(
改定版
)
～安全ヷ安心
豊
ㆰ生活
実現～
立
川
い
生活
基
あ
人
地域
社会生活
あ
街
並
都市
構
要
要素
あ
国
人
減少社会
到来
環型
社会
転換
い
社会的背
変
加え
宅数
世
数
回
い
状況
宅施策
基
方針
確保
質
転換
宅
巻
状況
大
変
い
市民
生活
豊
い
国
宅施策
動
経済情勢
変
見据え
市民
業者
行
生活
関わ
多
関
者相互
連携
協力
必要
考え
計
総合的
宅
策
推逭
基
理念
基
目標及
宅施策
展開
方
定
市民
豊
生活
実現
組
基
指針
23(2011)
度
10
間
計
期間
策定
策定
あ
市民
い
関
的確
把握
市
巻
社
会動
い
現況
特性
地域特性
十
考察
全
心
豊
生
活
実現
目指
計
策定
経過
宅
策
巻
社会
経済状況
変
応
第
長期総合計
整合
間
宅
策
方
示
改定
最
計
改定
あ
幅
い
意見
提案
い
立川市
宅
ン改定案検討委員会
及
ッ
コ
ン
等
通
貴
意見
市民
皆様
心
感謝申
成
28(2016)
3
目
第 章 立川市 宅 ン 目的 ... 1
計 目的 置 ... 1
計 策定(改定) 背 ... 1
計 目的 ... 1
計 置 ... 1
計 期間 ... 3
計 構 ... 4
第 章 い 現状 課 ... 5
市 巻 社会動 ... 5
人 世 動 ... 5
い 関 多様 ... 7
立川市 地域特性 合わ い ... 9
生活基 法 制定 国 東京都 動 ... 10
い 現況 特性 ... 14
宅 ッ 概況 ... 14
民間 宅 現状 ... 20
公的賃 宅 ... 24
い 関 意識調査 ... 25
第 長期総合計 策定 市民意識調査 ... 28
第 章 理念 目標 ... 31
基 理念 ... 31
宅 策 基 目標 施策 方 ... 32
第 章 宅施策 展開 ... 33
施策体系 ... 33
施策 方 ... 35
全 心 い 推逭 ... 35
長 質 高い い 推逭 ... 45
適 維持管理 良質 い 推逭 ... 52
基 目標 良好 居 環境 形 ... 62
全･ 心 居 環境 形 ... 62
誰 い居 環境 形 ... 66
自然 環境 配慮 居 環境 形 ... 73
基 目標 市民 居 定確保 ... 75
市営 宅 質 維持 ... 75
市営 宅等 ッ 機能 ... 78
民間 宅 ッ 活用 居 定確保 ... 83
象世 施策 方 ... 92
持家世 ... 92
借家世 ... 95
第 章 計 実現 ... 98
推逭体制 整備 ... 98
各主体 役割 担 ... 99
市民 地域団体 等 役割 ... 99
宅関連 業者 役割 ... 99
市 責務 役割 ... 99
策目標 ... 101
基 目標 関連 策指標 ... 101
基 目標 関連 策指標 ... 101
基 目標 関連 策指標 ... 101
資料 用語集 ... 102
第
章
立川市ㆰ宅マ
タヸプランの目的
－
計画の目的
ㆮ置
け
計画策定
(
改定
)
の背景
市 1993 第2 宅 ン 策定 14(2002) 改
定 経 う い あ 空間 形 宅施策 展開
23 2011 立川市第3 基 計 個 計 第 宅
ン 計 いう 策定 32 2020 度 10
計 期間 全 心 豊 生活 実現 目指
う 中 27 2015 計 計 あ 立川市第 長期総合計
策定 立川市第 長期総合計 宅 策 木造 宅 耐震 逭施策 環境 全 防災 策 推逭 中 市営 宅 適 維持管理施
策 福祉 保健 生活保 充実 中 置
国 生活基 計
1
東京都 宅 ン 改定 動 あ
宅 策 新 課 変 う い 現在 市 い 空家
利活用 居 支援協議会 老朽 ン ョン 策 宅団地再生 支援 あ 方 市民 関心 寄 い
計画の目的
計 宅 策 基 理念 基 目標 宅施策展開 方 定
市民 豊 生活 実現 総合的 効率的 宅施策 展開 基 的 指針 市民 心 全 豊 生活 実現 目指 策定
計画のㆮ置
け
い 健康 文 的 生活 維持 い 必要 基礎的条件 一 宅 策 基 的 国 実施 地域 実情 踏 え多様
的確 応 国 東京都 協力 組 逭 必要
計 少子高齢 人 世 減少 逭行 中 宅及 居 環境 質 維持
国 東京都 制度 関 情報提供 市 相談体制 充実 市 目指 い 将来像 実現 手法 示 市民 地域団体
宅関連 業者及 市 役割 明確 各主体 い 誘
1
計画策定
背
住生活基本計画
全国計画
18 2006
23 改定
東 京 都 ㆰ 宅 マ タ ヸ プラン 2006-2015 改定 2011-2020
策定
ㆰ宅政策
取
巻く動向
変化
福祉 都市計 等
関連計
東京都住宅
基本条例 ㆰ宅 トック数 充足
少子ヷ高齢社会 人口ヷ世帯減少社会 ㆰ 宅 性 能 関 す ニ ヸ
高度化
居 ㆰ ニ ヸ や 家 族 形 態 多様化
老朽化へ 対応
ㆰ生活基本法
18 2006
立川市第
次ㆰ宅マ
タヸプラン
立川市第
次長期総合計画
→立川市第
次長期総合計画
－
計画の期間
計 23 2011 度 初 度 32 2020 度 10 間 計 期間 い 計 あ 第3 長期総合計 26 2014 度
最終 度 い 第 長期総合計 策定 あわ
中間改定 行う 計 28 2016 度 32 2020
度 間 い 改定
第 長期総合計 第 長期総合計
立川市第 次ㆰ宅マ タ―プラン 成 ８ 2016 度改定
23 2011 度
度
32 2020 度
計画
期間
成
23
ㄥ
2011
ㄦ
度
成
32
ㄥ
2020
ㄦ
度
度
27 2015 度－
計画の構成
第
章
立川市ㆰ宅マ
タヸプランの目的
－ 計 目的 置
－ 計 期間
－ 計 構成
第
章
ㆰ
いの現状
課題
－ 本市を取 巻く社会動向
－ い 現況 特性
第
章
理念ヷ目標
－ 基本理念
－ 宅政策 基本目標 施策 方向
第
章
ㆰ宅施策の展開
－ 施策体系
－ 施策 方向
良質 宅ストック 形成
良好 居 環境 形成
市民 居 安定確保
－ 象世帯別施策 方向
第
章
計画の実現
向け
－ 推進体制 整備
－ 各主体 役割 担
－ 政策目標
第
章
ㆰ
いの現状
課題
－
本市を取
巻く社会動向
人口ヷ世帯の動向
計 計 あ 第 長期総合計 27 2015 現在 市
人 179,090人 あ 32 2023 177,220人 52 2040
160,260人 第 減少 推計
齢階 人 推移 推計 14 少人 22 2010
22,594人 32 2020 20,993人 減少 52 2040
16,685人 減少 推計 い 一方 65 老 人 22 2010
34,782人 32 2020 44,531人 52 2040 53,663
人 増加 推計 い
世 数 27 2015 84,055 世 32 2020 83,426
世 52 2040 75,442世 減少 見込 い
総人 推移ㄥ推計ㄦ
齢階 別人 推移ㄥ推計ㄦ H17 (2005 ) H22 (2010 ) H27 (2015 ) H32 (2020 ) H37 (2025 ) H42 (2030 ) H47 (2035 ) H52 (2040 )
人 168,828 174,458 179,090 177,220 174,593 170,738 165,837 160,260
65歳以 28,239 34,782 41,142 44,531 45,375 46,837 49,615 53,663
15～64歳 118,139 117,082 115,525 111,696 109,517 105,463 98,707 89,912
0～14歳 22,450 22,594 22,423 20,993 19,700 18,438 17,515 16,685
※ 成17(2005) 成22(2010) 外国人を含 い
※ 成17(2005) 成27(2015) 人 い 実績値 成32(2020) 以降 人 推計値 い
資料 立川市第 長期総合計 策定 将来人 推計調査報告書
世帯数 将来推計
77,617
83,401 84,055 83,426
82,189 80,374 78,067 75,442 68,000 70,000 72,000 74,000 76,000 78,000 80,000 82,000 84,000 86,000
ㆰ
い
関す
ニヸ
の多様化
肩 経済 終焉 土地神 崩壊等 宅及 土地 価値観 資産 保 活用 変わ 多様 逭 い 国土交通省 行 土地問
関 国民 意識調査 土地 建物 い 両方 い 答え
国民 前回調査 比 8.2 ン 減少 い 国勢調査 世 主
35 世 場合 婦 子供世 減少 単 世 婦 世
割合 増加 い 世 主65 家族類型 変 65 単 世
婦 世 計68.3% 遉 い 高齢者単身世 増加
予想 若 単身者等 宅 確保 困難 状況 あ
現 い
う 背 中 19 宅確保要配慮者
3
賃 宅 供給 逭
関 法 制定 宅 ッ 確立 求
国 高齢 逭展 地域包括
4
構築 求 中
い 大 課
近
5 6
共 暮 着目
新 居 形態 現 注視 い 必要 あ
土地ヷ建物 所 関す 意向ㄥ全国ㄦ
20 25
資料 国土交通省 20 25 土地問 関 国民 意識調査
3
宅確保要配慮者 得者 被災者 高齢者 害者 子 育 家庭 宅 確保 特 配
慮 要 者
4
地域包括 団塊 世 75 2025 目途 度 要 護状態 慣
地域 自 い暮 人生 最 う 地域 い い 療 護
予防 生活支援 一体的 提供 組 厚生労働省 提唱 い
世帯主35 未満 家族類型 変化
資料 国勢調査
世帯主65 以上 家族類型 変化
資料 国勢調査
立川市の
ち
く
や地域特性
合わせたㆰ
い
く
市 ＪＲ立川 周辺 立川基地跡地関連地 土地 整理 業 市街
地再開 業等 組 周辺市街地 庁舎周辺地 西
武線沿線 組 計 的 合
わ い 考え い
既 市街地 木造 宅 密集 地域 燃 逭 市街地環境 整 備 宅地 農地 新 宅供給方針 昭和 40～50 建築 宅団
地 老朽 策 老朽 ン ョン 耐震 策 特性 考慮 宅
施策 展開 求 い
立川市都市計 ン 居系市街地 土地利用 関 常的 い
物 利便性 生活遈路整備 各 周辺 基 整備 良好 居 環境 形 方針 あ 農地 宅地 関 確保 遈路 整備 計 的 市街
逭 示 い
地域 将来像
い い 暮 豊
う い あ
自然 人 産業 調和
自 然 環 境 大
あ
多摩地域 都心
わい
調和
自 然 文
生 活 気 あ
ㆰ生活基本法の制定
国ヷ東京都の動向
国
宅政策
変遷
戦 わ 国 宅建設計 法等 宅 確保 策 逭 宅
足 解消 居 水準 一定 果 あ 18 2006 国民
豊 生活 実現 生活 定 確保及 逭 関 施策
い 基 理念 国等 責務 生活基 計 基 い 定
趣 生活基 法 制定 宅 的供給 質的確保 視
移 基 理念 基 的施策 定 23 2011 示
生活基 計 全国計 国民 生活 定 確保及 逭 関 目標 設定 い
近 少子 高齢社会 到来 人 減少 世 減少 現実 社会経済情
勢 変 伴う新 課 応 宅 策 ッ 視 市場
視 居 定確保 視 策転換 逭 立法 施策展開
い
生活基本法 基本理念ヷ基本的施策 生活基本計画ㄥ全国計画ㄦ 国民 生活
定 確保及び向上 進 関す 目標
ㆰ生活基本法 ㆰ生活基本計画 H23 全国計画
基本理念 基本的施策
ㆰ生活の安定確保及び向上の促進 関す 施策 い の横断的視点
現在及 将来 国
民 生活 基
良質 宅 供給等
宅 品質又 性能 維持及
並 宅 管理 合
理 又 適
全 心 豊 生活 支え
生活環境 構築
良好 居 環境 形 地域 居 環境 維持
及
宅 適 管理及 再生
居 宅 購入
者等 利益 擁護及
増逭
宅 供給等 適
引 確保及 宅 流通
滑 環境 整備
多様 居 適 実現
宅市場 環境整備
居 定 確保 居 定 確保 必
要 宅 供給 逭等
宅 確保 特 配慮 要 者
生活基本計画以降 さ 主要 法整備
称 趣 目的 特徴
19 2007
宅 確 保 要 配 慮 者 賃 宅 供給 逭 関 法 制定
宅確保要配慮者 居 定
確保 宅 ッ 法
20 2008
使 用 合 理 関 法 改
燃料資源 効 利用 確保 地球温暖 策 一 推逭
20 2008
長 期 優 良 宅 及 逭 関 法 制定
長期 わ 良好 状態 使用 宅 及
21 2009
高 齢 者 居 定 確 保 関 法 改
宅 福祉 両面 高齢者 宅 策 総合的 逭
24 2012
都 市 炭 素 逭 関 法 制定
炭素 逭 措置 講
建築物 計 認定等 宅 炭素 逭
25 2013
26 2014
建 築 物 耐 震 改 修 逭 関 法 改
ン ョ ン 建 替 え 等 滑 関 法 改
地震 建築物 倒壊等被害 国民 生 身体及 産 保護
耐震性 足 ン ョン 建替 え 逭
26 2014
空 家 策 推 逭 関 特 措 置 法 制定
東京都
宅政策
変遷
東京都 1992 東京都 宅 ン策定 降 改定 行
い 都民 生活 定 時 宅 策 行 い
計 (条例) 容 趣
14 2002
東京都 宅 ン 宅 的充足 人 減少社会 移行等 踏 え 公的賃
7
宅 新規建設 中心 宅市 場 宅 ッ
活用 視 策転換 逭
19 2007
東京都 宅基 条例 全面改 魅力的 居 場 東京 実現
19 2007
東京都 宅 ン ○ 生活基 法 基 都遈府 計 策定
○居 場 魅 力的 東京 実現 宅 策 目 標 示 具体的 施策 体系
○ 策 効果 測定 新 策
指標 制定 24
2012
東京都 宅 ン
〇高度 全性 備え 市街地 構 要素 宅 地域 社会 中 生活 支え 居 実現
〇既存 ッ 抱え 課 解決 適 策 既存 ッ 効活用
質 高い 生活 実現
〇都民 多様 応 公民
連携 市場機能 充実 強
〇多様 主体 連携 様々
世 適 応 宅
ッ 機能 再構築 24
2012
高齢者 居 定確保 ン
〇高齢者 居 定確 保 宅施策 福祉施策 連携 総合的 計 的 施 策 推逭 基 的 方針 実現
26 2014
東京都長期 ョン
〇少子高齢 人 減少 社会
都市構造 踏 え 空 家 利活用 計 的 行う 実 態調査 空 家 策
計 策定費用 空 家 利活
用支援 立地特性 考 慮 良好 環境 創出等
〇 大 規 模 宅 団 地 再 生 組 支 援 良質 宅 ッ 良好 環境 形
27 2015
高齢者 居 定確保 ン
○東京都長期 ョン 東京都 宅
ン 東京都高齢 者保健福祉計 踏 え改定
－
ㆰ
いの現況
特性
ㆰ宅
トックの概況
宅数
25 2013 宅 土地統計調査 市 宅総数 83,760戸
う 居 世 あ 宅 74,500 戸 居 世 い 宅 9,260 戸
宅数 充足 い 考え
20(2008) 調査結果 比較 宅総数 2,210戸減少 居 世
あ 宅 1,550戸 居 世 い 宅 660戸減少 い
間 宅着工数 落 込 原因 推定 現在 宅着工数 持 直 い
宅 利用状況
居 世帯あ 居 世帯 し別 宅数 推移
74,500 88.9 76,050 88.5％ 73,330 92.0％ 61,470 88.3％ 55,870 88.7％ 49,500 89.9％ 9,260 11.1 9,920 11.5％ 6,370 8.0％ 8,110 11.7％ 7,090 11.3％ 5,560 10.1％ H25 H20 H15 H10 H5 S63
空家
8
状況
25 2013 宅 土地統計調査 市 宅総数 83,760戸
う 空家 9,010 戸 空家率 10.8% い 前回調
査 10.2% 0.6 ン 増加 い 空家率 全国 均 13.5%
東京都 均 11.1% わ い
空家 訳 見 空家数9,010戸 う 賃 用 宅 空家 6,980戸 77.5%
空家 1,550戸 17.2% 前回調査 増加 い
一方 的 宅 空家及 売 用 宅 空家 計470戸 あ 前回調査 減少 い
立川 空家数
宅土地統計調査 25 10 1 戸 H20 (戸) H25 (戸) 増減 戸 比率 %
宅総数 85,970 83,760 -2,210 -2.60
居 あ 76,050 74,500 -1,550 -2.00
居 空
家
的 宅 380 40 -340 -89.50
賃 用 宅 6,090 6,980 890 14.60
売 用 宅 870 430 -440 -50.60
空 家 1,440 1,550 110 7.60
計 8,780 9,010 230 2.60
建築中 470 60 -410 -87.20
一時現在者 670 190 -480 -71.60
総数 9,920 9,260 -660 -6.70
(1) 的空家 荘 逬 休暇時 避暑 避寒 保養 目的 使用 宅 段
人 い い 宅 又 ふ い 宅 残業 遅
寝泊 寝泊 人 い 宅
(2) 空家 外 人 い い 宅 例え 転勤 入院 居 世 長
期 わ 在 建替え 壊 い 宅
耐震性能
26 度固定資産概要調書 市 宅約 35,324棟 う 24,987棟 約
70.7% 耐震性 耐震基準
9
建築 う 10,337棟 29.3%
8
空家 戸建 空家 ン ョン 空室 両方 含 宿 空部 含 い
9
必要 耐震性 い い 見込 市 20 2 策定 立 川市耐震改修 逭計 27 2015 改定 32 2020 度耐震 率95%
目標 定 い 耐震性 い 見込 宅棟数 木造 宅
18,522 棟 非木造 宅 6,465 棟 い 市 現在 木造 宅
耐震 制度等 整備 い 非木造 宅 い 制度 検討課 い
民間 宅 耐震 状況 棟
資料 立川市耐震改修 逭計
1) 昭和56 1981 前 宅 耐震性 宅 割合 い 都 耐震 率
推計方法 準 算出 い
(2) 共 宅 特定建築物 あ 賃 共 宅 含 い 但 公営 宅
10
含 い
(3) 非木造 戸建 宅 共 宅 総数 賃 共 宅 含 い 公営 宅 含 い
構造ヷ建
方ヷ所
関
市 宅 構造 建 方 類 35.4％ 木造 宅 62.4% 非木造 宅 2.2%
宅 関 持家 47.3% 約半数 い
譲 ン ョン 建築時期 昭和40 昭和50 建築 戸数
多い 管理組合 無 建物 保全 修 耐震 課
住 宅 棟
昭和56
1981 以
前の住宅
昭和57
1982 以
降の住宅
住宅数
耐震性を満た
す住宅数
耐震化率 (%)
( 成26
2014 )
種別 構造 種類 ( ) ( ) ( + ＝ ) ( ) ( )
住
宅
木 造 ， ， ， ，
戸建住宅 ， ， ， ，
共同住宅(*2) ，
非木造(*3) ， ， ， ，
宅 建 方ヷ構造別比率
宅 構造別比率ㄥ立川 ㄦ
資料 25 宅 土地統計調査
3.5% 2,610戸
9.9% 7,560戸
33.0% 24,570戸
25.9% 19,670戸
46.0% 34,260戸
49.4% 37,590戸
17.2% 12,840戸
14.6% 11,120戸
0.3% 220戸
0.2% 110戸
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% H25
H20
木造 防火木造 鉄筋 鉄骨コン 鉄骨造
宅 所 関 別比率ㄥ立川 ㄦ
資料 25 宅 土地統計調査
建築竣工 別 譲マン ョン数
資料 立川市 譲 ン ョン実態調査 21
47.3% 35,290 46.4% 35,290
7.5% 5,560 6.1% 4,610
7.6% 5,630 8.0% 6,060
36.0% 26,770 33.0% 25,090
1.6% 1,240 2.9% 2,210
0.0% 10 3.6% 2,790
0% 20% 40% 60% 80% 100%
H25 H20
持家 公営 借家
都市再生機構 公社 借家 民営借家
住宅の建築時期別比率 立川市
資料 25 宅 土地統計調査
高齢者等
設備
あ
宅
25 2013 宅 土地統計調査 居 世 あ 宅 う 高齢者等
設備 あ 宅
11 25 47.5
％ 20 49.1％ 比 い
高齢者等のための設備がある住宅戸数と割合 立川市
資料 20 25 宅 土地統計調査
11 8.3% 7.0% 9.4% 15.0% 13.6% 16.3% 19.3% 17.2% 21.2% 26.8% 26.4% 27.2% 23.2% 28.0% 19.0% 4.0% 4.9% 3.2%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
宅全体
74,500戸
持ち家
35,290戸
借家
39,200戸
S45 以前 S46～S55 S56～H2 H3～H12 H13～H22 H23～H25 9 S55以前:23.3%(17,330戸)
S55以前:20.6%(7,270戸
S55以前:25.6%(10,050戸
37,350 35,400 49.1% 47.5% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 H20 H25
民間ㆰ宅の現状
新設
宅着工戸数
市 19 2007 間約2,000戸 新築 宅 建設 あ
一 減少 24 2013 回 い 25 2013 宅
土地統計調査 居 い 宅 9,010戸あ 世 数 宅数 充足
い 状況 あ 考え ッ 活用 大 課 宅
購入 賃借 消費者 宅 性能面 情報 わ 入手 組 必
要 い
新設 宅着工戸数 推移
賃
宅
状況
宅 土地統計調査 市 民営借家 約26,690戸あ 1 宅当
均床面積 35.97㎡ 前回調査 38.82㎡ い 一方 均家賃
一 あ 67,263 前回調査 73,317 約6千 落 い 民営借家
規模 性能 宅規模 30㎡ 13,810戸 最 多 50㎡
含 20,870戸 約78％ い
最 居 面積水準
12
民営借家 最 居 面積水準 世 割合 4割
超え 高 い 20 25 比 最 居 面積水準 世
割合 民営借家 木造 25.7％ 40.7％ 15 ン 増加 民営借家 非 木造 26.5％ 41.6％ 16.1 ン 増加 い 一方 持 家 1.8％
0.9％ い
賃 宅 い 入居 希望 世 家賃 滞納 入居 生 懸念
連 保証人 存在 入居 拒 あ 単身高齢者 生活保
護 至 い 宅 確保 困難 感 い 若 存在 宅確保要配慮
者 賃 宅 供給 逭 関 法 沿 応 求 い
民営借家 宅規模別
20 25 注 専用 宅
資料 20 25 宅 土地統計調査
12 10,640 7,160 5,590 670 820 60 13,810 7,060 3,980 1,510 220 110 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000
30㎡未満 30～49㎡ 50～69㎡ 70～99㎡ 100～149㎡ 150㎡以
(戸)
〇1 宅当 均床面積
成20 38.82㎡ 成25 35.97㎡
〇1ヶ 均家賃
最 居 面積水準未満世帯 割合
資料: 20 25 宅 土地統計調査
参考 生活基本計画 居 面積水準
概要 算定式
最 居 面積水準 世帯人員 応 健康 文化的 生活を営 基礎 必要
可 宅面積 関 水準
単身者：25㎡
人以 世帯：
10㎡×世帯人数 10㎡
誘導居 面積水準 世帯人員 応 豊 生
活 実現 前提 多様
スタ 応 た
必要 考え 宅
面積 関 水準
都市居 型
都心 そ 周辺 共同 宅居
を想定
単身者：40㎡
人以 世帯：
20㎡×世帯人数 15㎡
一般型
郊外や都市部以外 戸建
宅居 を想定
単身者：55㎡
人以 世帯：
25㎡×世帯人数 25㎡
子 世帯員数 い 歳未満 0.25人 歳以 歳未満 0.5人 歳以 10歳未満
1.80% 8.50% 5.90% 0.9% 10.3% 5.2% 40.7% 41.6% 12.1% 25.70% 26.50% 16.70% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%
持ち 家
公営の借家
都市再生機構 U
R
・公社の借家
民営借家 木造
民営借家 非木造
給与住宅
成20
参考 民間賃 宅 動向 い － 業者 コメン
●民間借家 需要 増え い す
ヷここ5 間 民間借家 需要 冷え込 い す ヷ少子化 影響 あ 学生 借家需要 ㆯㄦし い す
●空家 増え い せ
ヷ管理物件 い こ 空家率 10％前後 推移し い した 現在 10％前後 変わ せ
ヷ老朽建物 生活保護世帯や収入 ㆯい高齢者世帯等 入居す こ 空家 い
い 物件 す
●借家 居ㆰ水準 高 い す
ヷ流通し い 借家 い 世帯あた 専 面積 大 く い う す
宅
リ
ヸム
市 持家 う 21 2009 降 25 2014 9 増改築 改修
工 実施 宅 8,210戸 い
宅 ッ 増加 施策 一 需要 応 情報提供
支援 課 い
増改築ヷ改修工 実施状況
資料 10 15 20 25 宅 土地統計調査
宅 土地統計調査 15 高齢者等 設
備 工 又 宅 耐震改修工 象 16 降
宅 増改築 改修工 加え 調査 行 い
2,420 3,200 7,530 8,210 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000
公的賃貸ㆰ宅
市 市営 宅 都営 宅 ＵＲ賃 宅 公社 宅 合わ 約 12,400 戸
公的賃 宅 あ
市営 宅 昭和56 降 建築 耐震性 懸念 い
躯体 設備等 劣 逭行 立川市営 宅長 計 従い 長 工 着実 実施 求 い
公的賃 宅 管理戸数ㄥ 成27 4 1日調査ㄦ
種 類 管理主体 団地数 戸数 構成比
市営 宅 シ バ 立川市 14 545 4.4%
都営 宅 東京都 32 5,144 41.5%
ＵＲ賃貸 宅 独 都市再生機構 9 4,958 40.0% 公社 宅 東京都 宅供給公社 4 1,750 14.1%
59 12,397 100.0%
営 宅数
市営ㆰ宅名 構造 建設時期 戸数
1 富士見 第一 宅 中 耐火造 S61 S62 55
2 富士見 第 宅 中 耐火造 H12 33
3 錦 宅 中 耐火造 H4 48
4 砂川 五番 宅 中 耐火造 H元 36
5 栄 江 島 宅 中 耐火造 H8 42
6 七番 宅 耐火造 H10 17
7 柏 青 宅 中 耐火造 H6 48
8 一番 宅 中 耐火造 H3 48
9 一番 宅 高 耐火造 H20 H26 138
計 465
ー
(
借
)
10 千 中 耐火造 H4 11
11 玉川 水 中 耐火造 H4 12
12 荘 高 耐火造 H4 21
13 羽衣 高 耐火造 H6 18
14 崎 中 耐火造 H6 18
計 80
計 545
ㆰ
い
関す
意識調査
計 策定 い 関 市民 考え 意見 伺い 施策展開 映
21 2009 度立川市 い 意識 ン 調査 い 関 意
識調査 いう 実施 い
調査概要
調査期間 21 2009 12 ～12 25
調査 象者 無作 抽出 選出 20 市民1,000
回 率 40％
い
す
満足度
い 各 目 い 足度 居 室 採 足度 最 高 足
い 26.6% あ 足 い 合わ 69.3% 占 い い 維
持管理 換気性能 い
一方 度 高 省 策 高齢者 配慮 納
多少 非常 合わ い 過半数 占 い
い 各項目 す 満足度
環境
す
満足度
環境 各 目 い 足度 自然 足度 最 高 足 い
22.3% あ 足 い 合わ 74.9% 占 い い 通勤 通学
利便性 観 空間 い
一方 度 高 遈路 全性 治 犯罪 生 防 騒音 大
気汚染 あ 多少 あ 非常 あ 合わ い 割
前 占 い
環境 各項目 す 満足度
資料 21 度立川市 い 意識 ン 調査
高齢者等
暮
しやすくす
重点施策
高齢者 害者 暮 施策 自宅 護
福祉 充実 最 高 い
持家世 自宅 護 福祉 充実 い 自宅
身近 療施設 整備 高 い
一方 借家世 高齢者 生活 配慮 設備 備え 公的 宅 建設
最 高 自宅 護 福祉 充実 高齢者 公的
所 関 別ㄥ３区 ㄦ高齢者や障害者 暮 しやすくす 重点施策
資料 21 度立川市 い 意識 ン 調査
子育
しやすい
す
重点施策
子育 い 施策 保育 施設 充実 望
借家世 加え 子育 世 家賃 補 子 健
全育 支援 地域活動 振興 望 い
所 関 別ㄥ３区 ㄦ子育 しやすい す 重点施策
第
次長期総合計画策定のた
の市民意識調査
第 長期総合計 策定 25 2013 行わ 市民意 調査報
告 市民 総 居 地域 立川 感 定
意 持 い いえ 居 環境 足 い 把握
一方 少数 宅 策 望 市民 存在 い わ
調査概要
調査期間 24 2012 11 24 ～12 12
調査 象者 市 在 18 市民3,000人
回 率 52.4％
あ
立川
い
思い
す
い いう い 85.4％ い 2.7％
い 15 2003 調査 比 い 10.5 ン 増加 い
い 46.8％ 15 2003 調査 13.2％ 増加
20 2008 調査 いう い い 回 い
回調査 い いう い 回 い
市民 間 立川市 い あ いう意識 強 い
読
あ
立川
い
思い
す
当 間 い い 45.5％ 永 い 44.3％ 多 両者 合わ 約90％ 占 い 15 2003 調査及 20 2008 調
査 比 永 い 8 ン 程度増加 市民 定 意 強
い わ
資料 25 2013 3 市民意 調査報告書
やすさ
向上
進
いく
重点的
施策
第 長期総合計 策定 参考 行わ ン 調査 い 23 目
施策 い 選択肢 示 選択 求 ン 結果 宅 策
答え 市民 5.7％ 産業 振興 生涯学習 充実 率
全体 施策 16 い 高齢者福祉 充実 児童福
祉 子育 支援 充実 及 保健 療 充実 い 高い関心 示 い 宅 策 前回 7.4％ 前々回 7.4％ 宅施策 求 市
民 一定割合 存在 い 市民 総 居 地
域 立川 感 定 意 持 居 環境
足 い 把握 一方 少数 宅 策 望 市民 存在 い
第
章
理念ヷ目標
－
基本理念
い 単 場 来 う 性格 い
ゅ い 人々 生活 営 必要 基 あ
ゅ い 都市 構 社会的資産 あ ゅ い 地域社会 形 基礎
ゅ い 健康 全 豊 暮 基
う い 人生 大半 過 生活 基 あ 人 地域
社会生活 あ 街並 都市 構 要 要素 あ 市民 生
活 豊 い い 環境 地域社会 含 生
活全般 質 世 い 要
多摩地域 中心都市 街並 豊 う い 共存 市 第4 長期
総合計 い わい 交流都市 立川 目指 い
格的 少子 高齢社会 逭展 人 世 減少社会 到来 社会経済情勢 大 変 い 中 立川市第 長期総合計 生活基 法 東京都 宅 ン
等 踏 え 市 い 環境 抱え い 課 新 合わ 新
い 宅 策 展開 い 必要 い
改定の考え方
計 策定時 改定 至 間 23 2011 ～ 27 2015
市 宅 状況 変 人 及 世 数 現在 あ
見 宅総数及 居 世 数 統計 減少 見 空家
民間 ッ 増加 民間借家 均家賃 落 高齢者
宅確保要配慮者 施策 必要性 増大 い 挙
変 踏 え 計 目標 掲 基 目標 踏 え
般 改定 い 既存 ッ 活 多様 市民 応 基
調 改定見直 逭
安全ヷ安心
豊
ㆰ生活
実現
－
ㆰ宅政策の基本目標
施策の方向
立川市第 宅 ン 理念 実現 い 居 環境 居
定確保 視 基 目標 定 市 課 応 宅施策 方
定 理念実現 当 既存 ッ 活 多様 市民
応 基調 改定見直 逭
＜＜改定
考え方
基
目標
良質
ㆰ宅
トック
形成
安全ヷ安心 持続可能 居ㆰ生活維持 た 地震等災害 備えたㆰ宅 耐震化 促 進 高齢者等 ㆰ やすさ 地球温暖化防止等環境負荷へ 配慮 ㆰ い 性 能 向ㄥ そ 適切 維持管理 良質 ㆰ宅 トック 形成ヷ維持 目指し す
基
目標
良好
居ㆰ環境
形成
ㆰ宅市街地 け 災害や犯罪 対す 安全性 確保す ユニバヸ ルデ ン 視点 た たバリ フリヸ化や自然 環境負荷等 配慮した良好 居ㆰ環境 形 成ヷ維持 目指し す
基
目標
市民
居ㆰ
安定確保
ㆰ宅 確保し くい高齢者ヷ障害者 ㆰ宅 困窮す 世帯 居ㆰ 安定確保 た 市営ㆰ宅 適切 供給ヷ管理等 ㆰ宅 ヸフテ ネット機能 向ㄥ 図
民間ㆰ宅 活用したㆰ い ヸフテ ネット 構築 目指し す
第
章
ㆰ宅施策の展開
－
施策体系
基 理念 基 目標 宅施策 方 応 宅施策 体系 展開
基
本
理
念
基 本 目 標
施
策
の
方
向
Ⅰ
良 質
ㆰ 宅
ト
ックの形成
安全 安心 い く 推進
安全･安心 居 環境 形成
長 命 質 高い い く 推進
誰 や い居 環境 形成
自然や環境 配慮 た居 環境
形成
市営 宅 質 維持 向
市営 宅等 セ テ ネット機能
向
民間 宅ストックを活用 た居 安
定確保
安
全
ヷ
安
心
豊
ㆰ
生
活
の
実
現
適 維持管理 良質 い
く 推進
位
良 好
居 ㆰ 環 境
の形成
低
い 耐震性 確保
火災 安全性 確保
宅 バ 化 推進
防犯性 高い い く 推進
健康 配慮 た い く 推進
新築 宅 品質 確保
環境 配慮 た い く
長 命 宅 普及促進
宅地 防災機能 向
宅地 防犯性 向
宅市街地や公共建築物 バ 化
子育 世帯や高齢者 障害者等 や い居 環境 整備
良好 地域コ ュニテ 形成
自然 共生 た 宅市街地 形成
市営 宅 適 維持管理 サ ク コスト 縮減
借 型公営 宅 見直
都営 公社 ＵＲ 多様 公的 宅 連携 居 安定確保
市営 宅 適 供給 入居者募集
市営 宅 効率的 管理運営(入居管理)
ンション 適 維持管理 推進
既存 宅 中 宅 流通促進
宅 適 推進
宅団地 更新等 誘導及び支援
－
施策の方向
基本目標Ⅰ
良質
ㆰ宅
トックの形成
安全ヷ安心
ㆰ
い
く
の推進
い
耐震性
確保
予想 大規模地震 宅 倒壊 防 昭和 56 前 耐震基準 建 築 宅 耐震 等災害 強い い 推逭
現状
課題
市 宅 う 23.3% あ 17,330戸 昭和55 前 建築
建築基準法 昭和56 前 耐震基準 建築 十 耐震性能 確 保 い い 能性 あ
ュ 程度 首都直 地震 多摩直 地震 生 危惧 い 現在
宅 耐震性 確保 要 課 い
い 関 意識調査 い 地震等 全性 非常
あ 13.6% 多少 あ 32.5% 約半数 市民 地震
全性 い い 示 い
持 家ヷ借家別建築時期別 宅比率ㄥ再掲ㄦ
い 地震等 全性 す 満足度
資料 21 度立川市 い 意識 ン 調査
施策展開の方向
耐震改修 逭計 基 災害 強い 逭 耐震基準 建
設 民間木造 宅 耐震性 目指 耐震診断 耐震改修工
制度 及 啓 耐震 推逭 非木造 宅 い 耐震
逭 施策 検討
譲 ン ョン 非木造集合 宅 い 耐震基準 建築
あ 耐震診断 耐震改修工 関 及啓 検討
市民 耐震性 関 理解 深 耐震診断 耐震改修手法 耐震器具 関 幅 い情報提供 適 的 実施 建築士会等 関連団体 連携 適 相談体制 整備
推進す
施策
○
立川市木造 宅耐震診断 業13 立川市木造 宅耐震改修等工 業14○
新 非木造 宅 耐震 支援○
耐震 推逭 的 及啓○
耐震改修工法 装置 及啓○
家具転倒防 器具 付 業○
新 建築士会等関連団体 連携 相談体制 整備□
新 緊急輸 遈路15沿遈建築物 耐震 逭
火災
す
全性
確保
全 心 い 火災 い 全性 確保 目指
現状
課題
市 10 間 間 均火災 生件数 43件 あ 1 千㎡ 焼損面積 生 い
全国的 見 火災 死亡 原因 逃 遅 53.4％ 過半 占 宅 燃 延焼 防 火災警報器 設置 避難経路 確保 自
共 人 組 求 い
火災 死者数 占 高齢者 割合 高 高齢者世 中心 火災 策 充実 課 い
加え 大規模地震 予想 中 地震 伴う停電 生 火災 通
電火災 策 必要 考え
火災 生件数 焼損床面積 推移
火災 死者 原因ㄥ 成25 ㄦㄥ全国ㄦ
資料 総務省 25 火災 概要
火災 死者数 占 高齢者比率 推移ㄥ全国ㄦ
資料 総務省 25 火災 概要
逃 遅
53.4%
着衣着火
7.1%
出火後再侵入
1.3%
そ
38.2%
56.0%
55.2% 55.4%
52.9%
56.6% 56.8% 56.6% 58.0%
59.6% 63.2%
61.4% 62.7%
66.4% 66.6% 70.5%
50% 55% 60% 65% 70% 75%
施策展開の方向
22 東京都 火災予防条例 既存 宅 宅用火災警報
器 設置 義務付 宅 部 階段 浴室 洗面
納戸 含 い 設置 必要 引 関 機関 連携 情
報 周知 い
高齢者 害者 世 福祉施策 連携 火災予防機器等
及 推逭
推進す
施策
○
高齢者火災予防機器購入費 業16○
度心身 害者 児 等 常生活用具 給付 火災警報器 自動消火装置□
新 感震 等 及啓宅
リ
リヸ化
推進
超高齢社会 え 生活 全 心 確保 い
推逭
現状
課題
超高齢社会 迎え 要 護高齢者 増加 予想 段差 解消 車
い 応 幅 確保 手 設置 宅 急務 いえ
高齢 心 地域 暮 地域 コ ュ
ョン 玄関 遈路 段差 外出 い
移動 い公共空間 公共交通 全 地域 出 い
い環境整備 必要
25 宅 土地統計調査 段差 解消 い 宅 25.7% 車
い 通行 能 幅 い 宅 15.7% 遈路 玄関 段差 車い
通行 能 宅 17.0% 宅 推逭 課
い
い 関 意識調査 高齢者 配慮 非常 あ 15.1%
多少 あ 35.5% 過半数 市民 高齢者 配慮 い
い
宅施策 市民 関心 高い 高齢者 害者 方 暮
い 宅整備 支援 挙 22.6% 最 高 い 全 心 生
活 等 宅設備 改善 求 い
持 家ヷ借家別 い リ リヸ化率
25.7%
15.7% 17.0%
32.7%
18.0%
21.4% 19.9%
13.5% 13.1%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0%
い 高齢者 配慮 す 満足度
資料 21 度立川市 い 意識 ン 調査
後 宅施策 し 関心 高い ㄥ上 抜粋ㄦ
資料 21 度立川市 い 意識 ン 調査
施策展開の方向
宅 関 情報 提供 宅 性能 表示
宅性能表示制度
17
周知 高齢者 害者等 移動 生活 全性
容易性 配慮 い 及 逭
高齢者 害者等 象 護保険制度 活用 い 逭
要 護認定 い い人 象 自立支援
推逭 慣 地域 暮 居 環境 整備
推進す
施策
○
充 宅性能表示制度 国 及啓○
充 高齢者 居 宅 設計 指針 国 及啓○
護保険 宅改修給付 業○
高齢者自立支援 宅改修適 給付 業○
高齢者緊急通報 業○
度身体 害者 児 宅設備改善費 業○
度身体 害者等緊急通報 業防犯性
高い
い
く
推進
全 心 い 防犯性 高い い 推逭
現状
課題
近 市 生 居侵入 窃盗 件数 減少傾 あ 一方 共働
増加 核家族 い 空 機会 増え い い
防犯性 感 人 増え 21 行 い 意識 ン
非常 あ 多少 あ 割 超え い 防
犯性 課 い
空 巣 被害 然 防 情報提供 工 求 破
防 策 ッ ン 策 防犯 設置 防犯性 優 い 及
必要 い
居侵入等犯罪認知件数
資料 警視庁総務部文書課 警視庁 統計
注 数値 立川警察署管 (立川市及 国立市 ) 生 あ
310
221 220 227
182
145 164 42
34 34 30
24
29 17
0 50 100 150 200 250 300 350 400
H19 20 21 22 23 24 25
居侵入
侵 入窃盗
い 防犯性 す 満足度
資料 21 度立川市 い 意識 ン 調査
施策展開の方向
関 機関 連携 東京都防犯優良 ン ョン 駐車場認定制度
18
活用 宅
犯罪防 関 指針 及 防犯性 高い い 逭
防犯 配慮し 企画ヷ計画ヷ設計 基本原則
周 見通 確保 視性 確保
居 者 属意識 コ ュ 形 逭 領域性 強
犯罪企 者 動 限定 接近 妨 接近 制御
部材 設備等 破壊 い 被害 象 強 回避
資料 防犯 配慮 共 宅 設計指針 国土交通省
推進す
施策
○
充 東京都防犯優良 ン ョン 駐車場 録制度 東京都 及啓○
充 宅 犯罪 防 関 指針19 警視庁 及啓○
充 宅性能表示制度 国 及啓 再掲18
東京都防犯優良 ン ョン 駐車場 録制度 見通 確保 防犯 設置 玄関 侵入防 策等
行わ 防犯性 優 ン ョン 駐車場 録 業 東京都
健康
配慮し
い
く
推進
全 心 い 健康 配慮 い 推逭
現状
課題
近 室 建材 含 学物質 引 起 ッ 症候群
20
問 い ッ 症候群 生 要因 宅 使用 い
建材 家具 学物質 散 宅 気密性 高 合
わ 換気 足 あ 防 組 必要 い
吸い込 健康 害 恐 あ
21
い 社会問 2004
含 製品 出荷 禁 時 既 建築
い 建物 含 建材 使用 い 能性 あ 建物
利用者 管理者等 健康被害 懸念 い 引 含
宅建材 注意喚起 飛散 防 策 求 い
施策展開の方向
健康面 全性 い 東京都 い 健康配慮 ン
22
ッ 策 逭
策 い 含 製品 関 情報提供等 逭
推進す
施策
○
充 い 健康配慮 ン 東京都 及啓○
充 含 製品 関 情報提供体制 整備○
充 宅性能表示制度 国 及啓 再掲長
命
質の高いㆰ
い
く
の推進
新築
宅
品質
確保
宅性能表示制度 及 良質 新築 宅 供給 逭
現状
課題
市 間 千戸 千戸前 新築 宅 建築 い 良質 宅
ッ 形 新築時 一定 性能 確保 既存 宅 中
宅 売 物件 品質 第 者 示 必要
近 戸専 面積30㎡ 等 規模 借家 増え 最 居
面積水準 世 増加 要因 一 い 考え ワン
ン ョン等 供給状況 い 注視 い 求 い
市 持 家 得方法 新築 宅 既存 宅 購入 53.7% 占
宅購入時 品質 関 情報提供 課 宅 購入 市民 利益
保護 宅 保険 保証制度 周知 及 必要 い
新設 宅着工戸数 推移ㄥ再掲ㄦ
資料 宅着工統計
持家系 持家 譲 宅 貸家系 貸家 給
宅
2,130
2,051
1,379 1,110
1,543
1,176 1,556
2,527
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000
持 家 取得方法比率ㄥ持 家 ㄦ
資料 25 宅 土地統計調査
施策展開の方向
市民 新築 宅 購入 建設 行う 宅 性能 質 的確 把握
宅管理 将来 流通 要 宅性能表示制度 一
及 宅 得 市民 情報 集 う周知
宅 新築 建築基準法 基 中間検査 完了検査
23
検査済 証 得 強 指 宅瑕疵担保 行法 基 各保険 保証制度等 及
消費者利益 保護
宅性能表示制度 表示 項
35.7% 36.8% 37.6% 20.6% 16.5% 16.1% 12.1% 21.3% 18.8% 21.6% 16.5% 18.5% 5.6% 4.1% 5.6% 4.5% 3.8% 3.4%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
特 別 区 部 。 1 , 9 〒 〒 , 2 0 0 戸 )
多 摩 2 【 市 。 9 5 9 , 4 2 0 戸 )
立 川 市 。 3 5 , 2 9 0 戸 )
宅 を 購 入 。 新 築 ) 宅 を 購 入 。 中 宅 ) 宅 を 建 設 。 新 築 ) 宅 を 建 設 。 建 替 ) 相 続 贈 そ
表示事項 概要 主 事項の等級
構造 定 地震 風 力 加わ 時 建物 強 壊 関連
耐震等級 ～
火災時 全 火 災 生 場 合 避 難 建 物 燃 え 関 連
感知警報装置設置等級 ～
劣 軽減 建 物 劣 木 材 腐 食 鉄 関 連
劣 策等級 ～
維持管理 更新 配慮 水遈 配管 常 維持管理 検 清掃 修
関連 維持管理 策等級 ～
温熱環境 防 暑 防 寒 室 温 度 暖 冷 時 省 関 連
省 策等級 ～
空気環境 気 学 物 質 響 排 室 空 気 清 浄 関 連
散等級 ～
視環境 採 関連 方 開 比
音環境 ※選択 目 騒音 減 関連 衝撃音遮断 策等級 ～
高齢者等 配慮 加齢等 伴う身体機能 配慮 移動 転落 転倒
故防 関連 高齢者等配慮 策等級 ～
防犯 開 部 逭入防 策 関連 開 部 侵入防 策
推進す
施策
○
充 宅性能表示制度 国 及啓 再掲○
充 中間検査 完了検査 検査済証 得 逭○
充 宅瑕疵担保 行法 基 各保険 保証制度等 及啓環境
配慮し
い
く
地球温暖 等 応 い 省 再生 能 活用
環境 荷 少 い い 環境 配慮 い方 推逭
現状
課題
市 宅 う 陽 活用 電設備 設置 い 宅 1.5% ッ
又 複 窓 断熱性能 高 宅 16.7% い い
設備 持 家 整備 中心 あ 借家 及 い
一方 い 関 意識調査 省 非常 あ 11.4%
多少 あ 41.9% 割 超え 市民 示 い
省 省資源 い 宅 性能 高 勿論 節約
減 無 省 生活 及 い 必要 省
市民 環境意識 高 あ 捉え 省 省資源 気運 高
い 引 組 課 いえ
建築時期別省 ネ設備ㄥ太陽光 活用し 電設備ㄦヷ
省 ネ設備ㄥ 重 ッ 又 複 ガラ 窓ㄦ比率
資料 25 宅 土地統計調査
16.7% 20.1% 16.9% 27.9% 32.6% 27.8% 6.6% 7.3% 9.7% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0%
立川市 多摩26市 特別区
省 ネ(断熱性)
宅全体 持ち家 借家
1.5% 1.9% 0.8% 2.5% 3.4% 1.4% 0.6% 0.5% 0.3% 0.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0%
立川市 多摩26市 特別区
再 ネ(太陽光)
い 省 ネ す 満足度
資料 21 度立川市 い 意識 ン 調査
施策展開の方向
炭素社会 実現 い 面 地球温暖 抑制 省
宅 及 逭
省 性能 等級 数値 示 宅性能表示制度 及
等 環境 荷 少 い い 逭
省 省資源 関 情報提供 行う 環境 荷 少 い暮 方 い
啓 い
推進す
施策
○
充 宅性能表示制度 国 及啓 再掲長
命
宅
及
進
いい 手入 長 使う いう ッ 型社会 宅 目
指 長期優良 宅制度 及 逭
現状
課題
国 宅 均 約30 約70 約55 比
短 い
宅 建築 維持 保全 更新 至 資源 多 消費 環
境 響 え 大 生産 大 消費型社会 環型社会 転換 課
短い 宅 建替え 環境問 捉え 出来
市 い 宅 長 推逭 環境面 市民 経済的 担軽減
面 意義あ いえ
施策展開の方向
市民 業者 長 宅 ッ 術的 い 情報提供
行い いい 手入 長 大 使う いう ッ
型社会 転換 行う 長期優良 宅 及 必要 情報提供 行い
推進す
施策
○
充 長期優良 宅制度 国 及啓○
充 ン ョン環境性能表示制度24 東京都 及啓○
充 東京都優良 ン ョン 録表示制度25 東京都防災 建築 ン 及啓
○
充 宅 得 制度 再構築 再掲
□
新 感震 等 及啓 (再掲)24
ン ョン環境性能表示制度 大規模 新築又 増築 ン ョン 販売 告 建物 断熱性 設備 省
性 陽 電 陽熱 建物 長 いう 環境性能 示 表示
義務付 制度
適
維持管理
よ
良質
ㆰ
い
く
の推進
マン
ョン
適
維持管理
推進
ン ョン 適 維持管理 更新 逭 関 団体 連携 相談会 開催 専 門家派遣 支援 推逭
現状
課題
20 度 実施 譲 ン ョン実態調査 市 237件11,342 戸 譲
ン ョン 建設 い う 昭和40 昭和50 建設 ン ョン 築 30 50 経過 耐震改修 老朽 修 建 替え 必要性 高 い 持 能 社会 構築 いう観
ョン い ン ョン 再生 価値 高 視 入 必要 あ
ン ョン 再生 建替え 者 合意形 必要 建替え 賛 得 建替え 伴う金銭的 担 引 越 心配 建替え 居 環境 期
待 ン 様々 要素 異 人 士 共感 求 段
合え 機会 多 設 必要
譲 ン ョン 中 管理組合 適 運営 い い 管理
規約 長期間見直 実態 合わ い 例
い 適 維持管理 老朽 応 修 等 十 出来 建物 劣 懸念 管理 行 い い い ン ョン 管理費 修 積立金 滞
納 居 空家 生 雰 気 悪 居 環境 悪 懸念
老朽 ン ョン い う 状況 生 い 再生 大
害 コ ュ 創 出 支援 課 い
施策展開の方向
譲 ン ョン 適 維持管理 逭 ン ョン管理士 専門家 連携 法 制度 ン ョン 関 情報提供 相談体制 充実 管理 全 ン ョン 専門家 協力 支援
管理組合 滑 大規模修 工 耐震改修 建替え 行え う ン ョン管理士 建築士等 専門家 派遣 支援
譲 ン ョン 実態調査 行う ン ョン 現況 課 把握
譲 ン ョン連絡協議会 ン ョン管理組合 ッ ワ 検討
譲 ン ョン 更新 い 国 東京都 制度 活用 い 検討 逭
管理組合 無 管理規約 標準管理規約
26
遵 状況
資料 立川市 譲 ン ョン実態調査 21 3
推進す
施策
○
ン ョン管理 情報提供○
新 ン ョン管理士会等 連携 開催及 相談体制 整備○
譲 ン ョン実態調査○
新 仮称 譲 ン ョン連絡協議会 設置26
標準管理規約 ン ョン い 多 民 快適 生活 必要 作
既存
宅ㄥ中
宅ㄦ
流通
進
良質 宅 ッ 世 超え 長 使用 中 宅 流通 逭 支援 関 関 団体 協議 逭
現状
課題
市 持 家 ッ う 16.1% 既存 宅 購入 既存 宅
新築 宅 購入 面 新築 宅 比較 宅性能等 細 情報 得 い 新築 宅 既存 宅間 比較 難 い いわ い
持 家 宅 中 空家 い 宅 あ 既存 宅 販
売 賃 宅 活用 ッ 環活用 求 い
持 家 取得方法別比率
資料 25 宅 土地統計調査
施策展開の方向
市民 既存 宅購入 購入 是非 容易 断 宅 品質 性能 い 情報提供 必要 既存 宅保証制度
27
及 逭 ン
28
宅診断 及 既存 宅 売 必要 確認 契約 注意 い 情報提供 逭 既存 宅 引 滑 行わ
宅 情報
29
録制度 組 関 機関 協働 検討
持 家 空家 い 既存 宅 流通 方法 賃 効
活用策 民間 業者 連携 含 検討
27
既存 宅保証制度 売 既存 宅 現場検査 行 宅 基 構造部 い 原則5 間
宅を購入(新
築)
37.6%
宅を購入(中
宅)
16.1%
宅を建設(新
築)
18.8%
宅を建設(建
替)
18.5%
相続贈
5.6%
そ
建物等 チ ッ リ 例
資料 東京都 心 宅 売 ッ 戸建 宅
推進す
施策
○
充 宅性能表示制度 国 及啓 再掲○
充 心 宅 売 ッ 30 東京都 及啓○
新 い 環利用 宅 情報 関 組○
充 宅瑕疵担保 行法 基 各保険 保証制度等 及啓 再掲○
充 宅 得 制度 再構築 再掲宅
適
リ
ヸム
推進
宅 ッ 良質 宅 長期的 使い 適 維持管理
関 情報提供 相談体制 整備 推逭
現状
課題
宅 土地統計調査 増改築 改修工 実施比率 15 調査 10.5%
25 23.3% 10 倍 増加 い い 関
意識調査 14.4% 市民 増改築 修 行う意 持
替え 改善 意 あ 市民 約半数 占 い
市民 宅施策 関心 高い 17.1％ 持 家改善 支援 選択 い
一方 東京都消費生活相談 毎 多 宅 関 相談 寄
市民 心 実施 う 情報提供 相談体制 整備
環境整備 必要 い
持 家 増改築ヷ改修工 実施比率 推移
資料 10 15 20 25 宅 土地統計調査
後 宅施策 し 関心 高い ㄥ上 抜粋ㄦㄥ再掲ㄦ
9.5% (2,420戸)
10.5% (3,200戸)
21.3% (7,530戸)
23.3% (8,210戸)
0% 10% 20% 30%
替えヷ改善意向
資料 21 度立川市 い 意識 ン 調査
施策展開の方向
市民 心 行え う 関 団体 連携 関 情
報提供 相談体制 整備
実施 あ 護保険 高齢者 害者福祉施策 宅改修
業 活用 い あわ 逭
推進す
施策
○
充 宅 実施 相談及 情報提供体制 整備○
充 適 宅 業者 関 情報提供○
高齢者 宅改修 業31○
護保険 宅改修給付 業 再掲○
高齢者自立支援 宅改修適 給付 業 再掲○
度身体 害者 児 宅設備改善費 業 再掲宅団地
更新等
す
誘導及び支援
老朽 高齢 逭 宅団地 支援等 検討
現状
課題
市 宅団地 昭和56 前 建設 多 宅団地 中
心 更新時期 迎え う い 団地 高齢 人 減少 逭
い あ 団地 維持管理 担い手 足 自治活動 停滞 要 護高齢者 増加 空家 増加 々 生活 必要 施設 閉鎖 様々 問 懸念 い
団地 維持保全 滞 環境 悪 治 悪 団地 民
団地周辺 響 及 恐 あ 団地 い生活空間
い 居 者間 周辺地域 交流 要 譲 宅団地 更新
都市計 変更 必要 場合 あ
昭和56 前 建築 一団地 宅施設
32
団地 告示 在 棟数 戸数 *開 者 *管理等
1 江 島遈東 宅 昭和37 栄 賃 13 392 公社 自
2 団地 昭和40 若葉 賃 30 1,250 ＵＲ 自
3
富士見 宅 昭和41 富士見 譲 20 876 公社 管 自
富士見 宅 昭和41 富士見 賃 15 750 公社 自
4 団地 昭和45 賃 26 920 ＵＲ 自
5 柏 団地 昭和45 柏 譲 19 660 ＵＲ 管 自
6 若葉 団地 昭和45 若葉 賃 44 1,410 ＵＲ 自
譲 計 39 1,536
賃 計 128 4,722
合 計 167 6,258
開 者 公社: 東京都 宅供給公社 UR 立行 法人都市再生機構 宅 都市整備公団
管理等 管 管理組合あ 自 居 者 自治会等あ
施策展開の方向
譲 賃 問わ 団地 居 者 コ ュ ョン 周辺地域 含 交流 逭 自治会 地域活動 支援 建物 維持管理 更新 当
ョン手法 法的手 都市計 協議 情報提供 相談体制 充実
管理組合 支援 い
推進す
施策
○
新 既存 宅団地 課 解決 支援○
新 宅団地再生 情報提供○
新 ン ョン管理士会等 連携 開催及 相談体制 整備 再掲○
譲 ン ョン実態調査 再掲空家
適
管理
推進
空家 適 管理 地域資源 効活用 推逭 い
現状
課題
宅 土地統計調査 市 宅 約 割 居 世 無い 宅 立川 市 民間賃 宅 空家 増加 い 情報提供 相談体制 充実
宅確保配慮者 い 提供 逭 能性 考え
戸建 宅 来 賃 用 い 宅 空家
中 適 維持管理 腐朽 破損 い 27
空家 策特 措置法 施行 具体的 空家 策 講
能 25 宅 土地統計調査 立川市 空家9,010戸 17％
あ 1,550戸 腐朽 破損 あ 宅 い
一方 空家 利活用 組 い 東京都 民間 宅 業者
居 支援 い 或い 地域 コ ュ
空家 利活用 例 増え い 空家 活用 逭 腐朽 破損
宅 修 建物 維持管理 適 実施 期待
空家 腐朽ヷ破損 無
施策展開の方向
利活用 能 空家 い 地域 効活用 組 検討
具体的 者 地域 協力 得 空家 実態把握 組
管理 適 空家 い 者 管理者 適 管理 求
積極的 働 条件整備 い 検討 相談窓 設置 空家 実態調査 情報 集 空家 ン 構築 空家 活用 業 公募
検討 空家 者 利活用 方法 い 情報提供 行う
活用
推進す
施策
□
新 空家実態調査基本目標位
良好
居ㆰ環境の形成
安全･安心
居ㆰ環境の形成
宅地
防災機能
向上
災害時 滑 避難 減災 策 逭 細街路 幅整備 地域 危険性 関 情報提供 組 検討
現状
課題
災害 生時 倒壊 市民 生 危険 及 恐 あ ッ 塀 撤去
生垣 防災 要 課 避難路 緊急輸 路沿遈
ッ 塀等 改修 生垣 逭 い 必要
立川市地域防災計 27 急傾斜地崩壊危険箇 16箇 遈路 あい 消火活動 支 あ 域 消防活動困難 域 立川
消防署 17箇 指定 地域 全性 確保 必要 い
い 関 意識調査 環境 火災 地震 水害 全性
非常 あ 5.2% 多少 あ 25.3% 約3 割
市民 防災機能 い い 示 い
環境 火災ヷ地震ヷ水害 す 全性 す 満足度
施策展開の方向
地震 火災 災害 備え 市民 滑 避難 救 消火活動 う遈路 整備 等 落 防 ッ 塀 倒壊防 策 逭 宅地 防災機能
特 木造 宅 密集 い 地域 い 建物 耐震 燃 等 推逭 消防活動困難 域 解消 目指
災害時 滑 避難活動 支援 防災 洪水 ッ 避難等 い 情報 急傾斜地 危険箇 情報 提供 い 市民 防災推逭体
制 組 逭
推進す
施策
○
細街路 幅整備 業○
新 ッ 塀 倒壊防 策 推逭○
地 計 制度33 活用○
立川市防災 洪水 ッ 周知○
市街地 耐震 燃 推逭○
充 市民防災組 結 逭○
延焼遮断 公園 農地 確保宅地
防犯性
向上
宅市街地 全性 確保 関 機関 連携 防犯性 組 逭
現状
課題
立川市 16 18 結 あいあい 隊
人材 ン 地域 見 活動 行わ い ＪＲ
立川 周辺 市民団体 業者 警察 連携 環境改善 組 行 い
組 結果 市 犯罪件数 刑法犯認知数 21 5,043件
25 3,596件 減少 い
い 関 意識調査 環境 治 犯罪 生 防 非常
あ 4.0% 多少 あ 36.2% 約4割 市民 治 犯罪 い
い 示 わ 遈路 歩行時 全性 い 高い
い
立川 刑法犯認知件数 推移
資料 警視庁総務部文書課 警視庁 統計
注 数値 立川警察署管 生 あ
5,043 5,247
4,612
4,017
3,596
-1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000
H21 22 23 24 25
環境 治 ヷ犯罪 生 防 す 満足度
資料 21 度立川市 い 意識 ン 調査
施策展開の方向
市民 中心 展開 い 地域 全 心 業 支援
警察 市民団体等 連携 強 地域 全 心
推進す
施策
○
あいあい 隊 人材 ン 見 防犯活動支援
○
青色防犯 推逭誰
ㆰ
やすい居ㆰ環境の形成
宅
街地や公共建築物
リ
リヸ化
誰 全 心 生活 い居 環境 形 東京都福祉
条例等 基 宅市街地 公共建築物 推逭
現状
課題
い 関 意識調査 環境施策 高齢者 害者 方 心
生活 行動 街 最 高 い
市 立川市福祉 指針 基 歩行空間 逭
東京都 建築物 条例 東京都福祉 条例
建築物 逭 い
後 環境施策 し 関心 高い ㄥ上 抜粋ㄦ
資料 21 度立川市 い 意識 ン 調査
施策展開の方向
東京都福祉 条例 基 東京都福祉 推逭計
等 基 宅市街地 公共建築物 逭 誰 全 心
道路 駅 都 基盤施設 リ リヸ化 例
資料 国土交通省
推進す
施策
○
東京都福祉 推逭計 基 推逭○
立川市福祉 指針 基 歩行空間 推逭●横断勾配を 1％以 た 坦 滑
くく 水 良い舗装を行い
車い 使用者 通行 や く
● 坦 部 効幅員を ｍ以
車い 使用者 違え 幅を確保
● 横 断 歩 道 連 続 歩 道 部 を
車 い 使 用 者 信 号 待 ち や 方 向
転換を行いや く
●縦断勾配を %以 車
い 使 用 者 通 行 や く
●必要 応 視覚障害者誘導用 ロ ックを設置
視覚障害者 方向 表示や注意 喚
起を行い
● 縁 石 高 さ 15 ㎝ 以 た 必 要 応 路 側 帯 柵 並木を設置
車 道 歩 道 を 離
歩行者 安全を確保
●横断歩道 段差 ㎝を基準
視 覚 障 害 者 歩 道 車 道 段 差 を や
子育
世帯や高齢者
障害者等
やすい居
環境
整備
子育 世 高齢者 害者 心 暮 逭
関連 業者 連携 入居 い支援策 検討
現状
課題
市 人 27 2015 1 1 現在179,090人 あ 少人 13.0%
老 人 22.9% 少子 高齢 一 逭展 見込 い
子育 世 支援 高齢者 心 暮 課 い
保育園 学童保育 待機児童 い 中 い 関 意識調査 い 子
育 世 高齢者 害者 心 暮 置 施策 保育
施設 整備 福祉 充実 挙 い
総人 推移ㄥ推計ㄦ
資料 立川市第 長期総合計 策定 将来人 推計調査報告書
待機児童数
保育園 待機児童 179人
子育 しやすい く 重点 置く 施策ㄥ上 抜粋ㄦ
資料 21 度立川市 い 意識 ン 調査
高齢者や障害者 方 心し 暮 す 重点 置く 施策ㄥ上 抜粋ㄦ
資料 21 度立川市 い 意識 ン 調査
施策展開の方向
子育 世 高齢者 害者 外国人等誰 い居 環境 形
誰 心 暮 逭
法人 関連 業者 協力 世 入居支援 居
支援 行い い居 環境 整備 推逭
推進す
施策
○
充 待機児 策 含 総合的 子育 支援○
新 法人 関連 業者 連携 外国人居 支援○
充 わ入居支援福祉制度34 活用○
地域支え合い ッ ワ 35 業□
新 東京都子育 支援 宅認定制度36 東京都 推逭34
わ入居支援福祉制度 保証人 親族等 い い 断能力 認知症 あ 高齢者
害者等 民間 賃 宅 賃 借契約 立川市社会福祉協議会 保証人 制度
35
地域支え合い ッ ワ 業 高齢者 地域 見 ン 活用 高齢者 支援
業 地域包括支援 ン 運営
