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西洋法制史講義
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1 成立前史
1914ー1918 第一次世界大戦
1917/10 ロシア革命
1918/8 ドイツの敗北が決定的に
1918/10 憲法改正
議院内閣制の採用
「上からの革命」
バーデン公マックス
内閣の成立
(
SPD、進歩党、中央党、国民自由党)
→ 休戦提案
Prinz Max von Baden
http://de.wikipedia.org/wiki/Max_von_Baden
Photo by Bundesarchiv with CC License Attribution
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1918/11
キール遠洋艦隊の反乱
ボルシェヴィズム(レーニン主義、過激派)
の台頭
レーテ(評議会)共和国を標榜
各地で労兵評議会の結成
艦隊兵士の反乱(
1918年11月初旬)
Matrosen an Deck des Linienschiffs "Prinzregent
Luitpold" mit einer Tafel: "Soldatenrat Kriegsschiff
Prinzregent Luitpold. Es lebe die sozialistische
Republik"
Deutsche Bundestag, Presse- und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985.
http://de.wikipedia.org/wiki/Novemberrevolution
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ブランデンブルク門前の革命兵士(
1918/11/9)
Deutsche Bundestag, Presse- und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985.
http://de.wikipedia.org/wiki/Novemberrevolution
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ベルリンにおけるデモ(
1918/11/9)
Unter den Linden: Demonstrationszug
bewaffneter Marinesoldaten
http://de.wikipedia.org/wiki/
Novemberrevolution
http://www.dhm.de/lemo/html/weimar/revolution/index.html
Photo by German Federal Archive with CC License Attribution
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皇帝退位のビラ
(
1918年11月9日)
Deutsche Bundestag, Presse- und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985.
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1918/11/10
●
新政府の樹立
エーベルト
(
SPD)が帝国宰相に
社会民主党と独立社会民主党で組織
軍による承認(秘密協定)
「人民代表委員政府」
Rat der Volksbeauftragten
秩序維持、国民議会開設、条約締結等
を課題に
1918/12/16ー20
●
全国労兵レーテ大会(ベルリン)
社会民主党が多数派
国民議会の選出、レーテ権限の国会
への委譲を決議
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Reichsversammlung der Arbeiter-und Soldatenräte am 16. Dezember 1918
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第1回人民代表委員政府メンバーと共和国宣言
Zweiter Rat der Volksbeauftragten,
von links: Otto Landsberg, Philipp
Scheidemann, Gustav Noske,
Friedrich Ebert, Rudolf Wissell
Deutsche Bundestag, Presse- und Informationszentrum Referat
Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985.
http://de.wikipedia.org/wiki/Rat_der_Volksbeauftragten
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●反革命の展開
・反革命義勇軍Freikorpsの創設
・中央労働協同体(1918/11/15)
Zentralarbeitsgemeinschaft
労働組合と大企業の協定
8時間労働、労働組合の承認等
:労使協調路線へ
1918/12/30
●スパルタクス団による
ドイツ共産党の結成
反政府活動
1月(1919)蜂起
→
弾圧
→
レーテの解体・消滅へ
Karl Liebknecht
Rosa Luxemburg
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Spartakusaufstand, Januar 1919:
Barrikadenkämpfe in Berlin
http://de.wikipedia.org/wiki/Novemberrevolution
Deutsche Bundestag, Referat
Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die
deutsche Geschichte, Bonn 1996.
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1919/1/19 国民議会選挙
2/6 ヴァイマールに国民議会を招集
「暫定的国家権力に関する法律
(臨時憲法)」の制定
SPD、中央党、民主党
→
「ヴァイマール連合」政権
7/31
ヴァイマール憲法
の成立
プロイスによる草案作成
8/11 施行
Die Schluss-Seite der deutschen Reichsverfassung vom
11. August 1919 mit der Unterschrift des ersten deutschen
Reichspräsidenten Ebert und den Mitgliedern des ersten
Reichsministeriums nach der Revolution
.
Hugo Preuß
http://de.wikipedia.org/wiki/Hugo_Preu%C3%9F
http://de.wikipedia.org/wiki/Weimarer_Verfassung
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クラインハイヤー=シュレーダー編/小林孝輔監訳 「ドイツ法学者辞典」(学陽書房 1983年)より
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クラインハイヤー=シュレーダー編/小林孝輔監訳 「ドイツ法学者辞典」(学陽書房 1983年)より
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クラインハイヤー=シュレーダー編/小林孝輔監訳 「ドイツ法学者辞典」(学陽書房 1983年)より
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エーベルトの国会開会演説(
1919年2月)
Deutsche Bundestag, Presse- und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985.
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ヴァイマール期
ドイツ
Reichswappen 1919–1935
http://de.wikipedia.org/wiki/Weimarer_Republik
Image by David Liuzzo with CC License Attribution
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2.ヴァイマール憲法の構造
1) ライヒ議会Reichstag
●
4年毎の普通、平等、直接、秘密選挙
- 20歳以上の成年男女
●
比例選挙制
- 補欠選挙なし、「パーセント条項」なし
→ 政党乱立状況
●
権限
法律の提案、議決
ライヒ首相・大臣の信任・不信任
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初めての女性国会議員
am Ende unter den insgesamt 423 Abgeordneten
41 weibliche Parlamentarierinnen
Deutsche Bundestag, Presse- und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985.
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ワイマール国制(邦語)
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第1回議会議席配分
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議席配分数
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議会選挙結果図
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2.ヴァイマール憲法の構造
1) ライヒ議会
Reichstag
● 権限
法律の提案、議決
ライヒ首相・大臣の信任・不信任
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ワイマール国制(邦語)
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2) ライヒ参議院 Reichsrat
● 政府の諮問機関
●
各ラント政府からの代表
● 異議権(第74条)
ライヒ議会が議決した法律に対し
→
ライヒ議会の再議決
→ 不一致(→ 国民投票)
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ワイマール国制(邦語)
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ドイツ憲法体制
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3) ライヒ経済評議会
Reichswirtschaftsrat
●
第
165条
● 社会経済政策に関する法案作成のた
めの諮問機関
<労働者組織>
経営労働者評議会Betriebsarbeiterrat
地区労働者評議会Bezirksarbeiterrat
ライヒ労働者評議会Reichsarbeiterrat
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ソ連(
1918年)
人民権利宣言
高木八尺・末延三次・宮
沢俊義編『人権宣言集』
(岩波文庫、1957年)より
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ソ連憲法(
1918年)
第
9条~15条
高木八尺・末延三次・宮
沢俊義編『人権宣言集』
(岩波文庫、1957年)より
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ソ連憲法
第
16条~23条
高木八尺・末延三次・宮
沢俊義編『人権宣言集』
(岩波文庫、1957年)より
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4) ライヒ大統領
Reichspräsident
●
7年任期、国民の直接選挙
1919-25
エーベルト
1925-34
ヒンデンブルク
●
国際法上の代表権、官吏・将校の任命権
●
恩赦権、首相・大臣任命権、統帥権
●
第
48条1項:強制執行権
各ラントに義務履行を軍事力で強制
→ 左右両極の革命運動を制圧
●
第
48条2項:独裁権
「公共の安寧秩序の侵害」
→全権が大統領に
「緊急命令権」
ex.163件発令(エーベルト)
Friedrich Ebert (1923)
Paul von Hindenburg
http://de.wikipedia.org/wiki/Friedrich_Ebert
http://de.wikipedia.org/wiki/Paul_von_Hindenburg
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ワイマール国制(邦語)
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ドイツ憲法体制
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大統領選挙結果図
(1925年)
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5) ライヒ政府 Reichsregierung
●
各大臣-所管事項を独立して監督
議会に対して独立した責任
●
連合政権の構造
一大臣の辞職
→ 内閣の総辞職へ
Erste Kabinettssitzung des Kabinetts
Scheidemann am 13. Februar 1919 in
Weimar.
http://de.wikipedia.org/wiki/Hugo_Preu%C3%9F
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13. Februar 1919 – 20. Juni 1919 Philipp Scheidemann, SPD
(Ministerpräsident)
21. Juni 1919 – 26. März 1920 Gustav Bauer, SPD
(bis 14. August 1919 Ministerpräsident)
27. März 1920 – 8. Juni 1920 Hermann Müller, SPD
25. Juni 1920 – 4. Mai 1921 Constantin Fehrenbach, Zentrum
10. Mai 1921 – 14. November 1922 Joseph Wirth, Zentrum
22. November 1922 – 12. August 1923 Wilhelm Cuno, parteilos
13. August 1923 – 23. November 1923 Gustav Stresemann, DVP
30. November 1923 – 15. Januar 1925 Wilhelm Marx, Zentrum
15. Januar 1925 – 16. Mai 1926 Hans Luther, parteilos
16. Mai 1926 – 28. Juni 1928 Wilhelm Marx, Zentrum
28. Juni 1928 – 30. März 1930 Hermann Müller, SPD
30. März 1930 – 31. Mai 1932 Heinrich Brüning, Zentrum
1. Juni 1932 – 1. Dezember 1932 Franz von Papen, parteilos
(bis 3. Juni Zentrum)
3. Dezember 1932 – 28. Januar 1933 Kurt von Schleicher, parteilos
30. Januar 1933 – 3. August 1934 / 30. April 1945
Adolf Hitler, NSDAP
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6) 基本権と基本義務(第2編)
● 自由権
●
社会権
第
120条、151条、159条~163条
●
共同決定権(第
165条)
現行制度へ
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6) 基本権と基本義務(第2編)
●
自由権
●
社会権
第
120条、151条、159条~163条
●
共同決定権(第
165条)
現行制度へ
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ソ連(
1918年)
人民権利宣言
高木八尺・末延三次・宮
沢俊義編『人権宣言集』
(岩波文庫、1957年)より
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ソ連憲法(
1918年)
第
9条~15条
高木八尺・末延三次・宮
沢俊義編『人権宣言集』
(岩波文庫、1957年)より
51
ソ連憲法
第
16条~23条
高木八尺・末延三次・宮
沢俊義編『人権宣言集』
(岩波文庫、1957年)より
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3 体制の特色と問題性
1) 民主主義
国民主権
直接民主制
→ 国民発案
Volksbegehren
国民表決
Volksentscheid
2) 三権分立
緊急命令権 → 議会の無力化
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3) 地方分権的要素の残存
中央集権化政策に対する抵抗
4) 社会化
第
156条
国家による経済統制と計画化
カルテル化、集中化
「組織された資本主義」
5) 生存権的基本権
プログラム規定説
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6) 経済破綻:超インフレ
ヴェルサイユ条約
●戦後賠償金
1,320億マルク
→ 支払い総額の減額
年支払額の引き下げ
しかし、世界恐慌による経済破綻
→ 賠償金の廃止に
(1932)
●領土問題
仏によるルール占領
Unterzeichnung
des Versailler Vertrags 1919
Französische
Armeeverbände
beim Aufmarsch am Essener
Hauptbahnhof
Essen, 1923
http://de.wikipedia.org/wiki/Versailler_Vertrag
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当時のお金の運搬の様子
100億マルク切手
500億マルク紙幣
http://de.wikipedia.org/wiki/
Deutsche_Inflation_1914_bis_1923
Deutsche Bundestag, Presse- und Informationszentrum Referat
Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte
Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985.
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『明解世界史図説エスカリエ』(帝国書院、2009年)より
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食料不足の状況
Deutsche Bundestag, Presse- und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985.61
インフレ・警察監視下でのバター購入(1922/23年頃)
Deutsche Bundestag, Presse- und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985.