で考え、自発的 行動す 行動の質
成果 得ら 結果の質
健康的
働く
組織
く
職員 健康 安全 快適 働 う 職場環境 常 整え 加え 職員
抱え 要因 事前 察知 防 いく 必要 働
方 育児 ほ 護 時間的制約 抱え 活躍 環境
求 い
職員 心身 健康的 働 家族や友人 過 時間 持ち 自己啓発や地域活
動 参加 生 生 事 う ン 調 防 ン 防
推進 取 組 特定事業主行動計画 推進 育児や 護
う休業 休暇 勤務制 見直 や長時間労働 縮減 働 方 見直
ワ ン 推進 多様 価値観や考え方 持 人材 男女問わ
活躍 組織 体質改善 効率的 環境 変化 強い組織 く
取組事項
取組事項 ―
ン
対策
推進
目的
職員 心身 健康 状態 働 う ン 調 早期 見 早期対応
く く
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
面談制度 実施
導入 検証 実施 検証
健康的 働くこ 組織づく
健康的 働くこ 組織づく
メンタルヘルス対策の推進 メンタルヘルス対策の推進
ハラスメント防止対策の推進 ハラスメント防止対策の推進
取組事項 ―
ン
防
対策
推進
目的
良好 職場環境 く 研修 通 ン や ワ
ン 対 い理解 認識 持 う 時 問題 起 場合 対応窓口や
手 整備
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
ン 防 研修 的 意識啓 実施
立川市 ン 等防 検討委員会 活用 検討 実施
取組事項 ―
ワ
ン
推進
目的
職員 意欲 能力 存 揮 生 生 働く 効率的 環境
変化 強い組織 く 働 方 見直 や職員 意識啓 図
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
働 方 見直 時間外勤務 縮減 検討 実施
職員力
向
人
確保
主体性 持 自 成長 公務 行え 人材 見極 採用 採用試験
実施結果 踏 え 時代 変化 対応 試験制 見直 的 進 い
自治体や民間企業 有能 人材 獲得競 勝ち抜く 積極的
ョン活動 行い
質 高い市民サ ビ 維持 専門知識 持 人材 確保 行 い
取組事項
取組事項 ―
採用戦略
く人材
確保
目的
公務適性 耐性 備え 採用 自 成長 資質 備え 人 採用
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
筆 記 試 験や 面接 試 験等 選 考 方 法 見直 験
生 合格者及び採用者 各 析 試験制度 実施
積極的 ョン活動 情報 信 説明会
ン ン 等
実施
ㄥㄱㄦ 人材確保
ㄥㄱㄦ 人材確保
採用戦略 も づく人材の確保
採用戦略 も づく人材の確保
多様 採用形態 よ 人材の確保
多様 採用形態 よ 人材の確保
複雑化 多様化 高 化 行政課題 対 少数精鋭 職員 対応 いく
取組事項 ―
多様
採用形態
人材
確保
目的
市政運営 必要 高度 専門知識や経験 持 人 確保
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
任 期 付 採 用 制 度 導 入 資 格 者 や 民 間 経
験者 活用
検討 実施
人
活用
人員配置や人事異動 職員 能力 経験や適性等 考慮 行 い 職員一
人 職場 専門的 能力 獲得 能力 発揮 市民
満足 向上
職員 経験 積 適性 見極 能力 経験 適
性 視 人事管理 引 行 い キ 形成支援 女性 職員
力 十 発揮 う支援 職員 能力 最大限 発揮 体制 構
築 い
取組事項
ㄥㄲㄦ 人材活用
ㄥㄲㄦ 人材活用
ジョブロヸテヸション ジョブロヸテヸション
専門性を活 した人事管理の推進
専門性を活 した人事管理の推進
庁内公募制度の充実 庁内公募制度の充実
取組事項 ―
ョ
テ―
ョン
目的
本人 職務適性 確認 幅広い視 職務遂行能力 持 職員 育成
職務 経験 せ
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
ョ ョン表 部門 業務
細 類 整理
検討 実施
庁内 ン ン 制度
検討 実施
事務系 新規採用職員 い 採用 10 間 ョン期間 定 管理部門 窓口部門 事
業執行部門 属 各 職場 職場 間 目途 ョン 異動 せ
所属以外 職場 業務 一定期間体験 制度
取組事項 ―
専門性
活
人事管理
推進
目的
高度 専門知識や経験 備え 人 育成 複雑化 多様化 市民ニ 的
確 対応 適 適所 人 活用 図
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
対象部門 明示 新任職員 ョ ョン制
度 整理
検討 実施
自己申告制度 人事評価 活用 専門性 把握 検討 実施
取組事項 ―
庁内公募制
充実
目的
意欲 あ 職員 掘 用 職員 能力開 職務意欲 向 組織 活性化
図
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
派遣研修 庁内公募 検討 実施
取組事項 ―
キ
形成支援
目的
職員 自 能力や特性等 把握 目標 設定 そ 実現 向
主体的 自己 能力開 支援
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
ン 導入 検討 実施
別 形成研修 検討 実施
女性職員 形成支援 検討 実施
ョ ョン終了 職務経験 振 返 将来 く
齢 変化 生活段階
人
評価
人材評価 人事評価制 職務遂行 あ 発揮 能力 業績 適 評価
職員 能力 最大限 発揮 人材育成手段 あ 職員力向上 基軸 い
改 地方公務員法 成 26 法 第34 号 人事評価 任用 給 限
人事管理 基礎 明文化 人事評価 結果 任用や給 等 反
映 ョン 向上 活力あ 組織 い
取組事項
ㄥㄳㄦ 人材評価
ㄥㄳㄦ 人材評価
人事評価制度の充実 人事評価制度の充実
取組事項 ―
人事評価制
充実
目的
職員 業績 能力等 い 公 客観的 評価 行い 職員 意欲や能力 向 活
適 処遇 反映 せ
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
評価 目 見直 検討 実施
任用等 人事管理 活用 検討 実施
評価結果 処遇反映 検討 実施
組織目標 個人目標 連結及び人 育成機能強化 検討 実施
取組事項 ―
昇任試験制
見直
目的
職位 相応 い 能力 意欲 備え 人 任用
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
人事評価 評価結果 反映 せ く 構築 検討 実施
女性職員 験者数 増 向 組 検討 実施
試験合格 充実 検討 実施
コ
目標管理
組織目標
目標管理 1951 Ｆ 唱 組織 ネ
ン 手法 一 あ Management By Objectives and Self control MBO－S 表
現 自 自 ネ ン 大 強調 い 管理監督者
え 目標 単 実現 く 目指 職員像 掲 い う
自 考え 要 う
以 う 述 い
組織 中 人間 果 貢献 多様 あ そ 貢献
共通 目標 向 い あ ゆ 貢献 隙間 く 摩擦 く 複
く 大 全体 作 い あ ゆ 事 組織全体 目標 向
成果 得 い
人
開
職員研修
自己啓発 進や集合研修 効果的 実施 職員一人 意識啓発 能力開
発 取 組 社会情勢や行政課題 変化 即 対応 広い視 長期的 展
望 持 職員 育成 い
職場内研修 ＯＪＴ い 職場力 強化 取組事項 推進 職場外研
修 Ｏｆｆ－ＪＴ 効果的 職員 意識 啓発 知識 技能 身 付
う 構築 体系 見直 い
次世代 担う若手 育成支援 拡充 短期派遣研修 実施 等
職員 主体的 取 組 機会 増や 成長 支援 い
取組事項
ㄥㄴㄦ
人材開発
ㄥ職員研修ㄦ
ㄥㄴㄦ
人材開発
ㄥ職員研修ㄦ
自己啓発
自己啓発
自己啓発支援の充実自己啓発支援の充実 成果の活用成果の活用職場内研修
ㄥＯＪＴㄦ
※職場力の強化施策へ
職場内研修
ㄥＯＪＴㄦ
※職場力の強化施策へ
職場外研修
ㄥＯｆｆ－ＪＴㄦ
職場外研修
ㄥＯｆｆ－ＪＴㄦ
若手ヷ中堅職員 対す
階層別研修の体系化
若手ヷ中堅職員 対す
階層別研修の体系化
希望ヷ選択型研修の体系化 希望ヷ選択型研修の体系化
研修単位制の導入 研修単位制の導入
次世代リヸダヸ育成 次世代リヸダヸ育成
他団体 の共同研修の拡充
他団体 の共同研修の拡充
派遣研修の拡充 派遣研修の拡充
地域 飛び出す職員の育成
取組事項 ―
自己啓発支援
充実
成果
活用
目的
自 進 学び 育 いう学習 組織風土 醸成 積極的 必要 能力 修得
組 制度 見直
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
通信教育 通学支援 資格 成制度 見直 検討 実施
育児休業者 自己啓 支援 実施
得 資格や能力 歴管理及び活用 検討 実施
取組事項 ―
若手
中堅職員
対
階層別研修
体系化
目的
若手 中堅職員 研修 効果的 主事 主任 段階別 類
階 別研修 応 細 い戦略的 体系 整備
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
主事 主任 設定 検討 実施
連動 研修体系 整備 独自
研修 市 職員研修所等
検討 実施
取組事項 ―
希望
選択型研修
体系化
目的
職員や組織 ニ 合致 せ 研修効果 向 せ 希望 選択型研修
い 研修 目的 対象職位 獲得 能力 い 明示 職員 度当初 自
身 能力向 目標設定 行う う
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
職位 連動 研修体系 整備 独自研修 市
職員研修所等
検討 実施
間研修計 研修科目 研修目的 対象者 実施
期間 職員 情報 供
取組事項 ―
研修単位制
入
目的
職員 意欲的 効率的 必要 能力 身 付 環境 く 研修所研
修や市独自研修 階 別研修 ほ 指定 研修 う 一定 研修 講 昇
任 条件
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
単位 得 対象 研修科目 対象 次 検討 検討 実施
研修所研修や市独自研修 研修体系 変更 対応
う 制度 構築
検討 実施
取組事項 ―
次世代
育成
目的
若手 中堅職員 揮 事 進 いく 必要 能力や技術
得 機会 設
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
ン 制度 導入 検討 実施
次世代 塾 検討 実施
職場以外 先輩職員 指導 相談役 新任職員等 サ 制度
主事 主任 係長級 対象 職場内外 先進的 組 一定期間学ぶ場
取組事項 ―
団体
共同研修
拡充
目的
団体 交流 意識啓 情報交換 機会 設 職員 団体 事 や 方や
組織 あ 方 い 学ぶ 自 働 方 見直 機会 く
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
自治体 共 研修 検討 実施
経験
省察
概念化 実践
取組事項 ―
派遣研修
拡充
目的
職員 職場 経験 え 外部 職場 い 事 通 価値観や専門
性 高い知識 技術 学ぶ機会 く
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
短期派遣 民間企業 法人 検討 実施
技術職員 民間企業派遣 検討 実施
派遣職員報告会 非公募型派遣 拡大 検討 実施
取組事項 ―
地域
飛
出
職員
育成
目的
職員 協働意識 啓 コ ュニ ョン能力 向 図 地域ニ 把
握 職員 地域 関わ 持 地域活動 体験 機会 く
組内容 H27 H28 H29 H30 H31
職員 地域活動 関 情報 供 検討 実施
地域 学ぶ ワ 研修 検討 実施
地域活動 ン ン 研修 検討 実施
市職員 昇任時 改 地域 い 学ぶ 目的 研修
市職員 地域活動 参 深く地域 知 目的 研修
コ
経験学習サ
組織行動学者 コ
社会人 能力開 ほ 日頃 事
経験 生 い
単 経験 学 わ く
経験 次 活
要 あ そう
そ 経験→省察→概念化→実践 いう
サ 経験学習 理論
唱 い
米 ン 社 調査
人 そ70％ 経験 学び 20％
観察学習や 者 学び
