市民の皆様のご意見をお聞かせください。
震災の教訓
１．計画の概要
１．計画の概要
◆平成７年の阪神・淡路大震災における死者5,502人のうち、約９割にあたる4,831人が住 宅・建物の倒壊等によるものでした。 ◆阪神・淡路大震災時には、耐震設計基準が大幅に見直された、昭和57年より新しい建物 の被害はそれ以前の建物と比べ大幅に少ない状況でした。 10% 2% 88% 焼死体（火傷死体）及び その疑いのあるもの その他 家屋・家具類等の倒壊による 圧死と思われるもの 昭和56年 以前 昭和57年 以降 （新耐震） 軽微・無被害 中・小破 大破以上 軽微・無被害 中・ 小破 大破 以上 0% 20% 40% 60% 80% 100% 【阪神・淡路大震災の人的被害】 【阪神・淡路大震災の建物被害】 ◆名古屋市では、東海地震や東南海・南海地震といった大規模地震の発生の切迫性が指摘 されており、地震発生時の被害を減らすための取り組みが必要です。 ◆地震発生時の被害を減らす取り組みとして、住宅や建築物を耐震化し、倒壊等の被害を 防止することが重要です。 ◆このような中、建築物の耐震改修を緊急に促進するため、平成18年１月に「建築物の耐 震改修の促進に関する法律」が改正されたことを受け、計画的に耐震化を促進するため 本計画を策定します。 ◆本計画では、計画目標を平成27年度と設定し、耐震化の目標を設定するとともに、耐震 化促進に向けた考え方や方策についてとりまとめています。 【耐震改修促進計画の位置付け】 名古屋新世紀計画2010 地震や火災などの災害に備えて、災害に強いまちづくりをめざします。 愛知県建築物耐震改修促進計画 耐 震 改 修 促 進 法 ︵ 国 の 基 本 方 針 ︶計画の目的
◇耐震化促進の基本的な方針 ◇計画の目的等 ◇耐震化促進の取り組み ◇計画の基本的事項表紙
名古屋市建築物耐震改修促進計画 名古屋市地域防災計画 名古屋市防災条例２．名古屋市における地震被害の想定
２．名古屋市における地震被害の想定
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想定される地震の規模及び被害の状況
◆東海・東南海地震が連動して発生した場合、地震の規模はマグニチュード8.27と推定され、 市域の大半の地域で震度６弱以上の揺れが発生すると想定されています。 ◆名古屋市における被害は、全壊棟数約21,000棟、死者最大約420人と想定されています。 【東海・東南海地震連動時の想定震度分布図】 【東海・東南海地震連動時の被害想定】 全壊棟数 約21,000棟 半壊棟数 約59,000棟 出火件数 約 260件 消失棟数 約 6,200棟 死者数 約 420人(最大) 負傷者数 約21,000人(最大) □建物被害 □火災被害 □避難所生活者数［１日後］約170,000人 □人的被害 ◆東海・東南海地震が連動して発生した場合、名古屋市の西部を中心とした広い範囲で、液状 化が発生する危険度が極めて高いと想定されています。 出典：平成15年度東海地震等震度分布予測調査 出典：平成15年度東海地震等震度分布予測調査想定される液状化の状況
【東海・東南海地震連動時の想定液状化危険度図】 0 2 4km 震 度 ６強 ６弱 ５強 ５弱 ４ 0 2 4km 液状化危険度 極めて高い 高い 低い ほとんどない３．建築物耐震化の目標
◆住宅の耐震化の目標現状の耐震化率
７８％
に対し
９０％
を目指します。
３．建築物耐震化の目標
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◆計画期間 ：平成20年度から平成27年度の８年間 ◆対象建築物 ：住 宅 ① 戸建て住宅、長屋、共同住宅（賃貸・分譲）を含む住宅 ：特定建築物 ① 学校、体育館、病院、集客施設など多数の者が利用し、一定の規模を持つ建築物 ② 危険物倉庫や化学工場など危険物の貯蔵場又は処理場 ③ 地震発生時に通行を確保すべき道路の沿道建築物計画の対象
建築物の耐震化の現状と目標
◆特定建築物の耐震化の目標 ① 多数の者が利用する建築物現状の耐震化率
６６％
に対し
９０％
を目指します。
② 危険物の貯蔵場や処理場現状の耐震化率
５０％
に対し
９０％
を目指します。
③ 地震発生時に通行を確保すべき道路の 沿道建築物現状の耐震化率
６３％
に対し
９０％
を目指します。
※国・県所有の建築物についても、愛知県の計画に おいて、耐震化率100％を目標としています。 ④ 市有建築物の耐震化の目標現状の耐震化率
８８％
に対し
１００％
を目指します。
耐震性あり 70万戸 耐震性なし 20万戸 [総戸数：90万戸] 耐震化率78％ 86万戸 （+16万戸） 9万戸 住 宅 平成15年度 平成27年度 耐震性あり 11,346棟 耐震性なし 5,940棟 [総棟数：17,286棟] 耐震化率66％ 15,557棟 （+4,211棟） 多数の者が利用する建築物 平成18年度 平成27年度 耐震性あり 289棟 [総棟数：582棟] 524棟 （+235棟） 危険物の貯蔵場や処理場 平成18年度 平成27年度 耐震性あり 3,921棟 耐震性なし 2,312棟 [総棟数：6,233棟] 耐震化率63％ 5,610棟 （+1,689棟） 623棟 地震発生時に通行を確保すべき道路の沿道建築物 平成18年度 平成27年度 耐震性あり 2,788棟 耐震性なし 367棟 [総数：3,155棟] 耐震化率88％ 3,155棟 （+367棟） 市有建築物 平成18年度 平成27年度 1,729棟 耐震性なし 293棟 耐震化率50％ 58棟 [総棟数：582棟] [総棟数：17,286棟] [総戸数：95万戸] [総棟数：6,233棟] 耐震化率100％ [総数：3,155棟] 耐震化率90％ 耐震化率90％ 耐震化率90％ 耐震化率90％４．耐震化促進方策
４．耐震化促進方策
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◆住宅の耐震化の基本的な方針耐震診断や耐震改修を支援し、
耐震化率の低い木造住宅の耐震化を積極的に進めます。
◆特定建築物の耐震化の基本的な方針学校や病院などの防災拠点施設について優先的に耐震化を進めます。
特定建築物の耐震化状況を把握し、
所有者に耐震化の意識啓発・助言・指導等を行っていきます。
耐震化の基本方針
耐震化の促進のための取り組み
耐震化を促進するため、国や県と協力しながら取り組みを実施します。3)住宅の耐震診断・耐震改修に係る支援
○木造住宅の無料耐震診断や耐震改修補助制度を継続し、制度の拡充をします。 ○非木造住宅の耐震診断や耐震改修補助制度を継続し、制度の拡充をします。2)安心して市民が相談できる環境づくり
○建築物の耐震診断や耐震改修など耐震化に関する市民相談を実施します。 ○耐震改修業者名簿、耐震改修工事費用などの情報を提供します。1)耐震化促進の普及・啓発
○啓発リーフレットやテレビＣＭ、講習会などを通じ、耐震化の普及啓発を行います。 ○地震防災マップや本計画などの情報を提供します。 ○無料耐震診断などの耐震化支援事業の地域に根ざした普及啓発を行います。4)特定建築物に対する助言・指導等
○特定建築物の全所有者に対し耐震化状況を調査し、データの整備をします。 ○特定建築物の所有者に耐震化の意識啓発、助言、指導等を実施します。5)低コスト耐震化工法の開発・普及
○関係団体などと連携して、低コスト工法の開発や普及を実施します。 耐震性あり：「昭和56年6月以降に建築された建築物」､「耐震診断の結果、安全が確認された建築物」及び 「耐震改修を実施した建築物」 耐震化率 ： 対象となる建築物の総数に対する「耐震性あり」の建築物数の割合(％）緊急輸送道路 広域避難場所接続道路 広域避難場所 国際展示場 稲永公園 稲永東公園 日光川公園 宝神中央公園 善南公園 荒子川公園 港北 公園 白水 公園 大江川 緑地一帯 名南工業 高校 新海池 公園 滝の水公園 みどりが丘公園 荒池緑地 天白公園 天白川 緑地 鳴子中央 公園 笠寺 公園 呼続 公園 瑞穂公園 市立大学 薬学部 名古屋大谷 瑞陵高校一帯 神宮東 公園 熱田神宮 公園 金山総合駅 周辺 鶴舞公園 若宮 大通 久屋大通 公園 建中寺周辺 徳川園 千種公園 一帯 茶屋ヶ坂公園 千代田橋 緑地 矢田川橋 緑地 木ヶ崎 公園 天神橋 緑地 水分橋 緑地 楠公園 洗堰 緑地 松川橋緑地 小幡緑地 （西園） 小幡緑地 （本園） 志段味 スポーツランド 平和公園 猪高 緑地 明徳 公園 大森中央公園 小原橋緑地一帯 東山公園 牧野ヶ池 緑地 興正寺 公園 ナゴヤドーム 愛教大付属小 中学校一帯 名城公園 一帯 白川公園 吹上 公園 熱田 神宮 熱田 高校 南郊 公園 白鳥公園・ 名古屋国際 会議場 忠道 公園 大高緑地 宝生 公園 総合体育 館一帯 当知中央公園 小碓中央 公園 市立工業 高校 荒子 公園 万場大橋 緑地 富田公園 戸田川緑地 大正橋 緑地 稲葉地 公園 中村 公園 志賀公園 庄内緑地 一帯 松葉 公園 露橋公園 周辺 土古公園 ・名古屋競馬場 新茶屋川公園 国際展示場 稲永公園 稲永東公園 日光川公園 宝神中央公園 善南公園 荒子川公園 港北 公園 白水 公園 大江川 緑地一帯 名南工業 高校 新海池 公園 滝の水公園 みどりが丘公園 荒池緑地 天白公園 天白川 緑地 鳴子中央 公園 笠寺 公園 呼続 公園 瑞穂公園 市立大学 薬学部 名古屋大谷 瑞陵高校一帯 神宮東 公園 熱田神宮 公園 金山総合駅 周辺 鶴舞公園 若宮 大通 久屋大通 公園 建中寺周辺 徳川園 千種公園 一帯 茶屋ヶ坂公園 千代田橋 緑地 矢田川橋 緑地 木ヶ崎 公園 天神橋 緑地 水分橋 緑地 楠公園 洗堰 緑地 松川橋緑地 小幡緑地 （西園） 小幡緑地 （本園） 志段味 スポーツランド 平和公園 猪高 緑地 明徳 公園 大森中央公園 小原橋緑地一帯 東山公園 牧野ヶ池 緑地 興正寺 公園 ナゴヤドーム 愛教大附属小 中学校一帯 名城公園 一帯 白川公園 吹上 公園 熱田 神宮 熱田 高校 南郊 公園 白鳥公園・ 名古屋国際 会議場 忠道 公園 大高緑地 宝生 公園 総合体育 館一帯 当知中央公園 小碓中央 公園 市立工業 高校 荒子 公園 万場大橋 緑地 富田公園 戸田川緑地 大正橋 緑地 稲葉地 公園 中村 公園 志賀公園 庄内緑地 一帯 松葉 公園 露橋公園 周辺 土古公園 ・名古屋競馬場 新茶屋川公園
